調(diào)整結(jié)構(gòu) 加快發(fā)展 為甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航-對(duì)加快_第1頁
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畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)-1-畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)報(bào)告題目:調(diào)整結(jié)構(gòu)加快發(fā)展為甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航——對(duì)加快學(xué)號(hào):姓名:學(xué)院:專業(yè):指導(dǎo)教師:起止日期:

調(diào)整結(jié)構(gòu)加快發(fā)展為甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航——對(duì)加快摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,甘肅省作為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省,其在國家戰(zhàn)略布局中的地位日益凸顯。為了實(shí)現(xiàn)甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展,本文從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手,分析了甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了加快發(fā)展的具體措施和建議。通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、深化改革開放等方面,為甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障,助力甘肅省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)。近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題依然存在。甘肅省作為我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但同時(shí)也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、生態(tài)環(huán)境脆弱等挑戰(zhàn)。為了加快甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,本文從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行了深入探討。一、甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析1.1甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀概述(1)甘肅省地處中國西北,總面積約45.37萬平方公里,擁有豐富的自然資源和悠久的歷史文化。近年來,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,甘肅省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬億元,同比增長7.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.2%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.2%。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的比重分別為12.1%、40.2%和47.7%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。(2)在農(nóng)業(yè)方面,甘肅省以糧食、油料、蔬菜等為主,同時(shí)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如馬鈴薯、中藥材、蘋果等。2019年,全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到312.8萬噸,油料產(chǎn)量達(dá)到53.2萬噸,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到897.9萬噸。此外,甘肅省還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。例如,張掖市的七彩丹霞景區(qū),憑借其獨(dú)特的地貌景觀,吸引了大量游客,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。(3)在工業(yè)方面,甘肅省以能源、化工、裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),近年來積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2019年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,其中能源工業(yè)增加值增長8.2%,化工工業(yè)增加值增長7.8%,裝備制造業(yè)增加值增長8.1%。例如,酒泉市的金風(fēng)科技,是我國風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造龍頭企業(yè)之一,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外市場,為甘肅省工業(yè)發(fā)展注入了新的活力。1.2甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及問題(1)甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的資源型特征,能源、化工、原材料等重工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。2019年,甘肅省第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.2%,其中能源工業(yè)增加值占比最高,達(dá)到25.6%。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與甘肅省豐富的礦產(chǎn)資源稟賦密切相關(guān)。以蘭州市為例,作為甘肅省的省會(huì),其工業(yè)以石油化工、有色冶金、裝備制造等為主,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著。(2)雖然重工業(yè)在甘肅省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,但第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為47.7%,較全國平均水平低約10個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的問題在甘肅省各地市普遍存在,特別是金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。以天水市為例,該市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為37.5%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。(3)甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在一些深層次問題,如產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、創(chuàng)新能力不足等。以甘肅省的裝備制造業(yè)為例,雖然產(chǎn)值規(guī)模較大,但大部分企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,缺乏核心技術(shù)和自主品牌。此外,甘肅省科技創(chuàng)新能力較弱,研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為0.7%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。這些問題制約了甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1.3甘肅省科技創(chuàng)新能力分析(1)甘肅省科技創(chuàng)新能力在近年來雖有提升,但整體水平仍處于全國中下游。