[某氣象局]氣象災害預警信息發(fā)布與接收規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置氣象災害事件，提升[氣象局]氣象災害預警信息發(fā)布與接收的應急能力，健全氣象災害預警信息發(fā)布與接收工作機制，最大程度地減少氣象災害造成的損失，保障[居民]生命財產(chǎn)安全，維護[社會]正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[氣象局]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。建立[氣象局]氣象災害預警信息發(fā)布與接收的統(tǒng)一指揮體系，明確指揮層級與職責分工。完善快速反應機制，確保預警信息從發(fā)布到接收、從研判到處置的各環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、精準處置。

2.分級負責，屬地管理。遵循分級負責與屬地管理相結合的原則，明確各層級、各部門在氣象災害預警信息發(fā)布與接收工作中的職責。由[氣象局]負責預警信息的統(tǒng)一發(fā)布與指導，各相關單位依據(jù)職責分工和管轄范圍，負責轄區(qū)內(nèi)預警信息的接收、傳遞與具體落實。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、關口前移的工作方針，加強氣象災害風險隱患排查與評估，強化預警信息的提前研判與發(fā)布。建立健全預警信息接收與響應機制，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早行動，及時控制氣象災害風險擴大，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構建[氣象局]與相關部門、單位、社會組織的協(xié)同聯(lián)動機制，整合預警信息發(fā)布資源，拓寬預警信息接收渠道。發(fā)揮社會力量作用，建立群防群控體系，提高全社會對氣象災害預警信息的接收率和響應力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在氣象災害預警信息發(fā)布與接收工作中，嚴格區(qū)分不同性質(zhì)、不同級別的預警信息，依法依規(guī)發(fā)布和傳播。尊重[居民]的知情權與選擇權，保護[居民]的合法權益，確保預警信息發(fā)布與接收工作合情、合理、合法。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序混亂或聲譽損害的事件。此類事件主要包括以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的群體性事件，如非法集會、游行、示威、請愿，以及集體性械斗、騷亂等；[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的破壞社會穩(wěn)定的其他事件，如邪教組織活動、非法傳銷等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大刑事案件，如惡性殺人案、搶劫案、爆炸案等；[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的嚴重危害公共安全的治安事件，如大規(guī)模盜竊案、嚴重擾亂社會秩序的群體性事件等。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大自然災害，如暴雨、洪水、臺風、干旱、地震、地質(zhì)災害等；[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大事故災難，如重大生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、建筑工地事故、環(huán)境污染事件等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大傳染病疫情，如傳染病暴發(fā)、流行；[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大食品安全事件，如食用有毒有害食品導致的群體性健康損害事件等。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的嚴重氣象災害，如暴雪、冰雹、大風、干旱、大霧、霾等對公共安全造成嚴重影響的災害事件。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大網(wǎng)絡安全事件，如關鍵信息基礎設施遭攻擊、重要信息系統(tǒng)癱瘓；[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大網(wǎng)絡信息謠言傳播事件，造成社會恐慌或嚴重負面影響。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大考試泄密事件，如考試試題、答案被非法獲??；[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的嚴重影響考試秩序的事件，如考試期間發(fā)生重大暴力事件、群體性作弊等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的其他突發(fā)公共事件，如嚴重影響社會秩序的極端行為、涉外突發(fā)事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[氣象局]成立氣象災害預警信息發(fā)布與接收突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、考試安全、信息等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：[氣象局]局長

