第4課中國歷代變法和改革知識點1中國古代的重要變法和改革1．春秋戰(zhàn)國時期——秦國的商鞅變法（內(nèi)含知識拓展）背景大背景春秋戰(zhàn)國是中國歷史上的大動蕩、大變革和大發(fā)展時期。為了富國強兵，各諸侯國紛紛變法。秦國背景1．秦國比中原各國的經(jīng)濟、政治和文化都要落后。2．秦國的歷史機遇：晉國分裂，士人、說客追求建功立業(yè)。3．有利條件：國君權(quán)力比較集中；法家學(xué)說得到認同；當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)質(zhì)樸、尚武精神充斥等4．秦孝公求賢若渴。商鞅來到秦國，秦孝公重用商鞅，主持變法。時間公元前356年開始指導(dǎo)思想法家理論宗旨富國強兵性質(zhì)地主階級的改革內(nèi)容以農(nóng)求富的經(jīng)濟改革廢井田、開阡陌允許土地自由買賣，維護了新興地主階級的利益，提高了他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。重農(nóng)抑商、獎勵耕織極大調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進了秦國的經(jīng)濟實力不斷增強，為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但也奠定了中國此后一千多年對商業(yè)發(fā)展抑制的總體趨勢，成為以后商品經(jīng)濟發(fā)展的阻力。統(tǒng)一度量衡為人們從事經(jīng)濟文化交流活動提供了便利的條件；對秦國經(jīng)濟的發(fā)展和鞏固中央集權(quán)制度都有一定的促進作用。加強集權(quán)的政治改革嚴(yán)格什伍戶籍制度，實行連坐法保證了社會統(tǒng)治秩序，強化了對基層民眾的管理和統(tǒng)治。普遍推行縣制鞏固了中央集權(quán)的封建統(tǒng)治。制定秦律有利于加強統(tǒng)治。提高戰(zhàn)斗力的軍事改革獎勵軍功，實行“二十等爵制”，廢除“世卿世祿制”打擊了奴隸主舊貴族，大大提高了軍隊的戰(zhàn)斗力.也擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。加強思想控制的文化改革“燔詩書而明法令”加強了思想控制.但極端壓制了人民的思想，對于我國文化典籍也是一種摧殘。實質(zhì)是文化專制。改革舊俗禁止父子兄弟同室居住。強行推行一夫一妻小家庭政策進一步發(fā)展了小家庭生產(chǎn)，有利于國家賦稅、加強了秦國的集權(quán)統(tǒng)治。依照中原地區(qū)的風(fēng)俗、風(fēng)尚進行改革，不僅促進了秦國的發(fā)展，也有利于民族的融合。特點商鞅變法核心內(nèi)容可概括為“重農(nóng)”和“法治”。商鞅變法是實行最徹底、措施最全面，為期最長久，影響最深遠的改革。結(jié)果商鞅雖死，而秦卒行其法死因：1．商鞅變法觸動了舊貴族的既得利益。2．商鞅實行的酷刑也加劇了舊勢力對商鞅的仇恨。3．秦孝公死后，商鞅失去了生存的主要屏障。4．新法成了他逃亡的障礙，最終為變法而獻出了自己的生命。成功：商鞅變法正是順應(yīng)了時代的發(fā)展，順應(yīng)了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的變革，是對整個生產(chǎn)關(guān)系的變革，使封建生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力得以進一步的確立與發(fā)展，變法為秦國的富國強兵和后來秦統(tǒng)一全國奠定了基礎(chǔ)，因此，商鞅變法是成功的。成功的原因：1．主要原因：春秋戰(zhàn)國時期是我國奴隸社會逐步崩潰和封建社會開始形成的時期，變法順應(yīng)了歷史的發(fā)展趨勢，符合地主階級的要求。2．商鞅變法的措施全面徹底。3．有充裕的時間，施行十年，令百姓能適應(yīng)及接受。4．厲行法治，賞罰分明，人民知所遵守。5．重農(nóng)抑商，令百姓溫飽，故獲人民擁護。6．良好的歷史機遇：晉國分裂，士人、說客追求建功立業(yè)。7．有利條件：國君權(quán)力比較集中；法家學(xué)說得到認同；當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)質(zhì)樸、尚武精神充斥等。8．商鞅義無返顧的堅毅精神和大膽而審慎的處事態(tài)度。作用經(jīng)濟上，從根本上確立土地私有制度，為秦國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來生機。政治上，使封建國家機器的職能更加健全，中央集權(quán)制度的建設(shè)從此開始。軍事上，極大地提高了秦軍的戰(zhàn)斗力，秦國在對外兼并戰(zhàn)爭中掌握了主動權(quán)?？傊?，變法為秦國的富國強兵和后來秦統(tǒng)一全國奠定了基礎(chǔ)。對秦國以至中國歷史的發(fā)展都起了重要作用。局限原因：商鞅變法處在一個新舊歷史交替時期，新舊勢力斗爭異常激烈的歷史特點和變法的階級屬性。表現(xiàn)：1．輕視教化，鼓吹輕罪重罰。2．加重對人民的剝削與壓迫。3．并未與舊制度、舊文化、舊習(xí)俗徹底劃清界限（承認占有奴隸的合法性等等）。4．嚴(yán)刑峻法和文化高壓政策，對后來的秦朝也有消極影響，導(dǎo)致了秦朝的暴政。5．壓制工商業(yè)發(fā)展，違背了社會發(fā)展的規(guī)律，不利于商品經(jīng)濟發(fā)展。2.兩晉南北朝時期——北魏孝文帝改革（內(nèi)含知識拓展）背景北魏統(tǒng)一北方創(chuàng)造了一個較為安定的社會環(huán)境，促進了社會生產(chǎn)的發(fā)展，為各族之間的交流和融合創(chuàng)造了有利條件。