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,甘肅省研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為0.7%,遠(yuǎn)低于全國平均水平1.2%。這一數(shù)據(jù)顯示,甘肅省在科技創(chuàng)新投入方面還有較大提升空間。以蘭州大學(xué)為例,該校作為甘肅省內(nèi)最高學(xué)府,在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面取得了一定的成果,但其研發(fā)投入在全省范圍內(nèi)占比并不高。(2)甘肅省科技創(chuàng)新能力不足主要體現(xiàn)在研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、研發(fā)人員素質(zhì)不高、科技成果轉(zhuǎn)化率低等方面。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2020年,甘肅省共有省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)約80家,而全國平均數(shù)量超過300家。此外,甘肅省研發(fā)人員總數(shù)約為3萬人,而全國平均水平約為100萬人。這些數(shù)據(jù)反映出甘肅省在科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在短板。以甘肅省的高新技術(shù)企業(yè)為例,雖然數(shù)量逐年增加,但企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力仍有待提高。(3)在科技成果轉(zhuǎn)化方面,甘肅省也存在一定的問題。據(jù)調(diào)查,甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化率僅為20%,遠(yuǎn)低于全國平均水平35%。這表明,甘肅省在科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)和政策支持等方面還有待完善。以甘肅省的蘭州新區(qū)為例,該區(qū)作為甘肅省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),雖然吸引了大量高新技術(shù)企業(yè)入駐,但園區(qū)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化效率仍有待提升。例如,一些企業(yè)雖然擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),但受限于市場推廣和資金支持,難以將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。這些問題對(duì)甘肅省科技創(chuàng)新能力的提升構(gòu)成了制約。1.4甘肅省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況(1)甘肅省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來取得了顯著進(jìn)展,交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。截至2020年,甘肅省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5600公里,覆蓋了全省大部分地級(jí)市。同時(shí),鐵路建設(shè)也取得突破,蘭新高鐵、蘭渝鐵路等重大項(xiàng)目的建成,使甘肅省的鐵路網(wǎng)更加完善,極大地縮短了省內(nèi)外的時(shí)空距離。以蘭州為中心,輻射周邊的“一圈兩翼”高速公路網(wǎng)絡(luò),有效提升了省內(nèi)交通的便捷性。(2)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,甘肅省作為國家重要的能源基地,煤炭、風(fēng)能、太陽能等能源資源豐富。近年來,甘肅省加大了能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,電力裝機(jī)容量持續(xù)增長。截至2020年,全省電力裝機(jī)容量達(dá)到6200萬千瓦,其中水電、火電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)容量分別為1800萬千瓦、2600萬千瓦、1300萬千瓦、300萬千瓦。同時(shí),甘肅省積極推進(jìn)特高壓輸電工程建設(shè),將豐富的能源資源輸送到東部地區(qū)。(3)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,甘肅省加大了網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和質(zhì)量的提升。截至2020年,全省移動(dòng)寬帶用戶數(shù)超過2000萬戶,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%以上。此外,光纖寬帶用戶數(shù)達(dá)到600萬戶,互聯(lián)網(wǎng)普及率逐年提高。以蘭州市為例,該市已實(shí)現(xiàn)城市光纖到戶,農(nóng)村地區(qū)也實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝吮憬莸耐ㄐ欧?wù)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。二、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局2.1調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(1)甘肅省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心在于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為例,甘肅省積極推動(dòng)煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省煤炭產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5%,其中高端煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量占比達(dá)到30%。同時(shí),甘肅省還加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度,關(guān)閉了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦。(2)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,甘肅省重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。例如,在新能源領(lǐng)域,甘肅省的風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1300萬千瓦和300萬千瓦,占全國總裝機(jī)容量的比例逐年上升。以金風(fēng)科技為例,該公司在甘肅省金昌市投資建設(shè)了風(fēng)電設(shè)備制造基地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級(jí)。(3)此外,甘肅省還著力打造產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。以蘭州市為例,該市通過建設(shè)蘭州新區(qū)、雁灘新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了大量企業(yè)入駐,形成了以裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,不僅提升了甘肅省產(chǎn)業(yè)競爭力,也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2019年甘肅省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長10%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%。2.2推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展(1)甘肅省在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面,緊密結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,而且對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義。