1建設(shè)項目名稱煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司銅線加工搬遷擴建項目項目代碼2505-370685-04-01-828585建設(shè)單位聯(lián)系人王大偉聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省煙臺市招遠(yuǎn)市溫泉街道盛泰路98號春雨集團現(xiàn)有車間內(nèi)地理坐標(biāo)東經(jīng)：120°25′56.188″北緯：37°22′53.934″國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3340金屬絲繩及其制品制造C3240有色金屬合金制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)-66金屬絲繩及其制品年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）?擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目備案部門招遠(yuǎn)市行政審批服務(wù)局項目備案文號2505-370685-04-01-828585400環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比（%）3.75施工工期3個月是否開工建設(shè)?否8000專項評價設(shè)置情況專項否本項目不涉及廢水直排否否否2海洋目否規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃審批機關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《山東省發(fā)展外向型經(jīng)濟“規(guī)劃布點”總體規(guī)劃方案》（魯府外協(xié)組字第11號文）、《山東省人民政府關(guān)于部分經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名的通知》（魯政字45號文）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：山東招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書召集審查機關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳（原山東省環(huán)境保護廳）審查文件名稱及文號：魯環(huán)審[2009]134號文跟蹤評價：現(xiàn)招遠(yuǎn)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會已委托山東同濟環(huán)境工程設(shè)計院有限公司對招遠(yuǎn)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行跟蹤性環(huán)境影響評價工作，已于2020年12月17日取得審查小組意見（詳見附件）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析本項目位于招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，項目與規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見以及跟蹤評價報告書審查意見符合性見下表表1-1本項目與招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見產(chǎn)業(yè)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“金屬制品、橡膠制品、電子”;規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位為“金屬制品、橡膠制品、電子、黃金加工、機械制造和食品加工（粉絲生產(chǎn)）”,主導(dǎo)行業(yè)以外與主導(dǎo)行業(yè)無關(guān)聯(lián)的行業(yè)，原則上為禁入行業(yè)本項目產(chǎn)品屬于金屬制品，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位符合給水工程開發(fā)區(qū)供水由招遠(yuǎn)市自來水廠供給，水源為城子水庫、勾山水庫、霞塢水庫和曹孟水庫，道路廣場噴灑、綠化及部分工業(yè)用水要盡量采用城市污水處理廠的中水。本項目用水依托招遠(yuǎn)市市政自來水管網(wǎng)，供水由招遠(yuǎn)市自來水廠供給符合排水工程按照“雨污分流、清污分流”原則設(shè)計和建設(shè)排水系統(tǒng)，入?yún)^(qū)企業(yè)工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)預(yù)處理符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）要求或污水處理廠進水水質(zhì)要求后經(jīng)管網(wǎng)送至污水處理廠。本項目不涉及生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水妥善處置符合集中供熱與燃?xì)忾_發(fā)區(qū)集中供熱熱源為玲瓏熱電廠，開發(fā)區(qū)燃?xì)夤?yīng)由渤海灣油氣田天然氣作為氣源；加強開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的建設(shè)和維護，現(xiàn)有自備鍋爐要于2009年底前全部關(guān)停拆除。入?yún)^(qū)企業(yè)不得自建燃煤（油）鍋爐。本項目不供暖，不涉及鍋爐的使用。符合固廢處理一般工業(yè)固體廢物要立足于綜合利用，開發(fā)區(qū)內(nèi)生活垃圾送招遠(yuǎn)市生活垃圾處理場統(tǒng)一處理，危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的危險廢物處理單位本項目產(chǎn)生的一般固體廢物外售綜合利用；危險廢物按要求存符合3進行處置，轉(zhuǎn)移需執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，防止流失、擴散，危險廢水臨時貯存須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求。儲，委托資質(zhì)單位處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。環(huán)境容量與總量控制開發(fā)區(qū)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門統(tǒng)一管理，從嚴(yán)控制。本項目總量嚴(yán)格按照要求申領(lǐng)符合環(huán)境管理進區(qū)項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)要求，開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入條件，進區(qū)企業(yè)須落實環(huán)境影響評價制度及“三同時”制度。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)要求，開發(fā)區(qū)的行業(yè)和環(huán)保準(zhǔn)入條件。符合規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查意見建議根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等有關(guān)要求，規(guī)劃在實施范國、適用期限、開發(fā)規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)等進行重大調(diào)整或者修訂的，應(yīng)當(dāng)重新或補充開展環(huán)境影響評價本項目選址符合園區(qū)規(guī)劃要求符合結(jié)合下一步國土空間規(guī)劃及相關(guān)供熱規(guī)劃等，完善開發(fā)區(qū)供熱方案。拓展中水利用途徑，進一步提高中水回用率。本項目不涉及供熱，生產(chǎn)過程循環(huán)用水，用水效率較高符合嚴(yán)格落實“三線一單”及區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，按照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單篩選入園項目。本項目符合“三線一單”及區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治方案、“十三五”減排任務(wù)，完善開發(fā)區(qū)污染物減排方案。本項目能夠達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格按照要求申請總量控制符合核實危險度物環(huán)境管理制度落實情況，規(guī)范企業(yè)危險廢物暫存場所，強化危險度物的貯存、轉(zhuǎn)移及處置等環(huán)節(jié)的管理。本項目危險廢物能夠得到有效處理符合對開發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè)，實施風(fēng)險排查，防止對環(huán)境產(chǎn)生直接或次生環(huán)境污染，制定環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急預(yù)案本項目不涉及符合提高環(huán)境管理水平，完善環(huán)境風(fēng)險防控體系和應(yīng)急預(yù)案，加強環(huán)境監(jiān)管本項目嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾筮M行環(huán)境風(fēng)險管理符合建立環(huán)境信息公開制度。加強環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警，按照《報告書》提出的開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測監(jiān)控計劃，落實開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)要求,供后續(xù)建設(shè)項目入駐時共享環(huán)境監(jiān)測成果本項目嚴(yán)格按照要求進行信息公示符合綜上，本項目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見要求其他符合性1、選址合理性分析（1）用地性質(zhì)合理性分析本項目建設(shè)地點位于山東省煙臺市招遠(yuǎn)市溫泉街道盛泰路98號春雨集團現(xiàn)有車間內(nèi)，4分析周邊無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位，亦無需特殊保護的野生動植物，環(huán)境承載能力較強；項目周圍交通便利。