[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障應急處理與預防管理辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障事件，提升企業(yè)應急響應和處置能力，健全設(shè)備故障應急管理體系，最大限度地減少事件造成的經(jīng)濟損失和生產(chǎn)中斷，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[企業(yè)]實際情況，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。本企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備故障應急處理領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備故障的應急響應與處置工作，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、權(quán)責明確的應急指揮體系。建立快速反應機制，確保故障信息接收、評估、指令下達、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領(lǐng)導小組根據(jù)故障等級及影響范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及生產(chǎn)單元啟動相應級別的應急預案。各部門、車間主要負責人是本區(qū)域、本部門設(shè)備故障應急處置的第一責任人，負責組織落實應急措施。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全生產(chǎn)設(shè)備日常巡檢、維護保養(yǎng)及定期檢測制度，強化風險源辨識與隱患排查治理，加強設(shè)備運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測與分析，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。將設(shè)備故障控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大或蔓延，最大限度減少對生產(chǎn)秩序的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，領(lǐng)導小組應迅速協(xié)調(diào)生產(chǎn)、設(shè)備、安全、后勤等相關(guān)部門及人員，形成系統(tǒng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。發(fā)揮團隊協(xié)作精神，動員全體[員工]積極參與應急處置與自救互救，構(gòu)建群防群控的應急處理網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應急處置過程中，應依據(jù)設(shè)備故障的具體情況（如故障性質(zhì)、影響范圍、安全風險等），采取差異化的應對措施。嚴格依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保應急處置工作合法合規(guī)。注重保護[員工]的合法權(quán)益，保障應急處置過程中的人員安全與財產(chǎn)安全，做到合情、合理、合法處置。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障的應急處理與預防管理工作。本管理辦法所稱生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身傷害、企業(yè)財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序嚴重混亂、企業(yè)聲譽受損的事件。此類事件主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的非法集會、罷工、暴力沖突等群體性事件，可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備爆炸、火災、危險化學品泄漏、高空墜物、坍塌等重大安全事故，以及因設(shè)備故障引發(fā)的停電、停水、供氣中斷等影響生產(chǎn)的災害事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、職業(yè)中毒等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風、雷擊等自然災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施造成破壞的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)（ICS）、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊或病毒入侵，導致生產(chǎn)設(shè)備異常運行或停擺的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本項適用于教育機構(gòu)，與工廠主題不符，予以刪除）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。包括：因外部原因（如電力供應中斷、交通運輸受阻）導致企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備無法正常運行的事件；其他未列入上述類別但符合突發(fā)事件定義的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[重慶某工廠]成立生產(chǎn)設(shè)備故障應急處理領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備故障的應急響應與處置工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：企業(yè)主要負責人

副組長：企業(yè)分管生產(chǎn)、設(shè)備安全的負責人

成員：生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、辦公室、人力資源部、財務部、后勤保障部、各車間/分廠主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責生產(chǎn)設(shè)備故障應急工作的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；研究決定重大設(shè)備故障應急處置方案；批準啟動和終止應急響應；下達應急處置指令；組織重大事故的現(xiàn)場指揮；向上級主管部門報告重要情況和請示；督導檢查各部門應急工作的落實情況。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在企業(yè)[辦公室/生產(chǎn)部/設(shè)備部，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]，負責生產(chǎn)設(shè)備故障應急工作的日常管理。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責接收、分析、傳遞生產(chǎn)設(shè)備故障信息；協(xié)助領(lǐng)導小組進行應急決策和指令下達；組織協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展應急處置工作；收集匯總應急處置情況，定期進行總結(jié)評估；負責應急物資、裝備的管理和保障；組織開展應急培訓和演練；對各部門應急工作進行督導檢查。

第七條處置工作組及主要職責

針對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備故障事件，領(lǐng)導小組下設(shè)八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)分管[安全/生產(chǎn)]的負責人擔任，副組長由[辦公室/安全環(huán)保部]負責人擔任。成員單位由[辦公室]、[安全環(huán)保部]、[人力資源部]、[后勤保障部]、事發(fā)車間及相關(guān)班組組成。工作組辦公室設(shè)在[辦公室/安全環(huán)保部，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]。

主要職責：負責維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的社會秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)公安機關(guān)參與現(xiàn)場處置；做好[員工]思想穩(wěn)定工作，防止發(fā)生群體性事件；負責與地方政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