在新能源領(lǐng)域,甘肅省擁有豐富的風(fēng)能和太陽能資源,是全國重要的新能源基地。近年來,甘肅省通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制,大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,甘肅省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1300萬千瓦,光伏裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦,占全國總裝機(jī)容量的比例逐年上升。例如,酒泉市的風(fēng)電基地已成為全球最大的陸上風(fēng)電場之一,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。(2)在新材料產(chǎn)業(yè)方面,甘肅省依托豐富的礦產(chǎn)資源,重點(diǎn)發(fā)展高端合金、高性能復(fù)合材料等新材料。甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)以蘭州新區(qū)為核心,吸引了眾多新材料企業(yè)入駐。例如,甘肅銀光股份有限公司是一家專業(yè)從事高性能合金材料研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè),其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、軌道交通等領(lǐng)域。此外,甘肅省還積極推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,如新能源汽車、電子信息等,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。(3)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。甘肅省擁有豐富的藥用植物資源和中藥材資源,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。近年來,甘肅省通過加大政策扶持力度,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。例如,蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司是一家集疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的企業(yè),其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。同時(shí),甘肅省還建設(shè)了一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),如蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、天水生物科技產(chǎn)業(yè)園等,為生物醫(yī)藥企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%。這些舉措有力地推動(dòng)了甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。2.3加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升(1)甘肅省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重點(diǎn)在于提高產(chǎn)業(yè)附加值、增強(qiáng)市場競爭力。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的一些優(yōu)勢(shì)行業(yè),如煤炭、化工、有色冶金等,甘肅省采取了一系列措施,包括技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等。以煤炭產(chǎn)業(yè)為例,2019年甘肅省煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資達(dá)到50億元,同比增長10%,有效提升了煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)水平和資源利用效率。(2)在化工產(chǎn)業(yè)方面,甘肅省通過實(shí)施綠色化、智能化改造,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化方向發(fā)展。例如,蘭化集團(tuán)作為甘肅省最大的化工企業(yè),投資建設(shè)了多項(xiàng)綠色化工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年蘭化集團(tuán)綠色化工產(chǎn)品產(chǎn)值占比達(dá)到60%,遠(yuǎn)高于全國平均水平。(3)有色冶金產(chǎn)業(yè)是甘肅省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近年來,甘肅省通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)有色冶金產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。例如,白銀有色集團(tuán)通過技術(shù)改造,成功研發(fā)了高性能銅合金材料,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、電子信息等領(lǐng)域。此外,甘肅省還積極推動(dòng)有色冶金產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,培育了一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2019年甘肅省有色冶金產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7%,成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。通過這些改造提升措施,甘肅省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅保持了穩(wěn)定增長,而且在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了顯著成效。2.4推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)(1)甘肅省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長的重要平臺(tái)。近年來,甘肅省緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,形成了以蘭州新區(qū)、金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為推動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。以蘭州新區(qū)為例,作為國家級(jí)新區(qū),蘭州新區(qū)規(guī)劃面積達(dá)800平方公里,是甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。自2012年設(shè)立以來,蘭州新區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類企業(yè)超過5000家,其中包括多家世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)。新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),已形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)大動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年蘭州新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元,同比增長10%。(2)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中,甘肅省注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才引進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引了一批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。