污水廠ppp合同范本1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX市環(huán)境衛(wèi)生投資發(fā)展有限公司，地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)，法定代表人/負(fù)責(zé)人：李明，聯(lián)系方式

甲方作為XX市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，為改善城市環(huán)境、提升污水處理能力，擬通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，委托乙方投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)XX市污水處理廠項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，就污水處理廠PPP合作事宜達(dá)成如下協(xié)議。甲方需按照本合同約定提供必要的政策支持、土地使用權(quán)及配套基礎(chǔ)設(shè)施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；乙方需按照國(guó)家及地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)污水處理廠的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及收益分配，雙方權(quán)利義務(wù)對(duì)等，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，合作共贏。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX環(huán)?？萍加邢薰?，地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)，法定代表人/負(fù)責(zé)人：張強(qiáng)，聯(lián)系方式

乙方作為具備污水處理領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作及科技創(chuàng)新，致力于提供高效、穩(wěn)定、綠色的污水處理解決方案。基于乙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金實(shí)力及管理能力，雙方同意由乙方按照本合同約定，負(fù)責(zé)XX市污水處理廠項(xiàng)目的投資建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及資產(chǎn)處置等全生命周期管理。乙方需確保污水處理廠達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)足額向甲方支付污水處理費(fèi)；甲方需為乙方提供政策保障、審批便利及必要的外部協(xié)調(diào)支持，共同推動(dòng)項(xiàng)目落地。雙方合作期限暫定為20年，自污水處理廠正式投產(chǎn)之日起計(jì)算，期滿后根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效及市場(chǎng)需求協(xié)商續(xù)約或移交。

在本合同中，甲方作為政府代表及合作主體，負(fù)責(zé)制定污水處理規(guī)劃、審批項(xiàng)目文件及監(jiān)督合作績(jī)效；乙方作為社會(huì)資本方，需承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)責(zé)任及環(huán)保合規(guī)義務(wù)。雙方合作的核心目標(biāo)是通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制提升污水處理效率，保障城市水環(huán)境安全，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公共利益與社會(huì)效益的平衡。本合同范本后續(xù)條款將詳細(xì)約定合作范圍、投資回報(bào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分配方案及爭(zhēng)議解決機(jī)制，以保障雙方合法權(quán)益，促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

第一條合同目的與范圍

本合同的主要目的是通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，明確XX市污水處理廠項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交等各環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)，確保項(xiàng)目按照國(guó)家及地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)城市污水處理能力的提升和環(huán)境改善。合作范圍包括但不限于：

1.項(xiàng)目范圍內(nèi)的污水處理廠及配套管網(wǎng)的投資建設(shè)；

2.污水處理廠的設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試及日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)；

3.按照國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污水處理，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

4.污水處理費(fèi)的收取與支付；

5.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)及應(yīng)急處理；

6.合作期滿后污水處理廠資產(chǎn)的移交或續(xù)約事宜。

雙方將依據(jù)本合同約定，共同推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，保障公共利益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。

第二條定義

在本合同中，下列術(shù)語(yǔ)具有以下含義：

1.“污水處理廠”指項(xiàng)目主體工程，包括處理主體、污泥處理、自控系統(tǒng)等設(shè)施；

2.“排放標(biāo)準(zhǔn)”指國(guó)家及XX省、市現(xiàn)行有效的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；

3.“污水處理費(fèi)”指用戶排放污水支付的費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)由雙方根據(jù)市場(chǎng)行情及政策核定；

4.“運(yùn)營(yíng)維護(hù)”包括設(shè)備檢修、藥劑投加、人員管理等保障污水處理廠正常運(yùn)行的活動(dòng)；

5.“合作期限”指本合同生效日至污水處理廠資產(chǎn)移交或合同終止日的期限，暫定為20年；

6.“不可抗力”指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、洪水等自然災(zāi)害。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)

（1）甲方有權(quán)監(jiān)督污水處理廠的運(yùn)營(yíng)情況，包括水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、處理量及費(fèi)用收取等；

