大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（安全規(guī)章制度）之6：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（安全規(guī)章制度）之6：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（參考模板文件-雷澤佳編制2025A0）1目的為落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》關(guān)于全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的法定要求，依據(jù)GB/T33000-2025《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》和GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》等法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，建立并保持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范責(zé)任制的策劃、制定、發(fā)布、培訓(xùn)、公示、監(jiān)督考核及持續(xù)改進(jìn)全流程管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任保障，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任閉環(huán)管理，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效，保障從業(yè)人員生命安全、職業(yè)健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。2范圍本制度適用于大中型工礦企業(yè)（含其分子公司、控股參股單位）所有層級(jí)、所有崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理工作，包括但不限于責(zé)任制清單的制定與修訂、發(fā)布與培訓(xùn)、公示、監(jiān)督考核、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲、持續(xù)改進(jìn)等管理活動(dòng)；本制度所指崗位包含黨委（黨支部）負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人、其他分管負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)、安全總監(jiān)、總工程師等）、安全生產(chǎn)管理人員、工會(huì)主席、從業(yè)人員、承包承租方管理人員等；企業(yè)外委臨時(shí)作業(yè)人員、承包承租方、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任管理納入本制度管控范疇，其中外委臨時(shí)作業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任條款需經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核后納入本制度管控。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法主席令第88號(hào)（2021版）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法主席令第24號(hào)（2018修訂版）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》主席令第24號(hào)（2018修訂版）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知（安委辦〔2017〕29號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號(hào)（2015年修正）GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南4術(shù)語(yǔ)和定義4.1工礦企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采及相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。4.2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立的，明確企業(yè)各層級(jí)、各崗位從業(yè)人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任，涵蓋責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容的責(zé)任體系，是企業(yè)最基本、最核心的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。4.3責(zé)任人員指企業(yè)各崗位中承擔(dān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生具體責(zé)任的從業(yè)人員，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及一線作業(yè)人員等。4.4責(zé)任范圍指責(zé)任人員基于崗位職責(zé)所覆蓋的安全生產(chǎn)管理或作業(yè)區(qū)域、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、相關(guān)人員及職業(yè)病危害作業(yè)范圍。4.5考核標(biāo)準(zhǔn)指衡量責(zé)任人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)履行情況的具體準(zhǔn)則，包括定量指標(biāo)（如隱患整改率、培訓(xùn)合格率、職業(yè)健康體檢完成率）和定性要求（如制度執(zhí)行合規(guī)性、職業(yè)病危害防護(hù)措施落實(shí)情況）?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體、可量化、可測(cè)量、能考核。4.6職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任指責(zé)任人員基于崗位職責(zé)需承擔(dān)的職業(yè)病危害防治、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施維護(hù)等責(zé)任。4.7承包承租方指在企業(yè)工作場(chǎng)所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的單位或個(gè)人。4.8主要負(fù)責(zé)人指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。