[大連某酒店]酒店消防安全與應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[大連某酒店]各類消防安全事件，提升酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全消防安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防工作考核辦法》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[大連某酒店]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。酒店成立消防安全應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的應(yīng)對處置工作，形成處置消防安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確?；鹎榘l(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生消防安全事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由消防安全應(yīng)急處置指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門的消防安全措施。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立健全消防安全管理制度，定期開展消防安全檢查、巡查和隱患排查治理，強(qiáng)化風(fēng)險辨識和研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，將火災(zāi)事故控制在最小范圍，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生消防安全事件后，相關(guān)崗位人員要立即按照預(yù)案和職責(zé)分工開展工作，控制火情蔓延。形成指揮部、各部門及全體員工系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，整合酒店內(nèi)外部資源，協(xié)同作戰(zhàn)，共同滅火救援。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置消防安全事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)開展各項工作，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事。積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時化解矛盾，維護(hù)酒店正常的工作秩序和[企業(yè)內(nèi)]穩(wěn)定，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[大連某酒店]各類消防安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]工作秩序受到影響，酒店聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷餐等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故、安全生產(chǎn)事故，酒店周邊發(fā)生的、可能影響酒店安全運(yùn)營的重大交通事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店周邊發(fā)生的、可能對酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷擊）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用酒店網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽(yù)、影響酒店穩(wěn)定的活動；竊取酒店商業(yè)機(jī)密，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育類機(jī)構(gòu)，對于酒店可不列或修改為其他重要活動安全，如“重要會議活動安全類突發(fā)事件”。若保留，可修改為：在酒店內(nèi)承辦的各類重要考試、考核中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[大連某酒店]成立消防安全應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置指揮部及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、保安部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、財務(wù)部、[企業(yè)內(nèi)]各單位主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[大連某酒店]各類消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

消防安全應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析消防安全相關(guān)信息，提出處理各類消防安全事件的指導(dǎo)意見和具體措施報指揮部；及時總結(jié)[大連某酒店]處理各類消防安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)消防安全應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、人力資源部、財務(wù)部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷餐等群體性事件，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時向上級主管部門報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店保安部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店保安部、工程部、前廳部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，如盜竊、搶劫、斗毆等；實(shí)施現(xiàn)場控制，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店工程部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店保安部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店工程部、保安部、客房部、餐飲部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故、安全生產(chǎn)事故，酒店周邊發(fā)生的、可能影響酒店安全運(yùn)營的重大交通事故等；組織搶險救援，疏散人員，控制現(xiàn)場，減少損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店餐飲部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店餐飲部、人力資源部、前廳部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織開展醫(yī)療救護(hù)，隔離患者，切斷傳播途徑，配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查處置工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、保安部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店面臨的臺風(fēng)、暴雨、雷擊、地震等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害；組織人員疏散，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，搶修設(shè)施，恢復(fù)運(yùn)營。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由酒店工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、前廳部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店信息系統(tǒng)被攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；采取技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)急處置，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，保護(hù)酒店信息資產(chǎn)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于教育類機(jī)構(gòu)，對于酒店可不列或修改為其他重要活動安全，如“重要會議活動安全類突發(fā)事件”。若保留，可修改為：在酒店內(nèi)承辦的各類重要考試、考核中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由相關(guān)活動承辦部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、相關(guān)活動承辦部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)活動承辦部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理在酒店內(nèi)舉辦的重要會議、活動中的突發(fā)事件，確?；顒影踩樌M(jìn)行；制定應(yīng)急預(yù)案，組織安全保衛(wèi)，應(yīng)急處置，確?；顒影踩?/p>

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任指定。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集[員工]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各系部、各部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準(zhǔn)、全面向[企業(yè)內(nèi)]上級主管部門報送緊急信息，為[企業(yè)內(nèi)]上級主管部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[大連某酒店]消防安全事件，及時掌握相關(guān)信息，建立健全預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[大連某酒店]內(nèi)各部門及全體員工在發(fā)現(xiàn)或接到可能引發(fā)消防安全事件的線索和信息時，必須遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保指揮部能夠第一時間掌握情況，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

