2013年山東公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題（C卷）及答案2013年山東公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題（C卷）給定資料1.我國(guó)歷來十分重視勤政，荀子說，“凡百事之成也，必在敬之，其敗也，必在慢之”。秦代將不懂法令，不識(shí)時(shí)務(wù)，敬且懶惰，不勤政等作為不良官吏的標(biāo)準(zhǔn)。到了唐代更是制定了一部?jī)?nèi)容細(xì)致的《考課法》，用以考核官員的政績(jī)和德行。明代在典章制度中提出了“責(zé)民之吏”“責(zé)治之吏”“責(zé)兵之吏”的“責(zé)任政府”理念，清初的《欽頒州縣事宜》，更是明確規(guī)定了官員的為政規(guī)則。我國(guó)古人對(duì)為官者提出了很高的要求，“民生在勤，勤則不匱”。百姓生活的根基在于勤勞，只要勤勞就不會(huì)缺衣少食?！敦懹^政要》中提到：“治人者，必先自治，責(zé)人者，必先自責(zé)，成人者，必先自成。”領(lǐng)導(dǎo)者治理國(guó)家，首先要嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己得先做到。2.焦裕祿始終保持人民公仆的本色，他經(jīng)常深入基層、深入群眾，到群眾中去問寒問暖，積極為群眾排憂解難。他走到哪里，就把實(shí)干苦干的精神帶到哪里。他帶領(lǐng)蘭考人民封沙、治水、改地，同內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三大自然災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭(zhēng)。以“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏氣概，努力改變蘭考面貌。他身患重病，依然堅(jiān)持工作，直到生命的最后一刻?？追鄙瓋纱芜M(jìn)藏，歷時(shí)十載，為西藏的建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。他深入基層調(diào)研，為群眾送醫(yī)送藥，收養(yǎng)地震災(zāi)區(qū)的三個(gè)藏族孤兒。在極端艱苦的條件下，他用自己的行動(dòng)踐行著“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的誓言。鄭培民始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則。任湘西州委書記時(shí)，他跑遍了全州218個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住過三十多戶農(nóng)家。他經(jīng)常深入田間地頭，了解群眾的生產(chǎn)生活情況，為群眾解決實(shí)際問題。他心系百姓，把人民的利益放在首位，深受人民群眾的愛戴。3.一些干部把工作僅僅看作是謀生的手段，缺乏工作熱情和敬業(yè)精神。他們習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，遇到問題時(shí)，不主動(dòng)思考解決辦法，而是依賴上級(jí)指示，缺乏獨(dú)立解決問題的能力。部分干部工作效率低下，對(duì)待工作敷衍了事，對(duì)群眾的訴求置若罔聞。例如，在一些地方，群眾到政府部門辦事，常常遭遇“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況。有的干部上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影，嚴(yán)重影響了政府的形象和公信力。部分干部存在嚴(yán)重的形式主義和官僚主義作風(fēng)。他們熱衷于搞形式、走過場(chǎng)，做表面文章，不注重實(shí)際效果。一些地方為了迎接上級(jí)檢查，花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力搞形象工程，而對(duì)關(guān)系到群眾切身利益的問題卻視而不見。在一些會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)講話長(zhǎng)篇大論，內(nèi)容空洞，缺乏針對(duì)性和可操作性。一些干部高高在上，脫離群眾，不了解基層的實(shí)際情況，制定的政策和措施往往不符合實(shí)際，難以得到有效落實(shí)。4.2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求，中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話；要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)；要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具；要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館；要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)；要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字；要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。5.為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。某省出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)三十條規(guī)定，涵蓋了改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范因公出國(guó)（境）管理、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等多個(gè)方面。在改進(jìn)調(diào)查研究方面，規(guī)定要求領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同人員，不搞層層陪同，直接深入基層單位和群眾中去了解實(shí)際情況。在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，提倡開短會(huì)、合并開會(huì)，提高會(huì)議效率。在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，嚴(yán)格控制文件和簡(jiǎn)報(bào)的印發(fā)數(shù)量，提高文件和簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量，注重文件的針對(duì)性和可操作性。某市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》，明確提出要加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。