4.9安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)設(shè)立的統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)、責(zé)任制及考核辦法等核心事項(xiàng)。4.10一崗一標(biāo)準(zhǔn)一清單指針對(duì)各崗位明確崗位名稱(chēng)、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、崗位安全職責(zé)、工作內(nèi)容、工作周期、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法七個(gè)要素的責(zé)任清單，其編制遵循“5W1H1A”（Who/Why/What/When/Where/How/Appraisal）原則。4.11其他分管負(fù)責(zé)人協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行管理職責(zé)的分管負(fù)責(zé)人，包括本企業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的分管負(fù)責(zé)人，如副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、安全總監(jiān)、總工程師、人力資源總監(jiān)等。5職責(zé)5.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，審批責(zé)任制體系文件及考核辦法；負(fù)責(zé)審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)及實(shí)施方案，保障職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施投入；負(fù)責(zé)組織審定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，審批責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲決定；負(fù)責(zé)保障責(zé)任制落實(shí)所需的資源投入，推動(dòng)責(zé)任制與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融合。負(fù)責(zé)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并牽頭組織實(shí)施。5.2安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)審定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及各部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生主要責(zé)任人的履職考核結(jié)果；負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》進(jìn)行適宜性評(píng)審；負(fù)責(zé)審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目標(biāo)、指標(biāo)）和實(shí)施方案及其調(diào)整；負(fù)責(zé)審定企業(yè)目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施情況的考核文件；負(fù)責(zé)審定企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)審定企業(yè)責(zé)任制考核辦法；負(fù)責(zé)每年對(duì)照履職考核情況，對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人按本單位相關(guān)績(jī)效考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。5.3安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制編制細(xì)則、考核方案，監(jiān)督各部門(mén)責(zé)任制制定與落實(shí)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展責(zé)任制及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)培訓(xùn)與宣貫，協(xié)調(diào)解決責(zé)任制實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況及考核結(jié)果；對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.4其他分管負(fù)責(zé)人履行分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；組織制定并落實(shí)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督相關(guān)部門(mén)執(zhí)行；組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理措施。5.5工會(huì)主席負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面的合法權(quán)益；依法組織職工參加本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。5.6安全生產(chǎn)管理部門(mén)（歸口管理部門(mén)）負(fù)責(zé)組織起草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及各部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，指導(dǎo)各部門(mén)編制基層崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)組織每年對(duì)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審，保留評(píng)審記錄；負(fù)責(zé)組織責(zé)任制的評(píng)審、發(fā)布、公示及培訓(xùn)實(shí)施，建立責(zé)任制管理臺(tái)賬；負(fù)責(zé)組織至少每半年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行檢查和考核；負(fù)責(zé)定期組織責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，匯總考核結(jié)果并提出獎(jiǎng)懲建議；負(fù)責(zé)組織責(zé)任制的適宜性評(píng)審與修訂，保持責(zé)任制的有效性；負(fù)責(zé)將企業(yè)年度目標(biāo)、指標(biāo)分解至各部門(mén)；負(fù)責(zé)組織本單位各層級(jí)責(zé)任書(shū)的簽訂；負(fù)責(zé)因外部因素引起目標(biāo)、指標(biāo)修改的提出及記錄工作；負(fù)責(zé)審核因內(nèi)部因素引起的目標(biāo)、指標(biāo)修改申請(qǐng)。