[上海某學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)安全管理與防護(hù)措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障師生安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序以及學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條本辦法適用于[上海某學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全管理與防護(hù)工作，旨在構(gòu)建全方位、多層次、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

第三條本辦法的核心目的在于通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)防護(hù)，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，增強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置能力，并在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速控制事態(tài)發(fā)展，妥善處理后續(xù)事宜，切實(shí)維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全。

第四條本辦法的核心目標(biāo)包括：

（一）提升校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力；

（二）健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和流程，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（三）最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)師生安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、教學(xué)科研秩序及學(xué)校聲譽(yù)造成的損害。

第五條本辦法的保障對(duì)象包括：

（一）師生安全與財(cái)產(chǎn)安全；

（二）教學(xué)科研秩序的正常運(yùn)行；

（三）學(xué)校穩(wěn)定與社會(huì)公共利益。

第六條本辦法的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理及數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為校園網(wǎng)絡(luò)安全事件處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對(duì)工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確網(wǎng)絡(luò)安全事件的責(zé)任主體和處理層級(jí)。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件；各部門(mén)、單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人是本層級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和通報(bào)機(jī)制，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)和分析研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合校內(nèi)各部門(mén)、單位以及相關(guān)外部力量，形成信息共享、資源整合、協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，發(fā)動(dòng)師生員工積極參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人參與、人人負(fù)責(zé)”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法處置原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過(guò)程中，應(yīng)保護(hù)師生合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研秩序，并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做到處置得當(dāng)、程序規(guī)范、結(jié)果公正，維護(hù)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[上海某學(xué)校]校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成師生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，擾亂校園正常教學(xué)、科研、生活秩序，損害學(xué)校聲譽(yù)的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及師生的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约傲T課、罷餐等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織非法傳教、從事危害國(guó)家安全活動(dòng)；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安案件；針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件；重大盜竊、搶劫等刑事事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動(dòng)公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；校園內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件；校園外發(fā)生的、可能對(duì)師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震、雷擊、冰雹等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)主鏈路中斷、關(guān)鍵服務(wù)器癱瘓；校園信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或遭受病毒侵襲，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行；重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失；利用校園網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行誹謗、造謠等損害學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校穩(wěn)定的活動(dòng)。

7.考試安全類突發(fā)事件。在學(xué)校的各類考試中，出現(xiàn)的試題、答案泄露事件；在考試過(guò)程中發(fā)生的作弊行為；因考試組織管理不善引發(fā)的大規(guī)模群體性事件。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：發(fā)生嚴(yán)重影響校園秩序的群體性械斗事件；影響校園安全的重大輿情事件；以及其他可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重?cái)_亂校園秩序的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某學(xué)校]成立校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

（一）社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（二）重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（三）事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（四）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（五）自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（六）網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（七）考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

（八）信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、信息化建設(shè)分管校領(lǐng)導(dǎo)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室（承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能）、宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、圖書(shū)館、各院（系）部等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

（二）指揮、協(xié)調(diào)全校網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作；

（三）批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案；

（四）向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（五）組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查和評(píng)估。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室（承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能），設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息收集、分析、研判；

（二）根據(jù)事件情況，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；

（三）協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

（四）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)；

（五）收集整理應(yīng)急處置工作資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議；

（六）定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉及校園網(wǎng)絡(luò)安全的社會(huì)穩(wěn)定事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置；

（二）維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全秩序，防止事件擴(kuò)大；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作；

（四）做好師生思想引導(dǎo)和工作疏導(dǎo)。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的治安、刑事事件的現(xiàn)場(chǎng)處置；

（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作；

（四）做好受害師生的安撫和救助工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的安全事故、災(zāi)害事件的現(xiàn)場(chǎng)處置；

（二）組織人員疏散和救援；

（三）控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（四）做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管校醫(yī)院及衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、學(xué)生處、后勤管理處、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置；

（二）組織師生就醫(yī)和隔離治療；

（三）加強(qiáng)校園衛(wèi)生防疫管理；

（四）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管校園基建及安全的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、學(xué)生處、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置；

（二）組織人員疏散和救援；

（三）維護(hù)校園基礎(chǔ)設(shè)施安全；

（四）做好災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：信息化建設(shè)分管校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室主任

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、圖書(shū)館、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置和技術(shù)支持；

