第六課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制探究活動落實素養(yǎng)課標要求學(xué)習(xí)清單核心素養(yǎng)闡述建設(shè)高標準市場體系的意義,辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關(guān)系,解析宏觀調(diào)控的目標與手段。1.描述與分類:①明確資源配置的手段,理解計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的含義,了解市場配置資源的地位、機制,理解市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點和缺陷。②明確社會主義市場經(jīng)濟的特征和政府經(jīng)濟職能的內(nèi)容,說明宏觀調(diào)控的地位、含義、任務(wù)。2.解釋與論證:①理解資源需要優(yōu)化配置的原因。②說明事實宏觀調(diào)控的原因。3.預(yù)測與選擇:①更好發(fā)揮市場的作用。②履行政府職能、進行科學(xué)調(diào)控。4.辨析與評價:①辯證分析市場調(diào)節(jié)的特點和作用。②我國能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的宏觀調(diào)控。1.政治認同:①堅持市場經(jīng)濟體制。②堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理。2.科學(xué)精神:①正確認識市場調(diào)節(jié)的機制,辯證分析市場調(diào)節(jié)的作用。②我國能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的宏觀調(diào)控。3.法治意識:樹立規(guī)則意識,自覺維護良好的市場秩序。4.公共參與:有序參與經(jīng)濟生活,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

必備知識關(guān)鍵能力考點一使市場在資源配置中起決定性作用精梳細理——重基礎(chǔ)一、市場調(diào)節(jié)1.資源配置(1)原因:人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的,而在一定的時期和范圍內(nèi),社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類的多方面需要,社會必須對資源進行合理配置,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。(2)手段:計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。(3)體制:如果計劃在資源配置中起決定性作用,就是計劃經(jīng)濟體制;如果市場在資源配置中起決定性作用,就是市場經(jīng)濟體制?！鞠胍幌搿坑媱澖?jīng)濟和市場經(jīng)濟是配置資源的兩種基本手段。2.市場決定資源配置(1)規(guī)律:市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。(2)機制:主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。(3)優(yōu)點:市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3.市場體系(1)要素:每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。(2)構(gòu)成:這些市場相互作用,形成有機聯(lián)系的市場體系。(3)作用:統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(4)秩序形成體系要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置效率和公平性建立規(guī)則建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。要完善公平競爭制度,強化競爭政策基礎(chǔ)地位,落實公平競爭審查制度,加強和改進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法;要建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信;要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,從而實現(xiàn)市場準入通暢、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范完善機制建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度,接受社會監(jiān)督二、市場缺陷1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的(1)情形①調(diào)不了:國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)。②不讓調(diào):槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)。③不全調(diào):教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)。(2)原因:否則就不能保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和人民生活,嚴重影響社會安定。2.市場調(diào)節(jié)有局限性(1)自發(fā)性:為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益,生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益,甚至可能會損害國家利益。(2)盲目性:由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然帶有一定的盲目性。(3)滯后性:由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差,市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。3.單靠市場調(diào)節(jié)的危害(1)會影響資源配置效率,導(dǎo)致資源浪費;(2)會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落,社會經(jīng)濟不穩(wěn)定;(3)會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷,損害社會公平;(4)會導(dǎo)致收入差距拉大。易混易錯1.市場經(jīng)濟中,價格是由市場形成的。提示×。市場經(jīng)濟中,市場在資源配置中起決定性作用,價格主要由市場形成。但不排除部分商品由政府定價,而政府定價也應(yīng)遵循市場規(guī)律。2.由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然會帶有一定的自發(fā)性。提示×。由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然會帶有一定的盲目性。博聞廣積——提能力1.市場調(diào)節(jié)機制(1)價格機制:價格是市場機制的核心,是引導(dǎo)資源配置的指示器。通過市場價格的調(diào)節(jié),使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?2)供求機制:生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。