2.治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[安全環(huán)保部]負責人擔任，副組長由[保衛(wèi)科/車間主任，根據(jù)實際情況選擇]擔任。成員單位由[安全環(huán)保部]、[保衛(wèi)科]、[人力資源部]、事發(fā)車間及相關(guān)班組組成。工作組辦公室設(shè)在[安全環(huán)保部/保衛(wèi)科，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]。

主要職責：負責事發(fā)現(xiàn)場的警戒、封鎖和現(xiàn)場保護；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作；負責對[員工]進行身份核實和信息登記；維護廠區(qū)正常治安秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由企業(yè)主要負責人擔任，副組長由分管[生產(chǎn)/設(shè)備]的負責人擔任。成員單位由[生產(chǎn)部]、[設(shè)備部]、[安全環(huán)保部]、[后勤保障部]、[財務部]、事發(fā)車間及相關(guān)班組組成。工作組辦公室設(shè)在[生產(chǎn)部/設(shè)備部，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]。

主要職責：負責組織生產(chǎn)設(shè)備故障的搶險救援工作；評估故障影響范圍，制定并實施應急處置方案；組織人員疏散和轉(zhuǎn)移；負責應急物資的調(diào)配和供應；控制危險源，防止次生事故發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[安全環(huán)保部/后勤保障部]負責人擔任，副組長由[衛(wèi)生室負責人/車間主任，根據(jù)實際情況選擇]擔任。成員單位由[安全環(huán)保部]、[人力資源部]、[后勤保障部]、[衛(wèi)生室]、事發(fā)車間及相關(guān)班組組成。工作組辦公室設(shè)在[安全環(huán)保部/后勤保障部，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]。

主要職責：負責對故障影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和消毒；組織[員工]進行健康檢查和醫(yī)療救治；提供必要的防護用品和藥品；開展公共衛(wèi)生知識宣傳，提高[員工]自我防護意識。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管[后勤/生產(chǎn)]的負責人擔任，副組長由[安全環(huán)保部/設(shè)備部]負責人擔任。成員單位由[后勤保障部]、[設(shè)備部]、[安全環(huán)保部]、[生產(chǎn)部]、事發(fā)車間及相關(guān)班組組成。工作組辦公室設(shè)在[后勤保障部/設(shè)備部，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]。

主要職責：負責收集自然災害信息，評估其對生產(chǎn)設(shè)備的影響；組織搶險搶修，盡快恢復生產(chǎn)設(shè)施正常運行；做好[員工]的安置和生活保障工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[生產(chǎn)部/設(shè)備部]分管信息化的負責人擔任，副組長由[信息中心負責人/技術(shù)科負責人，根據(jù)實際情況選擇]擔任。成員單位由[生產(chǎn)部]、[設(shè)備部]、[信息中心]、[安全環(huán)保部]、事發(fā)車間及相關(guān)班組組成。工作組辦公室設(shè)在[信息中心/生產(chǎn)部，根據(jù)實際情況選擇一個合適的部門]。

主要職責：負責對生產(chǎn)控制系統(tǒng)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)測和評估；采取技術(shù)手段防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒入侵；盡快恢復受損系統(tǒng)的正常運行；做好信息安全保障工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。（本項適用于教育機構(gòu)，與工廠主題不符，予以刪除）

8.信息工作組。組長由[辦公室]負責人擔任，副組長由[辦公室]分管信息工作的副主任擔任。成員單位由[辦公室]、[生產(chǎn)部]、[設(shè)備部]、[安全環(huán)保部]、[人力資源部]、[財務部]、[后勤保障部]等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在[辦公室]。

主要職責：負責收集、整理、分析生產(chǎn)設(shè)備故障信息，及時向領(lǐng)導小組報告；負責撰寫應急處置工作報告；負責與上級主管部門、新聞媒體等單位的溝通聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布；負責應急信息的存檔和管理工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防生產(chǎn)設(shè)備故障事件，及時掌握事態(tài)發(fā)展，規(guī)范信息報送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保領(lǐng)導小組能夠第一時間掌握情況，作出決策。

(2)首報意識。各相關(guān)部門及人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備故障信息后，必須第一時間向[企業(yè)內(nèi)]指定部門報告，不得延誤。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得弄虛作假、隱瞞或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確。

(5)續(xù)報要求。事件處置過程中，相關(guān)部門應隨時向上級報告事態(tài)發(fā)展和處置進展，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