例如,蘭州新區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器等平臺(tái),為初創(chuàng)企業(yè)提供全方位服務(wù),助力企業(yè)快速成長。此外,甘肅省各產(chǎn)業(yè)園區(qū)還與國內(nèi)外知名高校、科研院所開展合作,共同培養(yǎng)高素質(zhì)人才。以蘭州新區(qū)為例,該區(qū)與國內(nèi)外30余所高校、科研院所建立了合作關(guān)系,吸引了眾多高層次人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這些人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。(3)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還注重生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。甘肅省在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),充分考慮了環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,推動(dòng)綠色發(fā)展。例如,蘭州新區(qū)在建設(shè)過程中,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)保工程,如生態(tài)修復(fù)、水資源循環(huán)利用等。此外,產(chǎn)業(yè)園區(qū)還積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),降低生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的推動(dòng)下,甘肅省的產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來,甘肅省將繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革,提升園區(qū)綜合競爭力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升支撐能力3.1加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效,高速公路、鐵路、民航等交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。截至2020年,甘肅省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5600公里,覆蓋了全省14個(gè)地級(jí)市。其中,蘭州至張掖、蘭州至臨夏等高速公路的建成,極大地縮短了省內(nèi)城市間的時(shí)空距離,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通。(2)鐵路建設(shè)方面,蘭新高鐵、蘭渝鐵路等重大項(xiàng)目的建成,使甘肅省鐵路網(wǎng)更加密集,提高了鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性和安全性。2019年,甘肅省鐵路客運(yùn)量達(dá)到1500萬人次,貨運(yùn)量達(dá)到2000萬噸。此外,甘肅省還積極推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),蘭州地鐵1號(hào)線、2號(hào)線等項(xiàng)目的開通,進(jìn)一步提升了城市交通的便捷性。(3)在民航方面,甘肅省積極發(fā)展航空運(yùn)輸,蘭州中川國際機(jī)場成為國內(nèi)重要的航空樞紐。2019年,蘭州中川國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到1000萬人次,貨郵吞吐量達(dá)到20萬噸。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)通用航空的支持,推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了多元化的交通服務(wù)。3.2推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)甘肅省作為我國重要的能源基地,能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展。截至2020年,全省電力裝機(jī)容量達(dá)到6200萬千瓦,其中水電、火電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)容量分別為1800萬千瓦、2600萬千瓦、1300萬千瓦、300萬千瓦。這一數(shù)據(jù)表明,甘肅省電力供應(yīng)能力顯著增強(qiáng),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的能源保障。例如,劉家峽水電站作為全國最大的水電基地之一,裝機(jī)容量達(dá)到162萬千瓦,年發(fā)電量達(dá)到57億千瓦時(shí)。此外,酒泉市的風(fēng)電基地成為全球最大的陸上風(fēng)電場,裝機(jī)容量達(dá)到1300萬千瓦,有效提升了甘肅省的清潔能源供應(yīng)能力。(2)在油氣勘探開發(fā)方面,甘肅省積極推動(dòng)油氣資源的開發(fā)利用。截至2020年,全省油氣產(chǎn)量達(dá)到150萬噸,其中原油產(chǎn)量80萬噸,天然氣產(chǎn)量70萬噸。甘肅省通過加強(qiáng)油氣田勘探開發(fā),不僅保障了本地能源需求,還為全國能源市場提供了重要資源。以長慶油田為例,該油田位于甘肅省慶陽市,是我國重要的石油生產(chǎn)基地。近年來,長慶油田加大勘探開發(fā)力度,油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長,為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全做出了重要貢獻(xiàn)。(3)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還體現(xiàn)在電網(wǎng)改造升級(jí)和輸電通道建設(shè)上。甘肅省積極推進(jìn)特高壓輸電工程建設(shè),將豐富的能源資源輸送到東部地區(qū)。截至2020年,甘肅省已建成多條特高壓輸電線路,輸電能力達(dá)到3000萬千瓦。這些特高壓輸電線路的建設(shè),不僅提高了能源傳輸?shù)男剩矠榭鐓^(qū)域能源調(diào)配提供了重要通道。以青?!拭C±800千伏特高壓直流輸電線路為例,該線路全長1200公里,每年可輸送清潔能源超過200億千瓦時(shí),對(duì)保障國家能源安全和推動(dòng)清潔能源發(fā)展具有重要意義。3.3加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)甘肅省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來取得了顯著進(jìn)展,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性顯著提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信息支撐。截至2020年,甘肅省固定寬帶用戶數(shù)達(dá)到600萬戶,移動(dòng)寬帶用戶數(shù)超過2000萬戶,互聯(lián)網(wǎng)普及率超過70%。這些數(shù)據(jù)表明,甘肅省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成果。在蘭州、西安等主要城市,光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,用戶可享受到高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。例如,蘭州市的寬帶用戶已實(shí)現(xiàn)百兆以上接入,為當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)提供了便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。同時(shí),甘肅省積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),截至2020年底,全省5G基站數(shù)量達(dá)到1000個(gè),覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。