安全生產(chǎn)法課件講解第一章總則立法目的加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展適用范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位及其從業(yè)人員,均需遵守本法規(guī)定工作方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制以人為本的安全理念核心價(jià)值觀人民至上,生命至上是新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。任何經(jīng)濟(jì)利益都不能凌駕于人民生命安全之上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任政府及相關(guān)部門履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)形成全社會(huì)共同參與的安全治理格局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本義務(wù)1遵守法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)各崗位的安全職責(zé)2改善安全條件持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平3保障安全投入加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入,確保安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用得到合理使用4持續(xù)改進(jìn)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這不僅是法律規(guī)定,更是道德責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。01建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制02組織制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程03組織制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃04保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施05組織建立應(yīng)急救援體系并開展演練從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利知情權(quán)有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,確保明明白白作業(yè)防護(hù)用品權(quán)有權(quán)獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,企業(yè)必須免費(fèi)提供并監(jiān)督正確使用批評(píng)建議權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題有權(quán)提出批評(píng)、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)緊急避險(xiǎn)權(quán)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或采取緊急撤離措施法律充分保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法剝奪或限制。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)依法履行安全職責(zé)從業(yè)人員在享有安全權(quán)利的同時(shí),也必須承擔(dān)相應(yīng)的安全義務(wù),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。遵章守紀(jì):嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理接受培訓(xùn):積極參加安全教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能正確使用:正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,正確操作設(shè)備設(shè)施及時(shí)報(bào)告:發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)立即向管理人員報(bào)告??安全生產(chǎn)是全員的責(zé)任,每一位從業(yè)人員都是安全生產(chǎn)的參與者、實(shí)踐者和受益者。工會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用組織職工參與依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益參與制度制定參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的制定,提出意見和建議參與事故調(diào)查依法參與事故調(diào)查處理,對(duì)違法行為提出處理意見,監(jiān)督整改措施落實(shí)工會(huì)是連接企業(yè)與職工的重要橋梁,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著不可替代的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展與職工權(quán)益保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)制定安全規(guī)劃將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)安全基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè),提升信息化監(jiān)管水平風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)管控,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系1綜合監(jiān)管2行業(yè)監(jiān)管3協(xié)同監(jiān)管4企業(yè)自管監(jiān)管架構(gòu)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行業(yè)主管部門:在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理其他部門:配合做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作監(jiān)管原則堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)作、信息共享、齊抓共管的監(jiān)管格局。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)制定補(bǔ)充性標(biāo)準(zhǔn)2標(biāo)準(zhǔn)修訂根據(jù)科技進(jìn)步和實(shí)踐需要,及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)3監(jiān)督執(zhí)行建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保障安全生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程、防護(hù)用品等各個(gè)方面,構(gòu)成了完整的安全技術(shù)保障體系。重點(diǎn)提示:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行,推薦性標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)采用。企業(yè)可制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)全方位安全教育通過(guò)多種形式普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。各級(jí)政府組織開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行等活動(dòng)新聞媒體積極開展安全生產(chǎn)公益宣傳學(xué)校將安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容企業(yè)建立常態(tài)化安全培訓(xùn)機(jī)制企業(yè)安全文化建設(shè)是提升安全管理水平的關(guān)鍵。