成立了專門的督查小組，定期對(duì)各部門和單位的工作作風(fēng)進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時(shí)，設(shè)立了舉報(bào)電話和電子郵箱，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。6.2013年，某市開展了“治庸問責(zé)”專項(xiàng)行動(dòng)。該行動(dòng)以整治干部庸、懶、散、軟等問題為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，切實(shí)改進(jìn)干部的工作作風(fēng)。在教育方面，組織干部參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高干部的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。在制度建設(shè)方面，建立健全了干部績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等，明確了干部的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。在監(jiān)督方面，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體和群眾的監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。通過“治庸問責(zé)”專項(xiàng)行動(dòng)，該市干部的工作作風(fēng)得到了明顯改進(jìn)。干部的工作積極性和主動(dòng)性明顯提高，工作效率顯著提升。群眾對(duì)政府工作的滿意度也大幅提高。例如，在某區(qū)的一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，過去群眾辦事常常需要排隊(duì)等候很長(zhǎng)時(shí)間，工作人員態(tài)度冷漠。開展“治庸問責(zé)”行動(dòng)后，該政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化了辦事流程，工作人員的服務(wù)態(tài)度明顯改善，群眾辦事更加便捷高效。7.近年來，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量日益強(qiáng)大。一些官員的不良行為通過網(wǎng)絡(luò)曝光后，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。例如，某官員在參加會(huì)議時(shí)打瞌睡的照片被網(wǎng)友上傳到網(wǎng)上，引發(fā)了網(wǎng)友的熱議和批評(píng)。該官員所在單位對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，并在單位內(nèi)部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。還有一些官員因貪污受賄、生活作風(fēng)等問題被網(wǎng)絡(luò)曝光后，受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至被追究刑事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了重要作用。它不僅能夠及時(shí)揭露干部的不良行為，還能夠形成強(qiáng)大的輿論壓力，促使干部自覺遵守紀(jì)律和規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也為群眾提供了一個(gè)表達(dá)訴求和監(jiān)督政府工作的平臺(tái)，增強(qiáng)了群眾的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。8.某縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，縣委、縣政府組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。他們推廣了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)，幫助農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，縣委、縣政府引導(dǎo)農(nóng)民成立了專業(yè)合作社，通過合作社的形式組織農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)和銷售。同時(shí)，積極招商引資，引進(jìn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過這些措施，該縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民的收入顯著增加。9.某市政府為了改善城市環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量，實(shí)施了一系列環(huán)境整治工程。在大氣污染防治方面，加大了對(duì)工業(yè)污染源的治理力度，關(guān)閉了一批高污染、高能耗的企業(yè)。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的監(jiān)管，推廣使用清潔能源汽車。在水污染防治方面，加強(qiáng)了對(duì)河流、湖泊等水域的保護(hù)和治理，建設(shè)了污水處理廠，提高了污水的處理能力。同時(shí)，市政府還大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，增加了城市綠地面積，改善了城市生態(tài)環(huán)境。通過這些環(huán)境整治工程的實(shí)施，該市的空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，居民的生活環(huán)境更加舒適宜人。10.2013年，某省開展了“萬名干部下基層”活動(dòng)。該活動(dòng)組織了一萬多名干部深入基層農(nóng)村和社區(qū)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)。干部們深入了解群眾的生產(chǎn)生活情況，傾聽群眾的意見和建議，幫助群眾解決實(shí)際問題。他們?yōu)檗r(nóng)村發(fā)展出謀劃策，協(xié)助農(nóng)村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)居民提供各類服務(wù)。在活動(dòng)中，干部們與群眾建立了深厚的感情，增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的信任和支持。同時(shí)，干部們也在實(shí)踐中鍛煉了自己的能力，提高了自身的綜合素質(zhì)。例如，某干部在幫扶一個(gè)貧困村時(shí)，幫助村里引進(jìn)了特色種植項(xiàng)目，帶領(lǐng)村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使該村的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，村民的生活水平顯著提高。作答要求1.請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前我國(guó)部分干部工作作風(fēng)方面存在的主要問題。