（二）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全；

（三）恢復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；

（四）評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的考試安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置；

（二）維護(hù)考試秩序，防止作弊行為發(fā)生；

（三）做好涉考網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保障工作；

（四）處理考試安全事件造成的后果。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室主任

成員：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各院（系）部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、整理、分析和發(fā)布；

（二）及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告事件信息；

（三）做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳和信息報(bào)送。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

（二）首報(bào)意識(shí)：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件或相關(guān)情況，第一時(shí)間向指定部門(mén)報(bào)告。

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（四）完整性：信息報(bào)送應(yīng)包含事件的所有必要要素，確保信息全面。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[上海某學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的信息報(bào)送遵循以下流程：

（一）部門(mén)報(bào)告：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件或相關(guān)情況的部門(mén)，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室報(bào)告。

（二）校辦審核：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)和評(píng)估，必要時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并形成書(shū)面報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室將書(shū)面報(bào)告提交突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定信息報(bào)送級(jí)別和接收單位。

（四）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室將事件信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，除按規(guī)定進(jìn)行電話報(bào)告外，還應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送：

（一）初步報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室在接到部門(mén)報(bào)告后，立即核實(shí)事件基本情況，形成簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，并通過(guò)電話向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件基本信息。

（二）詳細(xì)報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室在初步核實(shí)事件情況后，2小時(shí)內(nèi)形成詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響、已采取措施等，并報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

（三）續(xù)報(bào)：根據(jù)事件發(fā)展情況，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括小時(shí)、分鐘。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、服務(wù)器等信息。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍，包括受影響的用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量、系統(tǒng)數(shù)量等。

（四）傷亡：事件造成的直接損失，包括數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓、財(cái)產(chǎn)損失等。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括攻擊類型、漏洞類型等。

（六）評(píng)估：對(duì)事件影響程度的初步評(píng)估，包括事件級(jí)別、可能造成的損失等。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施，包括技術(shù)手段、人員安排等。

（八）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況，包括已取得的成效、下一步計(jì)劃等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：造成或可能造成校園網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓的自然災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：因設(shè)備故障、人為操作失誤等原因，造成校園網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備損壞或系統(tǒng)癱瘓的事故災(zāi)難事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)大面積恐慌或謠言傳播的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：涉及國(guó)家安全和利益的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預(yù)警信息。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能造成嚴(yán)重后果，需要立即報(bào)告的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

以上信息報(bào)送內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括但不限于：

（一）明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)；

（二）完善信息報(bào)送渠道，確保信息傳遞暢通；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急資源管理，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足；

（四）定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)識(shí)別和消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，包括但不限于：

（一）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)變化，及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；

（二）結(jié)合實(shí)際案例，完善應(yīng)急預(yù)案的流程和措施；

（三）組織開(kāi)展預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性；

（四）建立預(yù)案管理機(jī)制，確保預(yù)案的持續(xù)完善。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，包括但不限于：

（一）建立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)；

（二）選拔優(yōu)秀人員加入應(yīng)急隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；

（三）組織應(yīng)急隊(duì)伍參與實(shí)戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；

（四）建立應(yīng)急隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提升師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，包括但不限于：

（一）組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及教育，提升師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)；

（二）定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；

（三）針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)，提升師生員工的應(yīng)急處置能力；

（四）邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座，提升師生員工的應(yīng)急知識(shí)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，確保應(yīng)急物資充足、及時(shí)供應(yīng)，包括但不限于：