（2）甲方需按照國(guó)家規(guī)定，為項(xiàng)目提供必要的土地使用權(quán)及配套管網(wǎng)接入支持；

（3）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)的行政審批手續(xù)，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地規(guī)劃等；

（4）甲方有權(quán)根據(jù)本合同約定，對(duì)污水處理費(fèi)進(jìn)行審核并按期支付；

（5）甲方需承擔(dān)因政策調(diào)整或外部環(huán)境變化導(dǎo)致的額外責(zé)任，如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)；

（6）合作期滿后，甲方有權(quán)根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，決定是否續(xù)約或接收資產(chǎn)；

（7）甲方需為乙方提供必要的公共設(shè)施支持，如供水、供電及通訊接入；

（8）甲方應(yīng)建立爭(zhēng)議解決機(jī)制，保障合作順利進(jìn)行。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)

（1）乙方有權(quán)按照本合同約定，獨(dú)立負(fù)責(zé)污水處理廠的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理；

（2）乙方需確保項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)范，并按時(shí)完成工程驗(yàn)收；

（3）乙方承擔(dān)污水處理廠運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及安全生產(chǎn)責(zé)任，需建立完善的管理制度；

（4）乙方需按照排放標(biāo)準(zhǔn)處理污水，并定期向環(huán)保部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（5）乙方有權(quán)按照核定標(biāo)準(zhǔn)收取污水處理費(fèi)，并建立透明的收費(fèi)公示制度；

（6）乙方需保障污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行，出水水質(zhì)應(yīng)持續(xù)達(dá)標(biāo)，無(wú)重大環(huán)保事故；

（7）乙方需建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度，定期向甲方報(bào)送運(yùn)營(yíng)成本、收益及資產(chǎn)狀況；

（8）乙方需在合作期內(nèi)持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)技術(shù)，提升處理效率并降低能耗藥耗；

（9）合作期滿后，乙方需按照約定移交符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠資產(chǎn)，包括設(shè)備、設(shè)施及檔案資料；

（10）乙方應(yīng)積極配合甲方的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)有效的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)及報(bào)告；

（11）乙方需承擔(dān)項(xiàng)目融資責(zé)任，確保資金來(lái)源合法合規(guī)，并按進(jìn)度投入項(xiàng)目建設(shè)；

（12）乙方應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事件或設(shè)備故障，并及時(shí)通知甲方處理。

第四條價(jià)格與支付條件

1.價(jià)格條款：污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照XX省、市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體為每立方米污水XX元。該標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、環(huán)保要求變化及市場(chǎng)成本波動(dòng)，由雙方協(xié)商或依據(jù)法定程序定期修訂。

2.支付方式：乙方每月結(jié)束后10日內(nèi)，向甲方提交污水處理費(fèi)結(jié)算清單及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，經(jīng)甲方審核無(wú)誤后，甲方在次月15日前通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付污水處理費(fèi)。

3.預(yù)付款與進(jìn)度款：項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，甲方需向乙方支付土地使用費(fèi)及配套管網(wǎng)接入費(fèi)等前期費(fèi)用，金額為總投資的10%，支付時(shí)間為合同生效后30日內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)期間，甲方根據(jù)工程進(jìn)度分階段支付進(jìn)度款，每完成一個(gè)里程碑節(jié)點(diǎn)后，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格后支付對(duì)應(yīng)款項(xiàng)，累計(jì)支付比例不超過(guò)總投資的60%。

4.付款保障：甲方需設(shè)立專項(xiàng)賬戶，確保污水處理費(fèi)及時(shí)足額支付。如因甲方原因?qū)е轮Ц堆舆t，每逾期一日，甲方需向乙方支付應(yīng)付金額的千分之五作為滯納金。

第五條履行期限

1.合同有效期：本合同有效期為20年，自雙方簽字蓋章之日起生效，至污水處理廠資產(chǎn)移交或合同終止之日止。

2.關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

（1）項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間：合同生效后180日內(nèi)，乙方需完成項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告并獲得相關(guān)部門審批。