副組長：[氣象局]副局長

成員單位：[氣象局]辦公室、預報預警處、監(jiān)測網(wǎng)絡處、公共氣象服務處、計劃財務處、人事教育處、法規(guī)制度處、氣象災害防御處、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、各相關業(yè)務科室及直屬單位主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[氣象局]及[轄區(qū)內(nèi)]氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件的應急響應行動；研究決定重大預警信息發(fā)布與接收相關的應急處置措施；協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題；督導檢查應急處置工作的落實情況；向上一級氣象主管部門和相關政府主管部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在[氣象局]辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室主要職責：負責收集、分析氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件的信息，提出應急處置建議和具體措施；協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組的工作；組織會商研判；及時匯總、上報應急處置工作情況；負責應急處置工作的總結評估；督導檢查各相關單位應急處置預案的制定與演練情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件，領導小組下設八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]公安機關、應急管理等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的社會穩(wěn)定工作；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]公安機關維護預警信息發(fā)布秩序，打擊相關違法犯罪行為；配合相關部門處置可能引發(fā)社會安全事件的群體性事件；及時掌握社情民意，為領導小組決策提供依據(jù)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]公安機關、應急管理等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的治安管理；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]公安機關開展現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散等工作；配合相關部門調(diào)查處理相關刑事事件；維護預警信息發(fā)布場所的治安秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]應急管理等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的生產(chǎn)安全事故防范；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]應急管理部門開展氣象災害風險評估、隱患排查和應急演練；配合相關部門開展氣象災害引發(fā)的次生、衍生災害的應急處置；及時掌握災情信息，為領導小組決策提供依據(jù)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的公共衛(wèi)生事件防范；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康部門開展氣象災害對公眾健康影響的風險評估和宣傳教育；配合相關部門開展氣象災害引發(fā)的公共衛(wèi)生事件的應急處置；及時掌握疫情信息，為領導小組決策提供依據(jù)。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]應急管理等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的自然災害防范；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]應急管理部門開展氣象災害監(jiān)測、預警和應急響應；配合相關部門開展氣象災害的搶險救災工作；及時掌握災情信息，為領導小組決策提供依據(jù)。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]網(wǎng)信辦等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的網(wǎng)絡安全保障；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]網(wǎng)信辦開展氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)的安全防護和應急恢復；配合相關部門處置氣象災害預警信息發(fā)布相關的網(wǎng)絡攻擊和病毒事件；維護氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由[氣象局]分管[轄區(qū)內(nèi)]氣象工作的副局長擔任

副組長：由[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺臺長擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]教育等部門相關單位。

辦公室地點：設在[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的考試安全工作；協(xié)調(diào)[轄區(qū)內(nèi)]教育部門開展氣象災害對考試影響的評估和預警信息發(fā)布；配合相關部門處置氣象災害對考試造成的突發(fā)事件；及時掌握考試情況，為領導小組決策提供依據(jù)。

8.信息工作組

組長：由[氣象局]分管辦公室工作的副局長擔任

副組長：由[氣象局]辦公室主任擔任

成員單位：[氣象局]辦公室、[轄區(qū)內(nèi)]氣象臺、氣象災害防御處、公共氣象服務處、[轄區(qū)內(nèi)]宣傳部門等部門相關單位。

辦公室地點：設在[氣象局]辦公室

主要職責：負責氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關信息的收集、整理、分析和報送；協(xié)調(diào)相關部門開展氣象災害預警信息發(fā)布與接收的宣傳引導工作；及時、準確、全面地向上一級氣象主管部門和相關政府主管部門報送應急處置工作信息；為領導小組決策提供信息服務。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，相關責任部門必須第一時間向[氣象局]辦公室報告。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

（4）完整性。信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應及時續(xù)報事件進展和處置情況。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程

[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程應清晰、高效，具體如下：

（1）部門報告：[轄區(qū)內(nèi)]各相關單位在發(fā)現(xiàn)或接到氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件信息后，應立即向[氣象局]辦公室報告。

（2）辦公室匯總：[氣象局]辦公室接到報告后，應進行初步核實和信息匯總，并立即向領導小組組長報告。

（3）領導小組決策：領導小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定事件的響應級別和處置方案。

（4）逐級上報：領導小組根據(jù)決策方案，組織相關部門開展應急處置工作，并將事件信息和處置情況逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[氣象局]辦公室應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：[氣象局]辦公室在接到重大突發(fā)事件報告后，應在40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告事件的基本情況。

（2）書面報告：[氣象局]辦公室應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)，將詳細的事件報告書面報送至[省委辦公廳]，報告內(nèi)容應包括應急信息核心要素清單中的全部要素。

4.應急信息核心要素清單

應急信息核心要素清單是信息報送的基本要求，應包含以下要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的傷亡人數(shù)和具體情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因和性質(zhì)判斷。

（6）評估：事件的影響程度和風險評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和下一步計劃。

（8）進展：事件的發(fā)展變化和處置進展情況。

（9）其他：需要報告的其他相關信息。

5.需要緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，或書面報送至[省委辦公廳]，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)送達：

（1）重大自然災害：如[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的嚴重洪澇、干旱、臺風、暴雪、地震等造成重大影響的災害事件。