(2)首報意識。任何部門或個人均為信息的第一報告人，有責(zé)任第一時間將事件信息向直接上級或指揮部辦公室報告，不得延誤。

(3)真實(shí)性。報送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報，確保指揮部能夠基于事實(shí)做出判斷和決策。

(4)完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，力求全面、準(zhǔn)確，避免遺漏關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，報告人應(yīng)持續(xù)跟蹤，并根據(jù)指揮部要求或事件進(jìn)展變化，及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

[大連某酒店]內(nèi)各部門及全體員工發(fā)現(xiàn)消防安全事件或相關(guān)線索后，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行信息報送：

(1)部門級報告：首先向本部門負(fù)責(zé)人報告。

(2)指揮部辦公室報告：部門負(fù)責(zé)人在接到報告后，應(yīng)立即向消防安全應(yīng)急處置指揮部辦公室報告。

(3)指揮部報告：指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并立即向指揮部總指揮和副總指揮匯報。

(4)上級報告：根據(jù)事件性質(zhì)和級別，指揮部決定是否以及向何種上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大消防安全事件時，應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程：

(1)初步報告：事件發(fā)生部門立即以書面形式（或電子版）向指揮部辦公室報告初步情況。

(2)詳細(xì)報告：指揮部辦公室在初步核實(shí)后，立即組織撰寫詳細(xì)書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素，并迅速報送指揮部。

(3)上級報送：指揮部根據(jù)事件級別和上級要求，決定報送范圍和時限，并組織向上級主管部門報送書面報告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、房間號等）。

(3)規(guī)模：涉及范圍、影響程度、人員數(shù)量等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

(6)評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和可能造成的影響評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展、下一步計劃。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.對省委報告的突發(fā)事件分類及時限要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等方面的重大緊急事件。

(5)重大預(yù)警動向：如接到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、預(yù)警信息或情報。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、恐怖襲擊、群體性事件等嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在消防安全應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理，持續(xù)提升應(yīng)急處置能力。具體常態(tài)化行動包括：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理強(qiáng)化

各專項應(yīng)急處置工作組（社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作）及相關(guān)部門（辦公室、保安部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、財務(wù)部等）應(yīng)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本部門、本領(lǐng)域的日常安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，落實(shí)安全責(zé)任，定期檢查，消除隱患。

2.各類應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善

指揮部辦公室應(yīng)會同各專項工作組，根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店實(shí)際情況變化（如組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施設(shè)備更新、服務(wù)項目調(diào)整等）、過往事件處置經(jīng)驗(yàn)以及演練結(jié)果，定期對《[大連某酒店]酒店消防安全與應(yīng)急預(yù)案》及各專項預(yù)案進(jìn)行評估、修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并及時組織更新相關(guān)版本。

3.應(yīng)急隊伍建設(shè)加強(qiáng)

指揮部應(yīng)依托各部門，組建或完善專兼職消防及應(yīng)急救援隊伍（如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)救護(hù)組等），明確隊伍構(gòu)成、人員職責(zé)、訓(xùn)練內(nèi)容和要求，定期開展隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練定期組織

指揮部辦公室應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，組織面向全體員工（特別是重點(diǎn)崗位人員如保安、工程、餐飲、客房、前廳等）的消防安全知識、應(yīng)急技能、疏散逃生等培訓(xùn)，并定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的消防及應(yīng)急救援模擬演練（包括桌面推演、單項演練、綜合演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

5.關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備管理與維護(hù)