（2）項(xiàng)目竣工時(shí)間：自開(kāi)工之日起36個(gè)月內(nèi)，乙方需完成污水處理廠主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）正式運(yùn)營(yíng)時(shí)間：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，污水處理廠需正式投入運(yùn)營(yíng)，并確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（4）年度評(píng)估：每年12月31日前，雙方需對(duì)合作績(jī)效進(jìn)行年度評(píng)估，并提交評(píng)估報(bào)告。

（5）資產(chǎn)移交：合作期滿前6個(gè)月，雙方需完成資產(chǎn)移交準(zhǔn)備工作，包括設(shè)備清單、維護(hù)記錄及運(yùn)營(yíng)手冊(cè)等。

6.期限調(diào)整：如遇政策變動(dòng)或不可抗力事件，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)調(diào)整履行期限。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（1）如甲方未按約定支付污水處理費(fèi)，每逾期一日，需向乙方支付應(yīng)付金額的千分之五作為滯納金；逾期超過(guò)30日，乙方有權(quán)暫停服務(wù)，并要求甲方一次性支付所有欠款及違約金。

（2）若因甲方原因?qū)е马?xiàng)目審批延遲，乙方已產(chǎn)生的合理費(fèi)用（如融資成本、設(shè)備租賃費(fèi)等）由甲方承擔(dān)，且工期相應(yīng)順延。

（3）如甲方未按時(shí)提供土地使用權(quán)或配套管網(wǎng)接入支持，每延遲一日，向乙方支付XX萬(wàn)元違約金，且乙方有權(quán)要求甲方賠償由此造成的損失。

（4）合作期滿后，若甲方拒絕接收合格資產(chǎn)或無(wú)正當(dāng)理由要求續(xù)約，需向乙方支付違約金，金額為項(xiàng)目總投資的5%，并承擔(dān)乙方因此產(chǎn)生的額外費(fèi)用。

2.乙方違約責(zé)任：

（1）如乙方未按標(biāo)準(zhǔn)處理污水，導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，每次罰款XX萬(wàn)元，并由乙方承擔(dān)環(huán)保部門的處罰及整改費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重者，甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方賠償環(huán)境損害。

（2）若乙方未按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)或竣工，每延遲一日，向甲方支付項(xiàng)目總投資的千分之五作為違約金；延遲超過(guò)12個(gè)月，甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方退還已支付款項(xiàng)及賠償損失。

（3）如乙方運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生重大安全事故或環(huán)保事件，需承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償甲方及第三方因此遭受的損失；同時(shí)，甲方有權(quán)降低污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或解除合同。

（4）若乙方未按約定支付融資成本或運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，每逾期一日，向相關(guān)方支付應(yīng)付金額的千分之五作為滯納金；逾期超過(guò)60日，相關(guān)方有權(quán)采取法律措施追償。

（5）合作期滿后，若乙方未按標(biāo)準(zhǔn)移交資產(chǎn)，甲方有權(quán)要求其整改，并扣除相應(yīng)違約金；整改仍不合格，甲方有權(quán)自行處置資產(chǎn)，并要求乙方賠償損失。

3.違約金上限：任何一方違約金累計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%。若違約金不足以彌補(bǔ)實(shí)際損失，違約方還需賠償差額部分。

4.不可抗力免責(zé)：因地震、洪水等不可抗力事件導(dǎo)致違約的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但需及時(shí)通知對(duì)方并提供證明文件，并采取措施減少損失。

5.協(xié)商解決：違約發(fā)生后，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決，若協(xié)商不成，按本合同爭(zhēng)議解決條款處理。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為（如法律法規(guī)變更導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行）、流行病疫情等。

2.通知義務(wù)：任何一方因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行或無(wú)法完全履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后15日內(nèi)書面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件，如政府部門公告、災(zāi)害評(píng)估報(bào)告等。若延遲通知，可能需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致合同部分或全部不能履行的，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)采取合理措施減少損失。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除合同。

