2025年【考試題庫】關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境知識(shí)學(xué)習(xí)和考試附答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.2025年我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心目標(biāo)是：A.全面取消市場(chǎng)準(zhǔn)入限制B.推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體從“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”向“易入易營(yíng)”轉(zhuǎn)變C.實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)線上辦理D.降低企業(yè)稅收至全球最低水平答案：B2.根據(jù)世界銀行最新營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系（2025版模擬框架），以下不屬于“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”維度的指標(biāo)是：A.反壟斷執(zhí)法透明度B.知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償執(zhí)行率C.中小企業(yè)政府采購份額占比D.電力接入平均耗時(shí)答案：D3.2025年《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本的意見》中明確，對(duì)信用良好的企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，壓縮辦理時(shí)限至：A.1個(gè)工作日內(nèi)B.3個(gè)工作日內(nèi)C.5個(gè)工作日內(nèi)D.7個(gè)工作日內(nèi)答案：A4.關(guān)于“一照多址”改革，正確的理解是：A.企業(yè)在同一縣域內(nèi)設(shè)立多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只需辦理一次登記B.企業(yè)可憑一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照在全國范圍內(nèi)任意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)C.企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)地址無需向登記機(jī)關(guān)備案D.個(gè)體工商戶不可適用“一照多址”政策答案：A5.2025年某地推行“政策計(jì)算器”服務(wù)，其核心功能是：A.自動(dòng)匹配企業(yè)可享受的惠企政策并計(jì)算補(bǔ)貼金額B.實(shí)時(shí)計(jì)算企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)總額C.分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)并提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警D.對(duì)比不同地區(qū)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)差異答案：A6.根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或退出：A.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)B.政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟C.公共資源交易平臺(tái)D.企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)答案：A7.2025年深化“證照分離”改革的重點(diǎn)是：A.全面取消所有許可證件B.推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批C.合并營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)許可證為單一證件D.由省級(jí)政府統(tǒng)一審批所有許可事項(xiàng)答案：B8.關(guān)于“跨區(qū)域通辦”服務(wù)，以下表述錯(cuò)誤的是：A.企業(yè)可在非注冊(cè)地辦理部分高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)B.通辦范圍包括社保轉(zhuǎn)移、公積金提取等個(gè)人事項(xiàng)C.通辦事項(xiàng)需在全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一公布D.跨區(qū)域通辦不涉及數(shù)據(jù)共享，由屬地部門單獨(dú)辦理答案：D9.2025年某省推行“免申即享”政策，其適用范圍主要是：A.需企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)且材料復(fù)雜的補(bǔ)貼類政策B.符合條件可自動(dòng)享受的稅收優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)勵(lì)等政策C.涉及國家安全的特殊行業(yè)扶持政策D.僅適用于規(guī)模以上企業(yè)的專項(xiàng)扶持政策答案：B10.市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)施“沙盒監(jiān)管”的核心目的是：A.嚴(yán)格限制新業(yè)態(tài)發(fā)展B.在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)允許創(chuàng)新試錯(cuò)C.統(tǒng)一新業(yè)態(tài)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)D.提高新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻答案：B11.2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂中新增的“預(yù)重整”制度，主要解決的問題是：A.破產(chǎn)程序耗時(shí)長(zhǎng)、成本高B.企業(yè)破產(chǎn)后職工安置困難C.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配不公D.跨境破產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制缺失答案：A12.關(guān)于“信用修復(fù)”機(jī)制，以下說法正確的是：A.所有失信行為均可通過信用修復(fù)消除不良記錄B.信用修復(fù)需企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)并完成整改C.信用修復(fù)后企業(yè)信用等級(jí)立即恢復(fù)至最高D.嚴(yán)重違法失信行為不可申請(qǐng)信用修復(fù)答案：B13.2025年某城市推出“企業(yè)服務(wù)碼”，其集成的核心功能不包括：A.政策查詢與推送B.訴求提交與辦理進(jìn)度跟蹤C(jī).企業(yè)員工社保在線繳納D.企業(yè)信用信息實(shí)時(shí)展示答案：C14.根據(jù)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物，未約定付款期限的，最長(zhǎng)付款期限為：A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B15.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中“數(shù)字賦能”的關(guān)鍵支撐是：A.