指揮部辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)制定并管理應(yīng)急物資儲備清單，明確各類應(yīng)急物資（如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱、通訊設(shè)備、生活保障用品等）的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)要求和更新補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急物資存放規(guī)范、標(biāo)識清晰、狀態(tài)良好、充足可用，并需要時能第一時間充足、及時地供應(yīng)到指定地點(diǎn)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的或可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將[大連某酒店]內(nèi)發(fā)生的消防安全事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大消防安全事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或火災(zāi)發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]核心區(qū)域并可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害，或引發(fā)重大社會影響的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大消防安全事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下，或火災(zāi)發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]重要區(qū)域并造成較大影響，或?qū)企業(yè)內(nèi)]正常運(yùn)營造成嚴(yán)重干擾的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大消防安全事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下，或火災(zāi)發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]一般區(qū)域，影響范圍有限，但有一定處置難度的事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般消防安全事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或無人員重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，或單獨(dú)發(fā)生的、影響范圍和危害程度較小的火災(zāi)、電氣火災(zāi)等事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生I級事件后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至消防安全應(yīng)急處置指揮部辦公室，指揮部辦公室接報后立即向指揮部總指揮和副總指揮報告，同時啟動《[大連某酒店]酒店消防安全與應(yīng)急預(yù)案》I級響應(yīng)程序。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

①20分鐘內(nèi)：啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，啟動與上級主管部門（如當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、公安部門、[企業(yè)內(nèi)]上級單位等）的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，調(diào)集首批應(yīng)急力量（如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等）趕赴現(xiàn)場。

②1小時內(nèi)：指揮部辦公室將事件詳細(xì)情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、現(xiàn)場處置措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步評估、需要上級協(xié)調(diào)支持的事項等）正式報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

③核心動作：實(shí)施現(xiàn)場緊急控制（如切斷電源、關(guān)閉燃?xì)?、疏散人員），開展搶險救援，全力救治傷員，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部救援力量。

④后續(xù)響應(yīng)：根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，指揮部定期向上級主管部門報告處置進(jìn)展，并及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生II級事件后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至消防安全應(yīng)急處置指揮部辦公室，指揮部辦公室接報后立即向指揮部總指揮和副總指揮報告，同時啟動《[大連某酒店]酒店消防安全與應(yīng)急預(yù)案》II級響應(yīng)程序。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

①20分鐘內(nèi)：啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，啟動與上級主管部門（如當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、公安部門、[企業(yè)內(nèi)]上級單位等）的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，調(diào)集應(yīng)急力量（如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等）趕赴現(xiàn)場。

②1小時內(nèi)：指揮部辦公室將事件詳細(xì)情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、現(xiàn)場處置措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步評估、需要上級協(xié)調(diào)支持的事項等）正式報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

③核心動作：實(shí)施現(xiàn)場控制，組織搶險救援，全力救治傷員，疏散引導(dǎo)人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部救援力量。

④后續(xù)響應(yīng)：根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，指揮部定期向上級主管部門報告處置進(jìn)展，并及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生III級事件后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至消防安全應(yīng)急處置指揮部辦公室，指揮部辦公室接報后立即向指揮部總指揮報告，啟動《[大連某酒店]酒店消防安全與應(yīng)急預(yù)案》III級響應(yīng)程序。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

①20分鐘內(nèi)：啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（可由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮），組織應(yīng)急力量（如義務(wù)消防隊、疏散引導(dǎo)組等）趕赴現(xiàn)場。

②1小時內(nèi)：指揮部辦公室將事件情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、現(xiàn)場處置措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步評估、需要協(xié)調(diào)支持的事項等）報告至上級主管部門。

③核心動作：實(shí)施現(xiàn)場控制，組織搶險救援（根據(jù)火情大小采取相應(yīng)措施），引導(dǎo)人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合相關(guān)部門進(jìn)行處置。

④后續(xù)響應(yīng)：指揮部根據(jù)上級指示和事件發(fā)展情況，及時報告處置進(jìn)展。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生IV級事件后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至消防安全應(yīng)急處置指揮部辦公室，指揮部辦公室接報后立即向指揮部總指揮報告，啟動《[大連某酒店]酒店消防安全與應(yīng)急預(yù)案》IV級響應(yīng)程序。

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

①20分鐘內(nèi)：啟動應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人或指揮部指定的現(xiàn)場指揮人員到達(dá)現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置，開展人員疏散和初期火災(zāi)撲救。

②1小時內(nèi)：指揮部辦公室將事件情況（包括應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、現(xiàn)場處置措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步評估、需要協(xié)調(diào)支持的事項等）報告至上級主管部門。

