第1篇一、前言為保障我國(guó)某重大活動(dòng)順利進(jìn)行，確?；顒?dòng)期間外圍區(qū)域安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確外圍保障工作職責(zé)、任務(wù)和措施，提高外圍保障工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保活動(dòng)期間外圍區(qū)域的安全穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)某重大活動(dòng)期間外圍區(qū)域的安全保障工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立外圍保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外圍保障工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。1.組長(zhǎng)：某活動(dòng)組委會(huì)主任2.副組長(zhǎng)：某活動(dòng)組委會(huì)副主任3.成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（二）外圍保障工作辦公室1.負(fù)責(zé)制定外圍保障工作方案；2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展工作；3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查外圍保障工作落實(shí)情況；4.負(fù)責(zé)信息報(bào)送和總結(jié)工作。（三）外圍保障工作相關(guān)部門及單位職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，包括交通管制、治安巡邏、應(yīng)急處置等；2.交通部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域交通保障工作，包括交通疏導(dǎo)、臨時(shí)交通管制等；3.消防部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域消防安全工作，包括消防巡邏、應(yīng)急處置等；4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域衛(wèi)生保障工作，包括醫(yī)療保障、衛(wèi)生防疫等；5.通信部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域通信保障工作，確保信息暢通；6.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域環(huán)境保障工作，確保環(huán)境整潔；7.住建部門：負(fù)責(zé)外圍區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)；8.綜合協(xié)調(diào)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展工作。四、外圍保障工作措施（一）交通保障1.實(shí)施臨時(shí)交通管制，確?；顒?dòng)期間外圍區(qū)域交通秩序；2.增加交通警力，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)；3.優(yōu)化公交線路，確?；顒?dòng)期間市民出行；4.加強(qiáng)交通安全宣傳，提高市民交通安全意識(shí)。（二）安全保衛(wèi)1.加強(qiáng)外圍區(qū)域巡邏防控，確?；顒?dòng)期間治安穩(wěn)定；2.加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安保工作；3.加強(qiáng)對(duì)可疑人員、物品的檢查，嚴(yán)防各類違法犯罪活動(dòng)；4.建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保突發(fā)事件快速處置。（三）消防安全1.加強(qiáng)消防巡邏，確?；顒?dòng)期間消防安全；2.加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好；3.建立消防應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；4.加強(qiáng)消防安全宣傳，提高市民消防安全意識(shí)。（四）衛(wèi)生保障1.建立醫(yī)療保障體系，確?；顒?dòng)期間醫(yī)療需求；2.加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病傳播；3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，確?；顒?dòng)期間環(huán)境整潔；4.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確?；顒?dòng)期間食品安全。（五）通信保障1.確?；顒?dòng)期間通信暢通；2.加強(qiáng)通信設(shè)施維護(hù)，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行；3.建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保突發(fā)事件快速處置。（六）環(huán)保保障1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，確?；顒?dòng)期間環(huán)境整潔；2.加強(qiáng)噪聲污染治理，確?；顒?dòng)期間噪音達(dá)標(biāo)；3.加強(qiáng)固體廢棄物處理，確?；顒?dòng)期間固體廢棄物得到妥善處理。五、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件分類1.交通事故；2.暴力事件；3.消防事故；4.傳染病疫情；5.其他突發(fā)事件。（二）應(yīng)急處置流程1.接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；2.確定突發(fā)事件類型，組織相關(guān)部門、單位開(kāi)展應(yīng)急處置；3.根據(jù)突發(fā)事件情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；4.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況，請(qǐng)求支援；5.確保突發(fā)事件得到有效處置，恢復(fù)正常秩序。六、信息報(bào)送（一）信息報(bào)送內(nèi)容1.突發(fā)事件類型；2.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；3.突發(fā)事件影響范圍；4.應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況；5.其他需要報(bào)送的信息。（二）信息報(bào)送方式1.傳真；2.電子郵件；3.短信；4.電話。七、總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)活動(dòng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、單位對(duì)外圍保障工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施。（二）評(píng)估1.對(duì)外圍保障工作進(jìn)行綜合評(píng)估，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、應(yīng)急處置等方面；2.對(duì)各部門、各單位外圍保障工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；3.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高外圍保障工作的針對(duì)性和實(shí)效性。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由外圍保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，確?；顒?dòng)期間外圍區(qū)域安全穩(wěn)定。（四）本預(yù)案如遇特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，包括前言、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、外圍保障工作措施、應(yīng)急處置、信息報(bào)送、總結(jié)與評(píng)估、附則。本預(yù)案旨在明確外圍保障工作職責(zé)、任務(wù)和措施，提高外圍保障工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確?；顒?dòng)期間外圍區(qū)域的安全穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，確?；顒?dòng)期間外圍區(qū)域安全穩(wěn)定。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保外圍保障工作在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件的外圍保障工作。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系2.1.1成立外圍保障應(yīng)急指揮部外圍保障應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外圍保障工作。2.1.2成立外圍保障應(yīng)急小組外圍保障應(yīng)急小組由指揮部成員單位組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施外圍保障工作。