北魏統(tǒng)治者開始參照漢族的封建政權(quán)的統(tǒng)治方式吸收漢族先進的文化，從而成為以后孝文帝改革的社會基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)。開始了封建化的進程，民族融合趨勢加強。

馮太后掌權(quán)促使孝文帝對漢文化產(chǎn)生了濃厚興趣，對漢族文化傳統(tǒng)、習(xí)俗及其深邃豐富的內(nèi)涵，十分敬佩和仰慕。對他后來推行的改革有著深刻的影響。

孝文帝學(xué)習(xí)漢族先進文化孝文帝深刻意識到本民族及政權(quán)的落后性，堅定了他改變鮮卑舊俗、學(xué)習(xí)漢族先進文化的信念。階級矛盾尖銳原因：政權(quán)制度建設(shè)的欠缺。主要表現(xiàn)在政權(quán)的基層統(tǒng)治方式上實行宗主督護制，在賦稅制度上的混亂。賦稅制度上“縱富督貧，避強侵弱”，導(dǎo)致廣大農(nóng)民負擔(dān)沉重，苦不堪言。影響：導(dǎo)致各地人民起義不斷。嚴(yán)重威脅著北魏統(tǒng)治，社會改革迫在眉睫。

民族矛盾激化原因：北魏統(tǒng)治者實行民族壓迫、民族歧視的高壓政策。時間471---499

目的緩和民族對立和社會矛盾，發(fā)展生產(chǎn)，鞏固統(tǒng)治。

重點：建新制。形成了以均田制為中心的一整套政治經(jīng)濟制度。這些制度有力促進了社會生產(chǎn)的發(fā)展，緩和了社會矛盾，鞏固了政權(quán)。措施制定官吏俸祿制整頓吏治為澄清吏治，鞏固統(tǒng)治國家征收、統(tǒng)一籌集，按級別高低發(fā)給官吏，不許官吏自籌，制定嚴(yán)懲貪贓辦法。北魏吏治得到改善，農(nóng)民賦役負擔(dān)減輕，北方農(nóng)業(yè)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。推行均田制為了緩和社會矛盾，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加國家收入即按一定的標(biāo)準(zhǔn)將國家控制的土地平均分給農(nóng)民耕種，土地不得買賣。不種則由政府收回。生產(chǎn)積極性提高，同時大片荒地被開墾，推動了北方經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，促進了北魏政權(quán)的封建化，推動著鮮卑族經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，加強了民族大融合。設(shè)立三長制為配合均田制的推行，強化對地方的控制，改宗主督護制為三長制。鄰長、里長、黨長合稱三長，直屬州郡，負責(zé)清理戶口和田畝，征發(fā)徭役和兵役。保證了國家對人民有效地控制，有利于中央集權(quán)的鞏固。

推行新的租調(diào)制與均田制相適應(yīng)，保證稅收一對夫婦每年向政府繳納粟二石，帛或布一匹。使農(nóng)民負擔(dān)大為減輕，許多受庇于豪強的農(nóng)民也紛紛轉(zhuǎn)向政府，成為國家的編戶齊民，增加了政府的收入。