(2)甘肅省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注重與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特別是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域取得了突破。甘肅省積極建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,吸引了一批大數(shù)據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目落戶。例如,蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)了華為、阿里巴巴等知名企業(yè),形成了以大數(shù)據(jù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,不僅為甘肅省經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長點(diǎn)。此外,甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的科技創(chuàng)新支持,推動(dòng)信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。例如,蘭州大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院與多家企業(yè)合作,共同開展信息技術(shù)研發(fā),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,為甘肅省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了技術(shù)保障。(3)甘肅省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還注重普及和提升農(nóng)村地區(qū)的信息服務(wù)水平。通過實(shí)施“寬帶甘肅”工程,甘肅省將光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋到農(nóng)村地區(qū),提高了農(nóng)村居民的信息獲取能力和生活質(zhì)量。例如,張掖市的農(nóng)村地區(qū)通過光纖網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售農(nóng)產(chǎn)品,有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè),確保信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)手段,甘肅省有效防范了網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息安全風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的信息安全保障。3.4完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(1)甘肅省公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是保障和改善民生的重要舉措。近年來,甘肅省加大了對(duì)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的投入,公共服務(wù)設(shè)施得到顯著改善。在教育方面,甘肅省大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,新建和改擴(kuò)建了大量中小學(xué)校舍,提高了農(nóng)村地區(qū)教育資源配置水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省義務(wù)教育階段學(xué)校生均校舍面積達(dá)到10平方米,生均圖書冊(cè)數(shù)達(dá)到20冊(cè)。在醫(yī)療領(lǐng)域,甘肅省實(shí)施了“健康甘肅”戰(zhàn)略,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。截至2020年,全省共建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1.2萬個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)到95%以上。同時(shí),甘肅省還積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院升級(jí)改造,提升醫(yī)療服務(wù)能力。例如,蘭州市第一人民醫(yī)院新建了綜合樓,增設(shè)了多個(gè)特色科室,為市民提供了更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。(2)文化設(shè)施建設(shè)方面,甘肅省注重保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時(shí)積極引進(jìn)和推廣現(xiàn)代文化產(chǎn)品。全省各地市紛紛建設(shè)文化廣場、圖書館、博物館等文化設(shè)施,豐富了人民群眾的精神文化生活。例如,甘肅省博物館作為國家一級(jí)博物館,每年接待游客超過100萬人次,成為展示甘肅歷史文化的重要窗口。此外,甘肅省還加強(qiáng)了公共體育設(shè)施建設(shè),提高全民健身水平。各地市建設(shè)了一批體育公園、健身步道等公共體育設(shè)施,鼓勵(lì)群眾參與體育鍛煉。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米,全民健身活動(dòng)參與率達(dá)到40%以上。(3)在社會(huì)治安和公共安全方面,甘肅省加強(qiáng)了公共安全體系建設(shè),提高了公共安全保障能力。全省各地市建立了公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要場所的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。這些措施的實(shí)施,為人民群眾創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的生活環(huán)境,也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。四、推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升核心競爭力4.1加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)(1)甘肅省加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),旨在提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。為此,甘肅省加大了對(duì)科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)的投入,截至2020年,全省共有省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)80余家,其中包括蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院蘭州分院等知名科研機(jī)構(gòu)。這些科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面取得了一系列成果,為甘肅省科技創(chuàng)新提供了有力支撐。例如,蘭州大學(xué)在材料科學(xué)、化學(xué)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的研究成果在國際上具有較高的影響力。該校與國內(nèi)外多家高校和科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,共同開展科研項(xiàng)目,提升了甘肅省的科技創(chuàng)新水平。(2)甘肅省積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),通過搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。甘肅省設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化基金,為科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。以甘肅省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例,該園區(qū)設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,為入駐企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。