[上海某高校]學生宿舍用電安全與火災預防措施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理學生宿舍用電安全與火災事件，提高[師生]快速反應和應急處理能力，健全用電安全與火災預防機制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立學生宿舍用電安全與火災預防工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責學生宿舍用電安全與火災事件的應對處置工作，形成處置事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，科學研判，有效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生學生宿舍用電安全與火災事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由事件發(fā)生地學生宿舍管理單位、院系及相關(guān)部門啟動相應應急預案。學生宿舍管理部門、院系主要負責人是本單位學生宿舍用電安全與火災預防工作的“第一責任人”。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的原則，定期開展學生宿舍用電安全檢查，強化用電安全知識宣傳教育和隱患排查治理，強化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把學生宿舍用電安全與火災事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生學生宿舍用電安全與火災事件后，相關(guān)單位負責人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導小組、學校保衛(wèi)部門、學生工作部門、后勤管理部門、院系及學生組織系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護[師生]合法權(quán)益，要嚴格區(qū)分和正確處理因用電安全與火災事件引發(fā)的各類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護[學校]正常的教學、生活秩序。

第三條適用范圍

本措施所稱突發(fā)事件，是指在學校[校內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或者財產(chǎn)受到損失，[學校]教學、生活秩序受到嚴重影響，聲譽受到損害，特別是涉及學生宿舍用電安全與火災的事件等。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在[學校]及周邊區(qū)域發(fā)生涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，[師生]參與的各種邪教的非法傳教活動、非法政治性活動，[師生]的非正常死亡、失蹤等事件，以及其他可能引發(fā)影響[學校]安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[學校]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件，以及侵害學生宿舍用電安全的盜竊、破壞等行為。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[學校]內(nèi)，特別是學生宿舍區(qū)域，因用電不當、線路老化等原因引發(fā)的火災事件，其他重大安全事故，如實驗室事故、建筑物倒塌、安全生產(chǎn)事故、校園重大交通安全事故、大型群體活動公共安全事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學校][師生]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、傳染病疫情等事件。包括：在[學校]內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；[學校]周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對[學校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹等）、洪水、地震、地質(zhì)災害等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用媒體發(fā)布的有損[學校]名譽、影響[學校]安全穩(wěn)定的活動；竊取[學校]或[師生]的保密信息，可能造成嚴重后果的事件；破壞學生宿舍網(wǎng)絡(luò)線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學校]組織的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.其他影響[學校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因各類原因引發(fā)的學生宿舍停水、停電等重大生活服務中斷事件，以及其他未列入前述類別但對[學校]安全穩(wěn)定造成重大影響的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

學校成立學生宿舍用電安全與火災預防工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類（含火災）、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管學生工作、安全保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導

成員：校辦、黨委宣傳部、學工部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、研工部（處）、校醫(yī)院、各學院、學生宿舍管理中心等單位主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮學校學生宿舍用電安全與火災事件的應急響應行動，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)資源，督導應急處置工作，決定信息發(fā)布，并向上級主管部門報告重大事件。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校辦，負責學生宿舍用電安全與火災預防的日常管理工作及突發(fā)事件應急處置的協(xié)調(diào)保障。

領(lǐng)導小組辦公室主要職責：負責信息收集、分析研判，草擬應急處置方案和措施，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，匯總事件進展情況，提出處置建議報領(lǐng)導小組決策，負責事件處置后的總結(jié)評估和資料歸檔，督導檢查各部門學生宿舍用電安全與火災預防措施的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管學工部（處）工作的校領(lǐng)導

副組長：學工部（處）負責人

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、研究生工作部（處）、各學院、學生宿舍管理中心、所在屬地公安派出所等。

辦公室地點：學工部（處）

核心職責：負責維護學生宿舍區(qū)域社會秩序穩(wěn)定，開展事件調(diào)查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置因用電安全引發(fā)的群體性事件或其他社會安全問題，保護現(xiàn)場，疏導人員，防止事態(tài)擴大，及時上報信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：保衛(wèi)處負責人

