企業(yè)年度安全工作計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案方案一、年度安全工作計(jì)劃（一）指導(dǎo)思想與目標(biāo)本年度安全工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)，以提升本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體目標(biāo)包括：杜絕重特大事故，控制一般事故，減少輕微事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)"雙下降"；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提升全員安全意識(shí)和技能；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平；完善應(yīng)急管理機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力。（二）組織保障體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全管理部，負(fù)責(zé)日常管理工作。2.責(zé)任體系：建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)?？偨?jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，班組長(zhǎng)對(duì)班組安全生產(chǎn)負(fù)日常管理責(zé)任，員工對(duì)崗位安全負(fù)直接責(zé)任。3.工作機(jī)制：建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議；建立安全生產(chǎn)檢查制度，每周開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查；建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，每季度組織全員安全培訓(xùn)；建立安全生產(chǎn)考核制度，每年對(duì)各部門(mén)和員工進(jìn)行安全生產(chǎn)考核。（三）重點(diǎn)工作任務(wù)1.風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理（1）開(kāi)展全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。組織各部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施。（2）建立隱患排查治理體系。制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容、頻次、責(zé)任人。建立隱患排查臺(tái)賬，實(shí)行隱患分級(jí)管理，重大隱患由總經(jīng)理掛牌督辦，一般隱患由各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改。（3）強(qiáng)化隱患整改落實(shí)。對(duì)排查出的隱患，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限。建立隱患整改驗(yàn)收制度，確保隱患整改到位，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2.安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）完善安全防護(hù)設(shè)施。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全防護(hù)裝置進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。對(duì)存在缺陷的安全防護(hù)裝置，及時(shí)進(jìn)行更換或維修。（2）加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。完善重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和報(bào)警。（3）提升應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)備，確保其完好可用。3.安全教育培訓(xùn)（1）加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式。對(duì)新員工進(jìn)行"三級(jí)"安全教育，對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行崗前安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。（2）開(kāi)展安全技能競(jìng)賽。組織安全技能競(jìng)賽，提高員工安全操作技能和應(yīng)急處置能力。（3）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全主題演講等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（1）完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。（3）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。每年開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。5.應(yīng)急管理體系建設(shè)（1）完善應(yīng)急預(yù)案體系。修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，確保其科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。（2）開(kāi)展應(yīng)急演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。（四）保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度，確保安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急救援建設(shè)等。2.制度保障：建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行處罰。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二、應(yīng)急預(yù)案方案（一）總體要求1.指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則，提高應(yīng)急處置能力，最大程度減少突發(fā)事件造成的損失。2.工作目標(biāo)：建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、有效處置，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。3.適用范圍：本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。（二）組織體系與職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：成立由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)：設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組等，分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)、善后處理等工作。3.部門(mén)職責(zé)：安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安維護(hù)；醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作；后勤部負(fù)責(zé)后勤保障工作；通訊部負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)工作。（三）預(yù)警機(jī)制1.信息監(jiān)測(cè)：建立信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)多種渠道收集信息，包括但不限于安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、社會(huì)安全信息系統(tǒng)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)收集到的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）應(yīng)急處置程序1.先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取可能的應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，并立即報(bào)告企業(yè)應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。3.信息報(bào)告：應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。4.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即宣布應(yīng)急結(jié)束，并組織善后處理工作。（五）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（1）適用范圍：適用于企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、機(jī)械傷害等。（2）處置程序：事故報(bào)告→應(yīng)急響應(yīng)→搶險(xiǎn)救援→醫(yī)療救護(hù)→現(xiàn)場(chǎng)警戒→善后處理。（3）保障措施：建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。2.自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（1）適用范圍：適用于企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)自然災(zāi)害，包括但不限于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等。（2）處置程序：預(yù)警發(fā)布→人員疏散→搶險(xiǎn)救援→善后處理。（3）保障措施：建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，定期開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（1）適用范圍：適用于企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)公共衛(wèi)生事件，包括但不限于傳染病疫情、食品安全事件等。（2）處置程序：疫情報(bào)告→應(yīng)急響應(yīng)→醫(yī)療救護(hù)→現(xiàn)場(chǎng)消毒→健康教育。（3）保障措施：建立疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備，定期開(kāi)展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。4.社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（1）適用范圍：適用于企業(yè)發(fā)生的社會(huì)安全事件，包括但不限于群體性事件、暴力事件等。（2）處置程序：事件報(bào)告→現(xiàn)場(chǎng)控制→人員疏散→調(diào)查處理→善后處理。（3）保障措施：建立治安防控體系，配備安保設(shè)備，定期開(kāi)展社會(huì)安全事件應(yīng)急演練。（六）應(yīng)急保障1.通訊保障：建立應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通訊暢通。2.物資保障：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。3.人員保障：建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。4.技術(shù)保障：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（七）預(yù)案管理1.預(yù)案編制：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案評(píng)審：組織專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，確保其科學(xué)合理、可操作性。3.預(yù)案?jìng)浒福簩㈩A(yù)案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。4.預(yù)案演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，并根據(jù)演練情況及時(shí)修訂預(yù)案。5.預(yù)案更新：根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況的變化，及時(shí)更新預(yù)案。三、年度工作計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案的銜接1.信息共享：建立信息共享機(jī)制，將年度安全工作計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案中的信息進(jìn)行共享，確保信息暢通。2.資源整合：將年度安全工作計(jì)劃中的資源投入與應(yīng)急預(yù)案中的資源需求進(jìn)行整合