2019年,園區(qū)內(nèi)企業(yè)共轉(zhuǎn)化科技成果100余項(xiàng),新增產(chǎn)值20億元,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長。(3)甘肅省還注重加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),通過實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃,吸引了一批高層次人才。例如,甘肅省設(shè)立了“隴人計(jì)劃”,旨在引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、高層次人才和青年人才。此外,甘肅省還加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,共同培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省引進(jìn)高層次人才500余人,新增研究生1.2萬人。這些人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為甘肅省科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的人才保障,推動(dòng)了科技創(chuàng)新體系的不斷完善。4.2促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化(1)甘肅省在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面,采取了一系列政策措施,旨在打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通道。2019年,甘肅省設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化基金,規(guī)模達(dá)到10億元,用于支持科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。這一基金的設(shè)立,為科技成果轉(zhuǎn)化提供了資金保障,激發(fā)了科研人員和企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。例如,蘭州大學(xué)的科研成果“高效節(jié)能型納米材料”在甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化基金的支持下,成功轉(zhuǎn)化給蘭州新材料科技有限公司,實(shí)現(xiàn)了從實(shí)驗(yàn)室到市場的跨越。該項(xiàng)目產(chǎn)品在新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用前景,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)2億元。(2)甘肅省積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)科技成果與企業(yè)需求的有效對(duì)接。全省各地市建立了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)、成果展示、對(duì)接洽談等服務(wù)。同時(shí),甘肅省還舉辦了一系列科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng),如科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好的環(huán)境。以甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)為例,該活動(dòng)自2018年以來已成功舉辦三屆,累計(jì)促成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100余項(xiàng),合同金額超過10億元。這些對(duì)接活動(dòng)的成功舉辦,有效促進(jìn)了科技成果與企業(yè)的深度合作,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(3)甘肅省還鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu),提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。例如,蘭州石化公司建立了企業(yè)技術(shù)研究院,與國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)合作,開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。2019年,蘭州石化公司通過技術(shù)創(chuàng)新,成功研發(fā)出高性能聚丙烯材料,產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平,為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。此外,甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人員的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立了一系列科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度,如甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新獎(jiǎng)等。這些獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施,激發(fā)了科研人員和企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的積極性,為甘肅省科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。4.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)(1)甘肅省在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,實(shí)施了“隴人計(jì)劃”等一系列人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程,旨在吸引和留住高層次人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。2019年,甘肅省共引進(jìn)高層次人才500余人,其中博士學(xué)位獲得者占40%,正高級(jí)職稱人員占30%。這些人才的引進(jìn),為甘肅省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。例如,蘭州大學(xué)作為甘肅省最高學(xué)府,近年來吸引了眾多國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者,他們?cè)诟髯灶I(lǐng)域的研究成果為甘肅省的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支持。(2)甘肅省注重人才培養(yǎng),通過加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,共同培養(yǎng)高素質(zhì)人才。全省各地市設(shè)立了人才培訓(xùn)基地,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),提高人才的綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省共培訓(xùn)各類人才20萬人次,其中專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)5萬人次。此外,甘肅省還設(shè)立了甘肅省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基金,支持青年科技人才的成長。通過設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等方式,激發(fā)青年人才的創(chuàng)新活力,為甘肅省的科技創(chuàng)新儲(chǔ)備了后備力量。(3)甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)人才的政策保障,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。全省各地市實(shí)施人才安居工程,為人才提供住房保障;落實(shí)人才子女入學(xué)、醫(yī)療等優(yōu)惠政策,解決人才的后顧之憂。