（一）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確應(yīng)急物資的種類和數(shù)量；

（二）建立應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資的保管安全；

（三）定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性；

（四）建立應(yīng)急物資補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指造成或可能造成校園網(wǎng)絡(luò)核心系統(tǒng)癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或泄露，嚴(yán)重影響校園正常教學(xué)、科研、生活秩序，或?qū)熒?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，或?qū)ι鐣?huì)公共利益造成特別重大損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成100人以上師生受到嚴(yán)重傷害，或1000人以上師生無(wú)法正常使用關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)資源，或重要敏感數(shù)據(jù)泄露影響范圍覆蓋全校并可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額]。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指造成或可能造成校園網(wǎng)絡(luò)主要系統(tǒng)運(yùn)行嚴(yán)重受阻，較多數(shù)據(jù)丟失或泄露，對(duì)校園正常教學(xué)、科研、生活秩序造成重大影響，或?qū)熒?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅，或?qū)W(xué)校聲譽(yù)造成較嚴(yán)重?fù)p害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成500人以上師生受到較重傷害，或5001000人師生無(wú)法正常使用部分關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)資源，或重要數(shù)據(jù)泄露影響范圍覆蓋大部分院系，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額]，但低于I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指造成或可能造成校園網(wǎng)絡(luò)部分系統(tǒng)運(yùn)行中斷，一定數(shù)量數(shù)據(jù)丟失或泄露，對(duì)校園正常教學(xué)、科研、生活秩序造成較嚴(yán)重影響，或?qū)熒?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅，或?qū)W(xué)校聲譽(yù)造成一定損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成100500人師生受到傷害，或100500人師生無(wú)法正常使用部分網(wǎng)絡(luò)資源，或重要數(shù)據(jù)泄露影響范圍覆蓋部分院系，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額]，但低于II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指造成或可能造成校園網(wǎng)絡(luò)個(gè)別系統(tǒng)運(yùn)行異常，少量數(shù)據(jù)丟失或泄露，對(duì)校園正常教學(xué)、科研、生活秩序造成一定影響，或?qū)熒?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成輕微威脅，或?qū)W(xué)校聲譽(yù)造成輕微損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成少量師生受到輕微傷害，或少量師生無(wú)法正常使用個(gè)別網(wǎng)絡(luò)資源，或一般性數(shù)據(jù)泄露，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額]，且對(duì)校園整體秩序影響有限。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全事件達(dá)到I級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)時(shí)間要求：

（1）20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門(mén)立即將事件初步信息報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室接報(bào)后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室需在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告事件基本情況。

（2）1小時(shí)內(nèi)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)（如教育主管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)）報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，學(xué)校辦公室需在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、信息化建設(shè)相關(guān)部門(mén)及受影響的院系部主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)I級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：切斷受影響網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)連接，隔離受攻擊系統(tǒng)，保護(hù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)和證據(jù)，開(kāi)展應(yīng)急修復(fù)和恢復(fù)工作，評(píng)估事件影響范圍和損失，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（3）信息報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室作為信息報(bào)告牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)事件信息。現(xiàn)場(chǎng)指揮部需在事件發(fā)生后的20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告事件初步情況，1小時(shí)內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全事件達(dá)到II級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)時(shí)間要求：

（1）20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門(mén)立即將事件初步信息報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室接報(bào)后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室需在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告事件基本情況。

（二）1小時(shí)內(nèi)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，學(xué)校辦公室需在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、信息化建設(shè)相關(guān)部門(mén)及受影響的院系部主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)II級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：對(duì)受影響網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，采取針對(duì)性技術(shù)措施控制事態(tài)蔓延，組織開(kāi)展系統(tǒng)修復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，排查事件原因，評(píng)估事件影響，并制定后續(xù)防范措施。

（三）信息報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室作為信息報(bào)告牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)事件信息?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部需在事件發(fā)生后的20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告事件初步情況，1小時(shí)內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全事件達(dá)到III級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)時(shí)間要求：

（一）20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門(mén)立即將事件初步信息報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室接報(bào)后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室需在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告事件基本情況。

（二）1小時(shí)內(nèi)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，學(xué)校辦公室需在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室主任擔(dān)任副總指揮，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、信息化建設(shè)相關(guān)部門(mén)及受影響的院系部主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)III級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：對(duì)受影響網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，采取針對(duì)性技術(shù)措施控制事態(tài)蔓延，組織開(kāi)展系統(tǒng)修復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，排查事件原因，評(píng)估事件影響，并制定后續(xù)防范措施。

（三）信息報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室作為信息報(bào)告牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)事件信息?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部需在事件發(fā)生后的20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告事件初步情況，1小時(shí)內(nèi)向?qū)W校辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況。根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（四）1小時(shí)內(nèi)：學(xué)校辦公室需將事件詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全事件達(dá)到IV級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)時(shí)間要求：

（一）20分鐘內(nèi)：事件發(fā)現(xiàn)部門(mén)立即將事件初步信息報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室，網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室接報(bào)后立即向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室需在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告事件基本情況。