2.2職責(zé)2.2.1指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定外圍保障工作總體方案；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展外圍保障工作；（3）負(fù)責(zé)對(duì)外圍保障工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。2.2.2應(yīng)急小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)具體實(shí)施外圍保障工作；（2）負(fù)責(zé)收集、整理突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)指揮部；（3）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急救援、物資保障、人員疏散等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)部門和單位應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。3.1.2報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況等。3.2預(yù)警信息發(fā)布3.2.1指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2.2預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等。3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1一級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展救援工作。3.3.2二級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生較大突發(fā)事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（2）指揮部根據(jù)情況，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展救援工作。3.3.3三級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生一般突發(fā)事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（2）指揮部根據(jù)情況，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展救援工作。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急救援4.1.1組織力量進(jìn)行救援，確保受災(zāi)群眾的生命安全。4.1.2指揮部根據(jù)救援需要，調(diào)集救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備。4.2物資保障4.2.1指揮部根據(jù)救援需要，協(xié)調(diào)各部門、各單位提供物資保障。4.2.2物資保障包括：食品、藥品、帳篷、棉被、衣物等。4.3人員疏散4.3.1指揮部根據(jù)救援需要，組織人員疏散。4.3.2人員疏散應(yīng)按照先老弱病殘、后其他人員的原則進(jìn)行。4.4交通保障4.4.1指揮部根據(jù)救援需要，協(xié)調(diào)交通部門保障救援車輛通行。4.4.2保障救援車輛優(yōu)先通行，確保救援工作順利進(jìn)行。五、后期處置5.1事件調(diào)查5.1.1指揮部組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查。5.1.2調(diào)查內(nèi)容包括：事件原因、損失情況、責(zé)任認(rèn)定等。5.2賠償救助5.2.1指揮部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助。5.2.2賠償救助包括：醫(yī)療救治、住房重建、生活救助等。5.3應(yīng)急演練5.3.1指揮部定期組織應(yīng)急演練，提高各部門、各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.3.2演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、物資保障、人員疏散等。六、保障措施6.1人員保障6.1.1指揮部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.1.2各相關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障6.2.1指揮部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。6.2.2各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照要求，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。6.3資金保障6.3.1指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。6.3.2各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照要求，安排應(yīng)急資金。六、附則7.1本預(yù)案由外圍保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案修訂7.3本預(yù)案如遇重大變化，應(yīng)及時(shí)修訂。8.1修訂程序（1）相關(guān)部門和單位提出修訂建議；（2）外圍保障應(yīng)急指揮部組織論證；（3）外圍保障應(yīng)急指揮部發(fā)布修訂后的預(yù)案。8.2修訂后的預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。以上為外圍保障應(yīng)急預(yù)案，旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保外圍保障工作在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件的外圍保障工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立外圍保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)。2.2指揮部組成（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.3職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外圍保障應(yīng)急指揮部工作，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體實(shí)施。（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.2響應(yīng)流程（1）接報(bào)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）報(bào)告：向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。（3）調(diào)度：根據(jù)突發(fā)事件情況，調(diào)度應(yīng)急資源，組織實(shí)施應(yīng)急處置。（4）處置：按照應(yīng)急處置方案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（5）恢復(fù)：在應(yīng)急處置過(guò)程中，積極開(kāi)展恢復(fù)工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。四、應(yīng)急處置4.1信息收集與報(bào)告（1）收集：及時(shí)收集突發(fā)事件相關(guān)信息，包括事態(tài)發(fā)展、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。（2）報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。4.2應(yīng)急救援（1）救援隊(duì)伍：組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、傷員救治等工作。（2）物資保障：確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，保障救援工作順利進(jìn)行。（3）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援力量，開(kāi)展傷員救治工作。4.3交通管制（1）現(xiàn)場(chǎng)交通管制：對(duì)事發(fā)地點(diǎn)周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。（2）臨時(shí)交通管制：根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制。4.4疏散安置（1）疏散：按照應(yīng)急預(yù)案，組織受災(zāi)群眾疏散。（2）安置：為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)安置場(chǎng)所，保障基本生活。4.5恢復(fù)重建（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：組織力量修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）受災(zāi)群眾救助：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，幫助他們度過(guò)難