這些政策措施的實(shí)施,有效提升了甘肅省的人才吸引力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。4.4深化科技體制改革(1)甘肅省在深化科技體制改革方面,著力破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的創(chuàng)新活力。2019年,甘肅省啟動(dòng)了新一輪科技體制改革,重點(diǎn)改革科研項(xiàng)目管理、科技成果轉(zhuǎn)化、人才評(píng)價(jià)等方面。在科研項(xiàng)目管理方面,甘肅省實(shí)行了項(xiàng)目制管理改革,將科研項(xiàng)目分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化三類,根據(jù)不同類型項(xiàng)目特點(diǎn),采用不同的管理模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這一改革措施有助于提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。(2)在科技成果轉(zhuǎn)化方面,甘肅省推行了科技成果轉(zhuǎn)化收益分享制度,鼓勵(lì)科研人員將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。改革后,科技成果轉(zhuǎn)化收益的70%可用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員,30%用于科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的再投入。這一制度激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新熱情,推動(dòng)了科技成果的快速轉(zhuǎn)化。此外,甘肅省還建立了科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái),為科技成果的供需雙方提供對(duì)接服務(wù)。通過這一平臺(tái),甘肅省的科技成果轉(zhuǎn)化效率得到了顯著提升。(3)在人才評(píng)價(jià)方面,甘肅省打破了傳統(tǒng)的職稱評(píng)審制度,建立了以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。該體系注重科研人員的創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力,對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)不再僅限于論文數(shù)量和級(jí)別。這一改革有助于培養(yǎng)和吸引更多創(chuàng)新型人才,為甘肅省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了智力支持。通過深化科技體制改革,甘肅省科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技人才隊(duì)伍不斷壯大,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。五、深化改革開放,激發(fā)發(fā)展活力5.1深化行政管理體制改革(1)甘肅省深化行政管理體制改革,旨在提高政府治理能力和公共服務(wù)水平,優(yōu)化政府職能,激發(fā)市場活力。2019年,甘肅省啟動(dòng)了新一輪行政管理體制改革,重點(diǎn)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。在簡政放權(quán)方面,甘肅省取消和下放了一批行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)市場活動(dòng)的干預(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省共取消和下放行政審批事項(xiàng)100余項(xiàng),其中省級(jí)層面取消和下放50余項(xiàng),極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了市場活力。(2)放管結(jié)合方面,甘肅省加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,檢查結(jié)果公開。這一機(jī)制有效提高了監(jiān)管的公平性和透明度,減少了行政干預(yù),促進(jìn)了公平競爭。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)市場主體的服務(wù),推行“一站式”服務(wù)模式,簡化辦事流程,提高辦事效率。例如,蘭州市政務(wù)服務(wù)大廳通過整合各部門資源,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)的一站式辦理,為企業(yè)提供了便捷高效的服務(wù)。(3)優(yōu)化服務(wù)方面,甘肅省加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。全省各地市均建立了政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。此外,甘肅省還推行了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,通過線上平臺(tái)提供政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。在深化行政管理體制改革的過程中,甘肅省注重加強(qiáng)政府自身建設(shè),提升政府工作人員的服務(wù)意識(shí)和能力。通過開展培訓(xùn)、考核等方式,提高政府工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這些改革措施的實(shí)施,有力推動(dòng)了甘肅省行政管理體制改革向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。5.2推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革(1)甘肅省在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,以優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量為核心,著力解決產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化等問題。2019年,甘肅省通過淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等措施,實(shí)現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初步成效。在淘汰落后產(chǎn)能方面,甘肅省關(guān)閉了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦、小鋼鐵廠等企業(yè),減少了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省共淘汰落后產(chǎn)能100萬噸,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)騰出了空間。(2)甘肅省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。在新能源領(lǐng)域,甘肅省加大了風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源的開發(fā)利用,推動(dòng)了能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,甘肅省重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),培育了一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。例如,蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園吸引了多家生物醫(yī)藥企業(yè)入駐,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。(3)在提高供給質(zhì)量方面,甘肅省注重品牌建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,甘肅省培育了一批具有知名度和美譽(yù)度的產(chǎn)品品牌。同時(shí),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品競爭力。