建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程一、引言建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理是保障施工人員生命安全、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)秩序的核心工作。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理行為，提升安全管理水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑工程施工特點(diǎn)，制定本規(guī)程，適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理活動(dòng)。二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織體系施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，明確各層級(jí)、各崗位的安全職責(zé)，形成全員參與、權(quán)責(zé)清晰的安全管理網(wǎng)絡(luò)。（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置總承包單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱“安全員”），人員數(shù)量應(yīng)符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求。專業(yè)分包單位應(yīng)設(shè)置兼職安全員，納入總承包單位安全管理體系統(tǒng)一管理。（二）崗位安全職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，組織制定安全管理制度、審批安全專項(xiàng)方案，確保安全投入落實(shí)，定期組織安全檢查與隱患整改，主持應(yīng)急預(yù)案演練與事故處置。安全員：負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查，督促隱患整改；參與安全技術(shù)交底、專項(xiàng)方案編制；制止違章作業(yè)與指揮，及時(shí)報(bào)告安全隱患；建立安全管理臺(tái)賬，記錄安全活動(dòng)與檢查結(jié)果。施工員：在組織施工時(shí)落實(shí)安全技術(shù)措施，對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行安全交底；檢查作業(yè)環(huán)境與設(shè)備安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報(bào)；配合安全事故調(diào)查與分析。班組長(zhǎng)：組織班組安全活動(dòng)，落實(shí)班前安全交底；檢查班組作業(yè)人員安全防護(hù)用品佩戴，糾正違章行為；對(duì)班組使用的設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行日常檢查，確保安全運(yùn)行。作業(yè)人員：遵守安全規(guī)章制度與操作規(guī)程，正確佩戴使用安全防護(hù)用品；接受安全教育培訓(xùn)，掌握崗位安全技能；發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆時(shí)，立即停止作業(yè)并報(bào)告。三、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與設(shè)施安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地布置、臨時(shí)設(shè)施與防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭消除環(huán)境類安全隱患。（一）場(chǎng)地布置與臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地規(guī)劃：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，圍擋高度符合規(guī)定；場(chǎng)地內(nèi)道路應(yīng)硬化，設(shè)置排水系統(tǒng)；材料堆放區(qū)、加工區(qū)、辦公生活區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，保持安全距離。臨時(shí)用電：執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46），采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”；配電箱、開關(guān)箱應(yīng)防雨防塵，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；電纜線應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁私拉亂接。臨時(shí)消防：設(shè)置臨時(shí)消防水源、消防器材，動(dòng)火作業(yè)區(qū)與易燃易爆材料庫(kù)房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，保持防火間距；辦公生活區(qū)應(yīng)配備消防設(shè)施，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。辦公生活設(shè)施：宿舍應(yīng)通風(fēng)良好，人均面積合規(guī)，嚴(yán)禁使用通鋪；食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持健康證上崗，食品儲(chǔ)存、加工符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）基坑與邊坡防護(hù)基坑開挖前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的需專家論證?；又苓厬?yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿（高度不低于1.2m）、警示標(biāo)志，坑邊荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；深基坑應(yīng)進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)位移、沉降超標(biāo)時(shí)立即加固。邊坡施工應(yīng)按設(shè)計(jì)坡度開挖，嚴(yán)禁超挖；土質(zhì)邊坡應(yīng)采取護(hù)坡措施，石質(zhì)邊坡應(yīng)清除危石；邊坡周邊應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水沖刷坍塌。（三）腳手架與模板工程腳手架搭設(shè)前應(yīng)編制專項(xiàng)方案，架體基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)，立桿底部設(shè)墊板；架體與建筑物應(yīng)按規(guī)定拉結(jié)，剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)設(shè)置到位；腳手板應(yīng)滿鋪固定，拆除應(yīng)自上而下進(jìn)行。模板工程應(yīng)根據(jù)荷載計(jì)算確定支撐體系，立桿間距、水平桿步距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；模板拆除應(yīng)待混凝土強(qiáng)度達(dá)標(biāo)后進(jìn)行，拆除順序應(yīng)自上而下。（四）洞口與臨邊防護(hù)樓梯口、電梯井口應(yīng)設(shè)置防護(hù)門（高度不低于1.5m），井內(nèi)每隔兩層（不超過10m）設(shè)一道水平安全網(wǎng)；預(yù)留洞口應(yīng)采取覆蓋、防護(hù)欄桿或張掛安全網(wǎng)等措施；通道口應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿（高度1.2m，兩道橫桿）、密目安全網(wǎng)；基坑周邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)等臨邊部位，防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體同步施工。（五）施工電梯與起重機(jī)械施工電梯應(yīng)取得特種設(shè)備使用登記證，安裝、拆除應(yīng)由具備資質(zhì)的單位實(shí)施；梯籠安全裝置應(yīng)定期檢測(cè)，運(yùn)行前應(yīng)檢查限位、極限開關(guān)；樓層卸料平臺(tái)防護(hù)門應(yīng)常閉，嚴(yán)禁超載運(yùn)行。起重機(jī)械安裝后應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格方可使用，司機(jī)、信號(hào)工應(yīng)持證上崗；起重作業(yè)前應(yīng)檢查鋼絲繩、吊鉤、限位裝置，嚴(yán)禁斜拉、超載吊裝；塔吊基礎(chǔ)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，附墻裝置應(yīng)按規(guī)定設(shè)置，定期進(jìn)行垂直度監(jiān)測(cè)。四、施工設(shè)備與機(jī)具安全管理施工設(shè)備與機(jī)具的安全使用是預(yù)防機(jī)械傷害事故的關(guān)鍵，應(yīng)從進(jìn)場(chǎng)、使用到維護(hù)全過程管控。（一）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與登記所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備（含租賃設(shè)備）應(yīng)提供產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告，特種設(shè)備還應(yīng)提供制造許可證、安裝告知書；項(xiàng)目部應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用，建立設(shè)備管理臺(tái)賬。