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房建工程安全生產(chǎn)保證措施第一章安全生產(chǎn)保證體系為確保房建工程施工全過程的安全生產(chǎn),我方建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,項(xiàng)目總工程師和項(xiàng)目副經(jīng)理分工協(xié)作的安全生產(chǎn)保證體系,形成“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”的安全管理格局,為工程安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)組織保障。1.1組織架構(gòu)與職責(zé)分工安全生產(chǎn)保證體系以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,牽頭組織各項(xiàng)安全管理工作;項(xiàng)目副經(jīng)理專項(xiàng)分管質(zhì)量、安全及文明施工,負(fù)責(zé)安全措施的具體制定與落地執(zhí)行,統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)安全日常管理;項(xiàng)目總工程師從技術(shù)層面把控安全,負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案的編制、審核及技術(shù)交底,確保安全措施與施工技術(shù)高度融合。體系內(nèi)明確各部門及崗位的安全職責(zé),將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解至施工班組及個(gè)人,簽訂安全責(zé)任書,建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)操作、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。同時(shí)設(shè)立專職安全管理部門,配備足夠數(shù)量的專職安全員,形成“項(xiàng)目經(jīng)理全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、技術(shù)人員技術(shù)抓、安全員現(xiàn)場(chǎng)抓”的立體化管理模式。1.2體系運(yùn)行機(jī)制安全生產(chǎn)保證體系通過“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的PDCA循環(huán)模式持續(xù)運(yùn)行。定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì),研究解決安全問題;結(jié)合工程進(jìn)度及施工特點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整安全管理重點(diǎn);建立安全信息反饋機(jī)制,確保施工一線的安全隱患能及時(shí)上傳、快速處置;將安全績(jī)效與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤,對(duì)安全工作成效顯著的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)操作及管理失職者嚴(yán)肅追責(zé),保障體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是落實(shí)安全管理的核心制度,本工程明確從項(xiàng)目經(jīng)理至一線操作工人的各級(jí)崗位安全職責(zé),確保每一項(xiàng)安全工作都有明確的責(zé)任主體,為安全生產(chǎn)提供制度保障。2.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過程的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度,結(jié)合工程特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督全員嚴(yán)格執(zhí)行。在工程承包及人員聘用中,按規(guī)定配置專職安全員(施工人數(shù)50人及以上配置2名及以上),明確承包方及各崗位的安全責(zé)任與考核指標(biāo),建立完善的安全管理考核機(jī)制。健全用工管理體系,外協(xié)施工隊(duì)伍必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育并考核合格后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè),對(duì)其施工全過程的安全負(fù)責(zé)。組織施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的編制與落實(shí),督促安全技術(shù)交底制度、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收制度的嚴(yán)格執(zhí)行,確保施工方案的安全性與可行性。領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場(chǎng)每周一次的定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,組織制定“定人、定時(shí)、定措施”的整改方案并跟蹤落實(shí);對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全整改指令,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并反饋驗(yàn)收。接到重大安全隱患通知單時(shí),立即停止相關(guān)作業(yè),組織整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。在采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí),必須組織編制專項(xiàng)安全施工方案,配備可靠的安全防護(hù)設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),否則嚴(yán)禁施工。發(fā)生工傷事故時(shí),立即組織傷員搶救及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),按規(guī)定時(shí)限上報(bào)事故情況,不得隱瞞、虛報(bào)或拖延;配合事故調(diào)查,制定并落實(shí)防范措施,防止同類事故重復(fù)發(fā)生。對(duì)分包施工單位的安全管理負(fù)總責(zé),確保分包單位配備專職安全員并納入項(xiàng)目安全管理體系,定期組織分包單位召開安全工作例會(huì),研究解決分包施工中的安全問題。2.2項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目副經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作,對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體職責(zé)包括:協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策及規(guī)章制度,落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施及各階段安全工作方案。組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作,制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)新進(jìn)場(chǎng)工人、特種作業(yè)人員及外協(xié)隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)管理。配合項(xiàng)目經(jīng)理組織定期安全檢查,牽頭負(fù)責(zé)日常安全巡查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促相關(guān)責(zé)任方限期整改,確保整改措施落實(shí)到位。聽取并采納安全生產(chǎn)合理化建議,支持安全管理人員開展工作,保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)管理失控、安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員安撫、事故調(diào)查配合及防范措施落實(shí)等具體工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文明施工與安全生產(chǎn)的銜接工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施與文明施工要求同步落實(shí)。2.3項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任,從技術(shù)層面保障施工安全,具體職責(zé)包括:貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程特點(diǎn)主持編制專項(xiàng)安全技術(shù)交底文件,確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性與針對(duì)性。在編制及審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí),必須同步制定及審查安全技術(shù)措施,對(duì)措施的可靠性負(fù)責(zé),并監(jiān)督其實(shí)施過程,及時(shí)解決實(shí)施中的技術(shù)問題。主持制定季節(jié)性施工方案(如冬雨季施工)及特殊部位施工方案時(shí),必須配套制定安全技術(shù)措施,明確安全操作要點(diǎn)及防護(hù)要求。推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料前,必須組織技術(shù)論證,制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案及操作規(guī)程,組織作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保施工安全。主持安全防護(hù)設(shè)施及特種設(shè)備的驗(yàn)收工作,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)禁投入使用;定期組織對(duì)在用設(shè)施、設(shè)備的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,提出技術(shù)改進(jìn)意見。參加安全生產(chǎn)定期檢查,對(duì)施工中存在的安全隱患從技術(shù)層面提出整改意見及消除措施;參與重大安全事故調(diào)查,從技術(shù)角度分析事故原因,提出防范及整改的技術(shù)方案。2.4專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制專職安全員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的直接執(zhí)行者,在項(xiàng)目安全部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體職責(zé)包括:監(jiān)督檢查項(xiàng)目對(duì)國(guó)家及上級(jí)安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方針政策、規(guī)程制度的執(zhí)行情況,定期向安全管理部門匯報(bào)檢查結(jié)果。參與編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,參加項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)議、安全技術(shù)交底及新機(jī)具、新工藝的安全鑒定工作。每日深入施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,重點(diǎn)檢查作業(yè)面安全防護(hù)、特種設(shè)備運(yùn)行、人員操作規(guī)范等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即責(zé)令整改;遇緊急情況有權(quán)下達(dá)停工指令,并立即報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助開展安全思想教育工作,組織安全培訓(xùn)、安全活動(dòng),整理安全管理資料,建立安全管理臺(tái)賬。