2025年浙江公務(wù)員申論考試練習(xí)題及答案給定資料1.2024年，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》，明確提出“深化‘千村示范、萬村整治’工程，推動(dòng)山區(qū)26縣特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全年新增山區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌10個(gè)以上，培育‘農(nóng)創(chuàng)客’5000人”。數(shù)據(jù)顯示，2023年浙江城鄉(xiāng)居民收入比降至1.86:1，但山區(qū)26縣人均可支配收入僅為全省平均的78%，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、教育資源配置與城區(qū)差距仍超30%。2.遂昌縣高坪鄉(xiāng)地處海拔800米以上山區(qū)，曾因青壯年外流、耕地撂荒，2020年村集體年收入不足15萬元。2021年，當(dāng)?shù)匾搿肮哺还し弧蹦Ｊ?，依托高山氣候?yōu)勢(shì)發(fā)展小氣候農(nóng)業(yè)，與盒馬鮮生合作建立“高山蘿卜”直供基地，開發(fā)蘿卜干、蘿卜泡菜等深加工產(chǎn)品；同時(shí)利用閑置農(nóng)房打造“云端民宿”，通過“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”分紅機(jī)制，2023年村集體收入突破200萬元，村民人均增收1.2萬元。類似模式已在麗水、衢州等地推廣，全省累計(jì)建成“共富工坊”3200家，帶動(dòng)23萬低收入群體就業(yè)。3.2024年7月，浙江“浙里基本公共服務(wù)”平臺(tái)上線，整合教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等12類200余項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”。但基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“數(shù)字鴻溝”：60歲以上老人中，僅35%能獨(dú)立使用平臺(tái)預(yù)約掛號(hào)；部分村衛(wèi)生室雖配備遠(yuǎn)程診療設(shè)備，但因村醫(yī)操作不熟練、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差，實(shí)際使用率不足20%。某縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人坦言：“基層醫(yī)療人才‘引不進(jìn)、留不住’，2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘崗位中，30%因無人報(bào)考取消，現(xiàn)有醫(yī)生平均年齡45歲，本科以上學(xué)歷占比僅28%。”4.義烏小商品市場(chǎng)是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“金字招牌”。2024年，市場(chǎng)啟動(dòng)“數(shù)字轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)”：搭建“義采寶”跨境電商平臺(tái)，整合20萬家商戶資源，實(shí)現(xiàn)“線上選品、線下體驗(yàn)、全球配送”；引入AI智能客服，自動(dòng)處理90%的常規(guī)咨詢；建立“質(zhì)量追溯區(qū)塊鏈”，每件商品提供唯一“數(shù)字身份證”，消費(fèi)者掃碼可查生產(chǎn)、流通全流程。數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，市場(chǎng)線上交易額同比增長(zhǎng)42%，海外訂單中“定制化商品”占比提升至28%，帶動(dòng)周邊2000余家中小微企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。5.浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院發(fā)布《浙江共同富裕實(shí)踐路徑研究報(bào)告》指出：“當(dāng)前，共同富裕的難點(diǎn)在于‘?dāng)U中提低’的精準(zhǔn)性與可持續(xù)性。一方面，技能型勞動(dòng)者、個(gè)體工商戶等‘中等收入潛力群體’面臨職業(yè)發(fā)展瓶頸；另一方面，部分低收入群體依賴轉(zhuǎn)移性收入，自我發(fā)展能力不足。”報(bào)告建議：“需構(gòu)建‘能力提升—機(jī)會(huì)創(chuàng)造—權(quán)益保障’三位一體的政策體系，例如針對(duì)外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，探索‘技能積分’與落戶、子女入學(xué)掛鉤機(jī)制；針對(duì)山區(qū)縣，推廣‘飛地園區(qū)’模式，讓土地指標(biāo)、稅收收益向薄弱地區(qū)傾斜。”