例如,甘肅省的蘭州百合、天水花牛蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品,通過品牌建設(shè)和質(zhì)量提升,走出了甘肅,走向了全國市場。此外,甘肅省還加強(qiáng)了與國內(nèi)外的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過這些措施,甘肅省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著成效,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5.3加強(qiáng)法治建設(shè)(1)加強(qiáng)法治建設(shè)是甘肅省推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治政府的重要舉措。近年來,甘肅省通過完善法律法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)司法改革等措施,不斷提升法治建設(shè)水平。在完善法律法規(guī)方面,甘肅省結(jié)合地方實(shí)際,制定和修訂了一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省新制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章10余部,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障。例如,蘭州市制定實(shí)施了《蘭州市城市管理?xiàng)l例》,規(guī)范了城市管理行為,提升了城市治理水平。該條例的出臺(tái),有效解決了城市管理中存在的突出問題,受到了廣大市民的歡迎。(2)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是確保法治建設(shè)落到實(shí)處的重要環(huán)節(jié)。甘肅省建立了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、司法審判等領(lǐng)域的監(jiān)督。2019年,甘肅省共開展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)100余次,糾正了一批執(zhí)法不規(guī)范問題,維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。在司法改革方面,甘肅省積極推進(jìn)司法責(zé)任制改革,完善司法公開制度,提高司法公信力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省法院系統(tǒng)共受理各類案件30萬件,結(jié)案率達(dá)到98%,人民群眾對(duì)司法公正的滿意度逐年提高。(3)法治建設(shè)還體現(xiàn)在社會(huì)治安和公共安全方面。甘肅省加強(qiáng)了法治宣傳教育,提高全民法治意識(shí)。全省各地市開展了形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),如法治進(jìn)校園、法治進(jìn)社區(qū)等,使法治觀念深入人心。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年甘肅省刑事發(fā)案率同比下降5%,人民群眾的安全感、滿意度不斷提升。通過加強(qiáng)法治建設(shè),甘肅省為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義提供了有力保障。未來,甘肅省將繼續(xù)深化法治建設(shè),不斷提升法治水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。5.4擴(kuò)大對(duì)外開放(1)甘肅省在擴(kuò)大對(duì)外開放方面,積極融入“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。近年來,甘肅省成功舉辦了一系列國際展會(huì)和論壇,如“蘭州國際陸港絲綢之路國際合作論壇”,吸引了眾多國內(nèi)外客商參與,提升了甘肅省的國際知名度和影響力。例如,蘭州新區(qū)作為甘肅省對(duì)外開放的重要窗口,已與“一帶一路”沿線20多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,吸引了眾多外資企業(yè)入駐,成為甘肅省對(duì)外開放的“橋頭堡”。(2)甘肅省積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。2019年,甘肅省外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到100億美元,同比增長10%。其中,出口額達(dá)到60億美元,進(jìn)口額達(dá)到40億美元。甘肅省重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、特色工藝品、新能源設(shè)備等出口產(chǎn)品,拓寬了對(duì)外貿(mào)易市場。同時(shí),甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)外投資合作,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。截至2020年,甘肅省企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過100家,投資領(lǐng)域涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、文化交流等多個(gè)方面。(3)甘肅省還加強(qiáng)了對(duì)外文化交流,通過舉辦國際藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)等活動(dòng),促進(jìn)中外文化交流互鑒。例如,甘肅省敦煌市舉辦的敦煌國際舞蹈節(jié),已成為國際知名的舞蹈文化交流平臺(tái),吸引了眾多國際舞蹈藝術(shù)家參與。此外,甘肅省還加強(qiáng)與周邊省區(qū)的合作,推動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)。例如,蘭州-西寧城市群的建設(shè),旨在打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新引擎,提升甘肅省在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的地位。通過這些措施,甘肅省不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。六、結(jié)論6.1總結(jié)全文主要觀點(diǎn)(1)本文從甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析出發(fā),探討了加快甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展路徑。首先,分析了甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,指出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及存在的問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、科技創(chuàng)新能力不足等。其次,提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的具體措施,包括推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等。同時(shí),強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要性。(2)在科技創(chuàng)新能力分析方面,本文指出甘肅省科技創(chuàng)新能力在近年來雖有提升,但整體水平仍處于全國中下游。為提升科技創(chuàng)新能力,提出了加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、深化科技體制改革等方面的建議。此外,還強(qiáng)調(diào)了深化行政管理體制改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)法治建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的必要性。(3)總結(jié)全文主要觀點(diǎn),可以得出以下結(jié)論:甘肅省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

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