根據(jù)《招遠(yuǎn)市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》-市域國土空間控制線規(guī)劃圖（附圖6），項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，用地不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線區(qū)，在嚴(yán)格本報告提出的各項污染防治措施情況下，項目建設(shè)和運營不會對生態(tài)空間、生態(tài)紅線產(chǎn)生不利影響，符合要求。本項目建設(shè)地點位于山東省煙臺市招遠(yuǎn)市溫泉街道盛泰路98號春雨集團現(xiàn)有車間內(nèi)，項目在現(xiàn)有廠房內(nèi)進行建設(shè)，土地租賃協(xié)議見附件5，項目所租賃廠房為閑置廠房，經(jīng)現(xiàn)場踏勘未見環(huán)境污染現(xiàn)象，選址合理，建設(shè)可行。根據(jù)企業(yè)提供《土地證》（附件5項目所占用地為工業(yè)用地，規(guī)劃性質(zhì)為工業(yè)用地，符合用地要求。本項目具體地理位置圖見附圖1，項目敏感目標(biāo)分布情況見附圖2。（2）本項目與飲用水水源保護區(qū)位置關(guān)系分析根據(jù)山東省環(huán)境保護廳發(fā)布的《關(guān)于煙臺市飲用水水源保護區(qū)劃定方案的復(fù)函》（魯環(huán)發(fā)[2010]124號）、《關(guān)于調(diào)整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區(qū)的復(fù)函》（魯環(huán)函[2015]1053號）和煙臺市人民政府《關(guān)于印發(fā)煙臺市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案的通知》（煙政字[2019]3號）規(guī)定，招遠(yuǎn)市水源地主要為大沽河飲用水水源保護區(qū)，位于勾山水庫、城子水庫、曹孟水廠周邊，具體范圍見附圖7，項目位于水源保護區(qū)西北側(cè)15.0km，項目不在上述飲用水水源地范圍內(nèi)。（3）與山東招遠(yuǎn)羅山省級自然保護區(qū)位置關(guān)系分析山東招遠(yuǎn)羅山省級自然保護區(qū)位于招遠(yuǎn)市東北部的羅山山系，涉及國有羅山林場、玲瓏鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)，總面積10094公頃，本項目位于其南側(cè)4.0km處，本項目不在山東招遠(yuǎn)羅山省級自然保護區(qū)范圍內(nèi)，與山東招遠(yuǎn)羅山省級自然保護區(qū)相對位置關(guān)系圖見附圖8。（4）與煙臺市沿海防護林自然保護區(qū)位置關(guān)系分析招遠(yuǎn)市沿海防護林位于沿海的辛莊鎮(zhèn)海濱，主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蠟等抗風(fēng)、固沙類樹種，本項目位于其東南側(cè)約23.7km處，相距較遠(yuǎn)，不在煙臺市沿海防護林自然保護區(qū)范圍內(nèi)，本項目與煙臺市沿海防護林自然保護區(qū)相對位置關(guān)系見附圖9.綜上，本項目選址合理。2、“三線一單”相符性分析根據(jù)《煙臺市人民政府關(guān)于印發(fā)煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（煙政發(fā)〔2021〕7號）、《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》等文件，“三線一單”控制要求的符合性分析如下：（1）生態(tài)保護紅線符合性分析5根據(jù)《招遠(yuǎn)市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》-市域國土空間控制線規(guī)劃圖（附圖6項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及生態(tài)保護紅線區(qū)，項目建設(shè)和運營不會對生態(tài)紅線產(chǎn)生影響，符合生態(tài)紅線保護要求。（2）與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)及2018年修改單；聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)：地表水質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)：地下水質(zhì)量目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行GB36600-2018）第二類用地。采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，項目污染物均得到妥善處置，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。（3）與資源利用上線的符合性本項目周圍配套設(shè)施較為完善，公共設(shè)施方便；本項目在運營期間，會消耗一定的電能、水資源等。項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案依據(jù)煙臺市人民政府《關(guān)于印發(fā)煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（煙政發(fā)〔2021〕7號），煙臺市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》，煙臺市劃分優(yōu)先保護、重點管控和一般管控3類環(huán)境管控單元，實施分類管控。全市陸域劃定環(huán)境管控單元317個。根據(jù)煙臺市環(huán)境管控單元圖（見附圖4），本項目所在地為陸域重點管控單元，符合性分析如下：表1-2與《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單》（2023版）符合性一覽表準(zhǔn)入條件項目情況符合性局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動1.對《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)。幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴(yán)重污染焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動；18、本項目不屬于規(guī)定限制開發(fā)建設(shè)活動、不符合空間布局要求的活動；符合6水環(huán)境的生產(chǎn)項目。29.禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。29、本項目不屬于上述所列行業(yè)。開發(fā)建設(shè)活動求13.嚴(yán)格控制“兩高”項目，新建“兩高”項目實行“五個減量替代”。敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。推進城市化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。15.全面推進低揮發(fā)性有機物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。高”項目；發(fā)性有機物含量的溶劑污染物排放管控污染物允許排放量2.新、改、擴建涉重金屬行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，在本省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。16.產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。行業(yè)建設(shè)項目；16、本項目產(chǎn)生的危險廢物均按要求貯存、利用、處置。符合環(huán)境風(fēng)聯(lián)防聯(lián)控要求13.加強陸源突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范，推動轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)落實安全環(huán)保主體責(zé)任，提升突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控能力，加強環(huán)境風(fēng)險源鄰近海域環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范。15.居住區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊，禁止新（改、擴）建可能造成土壤污染的項目。新（改、擴）建項目涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的，應(yīng)提出并落實土壤和地下水污染防治要求。13、本公司建成后將建立環(huán)保工作小組，配備專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)日常環(huán)境管理工作，加強項目環(huán)境風(fēng)險管控能力；15、本項目在采取相關(guān)污染物防治措施后，本項目的建設(shè)不會對周邊土壤造成污染影響。符合根據(jù)根據(jù)《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023版），本項目位于招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點管控單元（ZH37068520010）。本項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入情況符合性分析見下表，分區(qū)管控圖見附圖4。表1-3與《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》符合性一覽表準(zhǔn)入條件項目情況符合性管控要求空間布局約束1.招遠(yuǎn)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止農(nóng)藥、廢舊塑料利用、采掘、造紙、印染類行業(yè)入?yún)^(qū)。禁止涉重金屬項目（鉛蓄電池制造業(yè)及回收加工業(yè)、皮革及其制品業(yè)、電子廢物處理業(yè)中涉及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物排放的項目）入?yún)^(qū)2.制定城市建成區(qū)重污染行業(yè)企業(yè)退出方案，嚴(yán)格執(zhí)行1、本項目不屬于限制或禁止入?yún)^(qū)行業(yè)2、本項目不屬于重于污染較重企業(yè)3、本項目滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)符合7分階段逐步加嚴(yán)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有印染、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。3.在滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等管理制度要求的前提下，實行工業(yè)項目進工業(yè)園、集約高效發(fā)展。