(3)競爭機制:競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量,使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動,價值規(guī)律的要求得以貫徹。2.市場配置資源的方式和優(yōu)點(1)價格調(diào)節(jié)供求:市場價格及其波動,能夠反映資源供應(yīng)和消費需求的狀況及其變化,進而調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費。(2)資源優(yōu)化配置:市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。特別提醒市場配置資源的第一個優(yōu)點,是價格機制和供求機制作用的結(jié)果;第二個優(yōu)點,是競爭機制作用的結(jié)果,市場機制的作用即價值規(guī)律的作用。市場配置資源的兩個優(yōu)點,歸結(jié)起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用。3.市場調(diào)節(jié)的局限性(1)“調(diào)不了”:市場調(diào)節(jié)的根本特點是追逐利潤。對一些非商品性、非營利性行業(yè),市場不能調(diào)節(jié),如國防、治安、消防、分配公平、社會福利和社會救濟等。(2)“調(diào)不動”:如地區(qū)差別、經(jīng)濟總量平衡、財政收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的平衡、社會總供給與社會總需求的平衡等,僅靠市場調(diào)節(jié)難以實現(xiàn)。(3)“不讓調(diào)”:如槍支、彈藥、麻醉品、爆炸物等不能讓市場調(diào)節(jié)。(4)“調(diào)不準”:市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點,會導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費。項目原因后果側(cè)重點共同點自發(fā)性謀求自身眼前利益或者不正當(dāng)利益侵犯他人利益,敗壞社會風(fēng)氣為了掙錢,不擇手段;主觀惡意明顯(1)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴重的兩極分化(2)都需要通過科學(xué)的宏觀調(diào)控來彌補盲目性對市場信息、經(jīng)濟形勢變化掌握不清,決策帶有一定的盲目性造成經(jīng)濟波動和資源浪費信息不靈,一哄而上沒有主觀惡意滯后性市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費事后調(diào)節(jié),缺乏預(yù)見沒有主觀惡意方法提示如何判斷市場調(diào)節(jié)的局限性自發(fā)性:為了掙錢,不擇手段,制假售假,坑蒙拐騙。盲目性:信息不靈,多賠少賺,一哄而上,沒有主見。滯后性:事后調(diào)節(jié),浪費時間,耗費資源,農(nóng)業(yè)多見。4.建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的必要性(1)法律法規(guī)不健全,社會征信體系不健全,有關(guān)部門監(jiān)管不力,市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病;(2)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ);(3)維護市場秩序是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀要求;(4)有利于提高資源配置的效率和公平性。5.建設(shè)現(xiàn)代市場體系的措施(1)建立公平開放透明的市場規(guī)則。加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置的效率和公平性。(2)要實行統(tǒng)一的市場準入制度。要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,反對地方保護,反對壟斷和不正當(dāng)競爭;要建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信;要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。提醒全面準確理解市場規(guī)則(1)市場準入規(guī)則即允許企業(yè)、商品進入市場的標準,包括質(zhì)量標準、環(huán)保標準、技術(shù)標準等,一般通過法律法規(guī)和行業(yè)標準明確規(guī)定。(2)市場競爭規(guī)則維護市場公平競爭,禁止地方保護、非法壟斷,反對既當(dāng)運動員又做裁判員的現(xiàn)象。(3)市場交易規(guī)則是對交易方式和行為的規(guī)定,包括自愿、平等、公平和誠實守信。6.完善主要由市場決定價格的機制(1)凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當(dāng)干預(yù)。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。(2)完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,注重發(fā)揮市場形成價格作用。這指明了今后價格改革的方向,是深化經(jīng)濟體制改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的一項重要任務(wù)。7.思維聚焦微研深究——明方法命題點一市場調(diào)節(jié)【例題?】(2020·全國Ⅱ卷)近年來,中國鐵路上海局集團、南昌局集團、成都局集團等發(fā)布消息,對所屬高鐵列車執(zhí)行票價調(diào)整:以公布票價為最高限價,分季節(jié)、分時段、分席別、分區(qū)段在限價內(nèi)實行多檔次票價,最大折扣幅度5.5折。對高鐵車票實行差異化定價,意在()①增加高鐵供給,提高市場占有率②發(fā)揮價值規(guī)律作用,讓市場供求決定價格③運用價格機制,提高高鐵運營效率④形成合理比價,正確反映市場供求關(guān)系A(chǔ).①② B.①③C.②④ D.③④解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點】通過分析價格的調(diào)節(jié)作用,準確理解市場調(diào)節(jié)機制,提升科學(xué)精神。對點金題12020年3月,濟南城市建設(shè)集團有限公司將全資控股企業(yè)——濟南城建集團66%掛牌轉(zhuǎn)讓,并標注該轉(zhuǎn)讓已經(jīng)由濟南市國資委批復(fù),批文名稱為《關(guān)于濟南城建集團有限公司混改上市立項的批復(fù)》。推進國企混改旨在()①積極引入各類資本,提高資源配置效率②實現(xiàn)各類資本相互融合,擴大國有資產(chǎn)的規(guī)模③促進各類資本優(yōu)勢互補,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用④強化央企風(fēng)險意識,鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位A.①③ B.①④C.②③ D.②④命題點二市場缺陷《搖身一變》作者:王鐸【例題?】(2020·天津卷)對漫畫《搖身一變》反映的經(jīng)濟現(xiàn)象認識正確的是()①這是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)②市場交易應(yīng)該遵循誠實守信的原則③供求關(guān)系決定價格,供不應(yīng)求價格上漲④名人效應(yīng)影響價格是市場調(diào)節(jié)盲目性的表現(xiàn)A.①④ B.①②C.②③ D.③④解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點】通過案例分析,辨識市場調(diào)節(jié)的不足及其要求,提升科學(xué)精神和公共參與能力。對點金題2(2020·江蘇卷)某企業(yè)從2017年第一家門店開業(yè)到海外上市,僅用了不到兩年的時間。2020年4月,該公司卻爆出22億元銷售收入造假丑聞,被提起集體訴訟和要求退市。材料說明()①企業(yè)須維護信譽和形象②企業(yè)應(yīng)積極開拓國際國內(nèi)兩個市場③企業(yè)應(yīng)該強化風(fēng)險控制④良好的市場秩序要靠市場規(guī)則維護A.①③ B.①④C.②③ D.②④