政府部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同B.企業(yè)自行開發(fā)數(shù)字化管理系統(tǒng)C.引入第三方平臺(tái)壟斷政務(wù)數(shù)據(jù)D.限制企業(yè)數(shù)據(jù)收集與使用答案：A二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)包括：A.深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能B.強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位C.降低物流、用能、融資等要素成本D.擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍答案：ABC2.以下屬于“經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)”覆蓋階段的有：A.企業(yè)設(shè)立B.運(yùn)營(yíng)發(fā)展C.轉(zhuǎn)型升級(jí)D.退出市場(chǎng)答案：ABCD3.關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，正確的表述是：A.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象B.隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員C.抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開D.所有監(jiān)管事項(xiàng)均需適用該模式答案：ABC4.2025年惠企政策“精準(zhǔn)推送”的實(shí)現(xiàn)路徑包括：A.建立企業(yè)標(biāo)簽體系，分類標(biāo)注經(jīng)營(yíng)特征B.通過大數(shù)據(jù)匹配企業(yè)與政策適用條件C.僅通過線下渠道向企業(yè)推送政策D.利用短信、APP等多渠道觸達(dá)企業(yè)答案：ABD5.市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：A.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)B.合同履約保障C.涉企收費(fèi)規(guī)范D.強(qiáng)制企業(yè)參與評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)答案：ABC6.優(yōu)化跨境貿(mào)易便利化的措施有：A.推廣“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用B.壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間C.降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本D.限制跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)答案：ABC7.2025年深化投資審批改革的方向包括：A.推行“區(qū)域評(píng)估”，減少單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估B.實(shí)施“多規(guī)合一”，統(tǒng)一規(guī)劃管理C.強(qiáng)制要求所有項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)D.推廣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)答案：ABD8.關(guān)于“包容審慎監(jiān)管”，以下理解正確的是：A.對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式給予一定發(fā)展空間B.對(duì)輕微違法且未造成危害后果的行為可不予行政處罰C.完全放松對(duì)新興行業(yè)的監(jiān)管D.建立健全觸發(fā)式監(jiān)管規(guī)則答案：ABD9.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中“要素市場(chǎng)化配置”的舉措包括：A.完善土地、勞動(dòng)力、資本等要素交易平臺(tái)B.推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通C.嚴(yán)格控制要素價(jià)格波動(dòng)D.健全要素市場(chǎng)評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系答案：ABD10.2025年某省為提升企業(yè)融資可得性采取的措施有：A.建立中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)B.推廣“銀稅互動(dòng)”，利用納稅信用發(fā)放貸款C.要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)所有企業(yè)提供無抵押信用貸款D.完善政府性融資擔(dān)保體系答案：ABD三、判斷題（每題1分，共10分，正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.營(yíng)商環(huán)境僅指企業(yè)設(shè)立和運(yùn)營(yíng)階段的外部環(huán)境，不包括退出階段。（×）2.政府部門可以因政策調(diào)整為由，單方面變更或解除與企業(yè)簽訂的合法有效協(xié)議。（×）3.市場(chǎng)主體歇業(yè)備案后，仍需履行納稅申報(bào)等法定義務(wù)。（√）4.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可以強(qiáng)制企業(yè)加入并收取費(fèi)用。（×）5.對(duì)同一企業(yè)的多項(xiàng)檢查，應(yīng)盡可能合并實(shí)施，減少重復(fù)檢查。（√）6.企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)提交材料后，無需再提交紙質(zhì)材料。（√）7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償僅適用于惡意侵權(quán)且情節(jié)嚴(yán)重的情形。（√）8.中小企業(yè)在政府采購中享有優(yōu)先地位，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目必須預(yù)留一定比例面向中小企業(yè)。（√）9.企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示的信息均為政府部門主動(dòng)采集，企業(yè)無需自行填報(bào)。（×）10.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果應(yīng)與地方政府績(jī)效考核、干部評(píng)優(yōu)掛鉤。（√）四、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述2025年我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的具體內(nèi)容。答案：2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聚焦“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是從“重審批”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)便捷性和精準(zhǔn)性；二是從“差異化”向“標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，消除區(qū)域政策壁壘；三是從“監(jiān)管約束”向“激勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，更多運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等柔性手段，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。