對(duì)違反安全制度及操作規(guī)程的行為,經(jīng)勸阻無效后可予以批評(píng)教育或按規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)重視或忽視安全生產(chǎn)的班組及個(gè)人,提出獎(jiǎng)懲建議。發(fā)生安全事故時(shí),立即上報(bào)并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好事故記錄,協(xié)助查明事故原因,按規(guī)定填寫事故報(bào)表及分析報(bào)告。負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品的發(fā)放管理及使用監(jiān)督,確保作業(yè)人員正確佩戴及使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.5施工隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所管轄施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體職責(zé)包括:嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)定,組織施工隊(duì)伍落實(shí)安全技術(shù)措施及操作規(guī)程。針對(duì)施工任務(wù)特點(diǎn),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù),跟蹤檢查交底內(nèi)容的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正違章作業(yè)。組織所管轄隊(duì)伍開展三級(jí)安全教育、日常安全教育及季節(jié)性安全教育,負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗管理。每日檢查作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況,對(duì)特殊作業(yè)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;無法解決的立即上報(bào)并采取臨時(shí)防護(hù)措施。組織班組開展安全活動(dòng),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,接受安全管理部門的監(jiān)督檢查,落實(shí)檢查提出的整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行新技術(shù)、新工藝、新材料的申報(bào)審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得組織施工。發(fā)生安全事故時(shí),立即停止施工、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救傷員并上報(bào);參與事故調(diào)查,落實(shí)整改措施,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。2.6班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本班組作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,具體職責(zé)包括:認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程及項(xiàng)目部安全規(guī)定,向班組人員進(jìn)行班前安全交底,明確作業(yè)安全要求及注意事項(xiàng)。組織班前安全活動(dòng)并做好記錄,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)班組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,在其熟悉作業(yè)流程前安排專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁安排未經(jīng)安全教育、考核不合格或無特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè),監(jiān)督班組人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,杜絕違章操作。每日檢查作業(yè)場(chǎng)地的安全狀況,包括設(shè)備運(yùn)行、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理;無法處理的立即上報(bào)并采取臨時(shí)防護(hù)措施。發(fā)生工傷事故時(shí),立即組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào),參與事故分析,制定班組防范措施。有權(quán)拒絕違章指揮,聽從專職安全員的指導(dǎo),落實(shí)安全改進(jìn)措施,教育班組人員堅(jiān)守崗位、遵守安全規(guī)定。收集班組人員提出的安全生產(chǎn)合理化建議,及時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)反饋。2.7生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)工人是安全生產(chǎn)的直接參與者,對(duì)自身作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,具體職責(zé)包括:樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,積極參加安全活動(dòng),接受安全教育培訓(xùn),掌握本工種安全操作規(guī)程及安全知識(shí)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,不違章作業(yè)、不冒險(xiǎn)蠻干,拒絕違章指揮。正確佩戴、使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,愛護(hù)安全防護(hù)設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志;無證不得從事特種作業(yè)。作業(yè)前檢查工作崗位的環(huán)境及機(jī)具安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào);作業(yè)中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不擅自離崗或轉(zhuǎn)借機(jī)具。發(fā)生事故時(shí)立即向班組長(zhǎng)報(bào)告,參與事故分析,吸取教訓(xùn);積極提出安全生產(chǎn)合理化建議。遇有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)且無防護(hù)措施的作業(yè),有權(quán)拒絕施工并越級(jí)報(bào)告相關(guān)部門。2.8職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制2.8.1保障部安全生產(chǎn)責(zé)任制保障部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)管理責(zé)任,具體職責(zé)包括:負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、起重設(shè)備、壓力容器等的安全管理,定期檢查設(shè)備運(yùn)行狀況,監(jiān)督設(shè)備保養(yǎng)維修工作,確保設(shè)備符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新購(gòu)及大修后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查,查驗(yàn)出廠合格證及技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交底。參與施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的會(huì)審,從設(shè)備安全角度提出意見并落實(shí)。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作,合格后方可交付使用;組織機(jī)械特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及持證上崗管理。參與安全事故調(diào)查,從設(shè)備角度分析事故原因,提出處理意見及防范措施。編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)優(yōu)先安排安全措施項(xiàng)目,確保安全工作與生產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn);重要安全防護(hù)設(shè)施的施工納入正式工序,給予時(shí)間保障。2.8.2工程部、安質(zhì)部安全生產(chǎn)責(zé)任制工程部、安質(zhì)部是安全技術(shù)及安全管理的核心部門,具體職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程,確保施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中安全技術(shù)措施的編制與落實(shí)。在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的編制及審查中,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須貫穿安全技術(shù)措施,確保措施的針對(duì)性與可行性。檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況,對(duì)施工中涉及安全的技術(shù)問題及時(shí)提出解決方案。采用新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí),同步制定安全技術(shù)措施及操作規(guī)程。參與傷亡事故調(diào)查,從技術(shù)層面分析事故原因,提出防范措施。安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全檢查的組織實(shí)施,建立安全隱患臺(tái)賬,跟蹤整改情況;負(fù)責(zé)安全考核及獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)。第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理措施3.1安全管理制度建設(shè)建立健全覆蓋施工全過程的安全管理制度體系,確保安全管理有章可循,主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度:明確各級(jí)崗位安全職責(zé),建立責(zé)任追溯機(jī)制。安全技術(shù)交底制度:所有施工工序必須進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn)。班前安全講話制度:班組每日作業(yè)前召開安全例會(huì),明確當(dāng)日安全重點(diǎn)。安全檢查制度:包括日常巡查、每周定期檢查、月度專項(xiàng)檢查及季節(jié)性檢查。安全教育培訓(xùn)制度:規(guī)范三級(jí)安全教育、特種作業(yè)培訓(xùn)、日常安全教育等內(nèi)容。安全獎(jiǎng)懲制度:將安全績(jī)效與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,激勵(lì)安全行為。安全掛牌制度:施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位懸掛安全警示標(biāo)志及責(zé)任牌。設(shè)備安全管理制度:規(guī)范設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維修、報(bào)廢等全流程管理。事故報(bào)告及處理制度:明確事故上報(bào)流程、調(diào)查程序及整改要求。3.2安全教育培訓(xùn)3.2.1培訓(xùn)核心內(nèi)容安全教育培訓(xùn)以“強(qiáng)化安全意識(shí)、掌握安全技能”為核心,主要內(nèi)容包括:思想教育:樹立“安全第一”的理念,明確“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的辯證關(guān)系,克服麻痹思想及“事故難免論”。法規(guī)教育:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制觀念。