于園區(qū)內(nèi)污染物排放管控1.招遠(yuǎn)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對于較難處理的特殊廢水，在設(shè)施建造前必須經(jīng)過專家論證方案，以保證廢水經(jīng)預(yù)處理后全部達(dá)到招遠(yuǎn)市桑德水務(wù)有限公司的進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。禁止高污染燃料相關(guān)工藝設(shè)施入?yún)^(qū)。2.企業(yè)廢氣、廢水的處理設(shè)施配套要完整，處理效果滿足相應(yīng)要求。3.園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)根據(jù)其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實持續(xù)降低大氣污染物排放總量。4.提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。1、本項目不涉及較難處理的特殊廢水屬于高耗水高污染符合環(huán)境風(fēng)險防控1.企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控1）土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)、用地污染風(fēng)險高關(guān)注度地塊執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單環(huán)境風(fēng)險防控中聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)要求。（2）土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)落實《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法終止經(jīng)營全生命周期土壤和地下水污染防治。（3）新、改、擴建土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)項目應(yīng)與耕地，以及住集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范能力，加強應(yīng)急演練并完善應(yīng)急物資儲備體系。（4）對位于涉重金屬企業(yè)周邊、城市郊區(qū)、垃圾填埋場、交通要道兩側(cè)等區(qū)域的農(nóng)作物開展重金屬專項監(jiān)測，實施風(fēng)險管控。（5）加強金冶煉、熱電聯(lián)產(chǎn)、無機鹽制造、專項化學(xué)用品制造、貴金屬壓延加工、化學(xué)農(nóng)藥制造、化學(xué)試劑和助劑制造等行業(yè)的有效風(fēng)險防范。環(huán)境風(fēng)險較大的企業(yè)或新建項目，必須遷入或納入依法設(shè)立、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善并經(jīng)規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.對于環(huán)境風(fēng)險較大的水環(huán)境控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。3.重污染天氣應(yīng)急減排清單中企業(yè)制訂重污染天氣應(yīng)急運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，對重大危險源每年進行一次應(yīng)急演練。1、本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)2、本項目不屬于環(huán)境風(fēng)險較大企業(yè)3、本項目嚴(yán)格按照要求設(shè)置“一廠一諾按照重污染天氣預(yù)案進行減排符合資源開發(fā)效率要求1.堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約使用資源和提高資源利用效率，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2.對水資源實行統(tǒng)一管理，實行取水許可制度，對各企業(yè)、各單位自設(shè)的水井，根據(jù)實際需要，進行封停或者1、本項目資源消耗量較低2、本項目不涉及取水水井3、本項目不涉及4、本項目不涉及高污染燃符合8依法辦理取水許可。3.發(fā)展新能源，加快推進已列入規(guī)劃的風(fēng)電項目和光伏發(fā)電項目建設(shè)；在礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用地源熱泵、熱泵空調(diào)等地?zé)釕?yīng)用產(chǎn)品，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗；引導(dǎo)和扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.高污染燃料禁燃區(qū)執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單資源開發(fā)效率禁燃區(qū)要求及招遠(yuǎn)市《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》要求。料根據(jù)上述分析，項目符合煙臺市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入總體清單以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等相關(guān)準(zhǔn)入要求。綜上，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)環(huán)保要求及選址要求。3、國土空間規(guī)劃符合性分析根據(jù)《招遠(yuǎn)市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》-市域國土空間控制線規(guī)劃圖，本次項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不屬于生態(tài)紅線范圍，也不占用永久基本農(nóng)田，符合國土空間規(guī)劃要求。4、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年版），本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目，屬于允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。5、項目用地符合性分析本項目位于山東省煙臺市招遠(yuǎn)市溫泉街道盛泰路98號春雨集團現(xiàn)有車間內(nèi)，項目在現(xiàn)有廠區(qū)進行建設(shè)，根據(jù)企業(yè)提供《土地證》（附件5）及本項目與招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃位置關(guān)系，項目用土地性質(zhì)為工業(yè)用地，用地不屬于“國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的通知”中的限制類和禁止類，符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。綜上，本項目用地符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求。6、環(huán)保政策符合性分析（1）與《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》符合性分析表1-4與《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》符合性一覽表序號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十一條項目情況是否屬于第十一條建設(shè)項目具有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表做出不予批準(zhǔn)的決定：1建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃項目選址用地符合區(qū)域總體規(guī)劃，廠區(qū)布局合理，生產(chǎn)規(guī)模等符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定法規(guī)。不屬于2所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求項目周邊環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；項目所在地主要地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）要求；區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類不屬于9區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目廢氣采用符合國家要求的處置措施，無生產(chǎn)廢水排放，生產(chǎn)噪聲采取減振、距離衰減、隔聲以及合理布局等措施，項目污染物得到妥善處置，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成沖擊。3建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞項目采取的污染物治理技術(shù)可行，措施有效，能夠滿足達(dá)標(biāo)排放。不屬于4未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施項目為搬遷擴建項目，按照要求對原有項目車間及廠區(qū)進行處置。不屬于（2）與《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字〔2021〕58號）符合性分析表1-5與魯環(huán)字〔2021〕58號文符合性分析文件要求本項目情況符合情況1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時，要認(rèn)真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準(zhǔn)對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年修訂本）》，項目屬于允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目所用工藝及設(shè)備不屬于國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備。符合2、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。項目不屬于“散亂污”企業(yè)。