匯報人：PPT日期：民營經(jīng)濟(jì)六保政策解讀指南-人才引進(jìn)與培訓(xùn)政策執(zhí)行與監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境對外開放與合作強(qiáng)化法治保障營造良好社會氛圍加強(qiáng)國際合作與交流建立健全監(jiān)管體系持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境目錄構(gòu)建和諧勞動關(guān)系發(fā)揮工商聯(lián)組織作用總結(jié)與展望1法律地位與基本原則法律地位與基本原則平等原則：法律中26處提及"平等""公平""同等"，保障民營經(jīng)濟(jì)組織在市場競爭、要素使用、法律保護(hù)等方面享有平等權(quán)利法律地位：首次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，將"兩個毫不動搖"寫入法律，確立"促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展"為國家長期方針禁止性規(guī)定：明確禁止違規(guī)異地執(zhí)法、利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，建立投訴舉報機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督2市場準(zhǔn)入與公平競爭市場準(zhǔn)入與公平競爭實(shí)行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)"非禁即入"，清理整治準(zhǔn)入壁壘，常態(tài)化推進(jìn)整治行動負(fù)面清單制度推動民營企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)，1億元以下項(xiàng)目中民營企業(yè)中標(biāo)占比超80%，中標(biāo)率同比提高5個百分點(diǎn)招標(biāo)投標(biāo)支持支持民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)，2025年推出3萬億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，涵蓋核電、鐵路、新能源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目參與3金融支持與融資保障金融支持與融資保障01差異化信貸政策：對小微企業(yè)貸款風(fēng)險資本權(quán)重給予優(yōu)惠，放寬普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度至不高于3個百分點(diǎn)02融資擔(dān)保服務(wù)：政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供費(fèi)率不超過1%的融資擔(dān)保，一季度直保余額達(dá)1.88萬億元03科技金融創(chuàng)新：完善科技金融服務(wù)模式，開展股權(quán)投資試點(diǎn)，設(shè)立74支私募基金，推出科技企業(yè)并購貸款及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資4科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級