技能教育:掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施及應(yīng)急處置方法。常識(shí)教育:包括防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防火防爆等安全常識(shí)及急救知識(shí)。案例教育:通過典型事故案例分析,吸取教訓(xùn),強(qiáng)化安全防范意識(shí)。3.2.2培訓(xùn)主要形式入場(chǎng)教育:新工人及外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。專項(xiàng)培訓(xùn):針對(duì)特種作業(yè)、新技術(shù)應(yīng)用、特殊部位施工等開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)。日常教育:通過班前講話、安全例會(huì)、安全宣傳欄、安全簡(jiǎn)報(bào)等形式開展常態(tài)化教育。集中培訓(xùn):定期組織安全知識(shí)講座、安全技能實(shí)操培訓(xùn)、事故應(yīng)急演練等。視覺教育:施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)志、宣傳畫、警示標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造安全氛圍。3.2.3針對(duì)性教育要求季節(jié)性教育:針對(duì)冬雨季、高溫、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,開展專項(xiàng)安全防護(hù)教育。節(jié)假日教育:節(jié)假日加班期間,強(qiáng)化人員安全意識(shí),防止因思想松懈導(dǎo)致事故。特種作業(yè)人員教育:特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,操作證按期復(fù)審。轉(zhuǎn)崗人員教育:作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗時(shí),必須進(jìn)行新崗位安全技能培訓(xùn)及交底。3.3安全檢查與隱患整改3.3.1檢查類型及頻次日常巡查:專職安全員及施工管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查作業(yè)人員操作規(guī)范、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行等情況。定期檢查:項(xiàng)目經(jīng)理組織每周一次全面安全檢查,涵蓋安全管理、文明施工、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等所有環(huán)節(jié)。專項(xiàng)檢查:每月針對(duì)高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查;結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展冬雨季施工安全專項(xiàng)檢查。驗(yàn)收檢查:安全防護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備、腳手架等搭設(shè)或安裝完成后,必須進(jìn)行驗(yàn)收檢查,合格后方可投入使用。綜合檢查:項(xiàng)目部每月組織一次綜合安全檢查,邀請(qǐng)監(jiān)理單位參與,全面評(píng)估安全管理狀況。3.3.2隱患整改要求安全檢查堅(jiān)持“邊查邊改、閉環(huán)管理”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按以下要求處理:建立安全隱患臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患位置、內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限及整改措施。一般隱患立即整改,由施工班組或責(zé)任部門現(xiàn)場(chǎng)落實(shí);重大隱患立即下達(dá)停工整改指令,明確整改方案,安排專人跟蹤督辦,整改完成后經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格方可恢復(fù)施工。對(duì)上級(jí)部門提出的安全隱患整改要求,嚴(yán)格按期限完成整改并書面反饋,確保整改工作形成“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷項(xiàng)”的閉環(huán)。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患,深入分析原因,從管理、技術(shù)、教育等層面制定長(zhǎng)效措施,防止隱患復(fù)發(fā)。3.4安全技術(shù)管理3.4.1施工組織設(shè)計(jì)安全管理施工組織設(shè)計(jì)必須包含安全技術(shù)措施章節(jié),對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(如基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝、腳手架工程等),必須編制專項(xiàng)安全施工方案,超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程,專項(xiàng)方案需經(jīng)專家論證合格后方可實(shí)施。3.4.2安全技術(shù)交底所有施工工序必須進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容包括作業(yè)安全要求、安全防護(hù)措施、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等,交底人及被交底人簽字確認(rèn),交底資料存檔備查。對(duì)于復(fù)雜工序或特殊部位施工,需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范交底。3.4.3新技術(shù)安全管理采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料前,必須組織技術(shù)論證,編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)及交底,配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品,經(jīng)試作業(yè)驗(yàn)證安全后方可全面推廣。第四章重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)措施4.1高處墜落事故預(yù)防措施高處墜落是房建工程的主要安全風(fēng)險(xiǎn)之一,需針對(duì)不同作業(yè)場(chǎng)景采取全方位防護(hù)措施,構(gòu)建“防護(hù)設(shè)施+個(gè)人防護(hù)+管理措施”的三重防護(hù)體系。4.1.1通用防護(hù)要求高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,無高血壓、心臟病、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的疾病,方可上崗;上崗前接受高處作業(yè)安全知識(shí)教育及專項(xiàng)技術(shù)交底。高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架、操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿等安全設(shè)施,作業(yè)前檢查設(shè)施的牢固性及可靠性;嚴(yán)禁在無安全防護(hù)的臨邊、洞口及懸挑部位作業(yè)。高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置禁區(qū),用圍欄或警戒帶隔離,懸掛“禁止入內(nèi)”等警示標(biāo)志;夜間作業(yè)設(shè)置紅燈示警。高處作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶,安全帶高掛低用;佩戴安全帽,穿防滑鞋,嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋作業(yè)。高處作業(yè)使用的機(jī)具、材料必須妥善放置,操作工具放入工具包,嚴(yán)禁拋擲物料;作業(yè)面材料堆放平穩(wěn),不得超載。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的上下通道,作業(yè)人員沿通道上下,不得沿立桿、欄桿攀登;上下作業(yè)層設(shè)置聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置,指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。遇有風(fēng)速10.8m/s(六級(jí))及以上大風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等惡劣天氣,立即停止高處作業(yè);雨雪天氣后作業(yè)前,清除作業(yè)面積雪、積水,采取防滑措施。高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用;臨時(shí)拆除或變動(dòng)防護(hù)設(shè)施時(shí),需經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),采取替代防護(hù)措施,作業(yè)完成后立即恢復(fù)。高處作業(yè)面設(shè)置避雷設(shè)施,避雷接地電阻符合規(guī)范要求;高溫天氣作業(yè)時(shí),配備防暑降溫用品,合理安排作業(yè)時(shí)間,避免高溫時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)。4.1.2洞口防護(hù)措施針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不同類型的洞口,采取分類防護(hù)措施,確保防護(hù)牢固、警示明顯:電梯井口防護(hù):設(shè)置高度不低于1.2m的上翻式金屬防護(hù)門,下沿距地面20cm,門體兩側(cè)各寬于井口10cm,涂刷黑黃相間警示漆(間隔20cm)。井內(nèi)首層及以上每隔兩層設(shè)置一道水平安全網(wǎng),安全網(wǎng)封閉嚴(yán)密。樓梯平臺(tái)及通道口防護(hù):設(shè)置1.2m高鋼管防護(hù)欄桿,欄桿立桿間距不大于1.5m,底部設(shè)置18cm高擋腳板,欄桿涂刷警示漆并懸掛警示標(biāo)志。邊長(zhǎng)<25cm的洞口:采用堅(jiān)實(shí)蓋板封蓋,蓋板與洞口邊緣齊平,用釘子固定牢固,防止移動(dòng)。25cm≤邊長(zhǎng)≤50cm的洞口:用堅(jiān)實(shí)蓋板封蓋,蓋板四周用木枋固定,確保蓋板平整牢固,不易拉動(dòng);蓋板上標(biāo)注“不準(zhǔn)拉動(dòng)”警示語(yǔ)。50cm≤邊長(zhǎng)≤150cm的洞口:洞口周邊設(shè)置1.2m高鋼管防護(hù)欄桿,四角立桿固定牢固,欄桿內(nèi)側(cè)張掛密目安全網(wǎng),洞口上方滿鋪5cm厚腳手板,腳手板固定可靠。邊長(zhǎng)>150cm的洞口:除周邊設(shè)置防護(hù)欄桿外,洞口內(nèi)按水平間距1m設(shè)置一道水平安全網(wǎng),或滿鋪腳手板,腳手板下方設(shè)置水平安全網(wǎng)兜底。預(yù)留洞口防護(hù):未投入使用的預(yù)留洞口必須按上述要求進(jìn)行防護(hù),嚴(yán)禁擅自拆除;作業(yè)時(shí)臨時(shí)拆除防護(hù)的,作業(yè)完成后立即恢復(fù)。4.1.3安全網(wǎng)防護(hù)措施安全網(wǎng)是預(yù)防高處墜落的重要防護(hù)設(shè)施,必須嚴(yán)格按規(guī)范要求選用、安裝及維護(hù):安全網(wǎng)質(zhì)量要求:必須符合《安全網(wǎng)》(GB5725-2009)標(biāo)準(zhǔn),平網(wǎng)外形尺寸為1.8×6m或4×6m,立網(wǎng)尺寸根據(jù)實(shí)際需求確定;平網(wǎng)重量8-15kg/張,立網(wǎng)目數(shù)不低于2000目/100cm2。安全網(wǎng)性能要求:平網(wǎng)能承受100kg、底面積2800cm2的模擬人形砂包10m高度沖擊,網(wǎng)繩、邊繩不斷裂;立網(wǎng)邊繩、系繩斷裂強(qiáng)力不低于3kN,網(wǎng)繩斷裂強(qiáng)力1.5-2kN。安全網(wǎng)外觀檢查:網(wǎng)目邊長(zhǎng)不大于10cm,邊繩、系繩直徑不小于網(wǎng)繩2倍且≥7mm;筋繩縱橫向設(shè)置,間距30-100cm,繩結(jié)節(jié)點(diǎn)牢固,筋繩伸出邊繩1.2m以上,便于拼接。安全網(wǎng)安裝要求:
平網(wǎng)安裝外高內(nèi)低(外側(cè)高出50mm),負(fù)載高度5m以內(nèi)時(shí),網(wǎng)伸出建筑物寬度≥2.5m;負(fù)載高度10m以內(nèi)時(shí),伸出寬度≥3m。立網(wǎng)必須拉直拉緊,網(wǎng)面與作業(yè)面邊緣間隙≤15cm,不得出現(xiàn)松弛、下垂現(xiàn)象。安全網(wǎng)通過系繩與腳手架或建筑結(jié)構(gòu)牢固連接,系結(jié)點(diǎn)沿網(wǎng)邊均勻分布,間距≤75cm;多張網(wǎng)連接時(shí),相鄰網(wǎng)邊緊靠或重疊,連接點(diǎn)牢固。第一道平網(wǎng)搭設(shè)高度為3-4m(二層樓板面),之后每隔6-8m搭設(shè)一道;高層建筑除首層平網(wǎng)外,每隔四層增設(shè)一道固定平網(wǎng)。在輸電線路附近安裝安全網(wǎng)時(shí),必須采取防觸電措施,與線路保持安全距離,經(jīng)電力部門同意后方可安裝。安全網(wǎng)使用維護(hù):
每周對(duì)安全網(wǎng)進(jìn)行一次外觀檢查,清理網(wǎng)內(nèi)雜物,檢查網(wǎng)繩、系繩是否斷裂,連接是否牢固。安全網(wǎng)受較大荷載沖擊后,必須進(jìn)行全面檢查,存在變形、磨損、斷裂等情況的立即更換。清理安全網(wǎng)時(shí),作業(yè)人員必須系好安全帶,地面設(shè)置警戒區(qū),由專人監(jiān)護(hù);嚴(yán)禁站立在安全網(wǎng)上作業(yè)或拋擲雜物。舊網(wǎng)重新使用前,必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行性能檢測(cè),出具允許使用證明后方可投入使用。4.1.4腳手架及作業(yè)平臺(tái)防護(hù)4.1.4.1滿堂腳手架防護(hù)立桿設(shè)置:縱橫向立桿間距≤1.5m,步距≤1.8m;立桿底部墊設(shè)枕木,設(shè)置縱橫向掃地桿,掃地桿距地面≤20cm。橫桿設(shè)置:縱橫向水平拉桿步距≤1.8m,操作層大橫桿間距≤40cm;橫桿與立桿用直角扣件牢固連接,確保受力傳遞可靠。剪刀撐設(shè)置:腳手架四角設(shè)抱角斜撐,四邊及中間每隔四排立桿沿縱向設(shè)置剪刀撐,斜撐及剪刀撐自下而上連續(xù)設(shè)置,與地面夾角45°-60°。腳手板鋪設(shè):架高4m以內(nèi)時(shí),腳手板間隙≤20cm;操作層腳手板滿鋪、鋪穩(wěn),用鐵絲固定牢固,不得有探頭板。防雷設(shè)置:鋼管腳手架裝設(shè)防雷接地裝置,豎向接地極采用鋼管,接地電阻≤6Ω。4.1.4.2作業(yè)平臺(tái)防護(hù)上料平臺(tái):獨(dú)立搭設(shè),與井架間隙≤10cm;平臺(tái)寬度滿足進(jìn)出料需求,采用鋼管或杉木搭設(shè),搭設(shè)方法參照腳手架規(guī)范。平臺(tái)防護(hù):平臺(tái)四周設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿,底部設(shè)置18cm高擋腳板;平臺(tái)腳手板滿鋪、固定牢固,設(shè)置限載標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁超載。附著式作業(yè)平臺(tái):與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接,連接點(diǎn)間距符合設(shè)計(jì)要求;平臺(tái)提升或下降前檢查連接點(diǎn)及提升裝置,確保安全后方可操作。移動(dòng)式作業(yè)平臺(tái):輪子具備可靠制動(dòng)裝置,作業(yè)時(shí)鎖定輪子;平臺(tái)高度≤6m,面積符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁超載;平臺(tái)四周設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板。4.2臨時(shí)用電安全防護(hù)措施臨時(shí)用電是施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源,必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005),建立“三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)”的配電體系,確保用電安全。4.2.1配電系統(tǒng)安全管理配電原則:實(shí)行分級(jí)配電,設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三級(jí)配電裝置,各級(jí)配電箱位置合理,便于操作及維護(hù)。配電線路:
架空線路采用絕緣導(dǎo)線,架設(shè)高度符合規(guī)范要求(室外≥4m,跨越機(jī)動(dòng)車道≥6m),不得采用塑膠軟線,不得成束架空或沿地面明敷。電纜線路采用埋地或架空敷設(shè),埋地深度≥0.7m,穿越道路時(shí)加設(shè)防護(hù)套管;電纜接頭牢固可靠,絕緣包扎嚴(yán)密,不得有破損。配電線路與施工機(jī)具、車輛及人員保持安全距離,必要時(shí)設(shè)置防護(hù)隔離設(shè)施。配電箱設(shè)置:
配電箱采用阻燃材料制作,具備防雨、防塵、防砸功能,安裝牢固,箱底距地面1.2-1.5m。箱內(nèi)電器元件選型合理,匹配負(fù)載需求,開關(guān)電器標(biāo)明用途;電器元件排列整齊,接線規(guī)范,PE線連接可靠??偱潆娤洹⒎峙潆娤湓O(shè)置總漏電保護(hù)器,開關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器及隔離開關(guān),實(shí)現(xiàn)“二級(jí)漏電保護(hù)”;漏電保護(hù)器動(dòng)作電流≤30mA,動(dòng)作時(shí)間≤0.1s。配電箱門配鎖,由專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查維護(hù),做好檢查記錄;箱內(nèi)保持整潔,不得存放雜物。接零保護(hù):獨(dú)立配電系統(tǒng)采用三相五線制(TN-S系統(tǒng)),保護(hù)零線(PE線)與工作零線(N線)嚴(yán)格分開,不得混用。接地保護(hù):配電系統(tǒng)、大型機(jī)械設(shè)備、腳手架等設(shè)置可靠接地,接地電阻符合規(guī)范要求(配電系統(tǒng)≤4Ω,設(shè)備及腳手架≤10Ω)。4.2.2用電設(shè)備安全管理機(jī)械設(shè)備用電:
塔吊、施工電梯、混凝土泵等大型機(jī)械設(shè)備的金屬外殼、支架必須可靠接零接地,配備專用開關(guān)箱及漏電保護(hù)器。電焊機(jī)單獨(dú)設(shè)置開關(guān)箱,外殼接零接地,配備電焊機(jī)專用漏電保護(hù)器;焊把線采用絕緣良好的電纜,不得有破損,與二次線分開敷設(shè)。打夯機(jī)、手持電動(dòng)工具等移動(dòng)設(shè)備,必須使用Ⅱ類或Ⅲ類工具,配備漏電保護(hù)器;操作人員戴絕緣手套、穿絕緣鞋,手柄采取絕緣措施。照明用電:
施工現(xiàn)場(chǎng)照明采用220V電源時(shí),線路敷設(shè)規(guī)范,加裝漏電保護(hù)器;照明燈具高度室外≥2.5m,室內(nèi)≥2.2m。潮濕場(chǎng)所、地下室、隧道等區(qū)域采用36V及以下安全電壓照明;碘鎢燈等高溫?zé)艟吲c易燃物保持安全距離,不得直接照射易燃物。夜間施工時(shí),作業(yè)區(qū)域及通道設(shè)置充足照明,危險(xiǎn)部位設(shè)置警示燈。用電操作規(guī)范:
電工必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員操作電氣設(shè)備;作業(yè)時(shí)穿戴絕緣防護(hù)用品,嚴(yán)格遵守電工操作規(guī)程。嚴(yán)禁私拉亂接電線,不得擅自更改配電線路及電器元件;臨時(shí)用電必須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn),由專業(yè)電工實(shí)施。停電作業(yè)時(shí),在配電箱懸掛“禁止合閘,有人工作”警示牌,嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全措施。遇有暴雨、雷電等惡劣天氣,立即停止室外用電作業(yè),切斷電源;雨后恢復(fù)用電前,檢查配電系統(tǒng)及設(shè)備絕緣情況。4.2.3臨時(shí)用電檢查與維護(hù)建立臨時(shí)用電定期檢查制度,每周對(duì)配電系統(tǒng)、線路、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,做好檢查記錄。重點(diǎn)檢查內(nèi)容:漏電保護(hù)器動(dòng)作是否靈敏、接地接零是否可靠、線路絕緣是否良好、配電箱是否完好、電器元件是否正常等。發(fā)現(xiàn)用電隱患立即整改,嚴(yán)禁帶電作業(yè);對(duì)老化、破損的線路及設(shè)備及時(shí)更換,確保用電設(shè)施始終處于安全狀態(tài)。電工做好日常維護(hù)工作,定期對(duì)配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行清理,檢查接線端子緊固情況,防止接觸不良導(dǎo)致過熱。4.3機(jī)械傷害事故預(yù)防措施施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備種類多、作業(yè)頻率高,必須加強(qiáng)設(shè)備全流程管理,預(yù)防機(jī)械傷害事故發(fā)生。4.3.1設(shè)備安全管理基礎(chǔ)設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收:采購(gòu)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的機(jī)械設(shè)備,進(jìn)場(chǎng)后經(jīng)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收,查驗(yàn)技術(shù)資料及安全性能,合格后方可投入使用。設(shè)備檔案管理:建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬,記錄設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維修、報(bào)廢等信息;特種設(shè)備需辦理使用登記手續(xù),定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。操作人員管理:機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗,熟悉設(shè)備性能及操作規(guī)程;嚴(yán)禁無證操作或擅自操作他人負(fù)責(zé)的設(shè)備。設(shè)備安全制度:制定設(shè)備安全操作規(guī)程、定期保養(yǎng)制度、維修制度等,明確操作及管理要求,確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.3.2各類機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施4.3.2.1起重機(jī)械(塔吊、施工電梯、汽車吊等)安裝與驗(yàn)收:起重機(jī)械安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施,安裝前編制專項(xiàng)方案,安裝后經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格,取得使用登記證后方可使用。安全裝置:起重機(jī)械必須配備起重量限制器、力矩限制器、高度限位器、變幅限位器、回轉(zhuǎn)限位器等安全裝置,且靈敏可靠;定期檢查安全裝置性能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修更換。操作規(guī)范:
操作人員嚴(yán)格遵守“十不吊”原則:超載不吊、信號(hào)不清不吊、吊物下方有人不吊、吊物上站人不吊、埋地物不吊、斜拉斜牽不吊、散物捆綁不牢不吊、立式構(gòu)件無卡環(huán)不吊、零碎物無容器不吊、重量不明不吊。起重作業(yè)前檢查設(shè)備性能及吊索具,試吊確認(rèn)安全后方可正式作業(yè);作業(yè)時(shí)由專人指揮,指揮信號(hào)統(tǒng)一、明確。遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨、大霧等惡劣天氣,立即停止起重作業(yè),將吊臂收回或固定,切斷設(shè)備電源。維護(hù)保養(yǎng):定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng),檢查鋼結(jié)構(gòu)、鋼絲繩、制動(dòng)器、液壓系統(tǒng)等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換磨損部件;做好保養(yǎng)記錄,確保設(shè)備性能良好。4.3.2.2混凝土機(jī)械(混凝土泵、攪拌機(jī)、配料機(jī)等)混凝土攪拌機(jī)防護(hù):