（二）1小時(shí)內(nèi)：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)立即向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并及時(shí)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室主任擔(dān)任總指揮，網(wǎng)絡(luò)安全事件涉及的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：對(duì)受影響網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，采取針對(duì)性技術(shù)措施控制事態(tài)蔓延，組織開(kāi)展系統(tǒng)修復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，排查事件原因，評(píng)估事件影響，并制定后續(xù)防范措施。

（三）信息報(bào)告：網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室作為信息報(bào)告牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析、上報(bào)事件信息?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部需在事件發(fā)生后的20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告事件初步情況，1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告詳細(xì)情況，并及時(shí)向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

（四）1小時(shí)內(nèi)：[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室需將事件詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障師生人身安全，最大限度減少事件造成的損失。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、核實(shí)、分析相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握事件動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息收集、監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告、處置、評(píng)估、發(fā)布等全過(guò)程管理機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性和時(shí)效性。明確信息報(bào)告的層級(jí)、內(nèi)容、程序和時(shí)限要求，確保信息傳遞的準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)的信息溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通和協(xié)同處置。

2.傳輸渠道完善：建立多元化、立體化的信息傳輸渠道，包括有線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、專用通信線路等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠選擇適宜的傳輸方式，保障信息傳遞的暢通和可靠。定期對(duì)傳輸渠道進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。建立健全信息保密制度，確保敏感信息在傳輸過(guò)程中不被泄露。

3.設(shè)備完好暢通：確保網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置所需的信息技術(shù)設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源等設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài)，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保障設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性。建立健全設(shè)備備份和恢復(fù)機(jī)制，確保在設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)信息傳輸功能。制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，明確設(shè)備故障時(shí)的應(yīng)急處置措施，確保信息傳輸?shù)倪B續(xù)性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)事件處置的實(shí)際需要，及時(shí)追加必要的經(jīng)費(fèi)支持。建立健全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和高效性。

2.物資儲(chǔ)備制度：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)責(zé)任和補(bǔ)充機(jī)制。應(yīng)急物資包括但不限于：醫(yī)療急救用品、應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)裝備、應(yīng)急食品飲用水、個(gè)人洗漱用品、重要數(shù)據(jù)備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工具軟件、應(yīng)急響應(yīng)工作場(chǎng)所、應(yīng)急演練所需物資等。

3.保管維護(hù)與供應(yīng)：明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)責(zé)任部門(mén)，確保應(yīng)急物資的完好和及時(shí)供應(yīng)。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理，建立物資臺(tái)賬，定期檢查物資質(zhì)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急處置工作的需要。制定應(yīng)急物資調(diào)配和運(yùn)輸方案，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)送達(dá)需要的地方。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建：組建常備與預(yù)備的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)計(jì)劃。常備隊(duì)伍由網(wǎng)絡(luò)安全與信息辦公室、保衛(wèi)處、信息化建設(shè)等部門(mén)骨干力量組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)工作；預(yù)備隊(duì)伍由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干組成，根據(jù)需要隨時(shí)投入應(yīng)急處置工作。

2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)建設(shè)，定期邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。組織應(yīng)急隊(duì)伍參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、應(yīng)急響應(yīng)流程、安全防護(hù)技術(shù)、事件分析技術(shù)等。建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.隊(duì)伍技能培訓(xùn)：定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急處置流程、安全防護(hù)技能、應(yīng)急通信技能、心理疏導(dǎo)技能等，提升隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

2.演練計(jì)劃與實(shí)施：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練和專項(xiàng)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合水平。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件發(fā)生、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、輿情引導(dǎo)、后期處置等環(huán)節(jié)，確保演練的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.對(duì)外交流協(xié)作：鼓勵(lì)和支持各職能部門(mén)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、兄弟院校、相關(guān)企業(yè)等開(kāi)展交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。定期組織參加區(qū)域性、行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置的合力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[上海某學(xué)校]應(yīng)從以下方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展：

1.制度保障：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，明確事件報(bào)告、響應(yīng)、處置、善后、評(píng)估、改進(jìn)等環(huán)節(jié)的工作流程、職責(zé)分工、時(shí)限要求，確保應(yīng)急處置工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織評(píng)估和修訂，并根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的主體、內(nèi)容、程序和時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障制度，確保應(yīng)急處置工作有充足的經(jīng)費(fèi)支持。建立網(wǎng)絡(luò)安