副組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、所在屬地公安派出所等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：負責保護現(xiàn)場，開展現(xiàn)場警戒和治安管理，指揮疏散人員，配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人，救治傷員，維護現(xiàn)場秩序，及時上報信息。

3.事故災害類（含火災）突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤管理處工作的校領(lǐng)導

副組長：后勤管理處負責人

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、各學院、學生宿舍管理中心、所在屬地消防救援機構(gòu)等。

辦公室地點：后勤管理處

核心職責：負責火災等用電安全事故的現(xiàn)場撲救，組織疏散和救援人員，切斷電源，關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備，配合消防救援機構(gòu)進行滅火救援，統(tǒng)計財產(chǎn)損失和人員傷亡情況，開展事故調(diào)查，及時上報信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管校醫(yī)院工作的校領(lǐng)導

副組長：校醫(yī)院負責人

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、疾病預防控制中心等。

辦公室地點：校醫(yī)院

核心職責：負責調(diào)查核實因用電安全引發(fā)的公共衛(wèi)生事件（如一氧化碳中毒等），開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，隔離病患，封閉管理相關(guān)區(qū)域，向上級衛(wèi)生主管部門報告，及時發(fā)布相關(guān)信息。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管基本建設(shè)、資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導

副組長：后勤管理處負責人

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、后勤管理處、基本建設(shè)處、資產(chǎn)管理處、各學院、學生宿舍管理中心、氣象臺等。

辦公室地點：校辦

核心職責：負責應對因雷擊、暴雨等自然災害引發(fā)的涉及學生宿舍的用電安全事件，組織搶險救災，轉(zhuǎn)移人員，維護受災區(qū)域秩序，及時上報信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導

副組長：現(xiàn)代教育中心主任

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務處、學工部（處）、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各學院等。

辦公室地點：現(xiàn)代教育中心

核心職責：負責處置因網(wǎng)絡(luò)線路故障、信息系統(tǒng)癱瘓等影響學生宿舍正常用電和安全管理的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，盡快恢復網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行，排查故障原因，防止信息泄露，及時上報信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教務處工作的校領(lǐng)導

副組長：教務處負責人

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、教務處、研究生工作部（處）、現(xiàn)代教育中心、各學院等。

辦公室地點：教務處

核心職責：負責處置在學生宿舍發(fā)生的涉及考試安全的用電安全事件（如違規(guī)使用電器影響考試環(huán)境等），維護考試秩序，調(diào)查處理違規(guī)行為，及時上報信息。

8.信息工作組

組長：分管校辦工作的校領(lǐng)導

副組長：校辦負責人

成員單位：校辦、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學工部（處）、教務處、研究生工作部（處）、現(xiàn)代教育中心、各學院等。

辦公室地點：校辦

核心職責：負責收集、整理、分析、報送學生宿舍用電安全與火災事件的相關(guān)信息，起草信息報告、新聞稿等，協(xié)調(diào)媒體采訪報道，負責事件的宣傳教育和輿情監(jiān)控，為領(lǐng)導小組決策提供信息服務。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置學生宿舍用電安全與火災事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速及時，在事件發(fā)生后或情況發(fā)生變化時第一時間上報。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)事件或隱患的部門是首報單位，必須第一時間向?qū)W校辦公室報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報，確保信息準確可靠。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、要素齊全。

（5）續(xù)報要求。事件處置過程中，首報單位應按要求及時續(xù)報事件進展、處置措施和結(jié)果，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

信息報送遵循[校內(nèi)]層級上報原則，具體流程如下：

（1）部門報告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)部門（以下簡稱報告部門）第一時間將事件信息電話報告至學校辦公室，簡要說明事件情況、級別和需要協(xié)調(diào)的事項。

（2）辦公室審核與上報：學校辦公室接報后，立即核實信息，初步判斷事件級別，并迅速報告至領(lǐng)導小組組長和副組長。根據(jù)領(lǐng)導小組指示，決定信息報送的后續(xù)流程和上報對象。