負(fù)責(zé)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度。5.7各職能部門(mén)/基層單位負(fù)責(zé)編制本部門(mén)/單位所屬崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，經(jīng)評(píng)審后報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案；負(fù)責(zé)將本部門(mén)分解的年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)細(xì)化至各崗位，制定實(shí)施方案；負(fù)責(zé)組織本部門(mén)/單位人員學(xué)習(xí)落實(shí)責(zé)任制，開(kāi)展內(nèi)部責(zé)任制履職自查；負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)展責(zé)任制考核，落實(shí)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改；負(fù)責(zé)每年對(duì)本部門(mén)的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制開(kāi)展適宜性評(píng)審，保留評(píng)審記錄；負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門(mén)/單位各級(jí)人員責(zé)任制的檢查、考核；負(fù)責(zé)組織編制、評(píng)審并簽訂本部門(mén)/單位的各級(jí)人員責(zé)任書(shū)；負(fù)責(zé)因內(nèi)部因素引起目標(biāo)、指標(biāo)修改的提出及記錄工作，并報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核；負(fù)責(zé)本部門(mén)/單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。5.8人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果與從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤；負(fù)責(zé)組織新員工、轉(zhuǎn)崗員工等人員的責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)需求識(shí)別與實(shí)施配合。6管理內(nèi)容及要求6.1責(zé)任制制定基本原則法定合規(guī)原則：責(zé)任制內(nèi)容必須符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、GB/T33000-2025等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，覆蓋法定的各崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，不得遺漏核心法定責(zé)任；全面覆蓋原則：責(zé)任制需覆蓋企業(yè)所有層級(jí)、所有崗位（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生、承包承租方、外委臨時(shí)作業(yè)人員），實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”，確保無(wú)責(zé)任空白或重疊；一崗雙責(zé)原則：堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和職業(yè)衛(wèi)生”的一崗雙責(zé)原則，責(zé)任制與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置匹配，避免職責(zé)交叉；可操作原則：責(zé)任制需結(jié)合崗位實(shí)際，明確具體責(zé)任內(nèi)容、履職要求，責(zé)任范圍清晰，考核標(biāo)準(zhǔn)可量化、可驗(yàn)證，職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任需明確職業(yè)病危害因素辨識(shí)、職業(yè)健康體檢組織等具體要求，避免籠統(tǒng)模糊的表述。責(zé)任內(nèi)容、范圍應(yīng)具體明確、清晰、可操作、能考核；持續(xù)改進(jìn)原則：建立責(zé)任制動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)更新、組織架構(gòu)調(diào)整等及時(shí)優(yōu)化，確保責(zé)任制適宜性、充分性、有效性。6.2責(zé)任制清單制定6.2.1編制主體與流程安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭組織編制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制清單；各部門(mén)/基層單位編制所屬崗位清單，編制時(shí)需充分征求崗位人員及員工代表意見(jiàn)；編制前需梳理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害因素辨識(shí)，作為責(zé)任制編制依據(jù)；清單編制需遵循‘5W1H1A’原則（Who/Why/What/When/Where/How/Appraisal）；編制完成的清單需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、安全生產(chǎn)管理部門(mén)評(píng)審，必要時(shí)報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后定稿；清單內(nèi)容需包含：崗位名稱(chēng)、責(zé)任人員、責(zé)任范圍、具體職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、履職頻次等核心要素（參考附錄A）；責(zé)任制清單編制完成后需形成“一崗一標(biāo)準(zhǔn)一清單”；責(zé)任書(shū)的起草需參照分解后的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)，結(jié)合崗位性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容。6.2.2清單內(nèi)容要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制需包含建立責(zé)任制、保障安全投入、組織應(yīng)急救援、落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生防治主體責(zé)任等法定職責(zé)；基層崗位責(zé)任制需結(jié)合作業(yè)特點(diǎn)，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、操作規(guī)程執(zhí)行、職業(yè)病危害防護(hù)等具體職責(zé)；高風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任制需結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控結(jié)果差異化制定；涉及高危作業(yè)、重大危險(xiǎn)源管理、職業(yè)病危害作業(yè)的崗位，需單獨(dú)明確專(zhuān)項(xiàng)安全和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任。