樓宇單位應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為提高樓宇單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合本樓宇實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本樓宇在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施應(yīng)急救援工作的全過程。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息共享,資源共享。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是樓宇單位應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由樓宇單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急救援組、后勤保障組、信息宣傳組、善后處理組等。2.1.2指揮部職責(zé)(1)制定應(yīng)急救援方案;(2)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍;(3)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作;(4)向上級報(bào)告應(yīng)急救援情況;(5)做好善后處理工作。2.2應(yīng)急救援組應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,下設(shè)以下小組:2.2.1消防救援小組負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等火災(zāi)事故的應(yīng)急救援。2.2.2醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.2.3搶險(xiǎn)救援小組負(fù)責(zé)建筑物倒塌、高空墜落等事故的應(yīng)急救援。2.2.4指揮協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。2.3后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資、裝備、車輛等后勤保障工作。2.4信息宣傳組信息宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的信息收集、整理、發(fā)布和宣傳報(bào)道。2.5善后處理組善后處理組負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究、賠償處理等工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)建立健全樓宇安全管理制度,定期開展安全檢查;(2)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高安全意識;(3)完善應(yīng)急救援設(shè)施,確保設(shè)施完好;(4)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。3.2預(yù)警信息(1)密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、環(huán)境等領(lǐng)域的預(yù)警信息;(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)獲取預(yù)警信息;(3)對可能發(fā)生的突發(fā)事件,提前發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;(3)向上級部門報(bào)告突發(fā)事件情況和應(yīng)急救援工作進(jìn)展。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況,迅速制定應(yīng)急救援方案;(2)應(yīng)急救援組按照預(yù)案要求,迅速開展應(yīng)急救援工作;(3)后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、裝備、車輛等后勤保障;(4)信息宣傳組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。4.3應(yīng)急處置措施(1)火災(zāi)事故:立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,組織滅火救援;(2)爆炸事故:迅速隔離事故現(xiàn)場,組織人員疏散;(3)建筑物倒塌:組織搶險(xiǎn)救援,確保人員安全;(4)高空墜落:立即組織救援,防止事故擴(kuò)大;(5)其他突發(fā)事件:根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。五、后期處置5.1事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,查明事故原因;(2)對事故責(zé)任進(jìn)行追究;(3)提出整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。5.2賠償處理(1)根據(jù)事故原因和責(zé)任,確定賠償金額;(2)與受害者協(xié)商賠償事宜;(3)做好賠償工作。5.3總結(jié)評估(1)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估;(2)查找不足,改進(jìn)應(yīng)急救援工作;(3)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。六、附則6.1本預(yù)案由樓宇單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級部門的要求不一致,以國家法律法規(guī)和上級部門的要求為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。(注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)樓宇單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、編制目的為了提高樓宇單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障樓宇單位的安全穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.《樓宇消防安全管理規(guī)定》6.《樓宇單位突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于樓宇單位在發(fā)生火災(zāi)、地震、爆炸、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:樓宇單位主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。(2)副指揮長:樓宇單位分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:樓宇單位各部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。2.應(yīng)急處置小組(1)火災(zāi)應(yīng)急處置小組:負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救、人員疏散、傷員救治等工作。(2)地震應(yīng)急處置小組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、傷員救治等工作。(3)爆炸應(yīng)急處置小組:負(fù)責(zé)爆炸事件的應(yīng)急處置、人員疏散、傷員救治等工作。(4)恐怖襲擊應(yīng)急處置小組:負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置、人員疏散、傷員救治等工作。(5)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置、人員疏散、傷員救治等工作。五、應(yīng)急處置流程1.火災(zāi)應(yīng)急處置流程(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi):樓宇單位員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即向應(yīng)急處置小組報(bào)告。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急處置小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各部門負(fù)責(zé)人到位。(3)滅火救援:火災(zāi)應(yīng)急處置小組迅速組織人員進(jìn)行滅火救援,確保火勢得到控制。(4)人員疏散:火災(zāi)應(yīng)急處置小組組織人員按照疏散路線迅速撤離,確保人員安全。(5)傷員救治:火災(zāi)應(yīng)急處置小組對受傷人員進(jìn)行救治,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。2.地震應(yīng)急處置流程(1)地震發(fā)生:地震發(fā)生時(shí),樓宇單位員工立即停止手頭工作,迅速尋找安全地帶。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:地震發(fā)生后,應(yīng)急處置小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各部門負(fù)責(zé)人到位。(3)人員疏散:地震應(yīng)急處置小組組織人員按照疏散路線迅速撤離,確保人員安全。(4)傷員救治:地震應(yīng)急處置小組對受傷人員進(jìn)行救治,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。3.爆炸應(yīng)急處置流程(1)發(fā)現(xiàn)爆炸:樓宇單位員工發(fā)現(xiàn)爆炸后,立即向應(yīng)急處置小組報(bào)告。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急處置小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各部門負(fù)責(zé)人到位。(3)應(yīng)急處置:爆炸應(yīng)急處置小組迅速采取應(yīng)急處置措施,控制爆炸范圍,防止次生災(zāi)害發(fā)生。(4)人員疏散:爆炸應(yīng)急處置小組組織人員按照疏散路線迅速撤離,確保人員安全。(5)傷員救治:爆炸應(yīng)急處置小組對受傷人員進(jìn)行救治,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。4.恐怖襲擊應(yīng)急處置流程(1)發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊:樓宇單位員工發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊后,立即向應(yīng)急處置小組報(bào)告。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急處置小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各部門負(fù)責(zé)人到位。