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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了加強煤礦安全管理,提高煤礦生產(chǎn)效率,保障煤礦企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國煤礦行業(yè)實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè)及其下屬的礦井、地面生產(chǎn)單位。第三條本制度旨在通過逐級考核,明確各級管理人員和職工的責(zé)任,強化安全生產(chǎn)意識,提高煤礦管理水平,確保煤礦安全生產(chǎn)。第四條煤礦逐級考核管理制度應(yīng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī)原則:考核內(nèi)容、標準和程序必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。(二)公平公正原則:考核過程公開透明,確??己私Y(jié)果的公正性。(三)責(zé)任明確原則:各級管理人員和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任明確,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。(四)持續(xù)改進原則:根據(jù)考核結(jié)果,不斷優(yōu)化管理措施,提高煤礦安全管理水平。第二章考核組織與職責(zé)第五條煤礦逐級考核管理工作由煤礦企業(yè)統(tǒng)一組織實施,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條考核領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定煤礦逐級考核管理制度及實施細則;(二)確定考核內(nèi)容、標準和程序;(三)組織開展考核工作;(四)對考核結(jié)果進行審核、匯總和公示;(五)對考核中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施;(六)對考核工作中出現(xiàn)的違紀行為進行查處。第七條煤礦企業(yè)各部門應(yīng)按照職責(zé)分工,積極配合考核領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。第三章考核內(nèi)容與標準第八條煤礦逐級考核主要包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況;(三)安全生產(chǎn)投入及設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)情況;(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;(五)事故隱患排查治理情況;(六)事故報告及調(diào)查處理情況;(七)應(yīng)急救援能力建設(shè)情況;(八)職工安全意識及行為規(guī)范情況。第九條考核標準應(yīng)結(jié)合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及煤礦企業(yè)實際情況制定,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。第四章考核程序第十條考核程序分為以下步驟:(一)制定考核方案:考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核內(nèi)容、標準和程序,制定詳細的考核方案;(二)組織實施考核:各部門按照考核方案,對所屬單位或人員進行考核;(三)匯總考核結(jié)果:各部門將考核結(jié)果報考核領(lǐng)導(dǎo)小組;(四)審核公示:考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核結(jié)果進行審核,并進行公示;(五)反饋整改:考核領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果反饋給被考核單位或個人,并提出整改要求;(六)跟蹤督促:考核領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行跟蹤督促,確保整改措施落實到位。第五章獎懲與責(zé)任追究第十一條對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰和獎勵;對考核結(jié)果不合格的單位和個人,責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重給予通報批評、罰款等處罰。第十二條對考核工作中出現(xiàn)的違紀行為,按照國家法律法規(guī)和煤礦企業(yè)規(guī)章制度進行處理。第十三條對因考核工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第六章附則第十四條本制度由煤礦企業(yè)負責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為詳細考核內(nèi)容與標準:一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.考核內(nèi)容:各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,包括安全生產(chǎn)目標、責(zé)任分解、責(zé)任追究等。2.考核標準:-優(yōu)秀:安全生產(chǎn)責(zé)任制明確,責(zé)任分解合理,責(zé)任追究到位,無安全事故發(fā)生;-良好:安全生產(chǎn)責(zé)任制基本落實,責(zé)任分解較為合理,責(zé)任追究基本到位,安全事故發(fā)生率低于行業(yè)平均水平;-合格:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,責(zé)任分解不合理,責(zé)任追究不嚴格,安全事故發(fā)生率高于行業(yè)平均水平;-不合格:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,責(zé)任分解混亂,責(zé)任追究缺失,發(fā)生重大安全事故。二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報告制度等。2.考核標準:-優(yōu)秀:安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行嚴格,無違規(guī)操作現(xiàn)象,安全檢查制度完善,事故報告及時準確;-良好:安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行較好,偶有違規(guī)操作現(xiàn)象,安全檢查制度基本完善,事故報告基本及時準確;-合格:安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行一般,存在一定違規(guī)操作現(xiàn)象,安全檢查制度不完善,事故報告不及時;-不合格:安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重,安全檢查制度缺失,事故報告不及時。三、安全生產(chǎn)投入及設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)情況1.考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)投入及設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)情況,包括安全生產(chǎn)資金投入、設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)記錄等。2.