重點：漢化措施遷都洛陽

原因：1．在政治上，平城保守勢力強大，民族隔閡相當(dāng)深。2．在經(jīng)濟上，氣候惡劣，糧食供給經(jīng)常出現(xiàn)困難。3．軍事上，時受柔然騷擾，很不安全。4．地理上，地處偏僻不利于對整個中原地區(qū)的統(tǒng)治。5．洛陽農(nóng)業(yè)發(fā)達，交通便利，乃歷史故都。目的：為了接受漢族先進的文化，加強對黃河流域的控制，實現(xiàn)南北統(tǒng)一的愿望。影響：孝文帝借遷都打擊了保守勢力，保證了改革的深入，有利于胡漢民族文化的融合，使中華文明得到進一步發(fā)展。洛陽再次成為北方政治、經(jīng)濟的中心。遷都洛陽，為孝文帝進一步的改革奠定了基礎(chǔ)。移風(fēng)易俗易服裝、說漢話、改漢姓、通婚姻、改籍貫、行漢制、崇儒學(xué)影響：使鮮、漢兩族進一步融合，對加強民族聯(lián)系，緩和民族矛盾，促進民族融合。它提高了鮮卑人的文化水平，有利地推動了向漢族王朝統(tǒng)治模式的轉(zhuǎn)化，大大促進了民族融合，為結(jié)束南北分裂奠定了基礎(chǔ)。對中華民族的形成和發(fā)展起了重要的作用。作用經(jīng)濟的復(fù)蘇和繁榮原因：1．均田制、三長制和租調(diào)制的實施。2．技術(shù)的進步：如生產(chǎn)工具的改進，耕作技術(shù)的進步。3．水利設(shè)施的興修。4．是民族大融合的產(chǎn)物，如鮮卑族的畜牧業(yè)經(jīng)驗。5．孝文帝放松對民間手工業(yè)的管制，加強對官辦手工業(yè)的管理。6．孝文帝鑄造銅錢，重視和支持商業(yè)的結(jié)果。表現(xiàn)：1．農(nóng)業(yè)：荒地得到開墾，糧食產(chǎn)量提高，人口增加，耕作技術(shù)提高，畜牧業(yè)發(fā)達。2．手工業(yè)：民間和官辦手工業(yè)發(fā)展快，絹布產(chǎn)量增加且工藝精湛，北方青瓷出現(xiàn)。3．商業(yè)：洛陽出現(xiàn)許多大市場，貨源充足，交易活躍，對外貿(mào)易達西方國家。影響：1．推動了鮮卑族的游牧經(jīng)濟向農(nóng)耕經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，增加了國家收入2．使孝文帝進一步接受漢族先進文化與制度，加速政權(quán)的封建化進程，鞏固了封建統(tǒng)治3．促進了民族大融合，使鮮卑族等少數(shù)民族成為漢族一部分，為中華民族注入了新鮮血液。政權(quán)封建化的加速統(tǒng)治者尊儒崇經(jīng)，興辦學(xué)?；謴?fù)漢族禮樂制度采納漢族封建統(tǒng)治制度，對北魏的政治生活乃至整個中國歷史產(chǎn)生了深遠影響。民族的交流與融合（最重要）鮮卑族在生產(chǎn)、生活方式上的轉(zhuǎn)變促使了整個社會習(xí)俗的改變，漢族風(fēng)俗習(xí)慣成為整個社會生活習(xí)慣的主體。鮮卑族原有文化也融入漢族文化之中。畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗、服飾、風(fēng)俗、食物等方面鮮卑族文化精華融入了漢族文化之中，促進了整個中華文明的發(fā)展與進步。并為隋唐時期國家重新實現(xiàn)統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。性質(zhì)是自上而下的一次改變北魏社會面貌的封建化改革運動。3.北宋——王安石變法（內(nèi)含知識拓展）背景社會矛盾的日益激化階級矛盾尖銳原因：土地兼并使農(nóng)民賦稅增加，還要承擔(dān)徭役，受高利貸的盤剝，連年的戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害具體表現(xiàn)：農(nóng)民起義和兵變相繼爆發(fā)民族對立嚴(yán)重遼和西夏與宋發(fā)生多次戰(zhàn)爭統(tǒng)治階級矛盾突出要求改革新朝政的勢力同守舊勢力斗爭激烈，出現(xiàn)朋黨之爭積貧積弱局面的形成積弱原因：1.集中軍權(quán)。設(shè)立不同的機構(gòu)管轄軍隊調(diào)兵權(quán)與領(lǐng)兵權(quán)的分離，實行“更戍法”成兵不識將，將不識兵，兵無常帥，帥無常師，訓(xùn)練不精，削弱了軍隊的戰(zhàn)斗力2.在荒荒年招募流民當(dāng)兵，軍隊素質(zhì)下降3.步兵為主，武器質(zhì)量差，影響軍隊?wèi)?zhàn)斗力表現(xiàn)：對遼和西夏戰(zhàn)爭敗多勝少積貧原因：1.冗官（集中行政權(quán)分割宰相職位，官職增加；科舉取士多；“恩蔭”法授官多）2.冗兵（面臨西夏和遼的威脅；為安定社會秩序，在荒荒年招募流民當(dāng)民）3.冗費（對遼和西夏戰(zhàn)爭耗費付給出大量金銀和布匹）表現(xiàn)：國家財政的入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財政危機慶歷新政曇花一現(xiàn)宋神宗起用王安石原因：1.社會矛盾仍然尖銳2.王安石提出變法主張和設(shè)想得到宋神宗的贊賞3.宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機時間：1068年，宋神宗即位。決定起用王安石時間1069年，任用王安石為參知政事，主持變法目的直接目的：為了富國強兵，改變積弱的局面根本目的：為了挽救北宋統(tǒng)治危機，鞏固封建統(tǒng)治秩序內(nèi)容