項目位于招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。符合3、科學(xué)把好項目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。項目選址位于招遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。符合4、嚴(yán)把項目環(huán)評審批關(guān)。新上項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目嚴(yán)格按照要求執(zhí)行環(huán)單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。符合5、建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工，建立長效工作機制，密切配合，強化對項目項目建設(shè)前對產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境等進行嚴(yán)格的論證。符合產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境等的論證，對不符合要求的，一律不得辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)。6、強化日常監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)加大對違反產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準(zhǔn)入規(guī)定等違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度，堅決遏制“未批先建”等違法行為。暢通群眾舉報早處置，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。項目承諾在未通過審批前不進行建設(shè)。符合（3）與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析表1-6與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析序號文件要求項目情況符合性1（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，新、改、擴建項目嚴(yán)格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。嚴(yán)格落實國家粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達(dá)到7%左右。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標(biāo)亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目，項目建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，項目不涉及產(chǎn)能置換，不涉及鋼鐵、焦化等行業(yè)符合2優(yōu)化調(diào)整重點行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點區(qū)域進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導(dǎo)鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化。到2025年，2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線除外）全部整合退出。2024年年底前，濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關(guān)停；2025年6月底前，濟南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關(guān)停，全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右本項目不屬于落后產(chǎn)能項目，不屬于鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)項目符合3開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項目審批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點，因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。本項目選址符合區(qū)域要求，廢氣處置措施合理有效符合（4）與《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號）符合性表1-7山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）序號產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)品核心設(shè)備對應(yīng)國民經(jīng)濟行業(yè)分類及代碼1煉化汽油、煤油、柴油、燃料油、一次煉油（常減壓）、原油加工及石油制品石腦油、溶劑油、潤滑油、液體石蠟、石油氣、瀝青及其他相關(guān)產(chǎn)品二次煉油（催化裂化、加氫裂化、催化重整、延遲焦化）、乙烯裝置、PX裝置制造（2511）乙烯、對二甲苯（PX）有機化學(xué)原料制造（2614）2焦化焦炭焦?fàn)t煉焦（2521）3煤制液體燃料煤制甲醇煤氣發(fā)生爐、合成塔煤制液體燃料生產(chǎn)（2523）煤制烯烴（乙烯、丙烯）煤制乙二醇4基礎(chǔ)化學(xué)原料氯堿（燒堿）無機堿制造（2612）純堿碳化塔電石（碳化鈣）無機鹽制造（2613）黃磷黃磷制品設(shè)備其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（2619）5化肥合成氨、尿素合成氨裝置氮肥制造（2621）磷酸一銨、磷酸二銨氨化裝置磷肥制造（2622）6輪胎斜交胎、子午胎、摩托車胎等輪胎外胎密煉機、硫化機輪胎制造（2911）7水泥水泥熟料水泥窯水泥制造（3011）水泥粉磨水泥磨機、預(yù)粉磨主8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窯石灰和石膏制造（3012）平板玻璃普通平板玻璃、浮法平板玻璃、壓延玻璃、不包括光伏壓延玻璃、基板玻璃玻璃熔爐平板玻璃制造（3041）建筑陶瓷、不包括非經(jīng)高溫?zé)Y(jié)的發(fā)泡陶瓷板等輥道窯建筑陶瓷制品制造（3071）衛(wèi)生陶瓷隧道窯衛(wèi)生陶瓷制品制造（3072）鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還原鐵高爐煉鐵（3110）鑄造用生鐵高爐非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼轉(zhuǎn)爐、電弧爐、VOD煉鋼（3120）鐵合金硅鐵、錳鐵合金、高碳鉻鐵、鎳鐵及其他鐵合金產(chǎn)品礦熱爐、電弧爐、高爐鐵合金冶煉（3140）有色陰極銅、陽極銅、粗銅、電解銅銅冶煉（3211）粗鉛、電解鉛、粗鋅、電解鋅鉛鋅冶煉（3212）氧化鋁（不包括以鋁酸鈉、氫氧化鋁或氧化鋁為原料深加工形成的非冶金級氧化鋁），煅燒或焙燒爐鋁冶煉（3213）鑄造黑色金屬鑄件電爐等熔煉設(shè)備、造型設(shè)備黑色金屬鑄造（3391）有色金屬鑄件有色金屬鑄造（3392）煤電電力（燃煤發(fā)電、包括煤矸石發(fā)電）抽凝、純凝機組火力發(fā)電（4411）電力和熱力（熱電聯(lián)產(chǎn)）抽凝、背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)備注：“兩高”項目的范圍以產(chǎn)品和核心設(shè)備界定。根據(jù)上表以及《關(guān)于優(yōu)化輪胎鑄造項目管理有關(guān)事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕649號）要求，本項目不屬于“兩高”項目，污染物排放總量符合要求。（5）與山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）符合性分析表1-8與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》（2021—2025年）符合性文件要求本項目情況符合情一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，高耗能、高排放項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。本項目不屬鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行高”行業(yè)，排放的污染物實行減量替代。符合二、壓減煤炭消費量持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。非化石能源消費比重提高到13%左右。制定碳達(dá)峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達(dá)峰。加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機規(guī)模達(dá)到9000萬千瓦左億千瓦時左右。大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱億平方米?；就瓿?0萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)低效小熱電機組（含自備電廠）關(guān)停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。本項目不消耗煤炭。符合四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)稀料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VO年年底前，各市至少建立30個替代試點項目，全省溶劑型工業(yè)稀料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達(dá)不到要求的收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。代示范項目，高VOCs原輔材料源頭替代比例達(dá)到9%。本項目采用符合國家要求的污染物治理措施。符合（6）與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析表1-9與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析一覽表文件要求項目情況符合性監(jiān)督管理第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目符合國家和招述禁止建設(shè)項目范圍符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目承諾嚴(yán)格按照規(guī)定變更排污許可。