第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)家檔案管理，確保國(guó)家檔案信息安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）的檔案保密工作。第三條國(guó)家檔案保密工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保檔案信息安全；（二）分級(jí)分類(lèi)，明確保密等級(jí)；（三）責(zé)任明確，強(qiáng)化責(zé)任追究；（四）科技手段，提高保密效率。第四條各級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家檔案保密工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的檔案保密工作。第五條單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案保密制度，加強(qiáng)檔案保密管理，確保檔案信息安全。第二章檔案保密等級(jí)第六條國(guó)家檔案根據(jù)涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和公民個(gè)人隱私的程度，分為以下等級(jí)：（一）絕密檔案：涉及國(guó)家核心秘密，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的檔案；（二）機(jī)密檔案：涉及國(guó)家重要秘密，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的檔案；（三）秘密檔案：涉及國(guó)家一般秘密，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成損害的檔案；（四）內(nèi)部檔案：不涉及國(guó)家秘密，但不宜對(duì)外公開(kāi)的檔案。第七條檔案保密等級(jí)的確定，由檔案形成單位或者其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。第八條檔案保密等級(jí)的變更，由檔案形成單位或者其上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況提出申請(qǐng)，經(jīng)檔案行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后予以變更。第三章檔案保密措施第九條單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施確保檔案信息安全：（一）建立健全檔案保密制度，明確檔案保密范圍、保密等級(jí)、保密期限和保密責(zé)任人；（二）對(duì)涉密檔案實(shí)行分類(lèi)管理，按照保密等級(jí)分別存放；（三）對(duì)涉密檔案進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)明保密等級(jí)、保密期限和保密責(zé)任人；（四）加強(qiáng)檔案庫(kù)房安全管理，確保檔案庫(kù)房符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)；（五）對(duì)檔案工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)和能力；（六）加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止檔案信息被非法獲取、泄露或者篡改。第十條涉密檔案的復(fù)制、借閱、傳遞、銷(xiāo)毀等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）復(fù)制、借閱、傳遞、銷(xiāo)毀涉密檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)；（二）復(fù)制、借閱、傳遞、銷(xiāo)毀涉密檔案，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并采取必要的安全措施；（三）復(fù)制、借閱、傳遞、銷(xiāo)毀涉密檔案，應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)情況，并及時(shí)報(bào)告檔案行政管理部門(mén)。第十一條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下保密紀(jì)律：（一）不得泄露國(guó)家秘密；（二）不得擅自復(fù)制、傳播、出售或者以其他方式非法使用涉密檔案；（三）不得將涉密檔案帶出檔案庫(kù)房；（四）不得擅自對(duì)外提供涉密檔案。第四章檔案保密責(zé)任第十二條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的檔案保密工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）建立健全檔案保密制度，組織實(shí)施檔案保密工作；（二）加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的保密教育和培訓(xùn)；（三）對(duì)檔案保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施予以糾正；（四）對(duì)違反檔案保密規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處理。第十三條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)履行以下保密職責(zé)：（一）遵守檔案保密制度，保守國(guó)家秘密；（二）嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密措施，確保檔案信息安全；（三）不得泄露國(guó)家秘密；（四）不得擅自復(fù)制、傳播、出售或者以其他方式非法使用涉密檔案。第五章檔案保密監(jiān)督第十四條檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案保密工作的監(jiān)督檢查，采取以下措施：（一）對(duì)單位檔案保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；（二）對(duì)涉密檔案的復(fù)制、借閱、傳遞、銷(xiāo)毀等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；（三）對(duì)檔案工作人員的保密教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查；（四）對(duì)違反檔案保密規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理。第十五條單位應(yīng)當(dāng)配合檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）泄露國(guó)家秘密的；（二）擅自復(fù)制、傳播、出售或者以其他方式非法使用涉密檔案的；（三）擅自將涉密檔案帶出檔案庫(kù)房的；（四）違反檔案保密規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。第十七條檔案工作人員違反本制度，泄露國(guó)家秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十八條本制度由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度施行前已經(jīng)制定的相關(guān)規(guī)定，與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)家檔案保密管理，確保國(guó)家檔案安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于全國(guó)各級(jí)各類(lèi)檔案館、檔案室以及涉及國(guó)家檔案保密工作的單位和個(gè)人。第三條國(guó)家檔案保密管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（二）依法管理，確保安全；（三）科學(xué)合理，便捷高效；（四）教育先行，防范為主。第四條國(guó)家檔案保密管理實(shí)行國(guó)家秘密檔案分級(jí)管理，分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。