(1)[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程：各部門或員工發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備故障后，應立即向[本部門負責人/設(shè)備部/安全環(huán)保部，根據(jù)企業(yè)實際情況選擇]，[本部門負責人/設(shè)備部/安全環(huán)保部]接到報告后，應立即核實情況并向領(lǐng)導小組辦公室報告，領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)情況向領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導小組指示決定是否向上級主管部門報告。

(2)上級信息報送流程：領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否以及向哪些上級主管部門報告，并按照規(guī)定的時間和方式報送。

3.緊急書面信息報送流程

(1)領(lǐng)導小組辦公室接到重大生產(chǎn)設(shè)備故障報告后，應立即起草書面報告，內(nèi)容包括應急信息核心要素，并按以下順序報送：

a.領(lǐng)導小組組長；

b.[企業(yè)內(nèi)]指定部門（如辦公室/生產(chǎn)部）；

c.上級主管部門。

(2)書面報告應在接到報告后2小時內(nèi)送達上述部門。

4.應急信息核心要素清單

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：受影響設(shè)備數(shù)量、范圍等。

(4)傷亡：人員傷亡情況（如有）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

(6)評估：事件可能造成的影響范圍和程度初步評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展情況、處置進展及下一步計劃。

(9)其他：需要說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告規(guī)定

下列生產(chǎn)設(shè)備故障事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳，根據(jù)實際情況選擇]口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災害導致生產(chǎn)設(shè)備無法正常運行的事件；

(2)重大事故災難導致生產(chǎn)設(shè)備嚴重損壞、停產(chǎn)的事件；

(3)重大公共衛(wèi)生事件影響生產(chǎn)秩序的事件；

(4)涉及國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)的事件；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向的事件；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況的事件。

第九條預防預警行動

在生產(chǎn)設(shè)備故障應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門應常態(tài)化開展以下預防預警工作：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應在領(lǐng)導小組的指導下，加強對本領(lǐng)域、本部門應急工作的日常管理和監(jiān)督，完善應急工作制度，明確職責分工，確保應急機制運行順暢。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對生產(chǎn)設(shè)備故障應急預案的評估和修訂，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際、設(shè)備更新、法律法規(guī)變化等情況，及時補充完善預案內(nèi)容，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設(shè)。建立健全應急隊伍管理制度，定期對應急隊伍進行選拔、培訓和考核，提升應急隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。加強應急隊伍的日常管理和維護，確保應急隊伍處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對不同類型、不同等級生產(chǎn)設(shè)備故障的應急培訓和模擬演練，提高[員工]的應急處置意識和自救互救能力。演練結(jié)束后，應認真總結(jié)評估，及時改進應急工作。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需求，儲備必要的應急物資，包括但不限于搶修設(shè)備、備品備件、防護用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。建立應急物資管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需求，需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大生產(chǎn)設(shè)備故障事件。指造成或可能造成企業(yè)[員工]死亡10人以上，或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或?qū)е缕髽I(yè)主要生產(chǎn)線全面癱瘓、關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)完全停運，或造成嚴重環(huán)境污染，或嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的事件。

(2)II級事件（橙色預警）：重大生產(chǎn)設(shè)備故障事件。指造成或可能造成企業(yè)[員工]死亡3人以上、10人以下，或重傷20人以上、50人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，或?qū)е缕髽I(yè)主要生產(chǎn)線部分癱瘓、重要設(shè)備系統(tǒng)停運，或造成較重環(huán)境污染，或?qū)ζ髽I(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定造成較大影響的事件。

(3)III級事件（黃色預警）：較大生產(chǎn)設(shè)備故障事件。指造成或可能造成企業(yè)[員工]死亡1人以上、3人以下，或重傷5人以上、20人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，或?qū)е缕髽I(yè)部分生產(chǎn)線停運、一般設(shè)備系統(tǒng)停運，或造成一定環(huán)境污染，或?qū)ζ髽I(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定造成一定影響的事件。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般生產(chǎn)設(shè)備故障事件。指造成或可能造成企業(yè)[員工]重傷1人以下，或直接經(jīng)濟損失50萬元以上、100萬元以下，或?qū)е缕髽I(yè)個別設(shè)備系統(tǒng)停運，或造成輕微環(huán)境污染，或?qū)ζ髽I(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定造成較小影響的事件。