符合第十八條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目可能對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見；意見不一致的，由共同的上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出處理。本項目正在依法進行環(huán)境影響評價工作環(huán)對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響。符合第十九條有下列情形之一的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：（一）重點污染物排放量超過總量控制指標(biāo)，或者未完成國家確定的重點重金屬污染物排放量控制目標(biāo)的；（二）未完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品任務(wù)的；（三）生態(tài)破壞嚴(yán)重，未完成污染治理任務(wù)或者生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；（四）未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完備（六）法律法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃且涉及民生的重大基項目所在區(qū)域不存在上述所列情形。符合礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境污染治理項目，不受前款規(guī)定的限制。保護和改善環(huán)境第三十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，明確禁止、限制開發(fā)的區(qū)域和活動，制定嚴(yán)格的環(huán)境保護措施。本項目不在劃定的生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。符合第三十七條對具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、重要水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然資源和人文景觀集中區(qū)域以及其他需要特殊保護的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)通過劃定自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、重要濕地等予以嚴(yán)格保護。本項目不在自然保護符合第三十九條對存在非法圍海填海、采礦塌陷地、露天尾礦庫、工業(yè)廢渣儲庫等突出環(huán)境問題的地區(qū)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取恢復(fù)原狀、復(fù)墾整理、建設(shè)人工濕地等綜合整治措施，督促有關(guān)治理責(zé)任主體限期完成生態(tài)修復(fù)。整治措施及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。項目所在區(qū)域不存在上述突出環(huán)境問題。符合污染和其他公害第四十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目將嚴(yán)格按照環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)環(huán)保護措施。符合第四十七條排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設(shè)施正常運行。排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治的需要，建設(shè)應(yīng)急環(huán)境保護設(shè)施。鼓勵排污單位建設(shè)污染防治備用設(shè)施，在必要時投入使用。本項目將制定完善的環(huán)保管理制度和操作規(guī)程。符合第四十九條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。本項目不屬于重點排污單位符合第五十五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強重金屬污染防治，確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推進涉重金屬企業(yè)的技術(shù)改造和集中治理，實現(xiàn)重金屬深度處理和循環(huán)利用，減少污染排放。禁止在重點防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項目。本項目不涉及重金屬排放符合信息公開和公眾參與第六十二條對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評價報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在報批前向社會公開環(huán)境影響評價文件，征求公眾意見。生態(tài)環(huán)境主管部門受理環(huán)境影響評價文件后，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)向社會公開。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)過程中向社會公示采取的環(huán)境保護措施。本項目嚴(yán)格按照要求進行公示符合第六十三條重點排污單位應(yīng)當(dāng)向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境信息。鼓勵、支持其他排污單位自愿公開有關(guān)環(huán)境信息。本項目不屬于重點排污單位符合（7）與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號）符合性分析表1-10與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號）符合性分析序號管控要求項目符合情況符合情一加強物料運輸、裝卸環(huán)節(jié)管控煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車廂等密閉方式運輸；砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用皮帶通廊、封閉車廂等封閉方式運輸或苫蓋嚴(yán)密，防止沿途拋灑和飛揚。料場或廠區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施，確保出場車輛清潔、運輸不起塵。廠區(qū)道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地及時綠化或硬化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場，裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設(shè)施，粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。揮發(fā)性有機液體裝車采用頂部浸沒式或底部裝載，嚴(yán)禁噴濺，運輸相關(guān)產(chǎn)品的車輛具備油氣回收接口。本項目物料密閉輸送，在密閉車間內(nèi)生產(chǎn)，廠區(qū)定期清掃，生產(chǎn)過程廢氣得到有效收集處置。廠區(qū)內(nèi)均為硬化路面。符合二加強物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存，料倉、儲罐配置高效除塵設(shè)施；采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車輛等方式輸送。砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用密閉料倉、封閉料棚或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進行規(guī)范儲存，封閉料棚和露天料場內(nèi)設(shè)有噴淋裝置，噴淋范圍覆蓋整個料堆。所儲存物料對含水率有嚴(yán)格要求或遇水發(fā)生變化的，在料場內(nèi)安裝有效集塵除塵設(shè)施。封閉料棚進出口安裝封閉性良好且便于開關(guān)的卷簾門、推拉門或自動感應(yīng)門等，無車輛通過時將門關(guān)閉。防風(fēng)抑塵網(wǎng)高度高于料場堆存高度，并對堆存物料進行嚴(yán)本項目物料均進入封閉倉庫袋裝運物料輸送均設(shè)置封閉輸送。符合密苫蓋。塊狀、粒狀或粘濕物料上料口設(shè)置在封閉料棚內(nèi)，采用管狀帶式輸送機、皮帶通廊、封閉車輛等方式輸送。物料上料、輸送、轉(zhuǎn)接、出料和扒渣等過程中的產(chǎn)塵點采取有效抑塵、集塵除塵措施。含揮發(fā)性有機物（VOCs）物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉設(shè)置VOCs有效收集治理設(shè)施。含VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。三加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控通過提高工藝自動化和設(shè)備密閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔，除電子、電器元件外，不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚塵的清理措施。廠內(nèi)污水收集、輸送、處理，污泥產(chǎn)生、暫存、處置，危險廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進行收集處理。涉VOCs化（試）驗室實驗平臺設(shè)置負(fù)壓集氣系統(tǒng)，對化（試）驗室中產(chǎn)生的廢氣進行集中收集治理。項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)集氣罩收集后處理達(dá)標(biāo)后排放。項目不涉及廢水排放符合四加強精細(xì)化管控針對各無組織排放環(huán)節(jié)，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運行、維護、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。鼓勵安裝視頻、空氣微站等監(jiān)控設(shè)施和綜合監(jiān)控信息平臺，用于企業(yè)日常自我監(jiān)督，逐步實現(xiàn)無組織排放向精細(xì)化和可量化管理方式轉(zhuǎn)變。項目車間內(nèi)加強日常管理，減少無組織排放。本項目不涉及含VOCs物料。符合（8）與《煙臺市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的符合性分析表1-11本項目與《煙臺市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的符合性分析指標(biāo)2020年2025年指標(biāo)屬性（一）環(huán)境治理1.