承包承租方的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)結(jié)合工作范圍，在安全生產(chǎn)協(xié)議中明確甲乙雙方確定的安全責(zé)任。6.3責(zé)任制發(fā)布、培訓(xùn)與公示6.3.1發(fā)布經(jīng)審批的責(zé)任制清單以企業(yè)正式文件形式發(fā)布，同步下發(fā)至各部門(mén)/單位，電子版上傳至企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)備查，確保各崗位獲取最新版本。6.3.2培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織開(kāi)展責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋所有崗位人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括責(zé)任制核心內(nèi)容、履職要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要點(diǎn)；培訓(xùn)形式包括理論講授、案例分析、實(shí)操演練等，培訓(xùn)學(xué)時(shí)需符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求，培訓(xùn)檔案保存期不少于員工離職后3年；培訓(xùn)后需進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗，培訓(xùn)及考核記錄存檔備查；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制制/修訂后，應(yīng)及時(shí)組織教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。新入職、轉(zhuǎn)崗、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生需在上崗前完成責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。6.3.3公示企業(yè)需在辦公區(qū)域、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等固定醒目位置長(zhǎng)期公示全員安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，內(nèi)容包括各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任要點(diǎn)；公示形式可采用電子屏、公示欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等，公示內(nèi)容需與正式發(fā)布版本一致，更新后需在5個(gè)工作日內(nèi)完成公示更新；公示時(shí)長(zhǎng)需滿(mǎn)足長(zhǎng)期公示要求，不得擅自撤除；公示內(nèi)容需符合《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》（安委辦〔2017〕29號(hào)）要求，公示內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任、責(zé)任范圍、責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。6.4責(zé)任制監(jiān)督考核6.4.1考核機(jī)制建立“日常履職跟蹤+月度自查+年度專(zhuān)項(xiàng)考核”的考核機(jī)制，安全生產(chǎn)管理部門(mén)每半年至少組織一次全企業(yè)考核，各部門(mén)每月開(kāi)展自查；安全生產(chǎn)委員會(huì)每半年對(duì)公司各部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任制履職情況進(jìn)行考核；企業(yè)應(yīng)至少每季度對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核；高危行業(yè)企業(yè)考核頻次不少于每半年1次，其他企業(yè)每年不少于1次；考核主體：企業(yè)層面考核中層及以上負(fù)責(zé)人，各部門(mén)考核所屬基層崗位人員；考核維度包括責(zé)任履行完整性、履職有效性、協(xié)作配合度、安全文化融入度；考核內(nèi)容：責(zé)任制履職完整性、合規(guī)性、有效性，結(jié)合隱患排查、事故發(fā)生、培訓(xùn)落實(shí)、職業(yè)健康體檢完成率、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)合格率等量化指標(biāo)；考核標(biāo)準(zhǔn)需與崗位人員的責(zé)任范圍和責(zé)任清單相對(duì)應(yīng)，包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況、安全生產(chǎn)投入情況、人力資源配置情況、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定實(shí)施情況、及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況、承包承租單位管理情況等。建立考核結(jié)果反饋機(jī)制，及時(shí)將考核結(jié)果反饋給責(zé)任人員和相關(guān)部門(mén)，督促問(wèn)題整改。6.4.2考核實(shí)施考核采用“量化指標(biāo)（權(quán)重≥60%）+行為觀察+現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證”方式；考核采用“資料核查+現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證”方式，核查責(zé)任制履職記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查崗位操作合規(guī)性、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施落實(shí)情況；考核結(jié)果分為優(yōu)秀（≥90分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、不合格（＜70分），考核結(jié)果與員工績(jī)效、薪酬、晉升掛鉤；不合格人員需限期整改并重新考核，仍不合格的調(diào)整崗位；考核記錄需包含考核人員簽字、考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改要求；履職考核應(yīng)形成記錄，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況保留備查?？