考核標準:-優(yōu)秀:安全生產(chǎn)資金投入充足,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)及時,無安全隱患;-良好:安全生產(chǎn)資金投入基本滿足需要,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)基本及時,存在一定安全隱患;-合格:安全生產(chǎn)資金投入不足,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)不及時,存在安全隱患;-不合格:安全生產(chǎn)資金投入嚴重不足,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)嚴重不及時,存在嚴重安全隱患。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況1.考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果等。2.考核標準:-優(yōu)秀:安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃完善,培訓(xùn)記錄完整,培訓(xùn)效果顯著,職工安全意識較強;-良好:安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃基本完善,培訓(xùn)記錄基本完整,培訓(xùn)效果較好,職工安全意識一般;-合格:安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃不完善,培訓(xùn)記錄不完整,培訓(xùn)效果一般,職工安全意識較弱;-不合格:安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃缺失,培訓(xùn)記錄缺失,培訓(xùn)效果差,職工安全意識薄弱。五、事故隱患排查治理情況1.考核內(nèi)容:事故隱患排查治理情況,包括事故隱患排查制度、排查記錄、治理措施等。2.考核標準:-優(yōu)秀:事故隱患排查制度完善,排查記錄完整,治理措施得力,無重大事故隱患;-良好:事故隱患排查制度基本完善,排查記錄基本完整,治理措施基本得力,存在一定事故隱患;-合格:事故隱患排查制度不完善,排查記錄不完整,治理措施不得力,存在事故隱患;-不合格:事故隱患排查制度缺失,排查記錄缺失,治理措施不力,存在重大事故隱患。六、事故報告及調(diào)查處理情況1.考核內(nèi)容:事故報告及調(diào)查處理情況,包括事故報告制度、事故調(diào)查處理記錄等。2.考核標準:-優(yōu)秀:事故報告及時準確,事故調(diào)查處理到位,無隱瞞、謊報、遲報現(xiàn)象;-良好:事故報告基本及時準確,事故調(diào)查處理基本到位,存在一定隱瞞、謊報、遲報現(xiàn)象;-合格:事故報告不及時,事故調(diào)查處理不到位,存在隱瞞、謊報、遲報現(xiàn)象;-不合格:事故報告不及時,事故調(diào)查處理不到位,存在嚴重隱瞞、謊報、遲報現(xiàn)象。七、應(yīng)急救援能力建設(shè)情況1.考核內(nèi)容:應(yīng)急救援能力建設(shè)情況,包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資等。2.考核標準:-優(yōu)秀:應(yīng)急救援預(yù)案完善,應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練有素,應(yīng)急救援物資充足,能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)事件;-良好:應(yīng)急救援預(yù)案基本完善,應(yīng)急救援隊伍基本訓(xùn)練有素,應(yīng)急救援物資基本充足,能夠應(yīng)對一般突發(fā)事件;-合格:應(yīng)急救援預(yù)案不完善,應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援物資不足,難以應(yīng)對突發(fā)事件;-不合格:應(yīng)急救援預(yù)案缺失,應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練無序,應(yīng)急救援物資嚴重不足,無法應(yīng)對突發(fā)事件。八、職工安全意識及行為規(guī)范情況1.考核內(nèi)容:職工安全意識及行為規(guī)范情況,包括職工安全教育培訓(xùn)、安全操作行為等。2.考核標準:-優(yōu)秀:職工安全意識強,安全操作行為規(guī)范,無違規(guī)操作現(xiàn)象;-良好:職工安全意識較強,安全操作行為基本規(guī)范,偶有違規(guī)操作現(xiàn)象;-合格:職工安全意識一般,安全操作行為不規(guī)范,存在一定違規(guī)操作現(xiàn)象;-不合格:職工安全意識薄弱,安全操作行為不規(guī)范,存在嚴重違規(guī)操作現(xiàn)象。通過以上詳細考核內(nèi)容與標準,確保煤礦逐級考核管理制度的有效實施,為我國煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。第2篇第一章總則第一條為了加強煤礦安全生產(chǎn)管理,提高煤礦安全管理水平,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合我國煤礦實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè),包括國有煤礦、集體煤礦、私營煤礦和其他各類煤礦。第三條煤礦逐級考核管理制度旨在建立和完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級管理人員和崗位工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保煤礦安全生產(chǎn)。第四條煤礦逐級考核管理制度遵循以下原則:(一)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;(二)責(zé)任明確,獎懲分明,責(zé)任到人;(三)公開透明,民主管理,接受監(jiān)督;(四)持續(xù)改進,不斷提高。第二章考核組織與職責(zé)第五條煤礦逐級考核管理制度由煤礦企業(yè)組織實施,成立煤礦安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條煤礦安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定煤礦安全生產(chǎn)考核制度;(二)組織開展煤礦安全生產(chǎn)考核工作;(三)對考核結(jié)果進行審核、公示和通報;(四)對考核中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施;(五)對考核工作中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督檢查。第七條煤礦企業(yè)各級管理人員和崗位工作人員按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的考核工作。第三章考核內(nèi)容與標準第八條煤礦逐級考核制度主要包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況;(三)安全生產(chǎn)投入情況;(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;(五)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;(六)事故報告、調(diào)查和處理情況;(七)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)情況;(八)安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況。