市區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度(μg/m3）3229約束性2.市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率（%）85.588.8約束性3.地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例（%）45.4563.6約束性4.地表水劣V類水體比例（%）00約束性5.城市（縣城）黑臭水體比例（%）00預(yù)期性6.地下水質(zhì)量V類水比例（%）9.09≤9.09（區(qū)域性預(yù)期性96.196.2預(yù)期性8.農(nóng)村生活污水治理率（%）3.6155預(yù)期性9.氮氧化物排放總量減少（%）[28.6]完成省分解任務(wù)約束性10.揮發(fā)性有機物排放總量減少（%）/約束性11.化學(xué)需氧量排放總量減少（%）[14.5]約束性12.氨氮排放總量減少（%）約束性13.廢舊農(nóng)膜回收率（%）/≥91預(yù)期性（二）應(yīng)對氣候變化14.單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低[47.06]完成省分解任務(wù)約束性15.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低（%）[17.58]完成省分解任務(wù)約束性16.非化石能源消費比重（%）/預(yù)期性（三）環(huán)境風(fēng)險防控17.受污染耕地安全利用率（%）9093左右預(yù)期性18.重點建設(shè)用地安全利用/有效保障預(yù)期性（四）生態(tài)保護19.生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）陸域13.09海穩(wěn)中向好預(yù)期性20.森林覆蓋率（%）36≥36約束性21.化肥施用量（折純量）（萬噸）32.330.36預(yù)期性22.農(nóng)藥使用量（商品量）（萬噸）預(yù)期性23.生態(tài)保護紅線占國土面積比例（%）按省發(fā)布數(shù)據(jù)執(zhí)行完成省分解任務(wù)約束性24.自然岸線保有率（%）3737約束性注：①具體目標(biāo)最終以山東省分解任務(wù)為準(zhǔn)；②基準(zhǔn)年近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例采用“十三五”期間年均值；③[]內(nèi)為五年累計值。本項目采取符合要求的處理措施，污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，按照要求申請總量控制，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善造成不利影響。（9）與煙臺市人民政府關(guān)于印發(fā)《煙臺市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》煙政字〔2024〕54號符合性分析。表1-12本項目與《煙臺市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析文件要求本項目情況符合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行動堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，新、改、擴建項目嚴(yán)格落實國家、省、市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)，以及產(chǎn)能、能耗、碳排放和污染物排放減量或等量替代等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，本項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目符合新建項目方可投產(chǎn)。嚴(yán)格落實粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標(biāo)亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。嚴(yán)格落實落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。以煤電、水泥、電解鋁、化工、鑄造等行業(yè)為重點，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。到2025年底，2500噸日水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線除外）全部整合退出。本項目不屬于落后產(chǎn)能、不屬于限制類工藝及裝備，不屬于低效落后產(chǎn)能符合三、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動嚴(yán)控低效落后煤炭設(shè)備。在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，全力推動30萬千瓦以下落后小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)，力爭實現(xiàn)小抽凝機組基本替代退出，促進全市煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各區(qū)市建成區(qū)原則上不再新增35蒸噸及以下燃煤鍋爐。原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。本項目不使用煤炭設(shè)備符合建設(shè)內(nèi)容1、公司概況煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司成立于2018年9月27日，注冊地位于山東省煙臺市招遠(yuǎn)市開發(fā)區(qū)金暉路530號，法定代表人為王大偉。經(jīng)營范圍包括銅桿、裸銅單絲、鍍錫銅絲、裸銅并絲、鍍錫并絲、裸銅絞線、鍍錫絞線的制造及批發(fā)零售。公司原有項目為年產(chǎn)200噸熱鍍錫銅線加工項目，原廠址位于山東省煙臺市招遠(yuǎn)市開發(fā)區(qū)金暉路530號，在本項目廠區(qū)西北側(cè)約220m處，原有項目于2019年7月1日取得原招遠(yuǎn)市環(huán)境保護局批復(fù)，批復(fù)文號為招環(huán)報告表[2019]81號，于2019年9月通過自主驗收，詳見與項目有關(guān)的原有環(huán)境問題部分。隨著市場需求規(guī)模擴大，原有項目不能滿足市場需求，原有車間空間較小不能滿足擴產(chǎn)需要，因此煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司擬投資400萬元，建設(shè)煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司銅線加工搬遷擴建項目（以下簡稱本項目），本項目建成后，原有項目不再生產(chǎn)，車間等設(shè)施由原出租方另行處置。2、項目情況項目名稱：煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司銅線加工搬遷擴建項目建設(shè)單位：煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司建設(shè)性質(zhì)：遷建、擴建項目地點：本項目建設(shè)地點位于山東省煙臺市招遠(yuǎn)市溫泉街道盛泰路98號春雨集團現(xiàn)有車間內(nèi)，中心經(jīng)緯度為東經(jīng)：120°25′56.188″，北緯：37°22′53.934″。項目所在位置詳見附圖1，根據(jù)現(xiàn)場勘查可知，該項目車間四周均為春雨集團車間。項目所在區(qū)域地勢平坦，周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全，可保證原輔材料及產(chǎn)品的運輸，適宜項目建設(shè)。項目周邊環(huán)境關(guān)系圖情況詳見附圖3。建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：企業(yè)計劃投資400萬元建設(shè)煙臺鼎宸銅業(yè)有限公司銅線加工搬遷擴建項目，項目總占地面積8000平方米，租賃現(xiàn)有廠房及車間進行建設(shè)，預(yù)計環(huán)保投資15萬元，占總投資的3.75%。項目建成后勞動定員約30人，實行一班8小時工作制，年運行300天。原有項目手續(xù)辦理較早，本次搬遷后的產(chǎn)排污按照現(xiàn)行環(huán)保管理要求進行重新核算分析。本項目工程組成見下表。表2-1項目工程組成一覽表名稱項目備注主體工程1#生產(chǎn)車間面積約2800m2，鋼構(gòu)車間，位于廠區(qū)北側(cè)，設(shè)置熔煉爐、拉絲設(shè)備等，車間內(nèi)設(shè)置倉儲區(qū)、辦公區(qū)及危廢間租賃現(xiàn)有車間2#生產(chǎn)車間面積約3000m2，鋼構(gòu)車間，位于廠區(qū)南側(cè)，設(shè)置拉絲設(shè)備、鍍錫設(shè)備及絞線設(shè)備租賃現(xiàn)有車間儲運工程倉儲區(qū)位于1#車間內(nèi)部，用于原料及產(chǎn)品存放，油類原輔材料單獨設(shè)置密閉倉儲室租賃現(xiàn)有車間改造輔助工程辦公區(qū)位于1#車間內(nèi)部，面積約30m2，用于職工生活辦公租賃車間改造公用工程供水由市政供水管線提供現(xiàn)有供電由市政供電管網(wǎng)提供現(xiàn)有循環(huán)冷卻水設(shè)置2座循環(huán)水池，規(guī)格均為3m×3m×3m，用于產(chǎn)品銅絲冷卻降溫，水池按照重點防滲要求設(shè)置新建環(huán)保工程廢水處理生活污水經(jīng)化糞池收集后排入市政污水管網(wǎng)，最終進入招遠(yuǎn)市桑德水務(wù)有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放；冷卻水循環(huán)使用不外排；廢拉絲油中的水作為危險廢物與廢拉絲油一同委托資質(zhì)單位處理新上廢氣處理退火鍍錫過程產(chǎn)生的顆粒物、錫及其化合物及VOCs經(jīng)集氣罩收集后通過1套布袋除塵器+二級活性炭裝置處理，最終經(jīng)1根15m高排氣筒DA001排放；少量未收集廢氣經(jīng)車間密閉降低影響新上固廢處理生活垃圾由廠區(qū)內(nèi)垃圾桶收集，委托環(huán)衛(wèi)部門清運，除塵器集塵、廢錫渣存放于一般固廢區(qū)，外售綜合利用，廢拉絲油、廢機油、廢液壓油、廢油桶、廢活性炭暫存于危廢間，委托資質(zhì)單位處理設(shè)置25m2一般固廢0m2危廢間一座噪聲處理選用低噪聲設(shè)備，廠房隔聲，基礎(chǔ)減震新上4、產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品見下表。