2025/11/24GB/T32852.1—2025《城市客運術語第1部分：通用術語》解讀匯報人:

CONTENTS目錄01

標準概述與修訂背景02

范圍與規(guī)范性引用文件03

基本術語04

規(guī)劃與設施05

運載工具06

運營與服務CONTENTS目錄07

安全與應急08

信息系統(tǒng)09

維護修理10

技術經濟指標11

標準實施與展望標準概述與修訂背景01標準基本信息標準編號與名稱標準編號為GB/T32852.1—2025，名稱為《城市客運術語第1部分：通用術語》，英文名稱“Urbanpassengertransportationvocabulary—Part1:Generalterms”。代替情況本標準代替GB/T32852.1—2016《城市客運術語第1部分：通用術語》，除結構調整和編輯性改動外，包含多項技術內容變化。發(fā)布與實施日期該標準于2025年10月05日發(fā)布，2026年02月01日實施。發(fā)布機構由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會聯合發(fā)布。修訂背景與意義

01修訂背景隨著城市客運行業(yè)發(fā)展，租賃自行車交通、城市水上客運等新興業(yè)態(tài)涌現，原標準術語定義已無法覆蓋行業(yè)新場景、新需求，亟需更新完善以適應行業(yè)變化。

02規(guī)范行業(yè)術語通過新增“出行即服務平臺”“電子圍欄”等術語，更改“城市客運”“運輸能力”等定義，統(tǒng)一行業(yè)概念表述，消除術語歧義，為行業(yè)交流協作奠定基礎。

03支撐行業(yè)全流程活動修訂后的術語體系涵蓋規(guī)劃與設施、運營與服務、安全與應急等全領域，為城市客運行業(yè)規(guī)劃編制、工程建設、運營管理及監(jiān)督執(zhí)法等活動提供標準化依據，提升行業(yè)規(guī)范化水平。范圍與規(guī)范性引用文件02標準適用范圍

核心適用領域本文件界定的城市客運術語適用于城市客運專業(yè)領域的規(guī)劃、建設、運營及監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，為行業(yè)活動提供統(tǒng)一術語基準。

覆蓋術語范疇涵蓋基本術語、規(guī)劃與設施、運載工具、運營與服務、安全與應急、信息系統(tǒng)、維護修理、技術經濟指標等八大類常用術語。規(guī)范性引用文件情況無規(guī)范性引用文件本文件內容獨立，未規(guī)范性引用其他文件，所有術語定義及技術要求均在文件內部自成體系。標準獨立性說明文件的制定與實施不依賴外部標準，確保術語體系的完整性和適用性，為城市客運領域提供獨立的術語規(guī)范依據?；拘g語03一般術語（一）

出行與出行方式出行是指有明確活動目的，采用一種或多種交通方式從一個地方到另一個地方的空間位移過程；出行方式則是公眾完成空間位移所選擇的方法或交通工具。

城市客運與城市客運企業(yè)城市客運是在城市人民政府確定的區(qū)域內，以乘客為運送對象，通過運載工具和有關系統(tǒng)、設施實施的乘客空間位移運營活動；城市客運企業(yè)是從事城市客運經營的法人單位。

城市客運標志與運載工具城市客運標志是便于公眾識別城市客運服務設施和場所設置的專用標記；運載工具是為公眾提供出行服務的車輛、列車、船舶等。

運輸能力與服務質量運輸能力指城市軌道交通、公共汽電車交通等客運方式在單位時間內能夠運送的最大乘客數量；服務質量是運營服務活動在滿足出行需求方面達到的程度。一般術語（二）乘客與換乘

乘客是乘用城市客運運載工具的人；換乘是乘客在出行中轉換線路或出行方式的行為。城市公共交通

在城市人民政府確定的區(qū)域內，利用公共汽電車、城市軌道交通車輛等公共交通工具和有關系統(tǒng)、設施，按照核定的線路、站點、時間、票價等運營，為公眾提供基本出行服務的運營活動。運載工具相關參數

額定站立密度是城市公共交通運載工具內單位面積上允許的最多站立人數；有效站立面積是運載工具內可供乘客站立的總面積；額定站位數是額定站立密度與有效站立面積的乘積；額定載客量是乘客座位數與額定站位數之和。線路與運行相關術語

城市公共交通線路是運載工具沿設定路線、站點運行的通路；行車間隔是特定線路上同一方向相鄰兩運載工具的車頭時距；運行時間偏差是實際運行時間與計劃運行時間的時間差。城市客運方式城市軌道交通采用專用軌道導向運行的城市客運交通系統(tǒng)，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導向軌道、市域快速軌道等列車。公共汽電車交通與城市水上客運公共汽電車交通是以公共汽電車為運載工具的公共交通方式；城市水上客運是在城市及附近水域，以渡輪等為運載工具的客運方式。出租汽車交通與汽車租賃交通出租汽車交通是以七座及以下乘用車和駕駛勞務，按乘客意愿行駛并計費的客運方式；汽車租賃交通是以九座及以下小微型客車為租賃物提供租賃服務的客運方式。租賃自行車交通與其他城市客運交通租賃自行車交通是通過分時租賃方式提供自行車出行服務的客運方式；其他城市客運交通是滿足特定區(qū)域或特定人群出行需求的城市客運方式。規(guī)劃與設施04規(guī)劃相關術語