攪拌機(jī)安裝在平整堅(jiān)實(shí)的地面上,固定牢固,搭設(shè)防雨、防砸防護(hù)棚;料斗升起時(shí),料斗下方設(shè)置擋車木或警示標(biāo)志,嚴(yán)禁人員在下方停留或通行。攪拌機(jī)運(yùn)行前檢查離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩等部件性能,試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可作業(yè);作業(yè)中嚴(yán)禁將手或工具伸入攪拌筒內(nèi),嚴(yán)禁向運(yùn)轉(zhuǎn)中的攪拌筒內(nèi)投料。攪拌機(jī)停機(jī)后,清理攪拌筒內(nèi)殘留混凝土?xí)r,必須切斷電源,在配電箱懸掛“禁止合閘”警示牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù);清理作業(yè)時(shí)使用專用工具,嚴(yán)禁用手直接清理。攪拌機(jī)傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩,防止皮帶、齒輪等轉(zhuǎn)動(dòng)部件傷人;作業(yè)完成后,切斷電源,清理設(shè)備及周邊衛(wèi)生,做好保養(yǎng)記錄。混凝土泵防護(hù):
混凝土泵安裝在平整堅(jiān)實(shí)的地面上,支腿全部伸出并墊設(shè)牢固,確保泵體穩(wěn)定;作業(yè)前檢查液壓系統(tǒng)、輸送管道、閥門等部件,確認(rèn)無泄漏、堵塞情況。輸送管道布置合理,固定牢固,轉(zhuǎn)彎處設(shè)置防晃支架;管道連接嚴(yán)密,嚴(yán)禁在管道有壓力時(shí)拆卸或敲擊管道。混凝土泵作業(yè)時(shí),操作人員堅(jiān)守崗位,密切觀察設(shè)備運(yùn)行情況;當(dāng)泵體出現(xiàn)異常振動(dòng)、異響或壓力驟升時(shí),立即停機(jī)檢查,排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。清理輸送管道時(shí),先關(guān)閉泵體電源及閥門,釋放管道內(nèi)壓力,再進(jìn)行清理;清理作業(yè)時(shí),管道出口方向嚴(yán)禁站人,防止混凝土噴射傷人。混凝土配料機(jī)防護(hù):
配料機(jī)與攪拌機(jī)的連接部位設(shè)置防護(hù)欄,防止人員誤入作業(yè)區(qū)域;料倉(cāng)門開啟與關(guān)閉機(jī)構(gòu)靈敏可靠,作業(yè)前檢查限位裝置是否有效。配料機(jī)作業(yè)時(shí),操作人員按配比準(zhǔn)確投料,嚴(yán)禁超載投料;當(dāng)料倉(cāng)內(nèi)物料堵塞時(shí),使用專用工具清理,嚴(yán)禁用手直接掏挖。作業(yè)完成后,清理料倉(cāng)及輸送皮帶殘留物料,切斷電源,檢查設(shè)備部件有無損壞。4.3.2.3鋼筋機(jī)械(鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)等)通用防護(hù)要求:
鋼筋機(jī)械安裝在平整堅(jiān)實(shí)的地面上,固定牢固,搭設(shè)防護(hù)棚;傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩,作業(yè)前檢查設(shè)備性能及安全裝置,試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可作業(yè)。操作人員佩戴防護(hù)眼鏡、手套等勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)時(shí)精力集中,嚴(yán)禁擅自離崗或由他人代替操作。鋼筋加工場(chǎng)地設(shè)置明顯警示標(biāo)志,劃分作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入;加工好的鋼筋堆放整齊,避免坍塌傷人。鋼筋切斷機(jī)防護(hù):
切斷鋼筋前檢查鋼筋是否有裂紋、結(jié)疤等缺陷,嚴(yán)禁切斷超過設(shè)備額定直徑的鋼筋;鋼筋擺放平穩(wěn),握緊鋼筋,防止鋼筋擺動(dòng)傷人。切斷短鋼筋時(shí),使用鉗子夾緊鋼筋,嚴(yán)禁用手直接推送;當(dāng)鋼筋卡住刀片時(shí),立即停機(jī),切斷電源后再進(jìn)行處理,嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中清理。鋼筋彎曲機(jī)防護(hù):
彎曲鋼筋前根據(jù)鋼筋直徑及彎曲角度調(diào)整擋鐵軸,確保擋鐵軸牢固可靠;作業(yè)時(shí)鋼筋放入彎心軸一側(cè),握緊鋼筋,防止鋼筋彈出傷人。彎曲長(zhǎng)鋼筋時(shí),由專人配合扶持鋼筋,扶持人員站在鋼筋外側(cè),避免被鋼筋擠壓;彎曲機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁更換彎心軸或調(diào)整設(shè)備。鋼筋調(diào)直機(jī)防護(hù):
調(diào)直機(jī)作業(yè)前檢查調(diào)直筒、導(dǎo)向輪、切斷刀等部件,確認(rèn)安裝牢固、間隙合理;調(diào)直鋼筋時(shí),鋼筋入口處設(shè)置防護(hù)裝置,嚴(yán)禁人員靠近。調(diào)直后的鋼筋堆放整齊,防止鋼筋纏繞或傾倒;當(dāng)鋼筋在調(diào)直過程中出現(xiàn)卡料時(shí),立即停機(jī),切斷電源后再進(jìn)行清理。4.3.2.4木工機(jī)械(圓鋸機(jī)、平刨機(jī)、壓刨機(jī)等)通用防護(hù)要求:
木工機(jī)械安裝在干燥、通風(fēng)的場(chǎng)地,固定牢固,搭設(shè)防護(hù)棚;設(shè)備接地接零可靠,配備專用開關(guān)箱及漏電保護(hù)器。木工機(jī)械必須設(shè)置防護(hù)裝置,如圓鋸機(jī)的鋸片防護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板,平刨機(jī)的護(hù)手裝置等,防護(hù)裝置缺失或失效時(shí)嚴(yán)禁作業(yè)。操作人員佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡、工作帽等勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)禁穿寬松衣物、戴手套作業(yè),防止衣物或手套被設(shè)備卷入。圓鋸機(jī)防護(hù):
鋸片安裝牢固,鋸齒鋒利,運(yùn)轉(zhuǎn)中鋸片無裂紋、無跳動(dòng);作業(yè)前試運(yùn)轉(zhuǎn),檢查鋸片旋轉(zhuǎn)方向是否正確,防護(hù)罩是否可靠。鋸切木材時(shí),根據(jù)木材厚度調(diào)整鋸片高度,鋸片露出木材表面高度不超過10mm;木材推送平穩(wěn),使用推料桿推送短料,嚴(yán)禁用手直接推送。鋸切過程中如遇木材卡住鋸片,立即停機(jī),切斷電源后再進(jìn)行處理;嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中清理鋸末或調(diào)整設(shè)備。平刨機(jī)防護(hù):
平刨機(jī)的刨刀軸必須設(shè)置護(hù)手裝置,護(hù)手裝置能隨刨料厚度自動(dòng)調(diào)整,確保刨刀軸完全遮蓋;作業(yè)前檢查刨刀是否鋒利、固定是否牢固。刨削木材時(shí),木材緊貼刨床臺(tái)面,推送平穩(wěn),嚴(yán)禁刨削有節(jié)疤、裂紋的木材;刨削短料時(shí),使用專用工具夾持,嚴(yán)禁用手直接按壓。刨削過程中如出現(xiàn)木材跳動(dòng)或異響,立即停機(jī)檢查;作業(yè)完成后,切斷電源,清理刨床臺(tái)面及木屑。4.3.3機(jī)械傷害應(yīng)急處置發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí),立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行,切斷電源,防止設(shè)備繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)造成二次傷害。迅速組織人員對(duì)傷員進(jìn)行搶救,根據(jù)傷情采取相應(yīng)急救措施:如肢體出血時(shí)立即用干凈布料壓迫止血,骨折時(shí)進(jìn)行臨時(shí)固定,避免隨意搬動(dòng);如有異物插入身體,嚴(yán)禁自行拔出,由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員處理。立即撥打120急救電話,同時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門報(bào)告事故情況,說明事故地點(diǎn)、傷員傷情、聯(lián)系方式等信息。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;收集事故相關(guān)信息,如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、操作人員作業(yè)情況等,為事故調(diào)查提供依據(jù)。事故處理完成后,組織召開事故分析會(huì),分析事故原因,總結(jié)教訓(xùn),制定針對(duì)性的防范措施,防止同類事故再次發(fā)生。4.4物體打擊事故預(yù)防措施物體打擊事故多發(fā)生于高處作業(yè)區(qū)域及交叉作業(yè)環(huán)節(jié),需通過“源頭管控、過程防護(hù)、人員防護(hù)”相結(jié)合的方式,構(gòu)建全方位的預(yù)防體系,確保人員安全。4.4.1源頭管控措施物料管理:
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的物料堆放區(qū),堆放區(qū)地面平整、硬化處理,物料分類堆放,堆放高度符合規(guī)范要求(磚、砌塊堆放高度≤1.5m,鋼筋、鋼管堆放高度≤1.2m),避免物料坍塌墜落。高處作業(yè)使用的物料、機(jī)具必須妥善放置,作業(yè)面不得超載堆放;易墜落的物料(如螺栓、螺母、工具等)放入工具袋內(nèi),工具袋固定牢固。物料垂直運(yùn)輸時(shí),使用合格的吊索具,確保捆綁牢固;運(yùn)輸過程中設(shè)專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁在運(yùn)輸下方區(qū)域停留或作業(yè)。構(gòu)件及設(shè)施管理:
腳手架、模板支撐體系、防護(hù)欄桿等設(shè)施的搭設(shè)必須符合規(guī)范要求,搭設(shè)完成后經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用;定期檢查設(shè)施的牢固性,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形等情況立即整改。高處作業(yè)區(qū)域的廣告牌、標(biāo)識(shí)牌等懸掛牢固,防止風(fēng)吹墜落;施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施(如防護(hù)棚、臨時(shí)用房)搭設(shè)牢固,抵御突發(fā)外力作用。拆除作業(yè)時(shí),嚴(yán)格遵守“先上后下、先非承重后承重”的原則,拆除的物料及時(shí)清運(yùn),嚴(yán)禁隨意拋擲;拆除區(qū)域設(shè)置警戒區(qū),由專人監(jiān)護(hù)。4.4.2過程防護(hù)措施交叉作業(yè)防護(hù):
合理安排施工工序,盡量避免上下交叉作業(yè);確需交叉作業(yè)時(shí),設(shè)置堅(jiān)固的水平防護(hù)層(如滿鋪腳手板、安全網(wǎng)),防護(hù)層強(qiáng)度滿足要求,能承受上部墜落物的沖擊。交叉作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯警示標(biāo)志,明確各作業(yè)層的安全責(zé)任;上下作業(yè)層之間設(shè)置聯(lián)系信號(hào),確保信息暢通。高處作業(yè)下方嚴(yán)禁設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)等人員密集場(chǎng)所;如無法避免,必須搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚采用5cm厚腳手板或鋼板鋪設(shè),頂部鋪設(shè)防雨布。臨邊及洞口防護(hù):