主要措施內(nèi)容作用和成效局限富國之法農(nóng)田水利法鼓勵各地由民戶出資修建水利水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加。

方田均稅法下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù)清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實惠。

青苗法在每年二月、五月青黃不接時由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還大大增加了政府收入；限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾。（爭議最大）強制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負擔(dān)依然沉重募役法將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不服差役的民戶則交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢農(nóng)民從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財政收入對貧苦人是沉重的負擔(dān)市易法在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出這就限制了大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入

均輸法設(shè)立發(fā)運使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，統(tǒng)一收購和運輸減輕了納稅戶的額外負擔(dān)，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活

強兵之法保甲法將鄉(xiāng)村民戶加以編制，以十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時集中，接受軍事訓(xùn)練加強了農(nóng)村封建統(tǒng)治秩序，維護了農(nóng)村社會治安；建立了全國性的軍事儲備；節(jié)省了大量的訓(xùn)練費用

設(shè)軍器監(jiān)督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量武器質(zhì)量和產(chǎn)量都提高

保馬法將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費用

將兵法每將置正副將各1人，選派有武藝又有戰(zhàn)斗經(jīng)驗的軍官擔(dān)任，專門負責(zé)本單位軍隊的訓(xùn)練改變了兵將分離的局面加強了軍隊?wèi)?zhàn)斗力

取士之法改革科舉制度廢除了死記硬背的明經(jīng)科，而進士科的考試則以經(jīng)義和策論為主，增加法科有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用，為變法造了輿論，有利于改革的推進

整頓太學(xué)重新編纂教科書，內(nèi)容為儒家經(jīng)典，太學(xué)生成績優(yōu)異者不經(jīng)過科舉考試可直接為官，設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)專科學(xué)校，培養(yǎng)專門人才

惟才用人

結(jié)果最終失敗1.變法觸犯了大官僚、大地主的利益，改革充滿了阻力2.用人不當(dāng)，出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象3.支持變法的組織機構(gòu)不夠健全，賞罰也不夠公正4.變法的重要支持力量宋神宗在變法后期的動搖及其去世，使保守派重新得勢5.宋神宗死后，司馬光任宰相，新法被廢除6.最根本的原因還是因為變法本身沒有觸及社會的根本問題，沒有真正給農(nóng)民以更大的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好的解決社會的根本矛盾性質(zhì)封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動評價1.變法措施的推行，增加了政府的財政收入，加強了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面2.王安石變法促進了經(jīng)濟發(fā)展，客觀上有利于社會進步3.變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本改變，負擔(dān)依然沉重4.王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機啟示教訓(xùn)1.改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物2.改革是革除社會弊政，促進社會發(fā)展和國家強盛的重要手段3.改革必然涉及到某些人的特權(quán)和私利，因而會有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭。因此，改革者要有遠見卓識，行動要堅決徹底，要注意用人4.明朝——張居正改革（內(nèi)含知識拓展）背景措施作用影響結(jié)果經(jīng)濟土地兼并，經(jīng)濟危機清丈田地，推行一條鞭法1.納銀代役的規(guī)定，相對減輕了農(nóng)民負擔(dān)，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；2.賦役征銀的辦法，促進了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展。國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機得到暫時緩解除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止軍事邊患嚴(yán)重，邊境危機實施邊防新政成效明顯，統(tǒng)一的多民族國家進一步鞏固和發(fā)展政治吏治腐敗，政治危機整頓吏治，頒行考成法1．控制內(nèi)閣成為推行變法的中樞。2．提高行政效率知識點2中國近代的改革探索1．戊戌變法（內(nèi)含知識拓展）背景鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面，逐步淪為半殖民地半封建社會中國面臨“數(shù)千年未有之大變局”，一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路甲午中日戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了中國社會以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，創(chuàng)學(xué)會、辦報刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想時間1898年6—9月性質(zhì)是一次自上而下的資產(chǎn)階級改良運動，是一場愛國救亡運動、一次思想解放潮流內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育等領(lǐng)域結(jié)果戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。慈禧太后發(fā)動政變，廢除了大部分變法措施失敗原因由于封建頑固勢力力量過于強大；資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性；缺乏反帝反封建的勇氣，只采取改良的辦法；并對封建反動勢力和列強寄予幻想；遠離了民眾，又害怕民眾，只依靠一個沒有實權(quán)的皇