第九條煤礦逐級考核標準根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況制定,主要包括以下方面:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:考核各級管理人員和崗位工作人員是否按照職責(zé)分工履行安全生產(chǎn)責(zé)任;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:考核企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行;(三)安全生產(chǎn)投入情況:考核企業(yè)是否按照規(guī)定投入安全生產(chǎn)資金,保障安全生產(chǎn);(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況:考核企業(yè)是否對職工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高職工安全意識;(五)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況:考核企業(yè)是否及時排查治理安全隱患,防止事故發(fā)生;(六)事故報告、調(diào)查和處理情況:考核企業(yè)是否及時報告、調(diào)查和處理事故,吸取事故教訓(xùn);(七)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)情況:考核企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),提高安全生產(chǎn)管理水平;(八)安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況:考核企業(yè)是否遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營。第四章考核程序與方法第十條煤礦逐級考核程序如下:(一)制定考核計劃:根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標,制定考核計劃,明確考核內(nèi)容、標準和時間;(二)組織實施考核:按照考核計劃,組織開展考核工作,對各級管理人員和崗位工作人員進行考核;(三)考核結(jié)果審核:對考核結(jié)果進行審核,確??己私Y(jié)果的客觀、公正;(四)考核結(jié)果公示:將考核結(jié)果進行公示,接受職工和社會監(jiān)督;(五)考核結(jié)果通報:將考核結(jié)果通報相關(guān)部門和單位,督促整改;(六)考核結(jié)果運用:根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予獎勵,對表現(xiàn)較差的單位和人員進行處罰。第十一條煤礦逐級考核方法主要包括以下幾種:(一)現(xiàn)場檢查:對煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查,了解安全生產(chǎn)實際情況;(二)查閱資料:查閱煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)資料,了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況;(三)問卷調(diào)查:對煤礦職工進行問卷調(diào)查,了解職工對安全生產(chǎn)的滿意度;(四)訪談:對煤礦管理人員和崗位工作人員進行訪談,了解安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;(五)數(shù)據(jù)分析:對煤礦安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,了解安全生產(chǎn)狀況。第五章獎懲與整改第十二條對在煤礦安全生產(chǎn)考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰和獎勵。第十三條對在煤礦安全生產(chǎn)考核中表現(xiàn)較差的單位和人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評、罰款、降職、免職等處罰。第十四條對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制定整改措施,落實整改責(zé)任,確保整改到位。第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核整改跟蹤制度,對整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。第六章附則第十六條本制度由煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。)第3篇第一章總則第一條為了加強煤礦企業(yè)內(nèi)部管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,確保煤礦職工的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合我國煤礦行業(yè)實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè),包括國有、集體、私營、合資、外資等各類煤礦企業(yè)。第三條煤礦逐級考核管理制度是以安全生產(chǎn)為核心,通過建立健全考核體系,對煤礦企業(yè)及其職工進行全方位、全過程、全員的考核,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)目標。第四條煤礦逐級考核管理制度應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī)原則:考核工作必須嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行。(二)科學(xué)合理原則:考核指標和方法應(yīng)科學(xué)合理,具有可操作性。(三)公開透明原則:考核過程應(yīng)公開透明,接受職工和社會監(jiān)督。(四)獎懲分明原則:考核結(jié)果應(yīng)與獎懲措施相結(jié)合,激勵先進,鞭策后進。第二章考核體系第五條煤礦逐級考核體系分為四個層次:企業(yè)級、部門級、班組級和個人級。第六條企業(yè)級考核對象為煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工。第七條部門級考核對象為煤礦企業(yè)各部門及其職工。第八條班組級考核對象為煤礦企業(yè)各班組及其職工。第九條個人級考核對象為煤礦企業(yè)全體職工。第十條考核體系包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核:考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負責(zé)人、班組長和職工在安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況考核:考核企業(yè)、部門、班組和個人在安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核:考核企業(yè)、部門、班組和個人在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。(四)安全生產(chǎn)投入考核:考核企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金、設(shè)備、技術(shù)等方面的落實情況。(五)事故處理考核:考核企業(yè)、部門、班組和個人在事故處理過程中的表現(xiàn)。(六)安全文明生產(chǎn)考核:考核企業(yè)、部門、班組和個人在安全文明生產(chǎn)方面的表現(xiàn)。第三章考核指標和方法第十一條考核指標應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況制定,主要包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)目標完成情況:如事故發(fā)生率、死亡率、重傷率等。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:如安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況:如培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)效果等。(四)安全生產(chǎn)投入情況:如資金投入、設(shè)備更新、技術(shù)改造等。(五)事故處理情況:如事故原因分析、整改措施落實等。(六)安全文明生產(chǎn)情況:如現(xiàn)場管理、文明施工等。第十二條考核方法包括以下幾

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