施工現(xiàn)場(chǎng)所有臨邊(如陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等)、洞口必須按要求設(shè)置防護(hù)欄桿、蓋板或安全網(wǎng),防護(hù)設(shè)施牢固可靠,警示明顯,嚴(yán)禁擅自拆除。電梯井口、樓梯口、通道口等部位除設(shè)置防護(hù)設(shè)施外,還應(yīng)懸掛“小心墜落”“禁止拋物”等警示標(biāo)志,提醒作業(yè)人員注意安全。作業(yè)面防護(hù):
高處作業(yè)面設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿及18cm高擋腳板,欄桿內(nèi)側(cè)張掛密目安全網(wǎng);作業(yè)面腳手板滿鋪、固定牢固,不得有探頭板、空隙。腳手架外側(cè)張掛密目安全網(wǎng),安全網(wǎng)封閉嚴(yán)密,防止物料從腳手架間隙墜落;安全網(wǎng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)破損立即更換。4.4.3人員防護(hù)措施所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽,安全帽必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),佩戴時(shí)系緊帽帶,確保牢固可靠;定期檢查安全帽的完好性,發(fā)現(xiàn)裂紋、變形等情況立即更換。高處作業(yè)人員除佩戴安全帽外,還必須系好安全帶,安全帶高掛低用;作業(yè)時(shí)精力集中,嚴(yán)禁在作業(yè)面追逐打鬧、嬉戲。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行物體打擊事故預(yù)防專項(xiàng)安全教育,講解事故危害及預(yù)防措施,提高人員安全防范意識(shí);通過典型事故案例分析,讓作業(yè)人員深刻認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)的嚴(yán)重后果。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全巡查,重點(diǎn)檢查物料堆放、防護(hù)設(shè)施、人員防護(hù)等情況,發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。4.4.4特殊場(chǎng)景防護(hù)措施大風(fēng)天氣防護(hù):遇有六級(jí)及以上大風(fēng)天氣,立即停止高處作業(yè)及露天物料搬運(yùn)作業(yè),將高處作業(yè)面的物料、機(jī)具清理至地面,加固施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施及物料堆放區(qū)。夜間施工防護(hù):夜間施工時(shí),作業(yè)區(qū)域及通道設(shè)置充足照明,物料堆放區(qū)、防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置警示燈;作業(yè)人員佩戴反光背心,確保自身及他人能清晰識(shí)別。節(jié)假日施工防護(hù):節(jié)假日施工時(shí),加強(qiáng)安全管理,增加安全巡查頻次;對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行節(jié)前安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),防止因思想松懈導(dǎo)致事故發(fā)生。第五章文明施工與環(huán)境保護(hù)措施文明施工與環(huán)境保護(hù)是房建工程安全生產(chǎn)的重要組成部分,不僅能提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,還能減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響,樹立良好的企業(yè)形象。本工程將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求,落實(shí)文明施工與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施。5.1文明施工管理措施5.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋與大門管理施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置連續(xù)、穩(wěn)固的圍擋,圍擋高度符合要求:市區(qū)主要路段圍擋高度≥2.5m,一般路段圍擋高度≥1.8m;圍擋采用彩鋼板或磚砌,表面平整、整潔,涂刷企業(yè)標(biāo)識(shí)及安全文明施工標(biāo)語(yǔ),嚴(yán)禁張貼無關(guān)廣告。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范化大門,大門寬度≥6m,高度≥2.4m,大門上方設(shè)置企業(yè)名稱及工程名稱標(biāo)識(shí);大門旁設(shè)置門衛(wèi)室,配備門衛(wèi)人員,建立人員及車輛進(jìn)出登記制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。圍擋及大門定期檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)破損、變形、褪色等情況及時(shí)修復(fù)或更換,確保圍擋及大門始終保持完好、整潔的狀態(tài)。5.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理施工現(xiàn)場(chǎng)道路及物料堆放區(qū)進(jìn)行硬化處理,采用C20混凝土澆筑,厚度≥15cm,路面平整、暢通,設(shè)置排水坡度,避免積水;道路兩側(cè)設(shè)置排水溝,排水溝與市政排水系統(tǒng)連接,確保雨水及時(shí)排出。施工現(xiàn)場(chǎng)劃分作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū),三區(qū)分離,設(shè)置明顯分隔標(biāo)識(shí);各區(qū)內(nèi)部布局合理,保持整潔有序,辦公區(qū)、生活區(qū)配備必要的生活設(shè)施及綠化植物。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置吸煙區(qū),嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙;設(shè)置垃圾桶及廢品回收箱,垃圾分類存放,定期清運(yùn),保持施工現(xiàn)場(chǎng)無垃圾、無雜物。作業(yè)面做到“工完場(chǎng)清”,每道工序完成后,及時(shí)清理作業(yè)面的物料、垃圾及廢棄工具,確保作業(yè)面整潔;建筑垃圾集中堆放,及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒。5.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施管理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房(如辦公用房、宿舍、食堂等)采用裝配式活動(dòng)板房,符合消防安全及抗震要求;臨時(shí)用房搭設(shè)牢固,通風(fēng)、采光良好,室內(nèi)整潔有序,嚴(yán)禁亂拉亂接電線。食堂設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站等污染源的位置,取得衛(wèi)生許可證,炊事人員持健康證上崗;食堂配備冷藏、消毒、通風(fēng)等設(shè)施,餐具定期消毒,確保飲食衛(wèi)生安全。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器(如電爐、電飯煲等),嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁臥床吸煙;宿舍內(nèi)床鋪擺放整齊,個(gè)人物品有序存放,保持宿舍整潔衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室,配備常用藥品及急救器材,由專職或兼職醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作;定期開展衛(wèi)生防疫宣傳教育,做好傳染病預(yù)防工作。5.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理施工現(xiàn)場(chǎng)大門入口處設(shè)置“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖;“五牌一圖”制作規(guī)范,字跡清晰,懸掛牢固。施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位(如臨邊、洞口、易燃易爆場(chǎng)所、配電房等)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志,警示標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),醒目易見;施工機(jī)械設(shè)備懸掛操作規(guī)程牌,操作人員持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置文明施工宣傳欄,宣傳文明施工及環(huán)境保護(hù)知識(shí);設(shè)置安全生產(chǎn)倒計(jì)時(shí)牌、晴雨表等,及時(shí)更新相關(guān)信息。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌定期檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)破損、褪色、歪斜等情況及時(shí)修復(fù)或更換,確保標(biāo)識(shí)標(biāo)牌始終清晰、準(zhǔn)確。5.2環(huán)境保護(hù)措施5.2.1揚(yáng)塵污染防治措施施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制實(shí)行“六個(gè)百分百”管理:施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土運(yùn)輸車輛100%密閉運(yùn)輸。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗,確保車輛輪胎、車身無泥土;沖洗廢水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用或排入市政排水系統(tǒng),嚴(yán)禁直接排放。施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放區(qū)采用防塵網(wǎng)覆蓋,尤其是水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,覆蓋嚴(yán)密;物料搬運(yùn)過程中輕拿輕放,避免揚(yáng)塵產(chǎn)生。施工現(xiàn)場(chǎng)定期灑水降塵,每天至少灑水3次,遇有大風(fēng)天氣增加灑水頻次;施工現(xiàn)場(chǎng)道路及裸露地面采用綠化或防塵網(wǎng)覆蓋的方式,減少揚(yáng)塵源。建筑物內(nèi)施工垃圾采用密閉式容器清運(yùn),嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)拋擲垃圾;建筑垃圾清運(yùn)車輛采用密閉式貨車,運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁遺撒、泄漏。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破或拆除作業(yè)時(shí),采用濕法作業(yè),灑水降塵;作業(yè)完成后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),覆蓋裸露地面。5.2.2噪聲污染防治措施施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲控制遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,選用低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械設(shè)備,對(duì)高噪聲設(shè)備(如塔吊、施工電梯、混凝土泵等)進(jìn)行降噪處理,如加裝隔音罩、減震墊等。合理安排施工工序,避免夜間(22:00至次日6:00)及午間(12:00至14:00)進(jìn)行高噪聲作業(yè);確需夜間作業(yè)的,必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)夜間施工許可,獲得批準(zhǔn)后方可作業(yè),并公告周邊居民。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期監(jiān)測(cè)噪聲值,確保噪聲排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(晝間≤70dB,夜間≤55dB);如噪聲值超標(biāo),及時(shí)采取整改措施,如調(diào)整施工時(shí)間、增加降噪設(shè)施等。施工人員在高噪聲環(huán)境下作業(yè)時(shí),佩戴耳塞、耳罩等噪聲防護(hù)用品,保護(hù)聽力健康;對(duì)施工人員進(jìn)行噪聲防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁鳴笛,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后減速慢行;材料裝卸過程中輕拿輕放,避免產(chǎn)生撞擊噪聲。5.2.3廢水污染防治措施施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置沉淀池、隔油池、化糞池等廢水處理設(shè)施,對(duì)不同類型的廢水進(jìn)行分類處理:
施工廢水(如混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、沖洗廢水)經(jīng)沉淀池處理,去除泥沙等雜質(zhì)后循環(huán)使用或排入市政排水系統(tǒng);食堂廢水經(jīng)隔油池處理,去除油污后再排入化糞池;生活污水經(jīng)化糞池處理后,排入市政污水處理系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)廢水處理設(shè)施定期清理維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行;安排專人負(fù)責(zé)廢水排放管理,嚴(yán)禁未經(jīng)處理的廢水直接排放。雨季施工時(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)排水管理,防止雨水沖刷造成水土流失;在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置排水明溝及沉淀池,收集雨水并進(jìn)行處理。施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存油料的場(chǎng)所設(shè)置防滲池,防止油料泄漏污染土壤及地下水;油料搬運(yùn)過程中小心謹(jǐn)慎,避免泄漏。5.2.4固體廢棄物污染防治措施施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物實(shí)行分類管理,分為可回收利用廢棄物(如鋼筋頭、廢鋼材、廢木材等)、不可回收利用廢棄物(如混凝土塊、碎磚等)及危險(xiǎn)廢棄物(如廢油漆桶、廢電池、廢化學(xué)品等),分別設(shè)置專用回收箱,分類存放。可回收利用廢棄物由專人負(fù)責(zé)收集、整理,定期交由專業(yè)回收單位回收利用;不可回收利用廢棄物及時(shí)清運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場(chǎng);危險(xiǎn)廢棄物交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固體廢棄物堆放區(qū),堆放區(qū)地面進(jìn)行硬化處理,設(shè)置防雨、防滲設(shè)施,避免廢棄物污染土壤及地下水;廢棄物堆放高度符合要求,避免坍塌。施工過程中盡量減少固體廢棄物的產(chǎn)生,推廣使用新型環(huán)保材料,提高材料利用率;對(duì)施工圖紙進(jìn)行優(yōu)化,減少材料浪費(fèi)。5.2.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)盡量減少對(duì)周邊植被的破壞,如需占用綠地,必須向當(dāng)?shù)貓@林部門申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后方可施工;施工完成后及時(shí)恢復(fù)植被,進(jìn)行綠化補(bǔ)種。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置灑水設(shè)施,避免施工揚(yáng)塵對(duì)周邊植物造成影響;運(yùn)輸車輛經(jīng)過周邊居民區(qū)及綠化帶時(shí),減速慢行,減少揚(yáng)塵及噪聲污染。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁捕獵、傷害野生動(dòng)物;如發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物,及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門進(jìn)行處理,不得擅自驅(qū)趕或傷害。施工過程中如發(fā)現(xiàn)文物古跡,立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向當(dāng)?shù)匚奈锊块T報(bào)告,配合文物部門進(jìn)行處理。第六章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理措施為有效應(yīng)對(duì)房建工程施工過程中可能發(fā)生的各類安全事故,最大限度減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,建立“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的應(yīng)急管理體系,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程及應(yīng)急保障措施,確保應(yīng)急處置工作高效、有序開展。6.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、專職安全員為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全管理部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,如應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。6.1.2應(yīng)急小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
作為應(yīng)急處置工作的總指揮,負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)應(yīng)急處置指令;負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、醫(yī)療、消防等部門的溝通協(xié)調(diào),請(qǐng)求外部救援;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的資源調(diào)配,確保應(yīng)急物資、人員及時(shí)到位;負(fù)責(zé)事故調(diào)查及善后處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé):
協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)不在時(shí)履行組長(zhǎng)職責(zé);負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置方案的制定及實(shí)施,監(jiān)督各應(yīng)急小組工作開展情況;負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理及上報(bào),及時(shí)向組長(zhǎng)反饋應(yīng)急處置進(jìn)展。各應(yīng)急小組職責(zé)(根據(jù)事故類型下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組):
搶險(xiǎn)救援組:由施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的作業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,如搜救傷員、控制事故擴(kuò)大、拆除危險(xiǎn)設(shè)施等;醫(yī)療救護(hù)組:由醫(yī)護(hù)人員及經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,如止血、包扎、固定等,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院;警戒保衛(wèi)組:由專職安全員及保安人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障救援通道暢通;后勤保障組:由物資管理人員及財(cái)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理及調(diào)配,確保應(yīng)急物資(如急救藥品、搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備等)及時(shí)供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的資金保障;信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳遞,及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等上報(bào)事故情況;負(fù)責(zé)與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)救援事宜。6.2應(yīng)急救援預(yù)案編制根據(jù)房建工程施工特點(diǎn)及可能發(fā)生的安全事故類型(如高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、坍塌等),編制針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,明確各類型事故的應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施及注意事項(xiàng)。應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案,并根據(jù)工程進(jìn)度及施工特點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行修訂完善。6.2.1應(yīng)急救援預(yù)案核心內(nèi)容事故風(fēng)險(xiǎn)分析:明確本工程可能發(fā)生的安全事故類型、事故發(fā)生的可能性及危害程度,識(shí)別事故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急小組的組成人員及具體職責(zé);應(yīng)急響應(yīng)流程:明確事故報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止等環(huán)節(jié)的具體流程及要求;應(yīng)急救援措施:針對(duì)不同類型事故,制定具體的應(yīng)急救援措施,如高處墜落事故的傷員搜救及轉(zhuǎn)運(yùn)措施、火災(zāi)事故的滅火及人員疏散措施等;應(yīng)急物資保障:明確應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備及器材清單,如急救藥品、搶險(xiǎn)工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等,并制定物資儲(chǔ)備及管理措施;應(yīng)急培訓(xùn)及演練:明確應(yīng)急培訓(xùn)及演練的內(nèi)容、頻次及要求,確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急處置流程及救援措施;善后處理:明確事故善后處理的具體措施,如傷員救治、家屬安撫、事故調(diào)查等。6.3應(yīng)急物資及設(shè)備保障建立應(yīng)急物資及設(shè)備儲(chǔ)備制度,根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資及設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)及更新,確保應(yīng)急物資及設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。