（2）重大事故災難：如[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大工礦商貿(mào)事故、交通運輸事故、建筑工地事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的涉及國防安全、港澳臺地區(qū)的重要緊急動態(tài)，以及重大涉外事件等。

（5）重大預警動向：如[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性信息，以及重大社會不穩(wěn)定因素的動向等。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的其他可能嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大緊急情況。

第九條預防預警行動

在[氣象局]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門要在領導小組的指導下，加強對應急機制的日常管理和維護，確保應急機制的健全性和有效性。定期檢查評估應急機制的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷完善應急管理工作。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及相關部門要結合[轄區(qū)內(nèi)]實際情況和氣象災害特點，持續(xù)完善各類氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關應急預案，包括總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案。確保預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織對預案的修訂和更新。

3.加強應急隊伍建設。要高度重視應急隊伍建設，不斷優(yōu)化人員結構，提升隊伍素質(zhì)。加強應急隊伍的專業(yè)技能培訓和實踐鍛煉，提高隊伍的應急處置能力和水平。建立健全應急隊伍管理制度，確保隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。要定期組織開展氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關的應急培訓和模擬演練，包括知識培訓、技能培訓、實戰(zhàn)演練等。通過培訓和演練，提高[轄區(qū)內(nèi)]各相關單位及人員的應急意識和應急處置能力。演練結束后，要認真總結評估，及時改進完善。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。要按照[轄區(qū)內(nèi)]氣象災害特點和應急處置需要，做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作。建立健全應急物資管理制度，確保應急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應急處置需求。定期檢查和維護應急物資，確保物資在需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。判定標準包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生特大氣象災害，造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及50人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上；或造成[轄區(qū)內(nèi)]大面積區(qū)域癱瘓，社會秩序嚴重混亂，需要跨區(qū)域或動用國家應急資源進行處置。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。判定標準包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生重大氣象災害，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、50人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下；或造成[轄區(qū)內(nèi)]較大范圍區(qū)域嚴重受損，社會秩序受到嚴重影響。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。判定標準包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生較大氣象災害，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下；或造成[轄區(qū)內(nèi)]部分區(qū)域受損，社會秩序受到一定影響。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。判定標準包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生一般氣象災害，造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下；或造成[轄區(qū)內(nèi)]局部區(qū)域受損，社會秩序受到輕度影響。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[氣象局]應立即啟動相應等級的應急響應程序，具體流程如下：

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，[氣象局]辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。領導小組組長應在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場或指定地點指揮處置工作。[氣象局]辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本信息和應急處置情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，[氣象局]辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。領導小組副組長應在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場或指定地點指揮處置工作。[氣象局]辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本信息和應急處置情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，[氣象局]辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。領導小組指定成員應在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場或指定地點指揮處置工作。[氣象局]辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本信息和應急處置情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，[氣象局]辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動IV級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。相關成員單位應在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場或指定地點開展處置工作。[氣象局]辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本信息和應急處置情況上報上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

3.標準響應流程

各等級事件的響應流程均應遵循以下標準程序：

（1）信息報告。事件發(fā)生或確認后，相關責任部門或人員應立即向[氣象局]辦公室報告，[氣象局]辦公室迅速核實信息，并向領導小組報告。[氣象局]辦公室根據(jù)事件等級和領導小組指令，及時向上級主管部門報告，并通報相關部門。

（2）啟動預案。領導小組根據(jù)事件等級，決定啟動相應級別的應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動應急資源，開展應急處置工作。

（3）現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作，組織開展人員疏散、現(xiàn)場警戒、搶險救援、信息發(fā)布等行動，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失。

（4）信息報告與發(fā)布。現(xiàn)場指揮部應及時收集、整理、分析事件信息，并按規(guī)定向領導小組、上級主管部門報告。根據(jù)需要，及時、準確、客觀地向社會發(fā)布事件信息和應急處置情況，回應社會關切，引導社會輿論。

4.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領導機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生災害發(fā)生。