（二）設(shè)備使用與維護(hù)設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)格按“三好（管好、用好、修好）、四會(huì)（會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）”要求作業(yè)；設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，填寫保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即停機(jī)檢修。（三）特種設(shè)備管理要求特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期內(nèi)不得超期使用；設(shè)備安裝、拆卸人員應(yīng)持特種作業(yè)證上崗，作業(yè)前應(yīng)編制專項(xiàng)方案并交底；特種設(shè)備使用過程中，應(yīng)建立運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即停止使用并報(bào)告。五、作業(yè)安全管理針對(duì)不同作業(yè)類型的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)安全管控措施，規(guī)范作業(yè)行為。（一）高處作業(yè)高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢合格，佩戴合格的安全帶（高掛低用）；作業(yè)面應(yīng)設(shè)置操作平臺(tái)或腳手架，臨邊、洞口防護(hù)到位；遇六級(jí)以上大風(fēng)、雨雪、濃霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。（二）動(dòng)火作業(yè)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，明確動(dòng)火區(qū)域、時(shí)間、人員及防護(hù)措施；動(dòng)火點(diǎn)周邊應(yīng)清除易燃易爆物品，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；電焊作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5m，距動(dòng)火點(diǎn)不小于10m。（三）有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)（氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體），檢測(cè)合格后方可進(jìn)入；作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急救援器材；作業(yè)人員應(yīng)佩戴防毒面具、安全帶等防護(hù)用品。（四）起重吊裝作業(yè)起重吊裝應(yīng)編制專項(xiàng)方案，明確吊裝工藝、設(shè)備選型、指揮信號(hào)等；吊裝前應(yīng)檢查吊具、鋼絲繩、吊鉤，確保完好；吊裝過程中，信號(hào)工應(yīng)與司機(jī)密切配合，嚴(yán)禁人員在吊物下方停留或穿行。（五）焊接與切割作業(yè)焊接、切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，作業(yè)前檢查設(shè)備線路、焊炬、割炬是否完好；作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴防護(hù)面罩、手套，穿絕緣鞋；氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)直立放置，嚴(yán)禁暴曬、撞擊。六、危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控通過系統(tǒng)辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源，采取針對(duì)性管控措施，降低事故發(fā)生概率。（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目開工前，組織技術(shù)、安全、施工等人員，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、作業(yè)活動(dòng)分析等方法，辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源（如坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等），形成危險(xiǎn)源清單。（二）重大危險(xiǎn)源管控措施對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源（如深基坑、高支模、起重吊裝等），應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證后實(shí)施；設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，告知作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)因素與防控要求；安排專人進(jìn)行監(jiān)控，定期檢查危險(xiǎn)源狀態(tài)。（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)控要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，隨著工程進(jìn)度更新危險(xiǎn)源清單；利用信息化手段對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)預(yù)警、處置；每月對(duì)危險(xiǎn)源管控情況進(jìn)行評(píng)估，調(diào)整管控措施。七、安全檢查與隱患治理通過常態(tài)化安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，堵塞安全管理漏洞。（一）檢查頻次與內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次全面安全檢查，安全員每日進(jìn)行巡查；檢查內(nèi)容包括：安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)、作業(yè)行為合規(guī)性、防護(hù)設(shè)施完整性等；季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查應(yīng)針對(duì)性開展。（二）隱患排查與整改流程檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、期限、措施；一般隱患應(yīng)在限期內(nèi)整改完畢，重大隱患應(yīng)暫停相關(guān)作業(yè)，制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)審批后實(shí)施。（三）復(fù)查與閉環(huán)管理隱患整改完成后，整改責(zé)任人應(yīng)申請(qǐng)復(fù)查，安全員或相關(guān)人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整改情況；對(duì)復(fù)查合格的隱患，應(yīng)在隱患臺(tái)賬中銷號(hào)，形成“檢查-整改-復(fù)查-銷號(hào)”的閉環(huán)管理。八、安全教育培訓(xùn)通過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，提升作業(yè)人員安全意識(shí)與技能，減少人為失誤。（一）培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目、班組），培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例、應(yīng)急處置等；轉(zhuǎn)崗、換崗人員應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性安全教育；特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，取得資格證后方可上崗。（二）培訓(xùn)方式與記錄安全教育培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等方式，每月至少組織一次全員安全教育；項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、考核結(jié)果等，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗。（三）特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，證件應(yīng)在有效期內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬，定期核查證件有效性；特種作業(yè)人員應(yīng)參加年度復(fù)審培訓(xùn)，保持技能水平，嚴(yán)禁無證人員從事特種作業(yè)。九、應(yīng)急管理建立應(yīng)急管理機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少事故損失。（一）應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目部應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案），明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程；專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)針對(duì)坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等事故類型制定，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作。（二）應(yīng)急演練要求項(xiàng)目部每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每季度組織一次專項(xiàng)演練（如消防演練、觸電演練）；演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、流程、參與人員；演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)問題修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）事故報(bào)告與處置發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)