考點二更好發(fā)揮政府作用精梳細理——重基礎(chǔ)一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1.社會主義市場經(jīng)濟體制的地位:社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的特征(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)①原因:我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。②要求:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。(2)兩制融合①特點:把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來。②優(yōu)勢:既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。(3)共富目標①目標:促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。②原因:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,使得社會主義市場經(jīng)濟體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進效率提高;又能避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果。(4)科學(xué)調(diào)控①優(yōu)勢:科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。②原因:社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,發(fā)揮全國一盤棋,調(diào)動各方面的積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?！鞠胍幌搿恐挥猩鐣髁x市場經(jīng)濟下,國家才能實施科學(xué)的宏觀調(diào)控。二、我國政府的經(jīng)濟職能1.職能手段目標通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標通過實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定通過實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟競爭力通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷通過加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障社會公平正義促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要2.宏觀調(diào)控(1)地位:科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。(2)含義:國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。(3)目標:促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。(4)任務(wù):我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟總量平衡,促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(5)要求①手段:財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段。②目標:調(diào)節(jié)社會總需求,實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。③類型:財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同,可以分為不同的類型。④選擇:在不同的經(jīng)濟形勢下,政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合,實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。易混易錯1.只有中國市場經(jīng)濟能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的宏觀調(diào)控。提示×。任何制度和國家的宏觀調(diào)控都會盡量尊重經(jīng)濟規(guī)律。但基于我國政治、經(jīng)濟制度優(yōu)勢基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控會更加科學(xué)。2.通過宏觀調(diào)控,提升社會總需求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。提示×。調(diào)節(jié)社會總需求,實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。博聞廣積——提能力1.堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原因(1)黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是社會主義經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推動市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的重要力量、是政府經(jīng)濟職能及作用更好發(fā)揮的根本保證。黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有利于遏制腐敗和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。(2)堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對于堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,具有十分重大的意義。2.社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的異同項目社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟個性政治體制堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制,實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式多是輪流執(zhí)政、三權(quán)分立,有些是聯(lián)邦制,導(dǎo)致內(nèi)耗嚴重基本標志堅持公有制的主體地位以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)根本目標以共同富裕為根本目標剝削制度必然導(dǎo)致收入分配的兩極分化調(diào)控成效社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,實現(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理資本主義各黨派、各部門、各區(qū)域、各企業(yè)存在的不同利益,影響宏觀調(diào)控的效果共性市場在資源配置中都發(fā)揮決定性的作用;都需要公平、公正的市場秩序;統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序作為市場發(fā)揮作用的基礎(chǔ);在配置資源過程中都存在失靈現(xiàn)象,都需要國家的宏觀調(diào)控特別提醒不能認為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的,無論是資本主義市場經(jīng)濟還是社會主義市場經(jīng)濟,都是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。