表2-2主要產(chǎn)品一覽表產(chǎn)品單位搬遷前產(chǎn)量搬遷后產(chǎn)量備注鍍錫銅線t/a200340產(chǎn)品質(zhì)量參照《電子連接用鍍錫銅線規(guī)范》（SJ/T11519-2015）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格為3.0mm（70t/a）、1.0mm（70t/a）、0.1mm（70t/a）、0.02mm（70t/a）、其他（6t/a）銅銀合金t/a0200產(chǎn)品質(zhì)量參照《銀、銀合金/銅、銅合金復(fù)合帶材》（GB/T26330-2023）標(biāo)準(zhǔn)5、主要原輔材料及能源消耗項目原輔材料用量情況如下。表2-3項目主要原輔材料及能源消耗一覽表序號項目單位搬遷前全廠用量搬遷后全廠用量廠內(nèi)最大儲量t備注原輔料1銅板t/a200500含量大于99.9%，主要成分中不含鉛等2銀錠t/a00.1含量大于99.9%，主要成分中不含鉛等3錫錠t/a2030（GB/T728-1998）標(biāo)準(zhǔn)，含量大于99.9%，主要成分中不含鉛等4塔輪個/a27020個散裝，汽運5拉絲油t/a10.1桶裝，主要有效成分為礦物油及少量添加劑，汽運，存放于車間油品專用倉庫內(nèi)6液壓油t/a00.050.057機油t/a0.10.150.051水m3/a291441/市政供水管線提供2電萬kWh/a6090/市政供電管線提供6、主要生產(chǎn)設(shè)備項目搬遷后主要生產(chǎn)設(shè)備詳見下表。表2-4項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位搬遷前數(shù)量新增數(shù)量搬遷后數(shù)量備注1中拉機套145用于1.0mm銅線拉絲2小拉機套3040用于0.1mm銅線拉絲3退火熱鍍錫一體機臺28電加熱，用于銅線退火鍍錫4裸銅絞線機臺3用于銅線絞線成型5真空熔煉爐臺055電加熱，用于銅、銀熔鑄6350擠壓機臺011用于銅線前處理7大拉機套011用于3.0mm銅線拉絲8微拉機套549用于0.02mm銅線拉絲9環(huán)保裝置套101布袋除塵器+二級活性炭裝置合計/2265--7、公用工程（1）給排水1）給水本項目用水主要為職工生活用水、設(shè)備冷卻循環(huán)補充用水以及拉絲用水，全廠用水量約為441m3/a，由市政供水管網(wǎng)提供，供水能力有保障。①生活用水本項目勞動定員30人，人均生活用水量按照40L/人·d計算，年運行300天，生活用水量約為360m3/a。②冷卻循環(huán)補充用水本項目運行過程中，真空電爐以及退火熱鍍鋅一體機等設(shè)備以及電爐熔煉后半成品等需使用循環(huán)水冷卻降溫，參照原有項目冷卻循環(huán)補充水情況，全廠設(shè)備冷卻循環(huán)補充用水量約為30m3/a。③拉絲用水本項目拉絲油使用時中與水混后形成混合液使用，拉絲過程中油水混合液循環(huán)使用不外排，定期補充拉絲油及水的蒸發(fā)損耗，參照原有項目生產(chǎn)情況，生產(chǎn)過程拉絲油添加量約為1.7t/a，水添加比例約為油品用量的30倍，因此拉絲過程需要新鮮水用量約為51m3/a。綜上，本項目建成后全廠新鮮水用量為414m3/a，由市政供水管網(wǎng)提供。2）排水本項目生活污水經(jīng)化糞池收集后最終進入招遠(yuǎn)市桑德水務(wù)有限公司，處理后達(dá)標(biāo)排放，設(shè)備冷卻循環(huán)過程在密閉管道內(nèi)進行，基本無冷卻排污水產(chǎn)生，定期補充損耗即可，拉絲過程產(chǎn)生的少量外排廢水作為危險廢物處置，因此補充水以及拉絲補充水視為全部蒸發(fā)損耗無外排。項目運行過程中無廢水排放。生活污水量按照用水量80%計，產(chǎn)生量約為288m3/a，產(chǎn)生后由化糞池收集，最終進入招遠(yuǎn)市桑德水務(wù)有限公司處理。3）本項目水平衡圖圖2-1項目搬遷前全廠水平衡圖圖2-2項目搬遷后全廠水平衡圖（單位：m3/a）（2）供電系統(tǒng)項目建成后用電由市政供電管線供給，參照現(xiàn)有項目估算，本項目建成后全廠年用電量約為90萬kWh。8、勞動定員及工作制度本項目建成后全廠勞動定員為30人，全年工作300天，實行一班8小時工作制（2400h/9、總平面布置公司以產(chǎn)品的加工生產(chǎn)流程為原則布置，本項目兩座車間南北向設(shè)置，原輔材料及產(chǎn)品在車間內(nèi)存儲，便于生產(chǎn)加工，廠區(qū)四周均為春雨集團車間，與敏感點距離相對較遠(yuǎn)，本項目平面布置功能分區(qū)明確，工藝流程順暢；做到了人貨流動暢通，保證了人身安全和貨物的暢通運輸；廠房平面布置亦充分考慮到工程行業(yè)特點、安全間距、衛(wèi)生防護、物料運輸和防火需要，各裝置區(qū)之間留有足夠的安全間距，便于生產(chǎn)管理。因此項目的平面布置基本合理。項目平面布置見附圖4。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項目利用現(xiàn)有廠房，施工期無土建工程，僅進行設(shè)備安裝，本次環(huán)評不再對施工期進行環(huán)境影響評價。2、運營期本項目工藝流程如下所示：圖2-3本項目鍍錫銅線生產(chǎn)工藝流程圖圖2-4項目銅銀合金生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖（1）鍍錫銅線工藝流程簡述原有項目鍍錫銅線與本項目生產(chǎn)工藝基本一致，本項目搬遷后新增大拉機已經(jīng)壓機對原有工藝進行提升，具體工藝流程如下：①熔煉：原料銅板人工投入真空熔煉爐內(nèi)，熔煉爐抽真空后采用電加熱熔化銅板，加熱溫度約為1000℃,熔化后的原料通過熔煉爐自帶下拉裝置進入配套模具內(nèi)，形成銅桿狀。熔煉過程為真空加熱，過程中無廢氣產(chǎn)生及排放。②擠壓：熔煉后的銅桿使用擠壓機向內(nèi)擠壓，使銅桿直徑變細(xì)，同時增強材料密度，便于后續(xù)拉絲加工。③拉絲：拉絲油水混合液存儲在拉絲機油槽內(nèi)，拉絲過程中銅線穿過拉絲油后，經(jīng)不同規(guī)格的拉絲機將銅線拉成需要的規(guī)格內(nèi)徑，其中最大規(guī)格3.0mm銅絲采用大拉機牽引制作，最小規(guī)格0.02mm規(guī)格銅絲需要采用大拉機、中拉機、小拉機以及微拉機從粗到細(xì)分別牽引生產(chǎn)。拉絲油使用過程組分中的不溶物會逐漸在水中析出，需定期清理，產(chǎn)生的廢拉絲油屬于危險廢物。④退火鍍錫：銅絲生產(chǎn)出后，在退火鍍錫一體機內(nèi)，采用電加熱進行退火，不同規(guī)格銅絲采用不同溫度，退火后在冷卻水池內(nèi)冷卻降溫至室溫，同時在錫爐內(nèi)采用電加熱約300℃將錫錠熔化，將銅絲緩慢穿過錫液，冷卻后即在銅絲表面形成均勻的錫膜。項目生產(chǎn)過程較為簡單，無需使用助鍍劑，退火過程中會因銅線上沾染的油類物質(zhì)受熱揮發(fā)產(chǎn)生VOCs，錫熔化過程會有少量顆粒物、錫及其化合物產(chǎn)生，鍍錫過程會有少量錫渣產(chǎn)生。⑤絞合鍍錫后的銅絲采用絞線機將銅絲根據(jù)生產(chǎn)要求使各單根銅絲螺旋纏繞在一起，形成最終產(chǎn)品，同時按照產(chǎn)品規(guī)格要求纏繞在塔輪上作為成品待售。（2）銅銀合金生產(chǎn)工藝流程簡述①熔煉：原料銅板及銀錠按照要求的比例稱重后，人工投入真空熔煉爐內(nèi)，熔煉爐抽真空后采用電加熱熔化，形成銅銀混合金屬液，加熱溫度約為1000℃。熔煉過程為真空加熱，過程中無廢氣產(chǎn)生及排放。②連鑄：金屬液在自帶模具內(nèi)通過循環(huán)水降溫冷卻成型，作為成品銅銀合金外售。2、產(chǎn)污環(huán)節(jié)本項目營運期產(chǎn)生的污染物包括廢氣、廢水、噪聲及固體廢物。（1）廢水本項目生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，職工生活污水經(jīng)化糞池收集后最終進入招遠(yuǎn)市桑德水務(wù)有限公司處理。（2）廢氣本項目退火鍍錫過程產(chǎn)生的顆粒物、錫及其化合物及VOCs經(jīng)集氣罩收集后通過1套布袋除塵器+二級活性炭裝置處理，最終經(jīng)1根15m高排氣筒DA001排放；未收集廢氣無組織排放，經(jīng)車間密閉降低影響。（3）噪聲本項目噪聲主要為機械設(shè)備運行噪聲，經(jīng)設(shè)備基礎(chǔ)減振、隔聲降噪等措施降低對外界環(huán)境的影響。（4）固體廢物本項目生活垃圾由廠區(qū)內(nèi)垃圾桶收集，委托環(huán)衛(wèi)部門清運，除塵器集塵、廢錫渣存放于一般固廢區(qū)，外售綜合利用，廢拉絲油、廢機油、廢液壓油、廢油桶、廢活性炭暫存于危廢間，委托資質(zhì)單位處理。圖2-5本項目廢氣處理流程示意圖與項目有關(guān)的原有環(huán)境問題公司原有項目年產(chǎn)200噸熱鍍錫銅線加工項目，于2019年7月1日取得原招遠(yuǎn)市環(huán)境保護局批復(fù)，批復(fù)文號為招環(huán)報告表[2019]81號，于2019年9月通過自主驗收，詳見下表。表2-5原有項目環(huán)評報告情況一覽表序號項目名稱備案情況驗收情況1年產(chǎn)200噸熱鍍錫銅線加工項目招環(huán)報告表[2019]81號于2019年9月通過自主驗收公司已對原有項目申領(lǐng)排污許可，許可編號為91370685MA3NABAA3F001Q。根據(jù)現(xiàn)場勘查及資料搜集，公司原有項目產(chǎn)排污及處置情況如下。表2-6原有項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要污染因子治理措施及排放去向廢氣退火鍍錫DA001顆粒物、錫及其化合物、VOCs通過布袋除塵器+二級活性炭裝置處理后由1根15m高排氣筒DA001排放廠界顆粒物、錫及其化合物、VOCs經(jīng)車間密閉降低影響廢水職工生活COD、氨氮生活污水經(jīng)化糞池收集最終進入招遠(yuǎn)市桑德水務(wù)有限公司生活垃圾生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門清運除塵器集塵一般固廢外售綜合利用廢錫渣一般固廢外售綜合利用廢包裝一般固廢外售綜合利用不合格品一般固廢外售綜合利用廢拉絲油危險廢物委托資質(zhì)單位處理廢機油危險廢物委托資質(zhì)單位處理廢液壓油危險廢物委托資質(zhì)單位處理廢油桶危險廢物委托資質(zhì)單位處理廢活性炭危險廢物委托資質(zhì)單位處理公司委托山東喬天環(huán)安技術(shù)咨詢有限公司于2025年3月1日以及5月28日對原有項目污染物排放情況進行了監(jiān)測，報告編號為山東喬天（檢）字[2025]030607、山東喬天（檢）字[2025]040622，監(jiān)測期間為滿負(fù)荷運行，監(jiān)測結(jié)果如下：表2-7原有項目有組織廢氣監(jiān)測結(jié)果表點位名稱DA001出口采樣時間2025.3.1排氣筒高度（m）排氣筒內(nèi)徑（m）0.4檢測項目第一次第二次第三次標(biāo)干流量（m3/h）20282060顆粒物實測濃度（mg/m3）4.84.54.2顆粒物排放速率（kg/h）9.7×10-39.3×10-38.0×10-3VOCs排放濃度（mg/m3）4.184.064.32VOCs排放速率（kg/h）8.5×10-38.4×10-38.8×10-3表2-8原有項目無組織廢氣監(jiān)測結(jié)果表采樣日期上風(fēng)向1#下風(fēng)向2#下風(fēng)向3#下風(fēng)向4#樣品編號檢測結(jié)果樣品編號檢測結(jié)果樣品編號果樣品編號檢測結(jié)果2025.5.28第一次2025040622HQ0012522025040622HQ0043972025040622HQ0074622