2.各級事件應急響應程序

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組立即啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展，評估事件影響，并及時向領(lǐng)導小組和[上級主管部門]報告處置進展情況。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部、啟動最高級別應急處置方案、組織全力進行現(xiàn)場搶修和控制、第一時間向[上級主管部門]報告事件情況并請求指示、及時向企業(yè)內(nèi)部通報情況。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組立即啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即向[上級主管部門]報告?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展，評估事件影響，并及時向領(lǐng)導小組和[上級主管部門]報告處置進展情況。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部、啟動高級別應急處置方案、組織力量進行現(xiàn)場搶修和控制、第一時間向[上級主管部門]報告事件情況并請求指示、及時向企業(yè)內(nèi)部通報情況。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組立即啟動III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部，并在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展，評估事件影響，并及時向領(lǐng)導小組和[上級主管部門]報告處置進展情況。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部、啟動中級應急處置方案、組織相關(guān)力量進行現(xiàn)場搶修和控制、及時向[上級主管部門]報告事件情況、及時向企業(yè)內(nèi)部通報情況。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組立即啟動IV級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部（可由部門負責人或領(lǐng)導小組指定人員臨時組成），并及時向[上級主管部門]報告?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展，評估事件影響，并在規(guī)定時限內(nèi)向領(lǐng)導小組和[上級主管部門]報告處置進展情況。核心動作包括：成立現(xiàn)場指揮部（視情況可簡化）、啟動相應應急處置方案、組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場處理、及時向[上級主管部門]報告事件情況、根據(jù)需要向企業(yè)內(nèi)部通報情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止事件擴大或次生事故發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

(2)掌握進展。及時收集、核實事件信息，全面了解事件發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照規(guī)定的時間和程序，向領(lǐng)導小組和[上級主管部門]報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，適時向企業(yè)內(nèi)部或外部發(fā)布事件信息，澄清事實，回應關(guān)切，引導輿論，維護企業(yè)形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]的應急通訊與信息保障體系。明確信息收集、分析、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的責任部門與工作流程，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確。配備并定期維護各類通訊設(shè)備（包括固定電話、移動通訊、應急廣播、衛(wèi)星電話等），確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通無阻。建立多元化的信息報送渠道，包括電話報告、網(wǎng)絡(luò)報送、加密傳輸?shù)?，確保信息傳遞的及時性與安全性。制定信息保密規(guī)定，明確信息傳遞與處理過程中的保密責任與措施，防止敏感信息泄露。

第十二條物資與資金保障

[重慶某工廠]應將應急處置經(jīng)費納入年度財務預算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應急資金來源穩(wěn)定、保障有力。設(shè)立應急物資儲備庫，配備必要的應急救援裝備、搶修工具、照明設(shè)備、通訊器材、防護用品（如安全帽、防護服、急救箱等）、以及滿足基本生活保障需求的食品、飲用水、藥品等物資。建立應急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)、領(lǐng)用審批流程及補充機制。指定專人負責應急物資的日常管理，定期檢查物資質(zhì)量與數(shù)量，確保物資完好可用。特殊應急物資（如重要備件、專業(yè)救援設(shè)備等）應設(shè)置專庫保管，并指定專人負責，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全、有序。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建企業(yè)應急隊伍，包括生產(chǎn)骨干、技術(shù)專家、安全管理等人員，形成常備與預備相結(jié)合的應急力量體系。明確應急隊伍的組成部門、人員職責、培訓要求及管理辦法。加強應急隊伍建設(shè)，定期開展技能培訓，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力。積極與外部專業(yè)機構(gòu)（如設(shè)備制造商、應急技術(shù)服務單位等）建立合作關(guān)系，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，為應急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。針對重大或復雜設(shè)備故障，應及時組織專家團隊進行會商研判和技術(shù)指導，確保應急處置的科學性與有效性。

第十四條培訓與演練保障

建立健全應急培訓和演練制度，定期組織針對不同類型設(shè)備故障的應急處置知識和技能培訓，重點提升[員工]的安全意識和自救互救能力。制定年度應急演練計劃，定期組織開展桌面推演、模擬實戰(zhàn)等演練活動，檢驗應急預案的實用性和可操作性，檢驗應急隊伍的響應速度和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應及時組織評估總結(jié)，查找不足，修訂完善應急預案和處置措施。鼓勵各部門、車間積極參與應急培訓和演練，建立激勵機制，營造“安全第一”的企業(yè)文化。積極與其他企業(yè)或外部機構(gòu)開展應急演練交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應急處置能力