6.2024年11月，寧波北侖區(qū)推出“共富合伙人”計(jì)劃：政府搭建平臺(tái)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與村集體、農(nóng)戶結(jié)對(duì)，企業(yè)提供技術(shù)、市場(chǎng)，村集體出土地、勞動(dòng)力，農(nóng)戶參與生產(chǎn)，收益按“4:3:3”比例分配。某制造企業(yè)與大碶街道共同投資建設(shè)“智能小家電共享工廠”，村集體以閑置廠房入股，農(nóng)戶經(jīng)培訓(xùn)后成為產(chǎn)業(yè)工人，2024年項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，村集體增收180萬元，農(nóng)戶月均工資達(dá)6500元。該模式被寫入《浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（修訂草案）》，擬在全省推廣。作答要求（一）根據(jù)“給定資料1-3”，歸納浙江省在推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)中面臨的主要問題。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過300字。（二）“給定資料4”中提到義烏小商品市場(chǎng)的“數(shù)字轉(zhuǎn)型”，請(qǐng)分析其對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的啟示。（25分）要求：分析深入，邏輯清晰；不超過400字。（三）假設(shè)你是某山區(qū)縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，針對(duì)“給定資料3”中反映的問題，擬寫一份《關(guān)于提升基層公共服務(wù)能力的工作方案》提綱。（25分）要求：目標(biāo)明確，措施可行；不超過500字。（四）“給定資料”提到，共同富裕是“共建共享”的過程。請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（50分）要求：（1）自選角度，自擬標(biāo)題；（2）觀點(diǎn)明確，論證充分；（3）結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考答案（一）主要問題：1.區(qū)域發(fā)展不均衡。山區(qū)26縣人均收入低于全省平均水平，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)（醫(yī)療、教育）與城區(qū)差距大。2.基層公共服務(wù)數(shù)字化落地難。山區(qū)老年群體存在“數(shù)字鴻溝”，遠(yuǎn)程診療設(shè)備因操作不熟練、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定使用率低。3.基層人才短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位招聘難，現(xiàn)有醫(yī)生年齡偏大、學(xué)歷偏低，專業(yè)人才“引不進(jìn)、留不住”。4.部分低收入群體內(nèi)生動(dòng)力不足。依賴轉(zhuǎn)移性收入，自我發(fā)展能力較弱，增收可持續(xù)性待提升。（298字）（二）啟示：義烏小商品市場(chǎng)通過“數(shù)字轉(zhuǎn)型”推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為浙江提供以下啟示：1.搭建數(shù)字化平臺(tái)，整合資源。依托“義采寶”等平臺(tái)聚合商戶，打通線上線下渠道，拓展全球市場(chǎng)，提升資源配置效率。2.應(yīng)用智能技術(shù)，優(yōu)化服務(wù)。引入AI智能客服處理常規(guī)咨詢，降低人力成本，提高響應(yīng)速度，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)。3.構(gòu)建溯源體系，強(qiáng)化質(zhì)量保障。通過區(qū)塊鏈技術(shù)提供商品“數(shù)字身份證”，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯，提升品牌公信力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。以平臺(tái)為紐帶，吸引中小微企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，形成“龍頭引領(lǐng)、配套協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展。（399字）（三）《關(guān)于提升基層公共服務(wù)能力的工作方案》提綱一、總體目標(biāo)2025年底前，實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%以上，60歲以上老人數(shù)字工具使用培訓(xùn)覆蓋率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科以上學(xué)歷醫(yī)生占比提升至40%，遠(yuǎn)程診療設(shè)備使用率超60%。二、重點(diǎn)任務(wù)1.