（3）領(lǐng)導小組決策與上報：領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否上報上級主管部門。重大事件直接上報，并視情上報省委、省政府及教育部等上級部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大及以上級別事件或情況特別緊急的事件，除電話報告外，報告部門必須在2小時內(nèi)將《突發(fā)事件書面報告》報送至學校辦公室，辦公室審核后立即報送至領(lǐng)導小組和上級主管部門。緊急書面報告應包含應急信息核心要素清單。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報告的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓號、房間號、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及范圍、影響人數(shù)、財產(chǎn)損失初步估計等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評估：事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件處置的最新進展情況和下一步計劃。

（9）報告單位：信息報告部門或個人名稱。

（10）聯(lián)系方式：報告人的電話號碼及其他聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、臺風、暴雨、洪水等造成或可能造成嚴重后果的自然災害。

（2）重大事故災難：如學生宿舍火災、重大安全生產(chǎn)事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食物中毒等造成或可能造成廣泛社會影響的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動等緊急情況。

（5）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性信息或群體性事件苗頭。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、恐怖襲擊威脅等。

第九條預防預警行動

在學生宿舍用電安全與火災預防工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)職能部門須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組各成員單位應在領(lǐng)導小組部署下，加強本部門、本領(lǐng)域?qū)W生宿舍用電安全與火災預防機制的日常管理與維護，定期檢查評估機制有效性，確保應急響應體系處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領(lǐng)導小組辦公室應組織各專項應急處置工作組，根據(jù)法律法規(guī)更新、學校實際情況變化、以及前期演練評估結(jié)果，定期修訂和完善學生宿舍用電安全與火災預防專項應急預案、綜合應急預案以及相關(guān)支撐方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設(shè)。各專項應急處置工作組應加強隊伍日常建設(shè)，明確人員職責，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展專業(yè)技能培訓，提升隊伍在信息收集、情況研判、現(xiàn)場處置、協(xié)同作戰(zhàn)等方面的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組應結(jié)合學生宿舍用電安全與火災風險特點，定期組織開展形式多樣的應急培訓，提升[師生]安全意識和自救互救能力。應常態(tài)化組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬演練活動，檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)同性以及應急處置流程的順暢性，并根據(jù)演練情況及時改進。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。后勤管理處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門應在領(lǐng)導小組指導下，根據(jù)學生宿舍規(guī)模、用電特點和應急處置需求，科學制定應急物資儲備計劃，確保配備必要的消防器材、應急照明、疏散指示標志、絕緣工具、急救用品等，并建立規(guī)范的物資臺賬，定期檢查、維護和補充，確保應急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素，將學生宿舍用電安全與火災事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或?qū)е聦W生宿舍區(qū)域全部停用，或引發(fā)重大社會影響的事件。例如：學生宿舍發(fā)生特大火災造成重大人員傷亡；因大規(guī)模違規(guī)用電引發(fā)嚴重影響學校正常秩序的群體性事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下，或?qū)е虏糠謱W生宿舍區(qū)域停用，或造成較嚴重影響的事件。例如：學生宿舍發(fā)生較大火災造成人員傷亡；因違規(guī)用電引發(fā)嚴重影響學校正常秩序的群體性事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或3人以上、10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下，或?qū)е聜€別宿舍樓或區(qū)域停用的事件。例如：學生宿舍發(fā)生一般火災得到有效控制；因違規(guī)用電引發(fā)影響局部秩序的事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下，或僅造成個別宿舍違規(guī)用電被查處的事件。例如：學生宿舍發(fā)生用電引發(fā)的火情被及時發(fā)現(xiàn)撲滅，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.各級事件應急響應程序