025040622HQ010377第二次2025040622HQ0022682025040622HQ0054122025040622HQ0084032025040622HQ011425第三次2025040622HQ0032932025040622HQ0064452025040622HQ0094832025040622HQ0124732025.5.28第一次2025040622HQ0130.542025040622HQ0160.692025040622HQ0190.812025040622HQ0220.68第二次2025040622HQ0140.532025040622HQ0170.722025040622HQ0200.782025040622HQ0230.66第三次2025040622HQ0150.552025040622HQ0180.902025040622HQ0210.722025040622HQ0240.70表2-9原有項目噪聲監(jiān)測結(jié)果表項目等效連續(xù)A聲級（dB（A））采樣時間采樣點位2023.06.09晝間夜間1#東廠界//2#南廠界53.144.83#西廠界54.445.14#北廠界//根據(jù)原有項目例行監(jiān)測報告數(shù)據(jù)，原有項目排放廢氣中，顆粒物排放濃度滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求（10mg/m3），顆粒物排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中15m高排氣筒要求（3.5kg/h）；VOCs排放濃度及速率滿足《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）表1其他行業(yè)第II時段標(biāo)準(zhǔn)要求（60mg/m3；3.0kg/h）。廠界無組織VOCs滿足山東省《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）表2廠界監(jiān)控點濃度限值（2.0mg/m3），無組織顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2要求（1.0mg/m3）。根據(jù)公司提供資料及現(xiàn)場勘察情況，本次評價參照原有項目例行監(jiān)測結(jié)果以及原有項目運行統(tǒng)計，原有項目污染物產(chǎn)生及排放情況如下表所示：表2-10原有項目污染物排放情況一覽表污染物類別污染物排放量t/a（固體廢物產(chǎn)生量）備注廢氣顆粒物0.0216原環(huán)評未申請總量指標(biāo)VOCs0.0206廢水COD0.063原環(huán)評預(yù)估氨氮0.0054除塵器集塵外售綜合利用廢錫渣0.01外售綜合利用廢拉絲油資質(zhì)單位處理廢機油0.10資質(zhì)單位處理廢油桶0.044資質(zhì)單位處理廢活性炭資質(zhì)單位處理生活垃圾3.0環(huán)衛(wèi)清運公司已對原有項目申領(lǐng)排污許可，許可編號為91370685MA3NABAA3F001Q，并按照要求填報排污許可。六、原有項目存在的環(huán)境問題本項目建成后，原有項目不再生產(chǎn)，根據(jù)現(xiàn)場勘查，原有項目目前存在未申請總量控制指標(biāo)，有組織未監(jiān)測錫及其化合物、無組織監(jiān)測未對廠區(qū)內(nèi)車間外VOCs進行監(jiān)測等問題，在本項目建成后根據(jù)要求申請總量指標(biāo)，并按照規(guī)范設(shè)置監(jiān)測要求，原有環(huán)境問題不再產(chǎn)生。原有項目搬遷過程不對車間進行更改拆除工作，僅將設(shè)備進行拆卸移出廠外，搬遷后廠房由出租方自行處理，拆除過程基本不涉及土建工程，主要影響為機械設(shè)備拆卸運輸過程中產(chǎn)生的噪聲、揚塵，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照要求在當(dāng)?shù)毓芾聿块T進行備案，在落實環(huán)保管理要求后，對周邊環(huán)境影響較小，過程歷時較短，拆除后不會再產(chǎn)生環(huán)境影響，因此本項目不再對拆除過程進行分析，要求企業(yè)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保及安全管理要求進行，施工期間場地灑水降塵，設(shè)置圍欄、告示牌等設(shè)施，避免夜間施工，減少因拆除過程對周邊環(huán)境造成的影響。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），本項目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，根據(jù)《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》統(tǒng)計結(jié)果，2023年招遠(yuǎn)市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如下：表3-1招遠(yuǎn)市環(huán)境空氣年均值統(tǒng)計表(μg/m3）縣（市、區(qū)）名稱SO2NO2PM10PM2.5O3CO招遠(yuǎn)市8215633GB3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)及修改單604070354達(dá)標(biāo)分析達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)備注一氧化碳年度統(tǒng)計24小時平均第95百分位數(shù)，臭氧年度統(tǒng)計日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本項目所在區(qū)域滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。因此項目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域。2、地表水環(huán)境質(zhì)量2023年，招遠(yuǎn)市界河監(jiān)測的6個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占66.7%，比2022年上升16.7個百分點。本次環(huán)評引用界河橋斷面2023年監(jiān)測數(shù)據(jù)，詳見下表。表3-2界河橋斷面2023年監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表單位：mg/L（pH無量綱）監(jiān)測斷面pH高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量氨氮化學(xué)需氧量總磷氟化物石油類現(xiàn)狀水質(zhì)年均值7.54.43.20.7980.630.0900.02Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)值6~96300.32.00.5超標(biāo)率%/////////由監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，界河橋斷面地表水水質(zhì)總體較好，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。3、土壤、地下水環(huán)境現(xiàn)狀項目生產(chǎn)車間、倉庫、化糞池、固廢間、循環(huán)水池及危廢間等均按照要求進行防滲防腐。項目正常運營情況下，不存在污染土壤及地下水環(huán)境的途徑，故不開展地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。4、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目廠區(qū)周邊聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好，能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。5、生態(tài)環(huán)境本項目無新增車間外用地，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類試行）》要求，本項目無需進行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。本項目不屬于新建或改建、擴建廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)等電磁輻射類項目，不需要開展電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測與評價。環(huán)境保護環(huán)境敏感目標(biāo)分布見附圖2。表3-3主要環(huán)境保護目標(biāo)保護類別保護對象相對廠址方相對廠界距離（m）環(huán)境功能區(qū)大氣環(huán)境金桂苑小區(qū)南《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單二級標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境東《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標(biāo)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的2類聲環(huán)境功能區(qū)要求地下水環(huán)境廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境項目利用現(xiàn)有廠區(qū)，不新增用地，無生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣本項目顆粒物有組織排放濃度執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中15m高排氣筒二級標(biāo)準(zhǔn)要求；錫及其化合物有組織排放濃度及速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中15m高排氣筒二級標(biāo)準(zhǔn)要求；VOCs有組織排放濃度及速率執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）表1其他行業(yè)第II時段標(biāo)準(zhǔn)要求。廠界無組織VOCs執(zhí)行山東省《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019）表2廠界監(jiān)控點濃度限值；廠區(qū)內(nèi)無組織VOCs執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822—2019）表A.1無組織排放限值；無組織顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2要求；廠界無組織錫及其化合物排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)要求。表3-4廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放形式污染物濃度限值mg