③核心動作：迅速控制事態(tài)，組織搶險救援，全力救治傷員，疏散引導(dǎo)人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并配合相關(guān)部門進(jìn)行處置。

④后續(xù)響應(yīng)：指揮部根據(jù)上級指示和事件發(fā)展情況，及時報告處置進(jìn)展。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

無論是哪個等級的消防安全事件，現(xiàn)場指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)：迅速評估現(xiàn)場情況，制定并實(shí)施現(xiàn)場處置方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止火勢蔓延或次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確掌握事態(tài)變化，為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級指揮部和相關(guān)主管部門報告事件情況和處置進(jìn)展，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，適時、適度、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒，避免謠言傳播，正確引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制，確保信息流程順暢、反應(yīng)迅速。具體措施包括：

(1)信息收集機(jī)制：明確信息收集來源渠道（如監(jiān)控中心、各部門報告、員工舉報等），制定信息收集標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保信息來源的可靠性。定期對信息收集情況進(jìn)行匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。

(2)信息傳遞機(jī)制：建立多元化的信息傳遞途徑（如內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、對講機(jī)、電話熱線等），確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。制定信息傳遞優(yōu)先級規(guī)則，確保重要信息得到及時處理。

(3)信息報送機(jī)制：明確各類消防安全事件的報告時限和內(nèi)容要求，規(guī)范信息報送流程，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立與上級主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)、公安部門等外部單位的信息通報渠道，確保信息溝通的暢通。

(4)信息處理機(jī)制：建立信息分析研判機(jī)制，對收集到的信息進(jìn)行評估、核實(shí)和分類，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息處理工作，確保信息處理的科學(xué)性和規(guī)范性。對處理過程中的信息進(jìn)行記錄和歸檔，便于事后評估和總結(jié)。

第十二條物資與資金保障

建立健全應(yīng)急物資保障體系，確保應(yīng)急處置所需資源充足、調(diào)配有序、使用高效。

(1)經(jīng)費(fèi)保障：酒店將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時調(diào)整。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專項管理，?？顚Ｓ?，主要用于應(yīng)急物資的購置、儲備、維護(hù)以及應(yīng)急演練和培訓(xùn)等。定期對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。

(2)物資儲備保障：由工程部等部門負(fù)責(zé)，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定物資儲備清單，明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)要求和更新補(bǔ)充機(jī)制。定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資存放規(guī)范、標(biāo)識清晰、狀態(tài)良好、充足可用。建立健全物資出入庫管理制度，確保物資管理的規(guī)范化和科學(xué)化。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、通訊設(shè)備、消防器材等）由專人負(fù)責(zé)保管，確保物資供應(yīng)的及時性和可靠性。

第十三條人員與技術(shù)保障

建立健全應(yīng)急人員保障體系，提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

(1)人員隊伍保障：組建常備的消防安全應(yīng)急處置隊伍（如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等），明確各隊伍的職責(zé)分工和人員組成。同時建立應(yīng)急預(yù)備隊，根據(jù)需要及時補(bǔ)充人員，并定期開展培訓(xùn)和演練，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。明確各應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)計劃，包括日常培訓(xùn)、專項培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保隊伍掌握必要的應(yīng)急處置知識和技能。

(2)技術(shù)保障：由工程部等部門負(fù)責(zé)，建立應(yīng)急技術(shù)保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持和設(shè)備設(shè)施完好可用。制定技術(shù)保障方案，明確技術(shù)保障的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容，包括應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。定期對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)。建立技術(shù)專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練體系，提升酒店全員的安全意識和應(yīng)急處置能力。

(1)培訓(xùn)保障：由人力資源部等部門負(fù)責(zé)，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，面向全體員工開展消防安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，特別是針對重點(diǎn)崗位人員的專項培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識、應(yīng)急疏散逃生技能、初期火災(zāi)撲救方法、應(yīng)急器材使用方法、自救互救技能等。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

(2)演練保障：由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的消防及應(yīng)急救援模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。演練形