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息電話報告至學校辦公室，辦公室立即核實并報告至領(lǐng)導小組組長和副組長。領(lǐng)導小組組長、副組長立即到達現(xiàn)場或指定地點，成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)啟動I級應急響應預案?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場撲救、人員疏散、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護等工作。學校辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展工作。同時，及時、準確向[師生]發(fā)布信息，穩(wěn)定情緒。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息電話報告至學校辦公室，辦公室立即核實并報告至領(lǐng)導小組組長和副組長。領(lǐng)導小組組長、副組長立即到達現(xiàn)場或指定地點，成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)啟動II級應急響應預案?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場撲救、人員疏散、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護等工作。學校辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展工作。同時，及時、準確向[師生]發(fā)布信息，穩(wěn)定情緒。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息電話報告至學校辦公室，辦公室立即核實并報告至領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組應立即研究決定啟動III級應急響應預案，并成立現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)部門負責人組成）?，F(xiàn)場指揮部應立即組織開展現(xiàn)場處置、人員疏散、情況核實等工作。學校辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展工作。同時，根據(jù)需要向[師生]發(fā)布信息，引導輿論。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，報告部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息電話報告至學校辦公室，辦公室視情決定是否啟動IV級應急響應預案，并組織相關(guān)力量進行處置?，F(xiàn)場處置組應立即開展現(xiàn)場核實、處置、教育等工作。學校辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報告上級主管部門。根據(jù)事件情況，及時向[師生]發(fā)布信息，做好解釋說明工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領(lǐng)導機構(gòu)，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速組織力量到達現(xiàn)場，采取有效措施，防止事件擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握事件進展。通過現(xiàn)場勘查、詢問當事人、調(diào)取監(jiān)控錄像等方式，快速、準確地掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況，并進行動態(tài)跟蹤。

（3）及時報告信息。按照規(guī)定的格式和程序，及時、準確、完整地向領(lǐng)導小組、上級主管部門報告事件信息，并根據(jù)事件發(fā)展變化及時續(xù)報。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，適時向社會或[師生]發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應關(guān)切，引導輿論，防止謠言傳播，維護學校聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保信息渠道暢通、反應迅速。定期檢查維護通訊設(shè)備，確保應急通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋學生宿舍區(qū)域，并配備必要的備用通訊器材。制定信息報送規(guī)范，明確各類事件的報告程序、內(nèi)容和時限，確保信息報送的及時性、準確性和完整性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。學校將學生宿舍用電安全與火災預防相關(guān)經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要適時增加投入，確保應急處置所需資金落實到位。

2.物資保障。后勤管理處、保衛(wèi)處等部門應建立并維護學生宿舍應急物資儲備庫，配備必要的消防器材（如滅火器、消防栓、應急照明、疏散指示標志等）、醫(yī)療急救用品、應急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活必需品等。明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點及保管責任，定期檢查維護，確保物資完好可用。制定應急物資調(diào)撥、補充和管理的具體辦法，特殊應急物資實行專人專庫保管，確保應急物資充足、及時供應。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。學校組建由學生工作部門、保衛(wèi)部門、后勤管理部門、校醫(yī)院、各學院及學生組織等參與的學生宿舍用電安全與火災預防應急隊伍。明確隊伍組成部門及人員職責，建立人員培訓和考核機制，定期組織專業(yè)技能培訓和應急演練，提升隊伍的應急處置能力。鼓勵吸納具備專業(yè)技能的[師生]加入應急隊伍，形成常備與預備相結(jié)合的應急力量體系。

2.技術(shù)保障。學校應加強學生宿舍區(qū)域用電安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與維護，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實現(xiàn)對用電情況的實時監(jiān)測和異常預警。定期組織專業(yè)技術(shù)人員對學生宿舍用電安全進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。建立與屬地公安、消防等部門的技術(shù)聯(lián)動機制，確保應急響應的及時有效。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。學校應制定年度培訓計劃，定期對學生宿舍管理人員、學生宿舍住客等開展用電安全知識、火災預防知識、應急處置技能等方面的培訓，提升[師生]的安全意識和自救互救能力。

2.演練保障。學校應定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的學生宿舍用電安全與火災預防