不同點在于我國宏觀調(diào)控更加科學(xué)。3.財政政策與貨幣政策比較財政政策貨幣政策區(qū)別主體財政部門中央銀行內(nèi)容財政收入和財政支出的有關(guān)政策如利率和準備金的調(diào)整、貨幣的供應(yīng)等聯(lián)系都是經(jīng)濟政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟手段;都實行逆風(fēng)調(diào)節(jié),在一定條件下,二者相互配合運用特別提醒綜合把握貨幣的供應(yīng)量(1)理論上講,貨幣的供應(yīng)應(yīng)以流通中所需要的貨幣量為限。(2)實踐上說,貨幣的供應(yīng)應(yīng)以幣值穩(wěn)定、物價穩(wěn)定為原則。(3)隨著經(jīng)濟的發(fā)展,貨幣應(yīng)適量增發(fā),以適應(yīng)商品流通的需要。(4)貨幣供應(yīng)過多,造成通貨膨脹;供應(yīng)過少,造成通貨緊縮。4.市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系比較市場調(diào)節(jié)(無形的、看不見的手)宏觀調(diào)控(有形的、看得見的手)區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用,實際上就是價值規(guī)律在起作用國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制實現(xiàn)方式通過市場上價格、供求、競爭的變化和相互作用,支配人們的經(jīng)濟活動,調(diào)節(jié)人、財、物的投放方向和數(shù)量比例運用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等方式實現(xiàn)優(yōu)勢及時反映供求變化,市場信息靈敏,生產(chǎn)要素自由流動,生產(chǎn)效率高具有自覺性、主動性和預(yù)見性,可以彌補市場機制不足局限性不是萬能的,存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運行地位在市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進行聯(lián)系發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控,都是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的基本要求,二者缺一不可;宏觀調(diào)控必須建立在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上5.思維聚焦微研深究——明方法命題點一社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征【例題?】(2020·山東卷)2020年,我國政府繼續(xù)加大“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作力度,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。下列傳導(dǎo)正確的是()①降低企業(yè)社會保險費率減輕企業(yè)用工負擔(dān)維持崗位存量穩(wěn)定穩(wěn)就業(yè)②增加銀行貸款額度提高企業(yè)直接融資比重降低銀行不良貸款率穩(wěn)金融③推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開拓新的行業(yè)發(fā)展空間激發(fā)企業(yè)投資熱情穩(wěn)投資④深化養(yǎng)老服務(wù)改革企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)供給發(fā)揮市場的再分配調(diào)節(jié)功能穩(wěn)預(yù)期A.①② B.①③C.②④ D.③④解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點】通過分析“六穩(wěn)”工作,提升分析事物聯(lián)系的科學(xué)精神和對國家政策的政治認同。對點金題12020年4月29日,浙江省臺州市路橋區(qū)橫街鎮(zhèn)前洋潘村駐村干部、村干部、網(wǎng)格員,來到低保戶家中核查“兩不愁三保障”情況,切實做到“脫貧路上不落一戶一人”,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施這一舉措的依據(jù)是()①勞動者就業(yè)是社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)②共同富裕是中國特色社會主義的根本原則③堅持社會主義,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性④公有制是社會主義市場經(jīng)濟的根本原則A.①② B.②④C.③④ D.②③命題點二我國政府的經(jīng)濟職能【例題?】(2020·全國Ⅰ卷)為發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對支農(nóng)惠農(nóng)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,中央財政于2007年開始實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。截至2019年底,農(nóng)業(yè)保險累計支付賠款2400多億元,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)從0.5億戶次增至1.8億戶次,提供的風(fēng)險保障從0.1萬億元增加到3.6萬億元。農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑是()①獲得財政補貼,降低成本支出②增加生產(chǎn)投入,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展③購買農(nóng)業(yè)保險,支付保險費用④轉(zhuǎn)移災(zāi)害風(fēng)險,穩(wěn)定收入預(yù)期A.①→③→④→②B.①→③→②→④C.③→①→④→②D.③→①→②→④解題指導(dǎo)【素養(yǎng)點】通過分析農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑,提升科學(xué)精神和政治認同。對點金題22020年4月23日,浙江省公安廳通報一起哄抬價格售賣熔噴布案件。不法分子通過囤積居奇、投機漲價、買空賣空等方式牟取暴利。東陽警方抓獲犯罪嫌疑人21名,收繳劣質(zhì)熔噴布8.89噸。這說明()A.政府在宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用 B.政府應(yīng)該對重要商品直接定價C.社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)手段要以計劃為主 D.社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合