2.列舉5項(xiàng)2025年政務(wù)服務(wù)便利化改革的具體措施。答案：①全面推行“全流程網(wǎng)辦”，高頻事項(xiàng)“一次不用跑”；②推廣“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)跨部門事項(xiàng)“一窗受理、集成服務(wù)”；③實(shí)施“告知承諾制”，對(duì)部分證明事項(xiàng)由企業(yè)承諾替代材料提交；④建立“跨域通辦”專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、社保轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)“跨省通辦”；⑤開發(fā)“智能導(dǎo)辦”系統(tǒng)，通過AI自動(dòng)提供辦事指南和材料清單。3.說明“公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”的核心要求及違反后果。答案：核心要求：行政機(jī)關(guān)制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施時(shí)，需對(duì)是否排除、限制競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行審查，防止出臺(tái)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。違反后果：未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的政策不得出臺(tái)；已出臺(tái)的需及時(shí)清理廢除；對(duì)嚴(yán)重違反的，依法追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。4.簡(jiǎn)述“企業(yè)合規(guī)建設(shè)”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意義。答案：①推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，降低違法風(fēng)險(xiǎn)，減少監(jiān)管成本；②提升企業(yè)信用水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；③促進(jìn)政企良性互動(dòng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系；④樹立行業(yè)規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。5.2025年某省提出“打造15分鐘企業(yè)服務(wù)圈”，請(qǐng)說明其具體內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑。答案：內(nèi)涵：以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在企業(yè)聚集區(qū)域（如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈）15分鐘步行或車程范圍內(nèi)，集成政務(wù)服務(wù)、政策咨詢、融資對(duì)接、法律維權(quán)等功能，形成“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)路徑：①在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)站，派駐專職服務(wù)員；②依托社區(qū)服務(wù)中心延伸企業(yè)服務(wù)功能；③開發(fā)“服務(wù)圈”地圖APP，實(shí)時(shí)標(biāo)注服務(wù)點(diǎn)位置及可辦事項(xiàng)；④建立企業(yè)需求“接訴即辦”機(jī)制，確保服務(wù)響應(yīng)時(shí)效。五、案例分析題（每題10分，共20分）案例1：2025年3月，某科技型中小企業(yè)A公司擬擴(kuò)大生產(chǎn)，需新增用地50畝。A公司向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門提交用地申請(qǐng)后，被告知需自行完成地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、水土保持方案等5項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)估，預(yù)計(jì)耗時(shí)3個(gè)月，費(fèi)用約80萬元。A公司認(rèn)為評(píng)估環(huán)節(jié)多、成本高，向營(yíng)商環(huán)境投訴平臺(tái)反映。問題：結(jié)合2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，分析A公司訴求的合理性及解決建議。答案：合理性分析：根據(jù)2025年深化投資審批改革要求，地方政府應(yīng)推行“區(qū)域評(píng)估”制度，由政府統(tǒng)一組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)、水文、生態(tài)等共性事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果供區(qū)域內(nèi)企業(yè)共享使用，避免企業(yè)重復(fù)評(píng)估。A公司被要求自行開展多項(xiàng)評(píng)估，違反了“區(qū)域評(píng)估”政策，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。解決建議：①核查當(dāng)?shù)厥欠褚验_展相關(guān)區(qū)域評(píng)估。若已完成，應(yīng)要求自然資源部門使用區(qū)域評(píng)估結(jié)果，不得要求企業(yè)重復(fù)評(píng)估；②若區(qū)域評(píng)估未覆蓋該地塊，應(yīng)督促地方政府加快推進(jìn)區(qū)域評(píng)估，明確完成時(shí)限，并由政府承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用；③對(duì)A公司已產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用，可協(xié)調(diào)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼；④對(duì)相關(guān)部門違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，納入營(yíng)商環(huán)境考核負(fù)面清單。案例2：B公司是一家跨境電商企業(yè)，2025年4月出口一批服裝至歐洲，通過“單一窗口”提交報(bào)關(guān)單后，因系統(tǒng)顯示“數(shù)據(jù)比對(duì)異常”被海關(guān)布控查驗(yàn)。查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)實(shí)際貨物與申報(bào)信息一致，但因系統(tǒng)故障導(dǎo)致比對(duì)異常，查驗(yàn)耗時(shí)5天，產(chǎn)生倉儲(chǔ)、滯港費(fèi)用約2萬元。B公司認(rèn)為海關(guān)應(yīng)承擔(dān)部分損失，向海關(guān)提出賠償申請(qǐng)。問題：結(jié)合跨境貿(mào)易便利化政策，分析B公司的賠償請(qǐng)求是否合理，并提出優(yōu)化跨境通關(guān)服務(wù)的建議。答案：合理性分析：根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及跨境貿(mào)易便利化相關(guān)規(guī)定，因政府部門系統(tǒng)故障導(dǎo)致企業(yè)