(3)應(yīng)急處置:恐怖襲擊應(yīng)急處置小組迅速采取應(yīng)急處置措施,控制現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大。(4)人員疏散:恐怖襲擊應(yīng)急處置小組組織人員按照疏散路線迅速撤離,確保人員安全。(5)傷員救治:恐怖襲擊應(yīng)急處置小組對受傷人員進(jìn)行救治,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。5.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置流程(1)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件:樓宇單位員工發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件后,立即向應(yīng)急處置小組報(bào)告。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急處置小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各部門負(fù)責(zé)人到位。(3)應(yīng)急處置:公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組迅速采取應(yīng)急處置措施,控制疫情傳播,防止事態(tài)擴(kuò)大。(4)人員疏散:公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組組織人員按照疏散路線迅速撤離,確保人員安全。(5)傷員救治:公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組對受傷人員進(jìn)行救治,并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。六、應(yīng)急物資及設(shè)備1.滅火器材:滅火器、消防栓、消防水帶等。2.疏散器材:應(yīng)急照明燈、應(yīng)急廣播、應(yīng)急指示牌等。3.救援器材:擔(dān)架、急救包、醫(yī)療藥品等。4.防護(hù)器材:防毒面具、防塵口罩、防護(hù)服等。5.通訊器材:對講機(jī)、電話、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、爆炸、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件。3.演練過程中,各部門要密切配合,確保演練效果。八、應(yīng)急保障1.保障應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備,確保應(yīng)急需要。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育,提高員工應(yīng)急意識。九、附則1.本預(yù)案由樓宇單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整,本預(yù)案將相應(yīng)進(jìn)行修訂。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)樓宇單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、總則1.1編制目的為提高樓宇單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障樓宇單位的安全穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于樓宇單位內(nèi)部發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1樓宇單位應(yīng)急指揮部樓宇單位應(yīng)急指揮部是樓宇單位應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督樓宇單位應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2.1.1指揮部組成樓宇單位應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)制定和修改樓宇單位應(yīng)急預(yù)案;(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督樓宇單位應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;(3)組織開展應(yīng)急演練;(4)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育;(5)組織事故調(diào)查和責(zé)任追究。2.2應(yīng)急救援小組樓宇單位應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.2.1小組組成應(yīng)急救援小組由樓宇單位各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員組成。2.2.2小組職責(zé)(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部命令,開展應(yīng)急處置工作;(2)組織開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn);(3)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和調(diào)配;(4)組織開展應(yīng)急救援演練;(5)收集、整理和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息。2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍是樓宇單位應(yīng)對突發(fā)事件的主要力量,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、物資保障等工作。2.3.1隊(duì)伍組成應(yīng)急救援隊(duì)伍由樓宇單位各部門員工、志愿者和社會(huì)救援力量組成。2.3.2隊(duì)伍職責(zé)(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部命令,開展現(xiàn)場救援工作;(2)進(jìn)行傷員救治和轉(zhuǎn)移;(3)保障應(yīng)急救援物資供應(yīng);(4)協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與信息報(bào)告3.1預(yù)警樓宇單位應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生等部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并采取相應(yīng)措施。3.2信息報(bào)告3.2.1事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后,樓宇單位應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2.2信息收集應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集突發(fā)事件相關(guān)信息,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。3.2.3信息上報(bào)應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)將收集到的信息上報(bào)應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部將信息上報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)卣K?、?yīng)急處置4.1火災(zāi)應(yīng)急處置4.1.1報(bào)警發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),立即報(bào)警,并迅速組織人員疏散。4.1.2疏散組織人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。4.1.3滅火根據(jù)火災(zāi)情況,采取滅火措施,包括使用滅火器、消防栓等。4.1.4救援對被困人員實(shí)施救援,確保人員安全。4.2爆炸應(yīng)急處置4.2.1報(bào)警發(fā)現(xiàn)爆炸時(shí),立即報(bào)警,并迅速組織人員疏散。4.2.2疏散組織人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。4.2.3限制人員出入在爆炸現(xiàn)場周邊設(shè)置警戒線,限制人員出入。4.2.4救援對受傷人員實(shí)施救援,確保人員安全。4.3自然災(zāi)害應(yīng)急處置4.3.1報(bào)警發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí),立即報(bào)警,并迅速組織人員疏散。4.3.2疏散組織人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。4.3.3防護(hù)措施采取相應(yīng)的防護(hù)措施,如加固建筑物、設(shè)置臨時(shí)避難所等。4.3.4救援對受災(zāi)人員實(shí)施救援,確保人員安全。4.4公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置4.4.1報(bào)警發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件時(shí),立即報(bào)警,并迅速組織人員疏散。4.4.2疏散組織人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。4.4.3防控措施采取相應(yīng)的防控措施,如隔離病患、消毒等。4.4.4救援對受傷人員實(shí)施救援,確保人員安全。4.5事故災(zāi)難應(yīng)急處置4.5.1報(bào)警發(fā)現(xiàn)事故災(zāi)難時(shí),立即報(bào)警,并迅速組織人員疏散。4.5.2疏散組織人員按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。4.5.3救援對受傷人員實(shí)施救援,確保人員安全。4.5.4損害評估對事故現(xiàn)場進(jìn)行損害評估,采取相應(yīng)措施恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。五、后期處置5.1事故調(diào)查應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組,對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因,追究責(zé)任。5.2賠償與補(bǔ)償對突發(fā)事件造成的損失,按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,進(jìn)行賠償與補(bǔ)償。5

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