-1-鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新策略研究一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性(1)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，它旨在解決我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在全球化、城市化和信息化的背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其穩(wěn)定發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步提供物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)家政策的支持、市場(chǎng)需求的擴(kuò)大、科技的進(jìn)步為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民收入水平低等問(wèn)題依然存在，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新策略，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。只有通過(guò)創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(3)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要從多個(gè)方面入手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。其次，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，還要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新體系。通過(guò)這些創(chuàng)新策略的實(shí)施，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐，助力我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析(1)近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到6695億斤，連續(xù)五年穩(wěn)定在6500億斤以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，截至2020年，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到了72%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題。以糧食生產(chǎn)為例，雖然產(chǎn)量穩(wěn)定，但單產(chǎn)水平相對(duì)較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。以玉米為例，我國(guó)玉米單產(chǎn)僅為美國(guó)的60%左右。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，資源利用效率不高是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量占全國(guó)總用水量的70%，但農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.5左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的0.8。此外，化肥農(nóng)藥使用過(guò)量現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致土壤污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。以化肥使用為例，2019年全國(guó)化肥使用量約為6000萬(wàn)噸，盡管較2015年有所下降，但仍然存在過(guò)度使用的問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也日益凸顯，例如2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽檢的農(nóng)產(chǎn)品中，不合格樣品率為3.8%，較2018年有所上升。(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入為16377元，雖然較2015年增長(zhǎng)了37.2%，但與城鎮(zhèn)居民收入差距仍然較大。此外，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完善，導(dǎo)致土地資源利用效率低下。以土地流轉(zhuǎn)為例，2019年全國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了5.4億畝，但流轉(zhuǎn)比例僅為36.1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。這些問(wèn)題的存在，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，亟需通過(guò)改革創(chuàng)新加以解決。三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新策略研究(1)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新策略研究應(yīng)著重于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以山東壽光為例，該市通過(guò)引進(jìn)以色列現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年壽光農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到660億元，同比增長(zhǎng)10%。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過(guò)30%，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。此外，壽光還建立了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，通過(guò)科技培訓(xùn)和技術(shù)推廣，提升了農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。(2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以浙江省為例，該省通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)的深度融合。2019年，浙江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到200億元，同比增長(zhǎng)20%。同時(shí)，浙江省還建立了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基金，支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。例如，浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研發(fā)的“抗蟲(chóng)水稻”品種，有效降低了農(nóng)藥使用量，提高了水稻產(chǎn)量和品質(zhì)。(3)農(nóng)村土地制度改革也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新策略的重要組成部分。河北省石家莊市井陘縣通過(guò)實(shí)施農(nóng)村土地股份合作制改革，促進(jìn)了土地資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。2019年，井陘縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到25萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)15%。通過(guò)土地股份合作制，農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到合作社，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入。這一改革經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)農(nóng)村土地制度改革提供了有益借鑒。四、創(chuàng)新策略實(shí)施與效果評(píng)估(1)創(chuàng)新策略的實(shí)施與效果評(píng)估是鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。以某地區(qū)為例，該地區(qū)實(shí)施了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸”的創(chuàng)新策略，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，有效提升了農(nóng)業(yè)附加值。據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，自2018年實(shí)施該策略以來(lái)，該地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了25%，農(nóng)民人均可支配收入增加了20%。具體來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了30%，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民就業(yè)人數(shù)增加15%。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系得到完善，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道拓寬，使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高了10%。這一創(chuàng)新策略的實(shí)施，不僅提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也為農(nóng)民提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。(2)在實(shí)施創(chuàng)新策略的過(guò)程中，效果評(píng)估應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以某縣為例，該縣推行了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”模式，通過(guò)推廣有機(jī)肥、生物防治等綠色生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)施，該縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高了2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到了98%。此外，該縣農(nóng)業(yè)資源利用效率也得到了提升，如灌溉水利用系數(shù)提高了10%，化肥農(nóng)藥使用量減少了15%。這些數(shù)據(jù)表明，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的實(shí)施在保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。(3)創(chuàng)新策略的實(shí)施與效果評(píng)估還需關(guān)注農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和民生改善。以某省為例，該省通過(guò)實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。據(jù)評(píng)估，自2016年啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái)，該省農(nóng)村居民人均可支配收入增