通過(guò)營(yíng)造"人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全"的濃厚氛圍,將安全理念內(nèi)化于心、外化于行,形成自覺的安全行為習(xí)慣。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障條件資質(zhì)條件必須具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)施設(shè)備安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,設(shè)備設(shè)施符合安全技術(shù)要求作業(yè)環(huán)境作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施保護(hù)從業(yè)人員健康人員配備配備符合要求的安全管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗,從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能安全生產(chǎn)條件是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提,也是保障從業(yè)人員生命安全的基礎(chǔ)。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)條件的審查和監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實(shí)01明確責(zé)任主體確定各級(jí)管理人員和各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任02界定責(zé)任范圍明確每個(gè)責(zé)任主體的具體職責(zé)內(nèi)容和工作要求03制定考核標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)合理的責(zé)任制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法04實(shí)施監(jiān)督考核定期開展責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣05持續(xù)改進(jìn)完善根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況,不斷完善責(zé)任制內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心制度,必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。通過(guò)責(zé)任制的有效落實(shí),形成橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系。安全生產(chǎn)資金投入保障100%投入保障率決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人必須保證安全投入專項(xiàng)資金管理安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ貌坏门灿贸杀玖兄Х绞桨踩度肓腥肷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本投入范圍安全設(shè)施的改造和維護(hù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)勞動(dòng)防護(hù)用品配備應(yīng)急救援器材和裝備安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)法律責(zé)任因安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致事故的,對(duì)單位處以罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。警示:不得因追求經(jīng)濟(jì)利益而減少安全投入!安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備高危行業(yè)企業(yè)礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)100人的,應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員;100人以下的,應(yīng)配備專職或兼職安全管理人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員是企業(yè)安全管理的組織保障。機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)與企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng),人員配備應(yīng)滿足安全管理工作需要。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)制度建設(shè)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行教育培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能危險(xiǎn)源辨識(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源檔案并實(shí)施監(jiān)控隱患排查組織開展安全檢查和隱患排查治理,督促整改安全問(wèn)題應(yīng)急演練組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練糾正違章制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為典型安全事故案例分析輸油管道泄漏爆炸事故概況:2025年某市輸油管道發(fā)生原油泄漏,流入市政排水暗渠,遇火花引發(fā)爆炸,造成重大人員傷亡主要原因:管道維護(hù)不到位、應(yīng)急處置不當(dāng)、安全距離不足建筑腳手架坍塌事故概況:某工地外腳手架突然坍塌,多名工人從高處墜落,造成死傷事故主要原因:腳手架搭設(shè)不規(guī)范、未進(jìn)行驗(yàn)收、安全監(jiān)管缺失機(jī)械傷害與危化品違規(guī)事故概況:操作人員未按規(guī)程作業(yè),被卷入機(jī)械設(shè)備;?；穬?chǔ)存不當(dāng)導(dǎo)致泄漏中毒主要原因:安全培訓(xùn)不足、違章作業(yè)、儲(chǔ)存條件不符合要求案例啟示:每一起事故背后都有管理漏洞和違法違規(guī)行為。加強(qiáng)日常管理、消除事故隱患、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任是預(yù)防事故的關(guān)鍵。隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查"四步法"查全面排查各類隱患測(cè)檢測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)程度評(píng)評(píng)價(jià)分級(jí)管理聯(lián)聯(lián)動(dòng)整改閉環(huán)管理重大事故隱患判定符合下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:危害和整改難度較大,需要全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理因外部因素影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以治理可能導(dǎo)致群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)管理。安全生產(chǎn)"四不放過(guò)"原則事故原因未查清不放過(guò)必須徹底查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)責(zé)任人未處理不放過(guò)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該處罰的處罰未受教育不放過(guò)組織責(zé)任人及相關(guān)人員、廣大員工深刻吸取教訓(xùn),舉一反三整改措施未落實(shí)不放過(guò)制定切實(shí)可行的整改措施并嚴(yán)格落實(shí),防止類似事故再次發(fā)生"四不放過(guò)"原則是事故調(diào)查處理的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)事故嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,有利于深刻吸取教訓(xùn)、完善管理制度、提高安全管理水平,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。