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔，不超過200字。2.“給定資料3”中提到“一些干部把工作僅僅看作是謀生的手段，缺乏工作熱情和敬業(yè)精神”。請(qǐng)結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）要求：分析合理，條理清楚，語言準(zhǔn)確，不超過300字。3.請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)勤政為民”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)10001200字。4.請(qǐng)根據(jù)給定資料，就如何改進(jìn)干部工作作風(fēng)，提出具體的對(duì)策建議。（25分）要求：（1）緊扣給定資料，有針對(duì)性；（2）條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過400字。答案第一題當(dāng)前我國(guó)部分干部工作作風(fēng)存在諸多問題：一是缺乏熱情與敬業(yè)精神，把工作當(dāng)謀生手段，按部就班、依賴上級(jí)，效率低下，對(duì)群眾訴求不理。二是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，搞形象工程，會(huì)議講話空洞，脫離群眾，政策脫離實(shí)際。三是紀(jì)律意識(shí)淡薄，上班上網(wǎng)娛樂，影響政府形象與公信力。第二題這句話指出了部分干部在工作態(tài)度上存在的嚴(yán)重問題。將工作僅視為謀生手段，導(dǎo)致他們?nèi)狈?duì)工作的熱愛和責(zé)任感。缺乏工作熱情使干部在面對(duì)工作時(shí)消極被動(dòng)，按部就班，不主動(dòng)思考解決問題，遇到困難依賴上級(jí)指示。沒有敬業(yè)精神，對(duì)待工作敷衍了事，對(duì)群眾訴求置若罔聞，嚴(yán)重影響工作效率和政府形象。這不僅損害了群眾利益，也阻礙了政策的有效落實(shí)，降低了政府公信力。長(zhǎng)此以往，會(huì)削弱政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加以改進(jìn)。第三題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，筑牢勤政為民之基“水能載舟，亦能覆舟”，干部作風(fēng)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)勤政為民，是新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重要保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升干部素質(zhì)的關(guān)鍵。干部的素質(zhì)直接影響著政府的工作效能和服務(wù)質(zhì)量。焦裕祿、孔繁森、鄭培民等優(yōu)秀干部，他們以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，深入基層，為群眾排憂解難，展現(xiàn)了良好的工作作風(fēng)和高尚的道德品質(zhì)。然而，當(dāng)前部分干部存在工作熱情缺乏、敬業(yè)精神不足、形式主義和官僚主義嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響了干部自身的成長(zhǎng)和發(fā)展，也損害了政府的形象和公信力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，能夠促使干部樹立正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀，提高自身的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，更好地為人民服務(wù)。促進(jìn)勤政為民是作風(fēng)建設(shè)的核心目標(biāo)?！懊裆谇?，勤則不匱”，干部的職責(zé)就是為人民群眾謀福祉。某縣縣委、縣政府積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，組織技術(shù)人員為農(nóng)民提供指導(dǎo)，引導(dǎo)成立專業(yè)合作社，引進(jìn)加工企業(yè)，增加了農(nóng)民收入，體現(xiàn)了勤政為民的理念。相反，一些干部把工作當(dāng)成謀生手段，對(duì)群眾訴求漠不關(guān)心，搞形象工程，嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的宗旨。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要讓干部牢記為人民服務(wù)的初心，深入群眾，了解群眾的需求和疾苦，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)勤政為民，需要多管齊下。制度建設(shè)是保障，要建立健全干部績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等，明確干部的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。監(jiān)督是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體和群眾的監(jiān)督作用。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了重要作用，它能及時(shí)揭露干部的不良行為，形成輿論壓力。同時(shí)，干部自身要加強(qiáng)自律，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和道德水平，自覺遵守紀(jì)律和規(guī)定，做到廉潔奉公、清正廉潔?！爸稳苏?，必先自治，責(zé)人者，必先自責(zé)，成人者，必先自成?！备刹恳陨碜鲃t，率先垂范，以良好的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在新時(shí)代，我們要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)干部勤政為民，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。讓我們以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，書寫無愧于時(shí)代、無愧于人民的壯麗篇章。第四題改進(jìn)干部工作作風(fēng)可從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)思想教育。組織干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，開展職業(yè)道德和價(jià)值觀教育，增強(qiáng)干部的工作熱情和敬業(yè)精神，樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀。二是完善制度建設(shè)。建立