己嗽加涗洷４娌簧儆?年，保障員工申訴權(quán)。6.4.3責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲對(duì)嚴(yán)格履職、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生績(jī)效突出的人員/部門(mén)，給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行責(zé)任制導(dǎo)致隱患未整改、發(fā)生事故、職業(yè)病危害事故的，按企業(yè)獎(jiǎng)懲制度追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)處理；考核結(jié)果需作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配的重要依據(jù)，并在本單位公示。6.5責(zé)任制持續(xù)改進(jìn)6.5.1評(píng)審機(jī)制安全生產(chǎn)管理部門(mén)每年組織一次責(zé)任制適宜性評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括法律法規(guī)更新、組織架構(gòu)調(diào)整、崗位變動(dòng)、事故教訓(xùn)、職業(yè)病危害因素變化等對(duì)責(zé)任制的影響；評(píng)審內(nèi)容需包含責(zé)任制與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的銜接有效性；當(dāng)發(fā)生企業(yè)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂、重大風(fēng)險(xiǎn)變化、部門(mén)職能變動(dòng)、工作流程調(diào)整、崗位設(shè)置調(diào)整、工藝技術(shù)變更等情況時(shí)，需在30日內(nèi)完成責(zé)任制修訂；當(dāng)發(fā)生國(guó)家法律法規(guī)提出新的要求、企業(yè)的部門(mén)設(shè)置發(fā)生重大變化、根據(jù)評(píng)審結(jié)果目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理、為實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案所需的重要資源發(fā)生重大困難時(shí)、實(shí)施方案涉及到新的開(kāi)發(fā)或新的活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，同步修訂責(zé)任制；評(píng)審組組長(zhǎng)宜由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各分管負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人，可聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家參與。6.5.2修訂流程責(zé)任制修訂由原編制部門(mén)提出，經(jīng)評(píng)審、審批后重新發(fā)布、培訓(xùn)、公示；因外部因素（如法律法規(guī)更新）引起的修訂由安全生產(chǎn)管理部門(mén)提出，因內(nèi)部因素（如崗位調(diào)整）引起的修訂由相關(guān)部門(mén)提出并報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核；修訂后的責(zé)任制需重新組織培訓(xùn)，確保所有崗位人員掌握修訂內(nèi)容；修訂記錄需存檔，包括修訂原因、修訂內(nèi)容、審批意見(jiàn)等。7相關(guān)記錄（全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理）工作記錄清單記錄編號(hào)記錄名稱(chēng)涉及流程記錄形式電子記錄所屬系統(tǒng)及模塊記錄內(nèi)容要點(diǎn)保存期限責(zé)任部門(mén)JL-AQ-01全員安全生產(chǎn)責(zé)任制清單（一崗一責(zé)）責(zé)任制制定紙質(zhì)/電子文檔安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊崗位名稱(chēng)、責(zé)任人員、責(zé)任范圍、具體職責(zé)（含職業(yè)衛(wèi)生）、考核標(biāo)準(zhǔn)等長(zhǎng)期安全生產(chǎn)管理部門(mén)/各部門(mén)JL-AQ-02責(zé)任制培訓(xùn)簽到表與考核記錄責(zé)任制培訓(xùn)紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-培訓(xùn)管理模塊培訓(xùn)時(shí)間、參訓(xùn)人員、考核成績(jī)、簽字確認(rèn)3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)JL-AQ-03責(zé)任制公示照片/記錄責(zé)任制公示照片/電子記錄安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊公示地點(diǎn)、公示內(nèi)容、公示時(shí)間、經(jīng)辦人3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)JL-AQ-04責(zé)任制落實(shí)情況考核記錄表責(zé)任制考核紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-考核管理模塊考核對(duì)象、考核內(nèi)容（含職業(yè)衛(wèi)生履職）、得分、考核人員、整改要求3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)/各部門(mén)JL-AQ-05責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲決定文件獎(jiǎng)懲管理正式文件/電子文檔安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-獎(jiǎng)懲管理模塊獎(jiǎng)懲對(duì)象、事由、決定內(nèi)容、審批意見(jiàn)3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)/人力資源部門(mén)JL-AQ-06責(zé)任制評(píng)審及修訂記錄持續(xù)改進(jìn)紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊評(píng)審時(shí)間、修訂原因（含法律法規(guī)/職業(yè)衛(wèi)生要求更新）、修訂內(nèi)容、評(píng)審人員長(zhǎng)期安全生產(chǎn)管理部門(mén)JL-AQ-07安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)指標(biāo)分解記錄責(zé)任制制定紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊目標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容、分解層級(jí)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)/各部門(mén)JL-AQ-08崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)病危害因素辨識(shí)記錄責(zé)任制制定紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-風(fēng)險(xiǎn)管控模塊崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、職業(yè)病危害因素種類(lèi)、辨識(shí)人員、辨識(shí)時(shí)間長(zhǎng)期安全生產(chǎn)管理部門(mén)/各部門(mén)JL-AQ-09安全生產(chǎn)委員會(huì)考核記錄責(zé)任制考核紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-考核管理模塊考核對(duì)象、考核結(jié)果、審批意見(jiàn)3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)JL-AQ-10責(zé)任制文件發(fā)放/公示記錄責(zé)任制發(fā)布/公示紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊文件名稱(chēng)、接收部門(mén)/崗位、發(fā)放/公示時(shí)間、接收人/經(jīng)辦人3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)JL-AQ-11責(zé)任制文件評(píng)審記錄（含安委會(huì)審議記錄）責(zé)任制制定/評(píng)審紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊評(píng)審時(shí)間、評(píng)審人員、評(píng)審意見(jiàn)、審議結(jié)論長(zhǎng)期安全生產(chǎn)管理部門(mén)JL-AQ-12安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書(shū)簽訂記錄責(zé)任制制定/實(shí)施紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊責(zé)任書(shū)簽訂對(duì)象、簽訂時(shí)間、責(zé)任書(shū)版本、簽字確認(rèn)3年安全生產(chǎn)管理部門(mén)/各部門(mén)JL-AQ-13安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)調(diào)整記錄持續(xù)改進(jìn)紙質(zhì)/電子表格安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-責(zé)任制管理模塊調(diào)整原因（內(nèi)/外部因素）、調(diào)整內(nèi)容、審批意見(jiàn)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)管理部門(mén)/相關(guān)部門(mén)8附件附件A：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理工作流程表PDCA階段一級(jí)流程二級(jí)流程三級(jí)流程（關(guān)鍵活動(dòng)步驟）責(zé)任部門(mén)流程輸入流程輸出主要風(fēng)險(xiǎn)描述績(jī)效控制和檢查點(diǎn)P（策劃）責(zé)任制制定編制準(zhǔn)備1)收集安全生產(chǎn)/職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、崗位信息；2)確定編制范圍；3)開(kāi)展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害因素辨識(shí)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、GB/T33000-2025、CB/T4502-2019、崗位說(shuō)明書(shū)、崗位職業(yè)病危害因素辨識(shí)報(bào)告編制計(jì)劃、編制細(xì)則編制依據(jù)不全導(dǎo)致責(zé)任制不符合法定要求、遺漏職業(yè)衛(wèi)生核心職責(zé)檢查編制依據(jù)清單的完整性、合規(guī)性、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)覆蓋情況清單編制1)起草清單；2)征求崗位人員意見(jiàn)；3)部門(mén)審核。各部門(mén)/安全生產(chǎn)管理部門(mén)編制細(xì)則、崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、職業(yè)病危害因素辨識(shí)結(jié)果責(zé)任制初稿清單內(nèi)容遺漏核心職責(zé)或與崗位不匹配、職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任表述模糊；高風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任制未差異化制定，增加事故概率核查清單是否覆蓋法定職責(zé)、是否貼合崗位實(shí)際、職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任是否具體可操作；核查高風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任制差異化制定情況評(píng)審審批1)安全生產(chǎn)管理部門(mén)評(píng)審；2)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議（如適用）；3)主要負(fù)責(zé)人審批。安全生產(chǎn)管理部門(mén)/安全生產(chǎn)委員會(huì)/主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制初稿、評(píng)審意見(jiàn)正式責(zé)任制清單審批流程不規(guī)范導(dǎo)致清單無(wú)效檢查評(píng)審記錄、安委會(huì)審議記錄、審批簽字的完整性D（實(shí)施）責(zé)任制發(fā)布培訓(xùn)公示發(fā)布以企業(yè)文件形式發(fā)布清單、上傳電子版至安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)審批后的清單發(fā)布文件、清單電子版發(fā)布范圍不全導(dǎo)致崗位未獲取清單核查發(fā)布記錄、各部門(mén)接收回執(zhí)、系統(tǒng)上傳記錄培訓(xùn)1)組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)（含職業(yè)衛(wèi)生）；2)考核上崗。安全生產(chǎn)管理部門(mén)/各部門(mén)發(fā)布文件