6.3.1應(yīng)急物資及設(shè)備清單醫(yī)療救護(hù)類:急救箱(含止血帶、繃帶、消毒藥水、創(chuàng)可貼、擔(dān)架等)、氧氣袋、心肺復(fù)蘇儀、急救藥品(如止痛藥、消炎藥、抗過敏藥等);搶險(xiǎn)救援類:鐵鍬、鎬、撬棍、切割機(jī)、千斤頂、鋼絲繩、安全帶、安全網(wǎng)、滅火器、消防水帶、消防栓、應(yīng)急照明設(shè)備(如手電筒、應(yīng)急燈);通訊聯(lián)絡(luò)類:對(duì)講機(jī)、手機(jī)、應(yīng)急電話(張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置);后勤保障類:應(yīng)急食品、飲用水、防寒保暖衣物、臨時(shí)帳篷、發(fā)電機(jī)、電纜;其他類:警戒帶、警示標(biāo)志、擴(kuò)音器、應(yīng)急車輛。6.3.2應(yīng)急物資及設(shè)備管理設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),由專人負(fù)責(zé)管理,建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、存放位置及有效期;定期對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資及設(shè)備進(jìn)行檢查,每月至少檢查一次,檢查內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、有效期及設(shè)備的性能等;發(fā)現(xiàn)物資短缺、過期或設(shè)備損壞時(shí),及時(shí)補(bǔ)充、更換或維修;應(yīng)急物資及設(shè)備嚴(yán)禁挪用,專門用于應(yīng)急處置工作;應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對(duì)消耗的應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)損壞的設(shè)備及時(shí)維修,恢復(fù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備狀態(tài)。6.4應(yīng)急培訓(xùn)及演練6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)方式;培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、急救知識(shí)、消防知識(shí)等;培訓(xùn)對(duì)象覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員、施工班組人員及外協(xié)隊(duì)伍人員;尤其要加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組等應(yīng)急救援人員的專項(xiàng)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力;采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、實(shí)操訓(xùn)練等,確保培訓(xùn)效果;新進(jìn)場(chǎng)人員必須參加應(yīng)急培訓(xùn),考核合格后方可上崗;定期組織應(yīng)急培訓(xùn),每季度至少組織一次,根據(jù)工程進(jìn)度及施工特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際施工情況相符。6.4.2應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、參與人員及演練目標(biāo);演練類型包括綜合應(yīng)急演練及專項(xiàng)應(yīng)急演練(如高處墜落應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急演練等);每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,每月至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練;演練前編制演練方案,明確演練的場(chǎng)景、流程、任務(wù)分工及注意事項(xiàng),并對(duì)參與人員進(jìn)行演練前培訓(xùn);演練過程中,嚴(yán)格按照演練方案執(zhí)行,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急救援人員的處置能力及應(yīng)急物資的保障能力;安排專人負(fù)責(zé)演練記錄,拍攝演練照片及視頻;演練結(jié)束后,組織召開總結(jié)會(huì),分析演練過程中存在的問題,如應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)、救援措施不到位、物資供應(yīng)不及時(shí)等,針對(duì)問題制定整改措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案;將應(yīng)急演練記錄及總結(jié)報(bào)告存檔備查,并及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)送演練情況。6.5應(yīng)急響應(yīng)及處置流程6.5.1事故報(bào)告事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即停止作業(yè),第一時(shí)間向班組長(zhǎng)及專職安全員報(bào)告,說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷員傷情及現(xiàn)場(chǎng)情況;班組長(zhǎng)及專職安全員接到報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)事故情況,同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及組長(zhǎng)報(bào)告;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);如事故嚴(yán)重,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等上報(bào)事故情況,不得隱瞞、虛報(bào)或拖延;事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位名稱、工程名稱、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、傷員傷情、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過及已采取的處置措施等。6.5.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況,下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令,各應(yīng)急小組接到指令后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。6.5.3應(yīng)急處置措施現(xiàn)場(chǎng)控制:搶險(xiǎn)救援組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施控制事故擴(kuò)大,如切斷電源、停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、設(shè)置警戒區(qū)域等;傷員救治:醫(yī)療救護(hù)組立即對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,如止血、包扎、固定等,同時(shí)聯(lián)系120急救中心,協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院,并安排專人陪同,及時(shí)了解傷員救治情況;搶險(xiǎn)救援:根據(jù)事故類型采取針對(duì)性的搶險(xiǎn)救援措施,如高處墜落事故中,搜救被困傷員,利用救援設(shè)備將傷員安全轉(zhuǎn)移至地面;坍塌事故中,采用千斤頂、切割機(jī)等設(shè)備清理坍塌物,搜救被困人員,防止二次坍塌;火災(zāi)事故中,使用滅火器、消防水帶等滅火設(shè)備滅火,組織人員疏散;警戒保衛(wèi):警戒保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒帶,懸掛警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障救援通道暢通,引導(dǎo)應(yīng)急救援車輛及人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);后勤保障:后勤保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資及設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備及資金及時(shí)供應(yīng);為救援人員提供食品、飲用水等后勤保障;信息聯(lián)絡(luò):信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳遞,及時(shí)向外部救援機(jī)構(gòu)反饋事故現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)調(diào)救援事宜;及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)救援進(jìn)展情況。6.5.4應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)事故得到有效控制,傷員全部得到救治,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素消除后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)終止指令,應(yīng)急處置工作結(jié)束。6.5.5善后處理傷員救治:安排專人負(fù)責(zé)傷員的后續(xù)救治工作,協(xié)調(diào)醫(yī)院做好傷員治療,承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用;及時(shí)向傷員家屬通報(bào)傷員救治情況,做好家屬安撫工作;事故調(diào)查:配合當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門開展事故調(diào)查工作,提供事故相關(guān)資料,如實(shí)反映事故情況;組織內(nèi)部事故分析會(huì),分析事故原因,明確事故責(zé)任;整改措施:針對(duì)事故原因,制定針對(duì)性的整改措施,明確整改責(zé)任人及整改期限,確保整改措施落實(shí)到位;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行全面排查,及時(shí)整改,防止同類事故再次發(fā)生;總結(jié)評(píng)估:對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析應(yīng)急處置過程中存在的問題,如應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)、救援措施不到位、物資供應(yīng)不足等,針對(duì)問題完善應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急管理措施。第七章安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲措施為充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員的安全生產(chǎn)積極性,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),將安全生產(chǎn)績(jī)效與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,建立科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)安全工作成效顯著的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定、導(dǎo)致安全事故的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人予以嚴(yán)肅處罰。7.1考核機(jī)制7.1.1考核對(duì)象考核對(duì)象覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)所有部門、施工班組及個(gè)人,包括項(xiàng)目部管理人員、技
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