應(yīng)急救援與事故處理1預(yù)案編制根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和危害程度,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案2定期演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練3及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報(bào)告4組織調(diào)查按照事故等級(jí),由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、提出處理建議5責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究法律責(zé)任,并向社會(huì)公開調(diào)查報(bào)告法律責(zé)任與處罰措施行政處罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓暫扣或吊銷有關(guān)許可證對(duì)單位處以罰款對(duì)責(zé)任人員處以罰款或行政拘留刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動(dòng)安全事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪終身責(zé)任制發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)行安全生產(chǎn)終身責(zé)任制。典型處罰案例某化工企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存?；穼?dǎo)致爆炸事故,企業(yè)被罰款500萬(wàn)元并責(zé)令停產(chǎn)整頓,主要負(fù)責(zé)人被判處有期徒刑三年,終身不得擔(dān)任化工企業(yè)負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格的法律責(zé)任體系是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要保障,通過(guò)責(zé)任追究形成強(qiáng)大震懾,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)人員切實(shí)履行安全職責(zé)。新修訂安全生產(chǎn)法重點(diǎn)變化強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人考核明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核要求,不得任用未經(jīng)考核合格的人員保護(hù)舉報(bào)權(quán)利建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員安全文化建設(shè)常態(tài)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,提升全員安全素質(zhì)職業(yè)病防治配套與職業(yè)病防治法有效銜接,強(qiáng)化職業(yè)健康保護(hù),完善職業(yè)病預(yù)防控制體系2021年修訂的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的全面性、系統(tǒng)性,更加注重源頭預(yù)防和過(guò)程管控,更加突出以人為本和生命至上理念,為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了更加有力的法律保障。企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí),親自參與安全檢查,形成"一把手"抓安全的良好局面激勵(lì)機(jī)制開展"安全之星"評(píng)選活動(dòng),對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全員參與熱情創(chuàng)新培訓(xùn)運(yùn)用VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)開展沉浸式安全培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,讓員工身臨其境體驗(yàn)危險(xiǎn)場(chǎng)景信息共享建立隱患信息共享平臺(tái),鼓勵(lì)員工隨手拍、隨時(shí)報(bào),形成人人關(guān)注安全的濃厚氛圍成效案例:某制造企業(yè)通過(guò)三年安全文化建設(shè),事故率下降80%,員工安全滿意度提升至95%,成為行業(yè)安全管理標(biāo)桿。安全標(biāo)志識(shí)別與應(yīng)對(duì)禁止標(biāo)志圓形紅底白圖:禁止煙火、禁止通行、禁止觸摸等,表示不允許或制止某種行為警告標(biāo)志三角黃底黑圖:注意安全、當(dāng)心觸電、當(dāng)心墜落等,提醒注意危險(xiǎn)指令標(biāo)志圓形藍(lán)底白圖:必須戴安全帽、必須穿防護(hù)鞋等,要求必須遵守提示標(biāo)志方形綠底白圖:安全通道、緊急出口、急救點(diǎn)等,提供安全信息記憶技巧紅色禁止代表危險(xiǎn)、停止黃色警告代表注意、警戒藍(lán)色指令代表必須遵守綠色提示代表安全、通行正確識(shí)別和遵守安全標(biāo)志,是每位從業(yè)人員的基本要求,也是保障自身和他人安全的重要措施。特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)范圍特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故、對(duì)操作者本人及他人安全健康造成重大危害的作業(yè),包括:電工作業(yè)(高壓、低壓、安裝維修等)焊接與熱切割作業(yè)高處作業(yè)(登高架設(shè)、高處安裝維護(hù)拆除等)制冷與空調(diào)作業(yè)起重機(jī)械作業(yè)(吊車、行車、叉車等)爆破作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)礦山作業(yè)等管理要求持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)、考核合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。違規(guī)后果:未持證上崗或使用假證的,責(zé)令限期改正,處罰款;發(fā)生事故的,從重處罰并追究刑事責(zé)任。證書管理:特種作業(yè)操作證有效期6年,每3年復(fù)審一次。逾期未復(fù)審或復(fù)審不合格的,證書自動(dòng)失效。新興行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)與管理平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)網(wǎng)約車、外賣配送、快遞物流等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員眾多,用工關(guān)系靈活,安全管理面臨新挑戰(zhàn)責(zé)任主體明確平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員負(fù)有安全管理責(zé)任,應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控針對(duì)性培訓(xùn)針對(duì)新興行業(yè)特點(diǎn),開展交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、職業(yè)健康等專項(xiàng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,明確監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,確保新興行業(yè)安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)新興行業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)新的安