城市公共交通規(guī)劃依據城市居民出行特征及發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌公共交通方式協調發(fā)展，對功能定位、設施布局、建設目標、發(fā)展計劃和政策保障進行安排的過程，是城市客運系統(tǒng)建設的總體指導。

城市公共交通線網規(guī)劃結合城市發(fā)展與交通需求特征，在明確公共交通功能定位和發(fā)展目標基礎上，對線路和站點的功能層次、規(guī)模、組織及布局方案進行規(guī)劃，旨在構建高效的公共交通網絡。

城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃根據城市居民出行特征及趨勢，統(tǒng)籌各類客運方式協調發(fā)展，對步行和自行車交通系統(tǒng)的功能定位、建設目標和發(fā)展計劃進行安排，以提升綠色出行的便利性和安全性。

居民出行調查在調查區(qū)域內，對居民一定時間內的出行時間、目的、地點、交通方式等情況進行系統(tǒng)性采集與分析的工作，為交通規(guī)劃提供基礎數據支撐。規(guī)劃相關術語

客流調查與預測客流調查是對城市客流的流量、流向及相關特征等信息進行采集和統(tǒng)計；客流預測則根據調查數據對未來客流變化趨勢作出科學估計與測算，為運輸能力配置提供依據。

公共交通走廊指公共交通客流集中分布的廊道，是城市公共交通網絡中的關鍵通道，對提升公共交通運行效率和吸引力具有重要作用。設施相關術語

車站及站點設施車站是為乘客乘降城市公共交通運載工具提供服務的設施或場所，包括起點站（開始提供服務的車站）、終點站（結束服務的車站）、中間站（起點站和終點站之間的車站）；站臺是車站內供乘客候車和乘降的設施；站牌則是設置在停靠站，向乘客提供乘車服務信息的指示牌。

客運樞紐與微樞紐城市客運樞紐是不同交通方式或同一交通方式不同方向、功能線路的客流集散和轉換場所，分為綜合客運樞紐和公共交通樞紐；微樞紐是利用少量用地集中多種客運方式，實現換乘服務的小型交通場所。

服務與保障設施停車場是承擔所轄車輛停放和日常維護的基本生產單位；無障礙設施是保障特殊乘客通行安全和使用便利的配套設施；服務標志是以規(guī)范圖形、符號、文字給乘客指示、提示或警示的設施。設施相關術語

管理與專用設施電子圍欄是通過信息化手段界定租賃自行車、出租汽車等運營區(qū)域的虛擬地理邊界；專用道（路）是在規(guī)定時間內只允許特定客運方式通行的車道（道路），可提高特定客運方式的運行效率。運載工具05各類運載工具定義

公共汽電車用于城市公共交通服務，為運輸乘客及其隨身物品設計和制造的車輛，包括公共汽車和無軌電車。

出租汽車車輛依法取得車輛運營資格，用于提供出租汽車服務的運輸車輛，包括網絡預約出租汽車和巡游出租汽車車輛。

租賃汽車車輛用于汽車租賃經營的客運車輛。

租賃自行車車輛用于分時租賃方式向用戶提供自行車出行服務的車輛。

渡輪在城市及附近水域運載乘客的運營船只，又稱渡船。

城市軌道交通列車用于城市公共交通服務，在專用軌道導向運行的編組成列、可以正常載客的若干車輛的完整組合，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導向軌道、市域快速軌道等列車。運營與服務06運營管理與計劃運營管理的核心內涵運營管理是城市客運企業(yè)實施的行車（船）組織、客運組織與服務、場站管理、設施設備運行與維護、安全管理等綜合性工作，是保障客運系統(tǒng)高效運轉的基礎。首末班與運營時間界定首班車（船）指線路某方向每日發(fā)出的第一班運營車（船），末班車（船）為當日最后一班；運營時間是首班車駛離起點至末班車到達終點的總時長，直接關系乘客出行安排。運營時刻表與周轉時間運營時刻表是線路全天運行計劃的表格化呈現，明確各車次（船次）的發(fā)車時間、?？空军c等；周轉時間指運營車（船）沿線路往返一次回到相同位置的時間，是制定行車間隔的重要依據。運營組織與服務01客流特征與組織關鍵客流是統(tǒng)計期內乘客流量、流向等信息的總稱，斷面流量為某方向通過特定線路斷面的乘客數，大客流則指超過車站正常承載能力的客流狀態(tài)，需通過運營調度動態(tài)調整運力。02客運服務核心要素客運服務涵蓋服務用語、行為、水平等，要求語言規(guī)范、行為文明；站容需保持車站設施完整、環(huán)境整潔，車（船）容需確保設施齊備、標志齊全，共同構成乘客直觀體驗。03服務監(jiān)督與質量保障服務監(jiān)督通過管理部門與社會公眾共同實施，乘客可通過服務熱線、網站等渠道投訴，經調查屬實的有效投訴是衡量服務質量的重要指標，推動企業(yè)持續(xù)改進服務。運營人員與票務