3,658

74%

30000技術(shù)攻關(guān)支持鼓勵民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，平等使用科研基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺科技成果轉(zhuǎn)化開展首臺(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償試點(diǎn)，累計(jì)提供風(fēng)險保障超萬億元新興產(chǎn)業(yè)布局支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資，參與新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景建設(shè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力5風(fēng)險防范與權(quán)益保護(hù)風(fēng)險防范與權(quán)益保護(hù)要求民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)風(fēng)險防范，履行社會責(zé)任，促進(jìn)健康發(fā)展針對避災(zāi)挽損、用人用工、技術(shù)研發(fā)等需求，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全保險、無人機(jī)保險等專屬產(chǎn)品單列外貿(mào)企業(yè)融資對接，短期出口信用險承保金額超2400億美元，創(chuàng)新"跨境電商保"模式規(guī)范經(jīng)營引導(dǎo)特色保險產(chǎn)品外貿(mào)金融支持6服務(wù)保障與信息共享服務(wù)保障與信息共享協(xié)調(diào)工作機(jī)制：建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，新發(fā)放貸款12.6萬億元，平均利率3.66%，推動信貸直達(dá)基層數(shù)據(jù)共享平臺：搭建信用信息共享和金融綜合服務(wù)平臺，支持銀行發(fā)放信用貸款，提升融資效率消費(fèi)領(lǐng)域支持：加大對批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等領(lǐng)域的信貸投放，促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展7稅收優(yōu)惠與財(cái)政支持稅收優(yōu)惠與財(cái)政支持稅收減免政策對小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施稅收減免政策，減輕企業(yè)稅負(fù)1財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持民營企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)、市場開拓等活動2減費(fèi)降稅措施落實(shí)降低社會保險費(fèi)率、減免房租等措施，降低企業(yè)運(yùn)營成本38人才引進(jìn)與培訓(xùn)人才引進(jìn)與培訓(xùn)人才引進(jìn)計(jì)劃鼓勵各地制定民營企業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，提供優(yōu)厚待遇和條件，吸引高素質(zhì)人才職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施民營企業(yè)員工職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提升員工技能水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力校企合作模式鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化9民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展支持民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展支持組織建設(shè)指導(dǎo)：加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高組織管理水平和運(yùn)行效率01商會、協(xié)會支持：支持發(fā)展商會、行業(yè)協(xié)會等組織，搭建交流合作平臺，促進(jìn)民營企業(yè)之間的交流與合作02國際化發(fā)展支持：鼓勵民營企業(yè)"走出去"，參與國際競爭，提供國際化發(fā)展指導(dǎo)和支持0310政策執(zhí)行與監(jiān)督政策執(zhí)行與監(jiān)督政策宣傳推廣：加強(qiáng)政策宣傳推廣力度，確保民營企業(yè)了解并享受到相關(guān)政策支持01政策執(zhí)行力度：強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，真正惠及民營企業(yè)02監(jiān)督機(jī)制建設(shè)：建立政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決0311優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境1簡化行政手續(xù)：簡化企業(yè)開辦、經(jīng)營、注銷等行政手續(xù)，降低企業(yè)運(yùn)營成本政務(wù)服務(wù)提升：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)水平，提高政府服務(wù)效率，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)市場秩序維護(hù)：加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障公平競爭2312區(qū)域協(xié)調(diào)與地方特色發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)與地方特色發(fā)展推動民營經(jīng)濟(jì)在區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)東西部、城鄉(xiāng)之間的交流與合作區(qū)域協(xié)同發(fā)展地方特色支持鼓勵地方結(jié)合自身特色，發(fā)展具有地方特色的民營經(jīng)濟(jì)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方政策創(chuàng)新支持地方在政策創(chuàng)新上先行先試，為民營企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境13對外開放與合作對外開放與合作加強(qiáng)對外貿(mào)易支持，擴(kuò)大民營企業(yè)出口規(guī)模，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值對外貿(mào)易支持國際合作平臺搭建國際合作平臺，促進(jìn)民營企業(yè)與國際市場的交流與合作吸引外資投入吸引外資投入民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動內(nèi)外資企業(yè)平等參與市場競爭14民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系構(gòu)建綜合服務(wù)平臺建設(shè)：建設(shè)集政策咨詢、融資服務(wù)、法律援助等為一體的綜合服務(wù)平臺，為民營企業(yè)提供全方位服務(wù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展：支持發(fā)展專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，為民營企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)信息化技術(shù)應(yīng)用：推動信息化技術(shù)在民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中的應(yīng)用，提高服務(wù)效率和水平15加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施民營企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，提升企業(yè)家的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)新能力企業(yè)家交流平臺搭建企業(yè)家交流平臺，促進(jìn)企業(yè)家之間的經(jīng)驗(yàn)交流和合作激勵機(jī)制完善完善企業(yè)家激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16強(qiáng)化法治保障強(qiáng)化法治保障1法律服務(wù)體系建設(shè)：建立健全法律服務(wù)體系，為民營企業(yè)提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益打擊經(jīng)濟(jì)犯罪：嚴(yán)厲打擊侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪活動，維護(hù)市場秩序2317營造良好社會氛圍營造良好社會氛圍010302輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成尊重企業(yè)家、尊重民營經(jīng)濟(jì)的良好社會氛圍文化支持：弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供文化支持典型宣傳：宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的先進(jìn)事跡，樹立民營經(jīng)濟(jì)的良好形象18推動民營經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展推動民營經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)提升企業(yè)運(yùn)營效率數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民營企業(yè)提供便捷的數(shù)字化服務(wù)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃19加強(qiáng)國際合作與交流加強(qiáng)國際合作與交流40國際合作機(jī)制：建立多邊和雙邊國際合作機(jī)制，推動民營企業(yè)參與國際合作與交流1國際市場開拓：支持民營企業(yè)拓展國際市場，提高產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的競爭力2引進(jìn)外資與先進(jìn)技術(shù)：積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)民營企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型320建立健全監(jiān)管體系建立健全監(jiān)管體系強(qiáng)化事中事后監(jiān)管建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度0103強(qiáng)化風(fēng)險防控建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險，保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展02政策透明度提升建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險，保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展21持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境政策評估與調(diào)整定期對政策進(jìn)行評估和調(diào)整，確保政策符合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求0103政策咨詢與服務(wù)建立健全政策咨詢與服務(wù)體系，為民營企業(yè)提供及時、有效的政策咨詢和服務(wù)02政策宣傳推廣建立健全政策咨詢與服務(wù)體系，為民營企業(yè)提供及時、有效的政策咨詢和服務(wù)22促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定民營經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民營企業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展0103綠色金融支持發(fā)展綠色金融，為民營企業(yè)綠色項(xiàng)目提供融資支持02環(huán)保技術(shù)支持發(fā)展綠色金融，為民營企業(yè)綠色項(xiàng)目提供融資支持23構(gòu)建和諧勞動關(guān)系構(gòu)建和諧勞動關(guān)系加強(qiáng)勞動合同制度建設(shè)，保障民營企業(yè)員工合法權(quán)益勞動合同制度建立健全勞動爭議調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定勞動爭議調(diào)解推動民營企業(yè)加強(qiáng)員工福利保障，提高員工滿意度和忠誠度員工福利保障24加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測1統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系：建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，及時掌握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用：加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，為政策制定提供數(shù)據(jù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析與研究：開展民營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析與研究，為政策制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)2325發(fā)揮工商聯(lián)組織作用發(fā)揮工商聯(lián)組織作用1服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)：工商聯(lián)要積極服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，反映企業(yè)訴求，提出政策建議促進(jìn)交流合作：搭建平臺，促進(jìn)民營企業(yè)之間的交流與合作，推動資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)維護(hù)企業(yè)權(quán)益：積極維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題2326加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)宣傳工作加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)宣傳工作輿論引導(dǎo)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍正面宣傳積極宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，展示民營企業(yè)的形象和成就媒體支持發(fā)揮媒體的作用，為民營企業(yè)提供宣傳和推廣支持27推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展區(qū)域合作機(jī)制：建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動民營企業(yè)跨區(qū)域合作和發(fā)展資源共享：實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源共享，促進(jìn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展政策協(xié)調(diào)：加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，確保各地區(qū)政策相互銜接和支持28完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系01服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)：加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量02信息化建設(shè)：推進(jìn)信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率和水平03