第二章保密范圍和內(nèi)容第五條國(guó)家檔案保密范圍包括：（一）涉及國(guó)家安全和利益的檔案；（二）涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、重要會(huì)議、重要決策、重要工作部署的檔案；（三）涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的檔案；（四）涉及黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)、組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等內(nèi)部事務(wù)的檔案；（五）其他需要保密的檔案。第六條國(guó)家檔案保密內(nèi)容主要包括：（一）檔案的名稱(chēng)、編號(hào)、密級(jí)、保管期限、形成單位、形成時(shí)間、內(nèi)容摘要等基本信息；（二）檔案的載體形式、數(shù)量、存放地點(diǎn)等；（三）檔案的涉及內(nèi)容、涉及人員、涉及事項(xiàng)等；（四）檔案的保管、利用、銷(xiāo)毀等事項(xiàng)。第三章保密措施第七條國(guó)家檔案保密措施包括：（一）檔案密級(jí)標(biāo)識(shí)。對(duì)涉及國(guó)家秘密的檔案，應(yīng)當(dāng)在其封面、目錄、盒簽等處標(biāo)注相應(yīng)的密級(jí)標(biāo)識(shí)。（二）檔案保管。按照檔案密級(jí)和保管期限，采取相應(yīng)的保管措施，確保檔案安全。（三）檔案查閱。查閱涉及國(guó)家秘密的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。（四）檔案復(fù)制。復(fù)制涉及國(guó)家秘密的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。（五）檔案銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀涉及國(guó)家秘密的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并采取必要的安全措施。（六）檔案信息化。在檔案信息化過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，確保檔案信息安全。第八條檔案保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度：（一）檔案保密責(zé)任制；（二）檔案保密審查制度；（三）檔案保密教育培訓(xùn)制度；（四）檔案保密檢查制度；（五）檔案保密獎(jiǎng)勵(lì)制度。第九條檔案保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案保密隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案保密工作人員的素質(zhì)和能力。第四章監(jiān)督檢查第十條國(guó)家檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)檔案保密工作的監(jiān)督檢查。第十一條檔案保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案保密工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。第十二條檔案保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）泄露國(guó)家秘密檔案的；（二）擅自復(fù)制、銷(xiāo)毀國(guó)家秘密檔案的；（三）未采取必要保密措施，導(dǎo)致國(guó)家秘密檔案泄露的；（四）其他違反檔案保密管理的行為。第十四條檔案保密工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本制度由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)國(guó)家檔案保密管理的規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)國(guó)家檔案保密工作，確保國(guó)家檔案安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有涉及國(guó)家秘密的檔案管理工作。第三條國(guó)家檔案保密工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保檔案安全；（二）分類(lèi)管理，分級(jí)保護(hù)；（三）責(zé)任明確，責(zé)任到人；（四）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（五）宣傳教育，提高意識(shí)。第四條國(guó)家檔案保密管理工作的任務(wù)是：（一）建立健全檔案保密制度，明確保密責(zé)任；（二）加強(qiáng)檔案保密教育和培訓(xùn)，提高檔案工作人員的保密意識(shí)；（三）采取技術(shù)和管理措施，確保檔案實(shí)體和電子文檔的安全；（四）對(duì)違反檔案保密規(guī)定的行為進(jìn)行查處。第二章檔案保密分類(lèi)與分級(jí)第五條檔案保密分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。（一）絕密檔案：涉及國(guó)家安全和利益，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的檔案。（二）機(jī)密檔案：涉及國(guó)家安全和利益，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的檔案。（三）秘密檔案：涉及國(guó)家安全和利益，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成損害的檔案。第六條檔案保密分級(jí)：（一）一級(jí)保密：僅限于特定部門(mén)和人員查閱、使用；（二）二級(jí)保密：限于特定部門(mén)和單位查閱、使用；（三）三級(jí)保密：限于特定單位和人員查閱、使用。第三章檔案保密管理職責(zé)第七條國(guó)家檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)檔案保密工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條檔案保管單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）建立健全檔案保密制度，明確保密責(zé)任；（二）對(duì)檔案進(jìn)行保密分類(lèi)、分級(jí)，并采取相應(yīng)的保密措施；（三）對(duì)檔案工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)；（四）對(duì)違反檔案保密規(guī)定的行為進(jìn)行查處。第九條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）遵守檔案保密制度，不得泄露國(guó)家秘密；（二）對(duì)檔案進(jìn)行保密分類(lèi)、分級(jí)，并采取相應(yīng)的保密措施；（三）對(duì)檔案進(jìn)行安全保管，防止檔案丟失、損毀和泄密；（四）對(duì)違反檔案保密規(guī)定的行為進(jìn)行制止和報(bào)告。第四章檔案保密措施第十條檔案保密措施包括：（一）檔案實(shí)體保密措施：1.檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)，采取防火、防盜、防潮、防塵、防蟲(chóng)等措施；2.檔案柜應(yīng)當(dāng)上鎖，鑰匙專(zhuān)人保管；3.檔案查閱、復(fù)制、借閱等應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)；4.檔案工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行定期檢查，確保檔案安全。（二）檔案電子文檔保密措施：1.檔案電子文檔應(yīng)當(dāng)采取加密、脫密等技術(shù)措施，確保電子文檔安全；2.檔案電子文檔的存儲(chǔ)、傳輸、使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)；3.檔案電子文檔的備份應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn)，并定期檢查。第十一條檔案保密工作應(yīng)當(dāng)采取以下管理措施：（一）建立健全檔案保密責(zé)任制，明確各部門(mén)、單位和人員的保密責(zé)任；（二）對(duì)檔案工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高保密意識(shí)；（三）對(duì)檔案保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保檔案安全。第五章違反檔案保密規(guī)定的處理第十二條違反檔案保密規(guī)定的行為，按照以下規(guī)定處理：（一）泄露國(guó)家秘密的