破解“數(shù)字鴻溝”：開展“銀齡數(shù)字課堂”，聯(lián)合村社、志愿者每周組織2次操作培訓(xùn)；在村衛(wèi)生室、文化禮堂設(shè)置“幫辦窗口”，安排專人協(xié)助老人使用平臺(tái)。2.提升設(shè)備使用效能：組織村醫(yī)參加“遠(yuǎn)程診療操作”專題培訓(xùn)，每季度考核；協(xié)調(diào)通信企業(yè)優(yōu)化山區(qū)網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)信號(hào)基站，保障網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：實(shí)施“鄉(xiāng)醫(yī)定向培養(yǎng)計(jì)劃”，與醫(yī)學(xué)院校合作定向招生，畢業(yè)后回崗服務(wù)；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生待遇，績(jī)效工資上浮20%，落實(shí)住房、子女教育等補(bǔ)貼；推行“縣鄉(xiāng)醫(yī)共聘”，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐診、帶教。三、保障措施建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，將任務(wù)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核；統(tǒng)籌財(cái)政資金2000萬元，用于設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等。（498字）（四）共建共富路共享滿園春共同富裕不是“劫富濟(jì)貧”的平均主義，也不是“養(yǎng)懶人”的福利陷阱，而是“人人參與、人人盡力、人人享有”的動(dòng)態(tài)過程。浙江在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中，從“千村示范”到“共富工坊”，從“數(shù)字轉(zhuǎn)型”到“飛地園區(qū)”，用實(shí)踐證明：只有激發(fā)“共建”的內(nèi)生動(dòng)力，才能夯實(shí)“共享”的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有完善“共享”的制度設(shè)計(jì)，才能釋放“共建”的持久活力。共建是共享的源頭活水。財(cái)富不會(huì)憑空產(chǎn)生，共同富裕的根基在于全體人民的辛勤勞動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)造。遂昌縣高坪鄉(xiāng)曾因“空心化”陷入發(fā)展困境，正是村民與企業(yè)攜手打造“共富工坊”，將高山蘿卜變成“金疙瘩”，把閑置農(nóng)房改造成“云端民宿”，才實(shí)現(xiàn)了村集體增收、村民致富的雙贏。義烏小商品市場(chǎng)的商戶們沒有滿足于“前店后廠”的傳統(tǒng)模式，而是主動(dòng)擁抱數(shù)字技術(shù)，用“義采寶”平臺(tái)連接全球，用區(qū)塊鏈技術(shù)守護(hù)質(zhì)量，用AI客服提升效率，最終帶動(dòng)2000余家中小微企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。這啟示我們：共同富裕不是“等靠要”，而是需要每一個(gè)市場(chǎng)主體、每一位勞動(dòng)者主動(dòng)作為，在奮斗中創(chuàng)造價(jià)值，在合作中共享成果。共享是共建的根本目的。發(fā)展的成果若不能惠及全體人民，共建就會(huì)失去動(dòng)力。浙江推進(jìn)“浙里基本公共服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，正是要讓山區(qū)群眾也能平等享受教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)；寧波北侖的“共富合伙人”計(jì)劃，通過“4:3:3”的收益分配機(jī)制，讓村集體、農(nóng)戶與企業(yè)共享發(fā)展紅利，避免“企業(yè)賺大頭、群眾得零頭”的失衡。但也要看到，當(dāng)前部分山區(qū)仍存在“數(shù)字鴻溝”、基層醫(yī)療人才短缺等問題，這提醒我們：共享不僅是經(jīng)濟(jì)收益的分配，更是公共服務(wù)的均等、發(fā)展機(jī)會(huì)的公平。只有讓每一個(gè)人都能在教育中提升能力、在就業(yè)中獲得尊嚴(yán)、在保障中感受溫暖，共建的熱情才會(huì)持續(xù)高漲。共建與共享是辯證統(tǒng)一的整體，需要制度創(chuàng)新來保駕護(hù)航。浙江大學(xué)的研究報(bào)告指出，“擴(kuò)中提低”的關(guān)鍵在于構(gòu)建“能力提升—機(jī)會(huì)創(chuàng)造—權(quán)益保障”的政策體系。浙江的實(shí)踐對(duì)此作出了生動(dòng)詮釋：針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，探索“技能積分”與落戶、子女入學(xué)掛鉤，讓外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)看到職業(yè)發(fā)展的希望；針對(duì)山區(qū)縣，推廣“飛地園區(qū)”模式，讓土地指標(biāo)、稅收收益向