熱點引路知能訓(xùn)練背景材料實施更大規(guī)模減稅李克強總理指出:實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù),是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。思維解碼(1)通過財政政策,實施科學(xué)的宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。(2)通過實施產(chǎn)業(yè)政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟競爭力。(3)處理好市場與政府的關(guān)系,促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)。備考猜練1.(2021年1月遼寧省適應(yīng)性測試)2020年11月,海南自由貿(mào)易港稅收政策規(guī)定:在2025年海南島封關(guān)運作前,對在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè),進口用于生產(chǎn)自用所消耗的正面清單內(nèi)的原輔料,免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。該政策出臺的直接影響是()①促進海南服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展②降低企業(yè)生產(chǎn)成本,引導(dǎo)資金向海南集聚③優(yōu)化海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級④夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ),推進海南自貿(mào)港建設(shè)A.①③ B.①④C.②③ D.②④2.國務(wù)院再推支持實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措,對因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減稅;提高符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限等。這些減稅舉措()①發(fā)揮了財政在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用②減輕了實體經(jīng)濟的各種負擔(dān),提高了企業(yè)利潤③利用積極的貨幣政策推動小微企業(yè)的發(fā)展④通過結(jié)構(gòu)性減稅引導(dǎo)資本合理流向?qū)嶓w經(jīng)濟A.①③ B.①④C.②③ D.②④單元整合素養(yǎng)升華網(wǎng)絡(luò)化·體系構(gòu)建實踐化·創(chuàng)新應(yīng)用生活在線2020年5月22日,李克強總理代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會議作《政府工作報告》指出,做好今年政府工作,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn),堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會。綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預(yù)期目標作了適當(dāng)調(diào)整。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù);城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;進出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風(fēng)險有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。視點聚焦(1)國務(wù)院上述安排的目的是什么?(2)國務(wù)院是如何促進經(jīng)濟社會發(fā)展的?知識再現(xiàn)(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。(2)促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。(3)我國政府的經(jīng)濟職能。(4)科學(xué)的宏觀調(diào)控。探究指南(1)回答國務(wù)院相關(guān)安排的目的,需要從社會主義市場經(jīng)濟的特征、政府相關(guān)職能的目標、宏觀調(diào)控的目標和任務(wù)等角度進行分析。(2)回答國務(wù)院促進經(jīng)濟發(fā)展的措施,應(yīng)注意從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府經(jīng)濟職能內(nèi)容、宏觀調(diào)控的手段等角度進行說明。答案

第六課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制必備知識·關(guān)鍵能力考點一想一想提示計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。例題?D本題考查價格與供求的關(guān)系的相關(guān)知識,旨在考查調(diào)動和運用知識的能力。對高鐵車票實行差異化定價,主要目的是運用價格機制形成合理比價,以正確反映市場供求關(guān)系,從而提高高鐵運營效率,③④符合題意;①與題意不構(gòu)成因果關(guān)系,實行差異化定價并不能增加高鐵供給,提高市場占有率;②錯誤,市場供求影響價格,而不是決定價格,價值決定價格。故選D項。對點金題1A我國的混合所有制經(jīng)濟主要強調(diào)公有制成分和非公有制成分的混合,因此,推進處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革,旨在積極引入各類資本,提高資源配置效率,促進各類資本優(yōu)勢互補,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,①③正確;推進國企混改引入非公有資本參與,是為了更好地發(fā)展國有企業(yè),但并不是為了擴大國有資產(chǎn)的規(guī)模,也與“強化央企風(fēng)險意識”無關(guān),排除②④。例題?B本題考查的知識點是市場配置資源,考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。漫畫《搖身一變》反映了制假售假的經(jīng)濟現(xiàn)象,這是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn),違背了市場交易的誠實守信原則,①②符合題意;供求關(guān)系影響價格,③錯誤;名人效應(yīng)影響價格沒有體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的盲目性,④不選。對點金題2B本題考查的知識點是企業(yè)成功經(jīng)營的因素,旨在考查考生調(diào)動和運用知識的能力。材料中該公司爆出銷售收入造假丑聞,被提起集體訴訟和要求退市,說明企業(yè)須維護信譽和形象,良好的市場秩序要靠市場規(guī)則維護,①④符合題意;題干材料與企業(yè)應(yīng)積極開拓國際國內(nèi)兩個市場及強化風(fēng)險控制無關(guān),排除②③。故選B項。考點二想一想提示任何市場經(jīng)濟條件下,國家都或多或少地實施著科學(xué)的宏觀調(diào)控,只是出于政治、經(jīng)濟、社會等各種原因,我國能夠?qū)嵤└涌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。例題?B考查國家的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟發(fā)展。旨在考查分析與綜合、推理與論證問題能力,滲透科學(xué)精神。企業(yè)從銀行貸款是間接融資,故②中第二環(huán)節(jié)推導(dǎo)不正確