（2）掌握進展。密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時掌握現(xiàn)場情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告。及時、準確、全面地向領導小組、上級主管部門報告事件信息和應急處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)需要，適時向社會發(fā)布事件信息和應急處置情況，回應社會關切，引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[氣象局]應建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的信息收集、傳遞、報送、處理全鏈條工作機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的應急通訊與信息傳輸渠道，并定期檢查維護，保證其完好暢通。建立信息安全管理機制，確保信息傳遞過程中的安全。制定信息報送規(guī)范，明確信息報送的流程、內(nèi)容與時效要求。配備先進的通訊與信息設備，并確保其正常運行。明確信息報告責任主體，建立24小時值班制度，確保第一時間獲取、傳遞和處置氣象災害預警信息。設立應急通訊與信息平臺，實現(xiàn)信息資源的共享與協(xié)同。定期組織通訊與信息保障能力的評估與演練，提升應急處置能力。

第十二條物資與資金保障

[氣象局]應將氣象災害預警信息發(fā)布與接收應急經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)應急需要動態(tài)調(diào)整，確保應急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立健全關鍵應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量、儲存地點、保管要求、維護保養(yǎng)、領用程序等內(nèi)容。儲備的應急物資應涵蓋通訊設備、照明設備、發(fā)電設備、應急電源、防護用品、生活必需品、救援工具、應急藥品等，并定期檢查、補充和更新。明確應急物資的保管、維護和供應要求，確保物資充足、完好、可隨時供應。指定專人負責應急物資的日常管理、維護和發(fā)放工作，建立物資出入庫登記制度。特殊應急物資應指定專人專柜保管，并落實嚴格的保管措施，確保物資安全。制定應急資金管理辦法，規(guī)范資金使用，確保資金使用公開透明、規(guī)范高效。嚴格執(zhí)行財務制度，加強資金監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范、有效地使用。

第十三條人員與技術保障

[氣象局]應建立健全應急預案體系，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)完善。組建常備與預備相結合的應急隊伍，明確各隊伍的職責與任務。常備應急隊伍由[氣象局]各業(yè)務部門骨干力量組成，負責日常應急處置工作。預備應急隊伍由[氣象局]及相關單位抽調(diào)人員組成，負責重大突發(fā)事件應急處置。明確應急隊伍的選拔標準、培訓要求、管理與使用辦法，確保隊伍素質(zhì)過硬、反應迅速、處置高效。加強應急隊伍建設，通過專業(yè)培訓、實戰(zhàn)演練等方式，提升隊伍的應急處置能力。積極引進和研發(fā)先進的氣象災害監(jiān)測、預警、預報、信息發(fā)布與接收技術，提升應急處置的科技支撐能力。建立應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁I(yè)技術咨詢與指導。加強應急技術與裝備的維護與管理，確保其處于良好狀態(tài)。建立健全技術保障機制，確保應急處置工作技術支持到位。

第十四條培訓與演練保障

[氣象局]應建立健全應急培訓制度，定期組織開展針對氣象災害預警信息發(fā)布與接收相關突發(fā)事件應對的培訓，提升[氣象局]及相關單位人員的應急意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容應涵蓋氣象災害知識、預警信息解讀、應急處置流程、自救互救技能、溝通協(xié)調(diào)能力等方面。制定培訓計劃，明確培訓對象、內(nèi)容、方式、時間與考核要求。通過集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例分析、模擬演練等方式，提高培訓效果。定期組織跨部門、跨領域的應急模擬演練，檢驗應急預案的可行性，提升協(xié)同應對氣象災害的能力。演練應模擬真實場景，檢驗應急隊伍的快速反應能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和處置效能。制定演練計劃，明確演練目的、時間、地點、內(nèi)容、方式、評估標準等。組織參演人員認真總結演練情況，分析存在問題，并制定改進措施。鼓勵[氣象局]及相關單位與外部機構開展應急交流與合作，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應急處置能力。建立交流合作機制，搭建信息共享平臺，定期組織交流活動，共同研究解決氣象災害應急處置中的重點難點問題。

第十五條加強保障建設

[氣象局]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設，確保突發(fā)事件應急處置工作有序、高效開展。

（一）制度建設：建立健全突發(fā)事件應急處置相關制度體系，包括信息報送制度、應急處置流程、責任追究制度、信息發(fā)布制度等，為應急處置工作提供制度保障。

（二）組織架構：明確[氣象局]突發(fā)事件應急處置組織架構，明確領導小組、專項工作組及相關部門的職責與權限，確保權責明確、協(xié)調(diào)順暢。

（三）物資儲備：建立完善氣象災害應急物資儲備制度，明確物資的種類、數(shù)量、儲存地點、保管要求、維護保養(yǎng)和供應程序，確保應急物資充足、完好