01關鍵運營人員職責駕駛員負責安全駕駛運載工具，站務員承擔車站乘客服務工作，調度員則根據運營計劃組織、協調車（船）運行，三者協同保障客運服務順暢。

02票務基礎要素構成車（船）票是乘車憑證，票務管理涵蓋票的設計、制作、銷售等全流程；票價由乘距、車（船）類別等要素確定，票制包括單一票制（固定票價）和計程票制（按里程分段計價）。

03多元化票務服務形式票務套餐含單一方式的次票、月票及多方式組合票，換乘優(yōu)惠通過降低票價等形式鼓勵多方式出行，交通一卡通則實現實體卡、二維碼等多介質的統(tǒng)一支付與清算。安全與應急07安全相關術語

運營安全指城市客運運營過程中有關設施設備、人員等方面的安全狀況，是保障乘客生命財產安全和行業(yè)穩(wěn)定運行的基礎。

運營安全指標反映運營安全方面的規(guī)模、程度、比例、結構等的概念和數值，為衡量和提升安全管理水平提供量化依據。

運營事故運營過程中造成乘客傷亡、車輛和設備損壞、中斷行車及其他危及運營安全的情況，需及時處理和預防。

運營傷亡事故在運營過程中造成人員傷亡的情況，是運營安全管理的重點關注對象，需采取嚴格措施降低其發(fā)生率。安全相關術語運營安全責任城市客運運營過程中企業(yè)、駕駛員、乘客等交通參與者應承擔的安全保障義務，明確各方在安全管理中的職責。雙重預防機制安全風險分級管控和隱患排查治理相結合的安全生產預防性工作模式，通過事前預防降低安全事故發(fā)生的可能性。安全設施設備用于保障乘客、運營人員、站場和運載工具安全的防護裝置和專用器材，是安全運營的物質基礎。主動安全系統(tǒng)通過傳感器、控制器和執(zhí)行器等先進技術手段，在運載工具中設置的實時監(jiān)測與預防潛在安全風險的電子設備系統(tǒng)，能有效提升運載工具的安全性能。應急相關術語應急預案針對可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預先制定的緊急處置方案，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而開展的事前籌備工作，包括思想準備、組織準備、物資準備等。應急響應針對事故險情或事故，依據應急預案采取的快速應對行動，是控制事故擴大、降低損失的關鍵環(huán)節(jié)。應急演練針對可能發(fā)生的事故情景，依據應急預案模擬開展的實戰(zhàn)化訓練活動，旨在提升應急隊伍的協同配合和處置能力。應急處置依據有關應急預案，采取的應急行動和有效措施，以最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。信息系統(tǒng)08各類信息系統(tǒng)定義

行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)用于城市客運行業(yè)監(jiān)督管理、數據統(tǒng)計、決策分析等工作的數字化監(jiān)管平臺，為行業(yè)管理提供數據支持與決策依據。

運營服務信息系統(tǒng)用于城市客運運行監(jiān)測預警、調度指揮、服務監(jiān)管、安全運行、設施設備運維和企業(yè)管理等方面的智能化運營管理平臺，提升運營效率與管理水平。

出行信息服務系統(tǒng)為乘客提供出行信息查詢、行程規(guī)劃及輔助決策支持等服務的技術平臺，助力乘客便捷規(guī)劃出行。

出行即服務平臺將各種城市客運方式整合在統(tǒng)一的服務體系中，提供出行規(guī)劃、預定、支付、清分、評價等功能的一體化信息服務架構，實現多種出行方式的無縫銜接與高效協同。維護修理09維護修理術語解讀

基礎維護流程術語報修：向修理單位報告運載工具及相關設備修理需求的行為；搶修：運營期間因故障影響運行時進行的現場緊急處置作業(yè)；檢修：對運載工具或設備進行檢驗、檢測和修理的系統(tǒng)性工作。

綠色與周期維護術語綠色維修：采用先進工藝設備和診斷技術，實現提高效率、減少污染和節(jié)能減排的維修方式；檢修周期：按運營里程或時間確定的兩次同等級檢修的時間間隔。

日常養(yǎng)護術語日常維護：以清潔、補給和安全性能檢視為中心的基礎養(yǎng)護作業(yè)；周期維護：按預先設定行程或時間間隔實施的規(guī)律性養(yǎng)護作業(yè)。技術經濟指標10運營指標出行量與人均出行次數出行量指統(tǒng)計期內居民出行的人次數，人均出行次數是出行量與總人數的比值，反映居民整體出行活躍度。客運量與客運周轉量客運量為統(tǒng)計期內運送乘客的人次數，客運周轉量是運送乘客完成的距離總和，體現客運服務的總量與效率。高峰小時滿載率高峰小時內通過最大客流斷面的載客量之和與額定載客量之和的比值，衡量高峰時段運載工具的利用效率與擁擠程度。安全與服務指標

安全指標行車（船）責任事故死亡率指單位里程發(fā)生的責任事故死亡人數，責任事故率為責任事故次數與運營里程之比，是衡量客運安全的核心指標。服務指標乘客有效投訴率是有效投訴次數與百