4.持續(xù)影響：若不可抗力影響持續(xù)超過(guò)90日，雙方有權(quán)解除合同，并退還已支付但未提供相應(yīng)服務(wù)的款項(xiàng)。因不可抗力造成的財(cái)產(chǎn)損失，由雙方各自承擔(dān)。

5.不可免除的義務(wù)：即使發(fā)生不可抗力，雙方仍需履行通知義務(wù)、減少損失義務(wù)以及本合同中關(guān)于信息披露和保密的條款。

6.不可抗力認(rèn)定：對(duì)不可抗力的認(rèn)定由雙方協(xié)商一致，如協(xié)商不成，提交爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)或人民法院裁決。任何一方不得僅以不可抗力為由拒絕履行合同核心義務(wù)。

第八條爭(zhēng)議解決

1.協(xié)商解決：雙方在履行本合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商方式解決，尋求達(dá)成雙方均能接受的解決方案。協(xié)商應(yīng)本著誠(chéng)信、公平的原則進(jìn)行，并指定專門聯(lián)系人負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)。

2.調(diào)解機(jī)制：若協(xié)商未能在爭(zhēng)議發(fā)生后30日內(nèi)達(dá)成一致，雙方同意將爭(zhēng)議提交給XX市PPP項(xiàng)目調(diào)解中心或雙方共同認(rèn)可的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、平等、公正的原則，調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽署后具有約束力。

3.仲裁選擇：如調(diào)解無(wú)法解決爭(zhēng)議，或雙方在合同簽訂時(shí)明確選擇仲裁，則應(yīng)將爭(zhēng)議提交至XX省國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)或雙方約定的其他仲裁機(jī)構(gòu)，按照該仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

4.訴訟途徑：若雙方未選擇仲裁，且調(diào)解失敗，任何一方均有權(quán)向污水處理廠所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟應(yīng)依法進(jìn)行，并提交與本爭(zhēng)議相關(guān)的全部證據(jù)材料。

5.爭(zhēng)議范圍：本條款適用于本合同履行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，包括但不限于合同解釋、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、合同解除等。

6.專屬管轄：雙方同意，與本項(xiàng)目相關(guān)的所有爭(zhēng)議均適用本條款約定解決，任何一方不得就同一爭(zhēng)議重復(fù)提起訴訟或仲裁。

第九條其他條款

1.通知方式：雙方就本合同相關(guān)事宜進(jìn)行的所有通知、請(qǐng)求、要求或其他通信，均應(yīng)以書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件）發(fā)送至本合同首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)至少提前30日書面通知對(duì)方。通過(guò)電子郵件發(fā)送的通知，發(fā)出時(shí)視為送達(dá)；通過(guò)郵政方式發(fā)送的通知，寄出后3日視為送達(dá)。

2.合同變更：對(duì)本合同的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出，作為本合同不可分割的一部分。任何未按此方式作出的變更均無(wú)效。

3.保密條款：雙方應(yīng)對(duì)在本合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等非公開(kāi)信息承擔(dān)保密義務(wù)，非經(jīng)對(duì)方書面同意或法律規(guī)定，不得向任何第三方泄露。保密期限為本合同有效期內(nèi)及終止后5年。

4.不可分割性：本合同各條款互為關(guān)聯(lián)，任何條款的無(wú)效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。雙方應(yīng)努力使本合同條款在法律上具有可執(zhí)行性。

5.法律適用：本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。雙方應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，任何違反均可能導(dǎo)致法律責(zé)任。

6.完整協(xié)議：本合同及其附件構(gòu)成雙方就合作事宜達(dá)成的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的約定、諒解及承諾。

7.合同解除：除本合同另有約定外，任何一方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)，經(jīng)守約方書面催告后30日內(nèi)仍未糾正的，守約方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十條附則

1.附件：本合同包含以下附件，均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力：

（1）《XX市污水處理廠項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；

（2）《XX市污水處理廠項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案》；

（3）《項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源說(shuō)明》；

（4）《土地使用權(quán)出讓協(xié)議或租賃協(xié)議》；

（5）《配套管網(wǎng)接入?yún)f(xié)議》