第1篇第一章總則第一條為規(guī)范廣電無線接入管理，保障無線接入服務(wù)質(zhì)量，提高資源利用率，促進(jìn)廣電行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國廣電行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于廣電系統(tǒng)內(nèi)的無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)及管理人員。第三條廣電無線接入管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范有序；（二）安全可靠，質(zhì)量保障；（三）高效利用，創(chuàng)新發(fā)展；（四）公開透明，接受監(jiān)督。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條廣電無線接入管理由廣電管理部門負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：（一）制定和實(shí)施廣電無線接入管理制度；（二）負(fù)責(zé)無線接入設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)；（三）負(fù)責(zé)無線接入網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營；（四）負(fù)責(zé)無線接入服務(wù)的監(jiān)管和評估；（五）負(fù)責(zé)無線接入資源的管理和分配；（六）負(fù)責(zé)無線接入安全的管理和保障；（七）負(fù)責(zé)無線電頻譜的規(guī)劃、分配和監(jiān)管。第五條廣電管理部門下設(shè)無線接入管理辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，具體職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行廣電無線接入管理制度；（二）負(fù)責(zé)無線接入設(shè)備的采購、驗收和報廢；（三）負(fù)責(zé)無線接入網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)；（四）負(fù)責(zé)無線接入服務(wù)的監(jiān)管和評估；（五）負(fù)責(zé)無線接入資源的管理和分配；（六）負(fù)責(zé)無線接入安全的管理和保障；（七）負(fù)責(zé)無線電頻譜的規(guī)劃、分配和監(jiān)管。第三章無線接入設(shè)備管理第六條無線接入設(shè)備應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家無線電管理要求；（二）具有合法的型號核準(zhǔn)證；（三）具有完善的售后服務(wù)體系；（四）具有良好的安全性能和可靠性。第七條無線接入設(shè)備的采購、驗收和報廢應(yīng)遵循以下程序：（一）采購：根據(jù)設(shè)備需求，編制采購計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）驗收：設(shè)備到貨后，組織驗收，確保設(shè)備符合規(guī)定要求；（三）報廢：設(shè)備達(dá)到報廢條件或無法修復(fù)時，按照規(guī)定程序進(jìn)行報廢。第八條無線接入設(shè)備的管理人員應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉無線電管理法律法規(guī)；（二）掌握無線接入設(shè)備的技術(shù)要求；（三）具備一定的安全管理能力。第四章無線接入網(wǎng)絡(luò)管理第九條無線接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家無線電管理要求；（二）具有良好的覆蓋范圍和信號質(zhì)量；（三）具有高效的網(wǎng)絡(luò)性能；（四）具有完善的安全防護(hù)措施。第十條無線接入網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)遵循以下程序：（一）規(guī)劃：根據(jù)需求，編制網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）建設(shè)：按照規(guī)劃方案，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量；（三）運(yùn)營：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)營和維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。第五章無線接入服務(wù)管理第十一條無線接入服務(wù)應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家無線電管理要求；（二）具有合法的服務(wù)資質(zhì)；（三）具有良好的服務(wù)質(zhì)量；（四）具有完善的服務(wù)保障體系。第十二條無線接入服務(wù)的監(jiān)管和評估應(yīng)遵循以下程序：（一）監(jiān)管：對服務(wù)提供商進(jìn)行資質(zhì)審核，確保其符合規(guī)定要求；（二）評估：定期對服務(wù)提供商進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評估，確保服務(wù)質(zhì)量；（三）投訴處理：建立投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴。第六章無線接入資源管理第十三條無線接入資源包括無線電頻譜、無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等。第十四條無線接入資源的管理和分配應(yīng)遵循以下原則：（一）合理規(guī)劃，高效利用；（二）公開透明，公平競爭；（三）動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化配置。第十五條無線接入資源的管理和分配程序如下：（一）規(guī)劃：根據(jù)需求，編制資源規(guī)劃方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）分配：按照規(guī)劃方案，進(jìn)行資源分配，確保資源合理利用；（三）調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，對資源進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化配置。第七章無線接入安全管理第十六條無線接入安全管理應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）安全可靠，保障有力；（三）責(zé)任明確，責(zé)任到人。第十七條無線接入安全的管理和保障措施如下：（一）制定安全管理制度，明確安全責(zé)任；（二）加強(qiáng)安全技術(shù)研發(fā)，提高安全防護(hù)能力；（三）定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全管理水平。第八章監(jiān)督與檢查第十八條廣電管理部門對無線接入管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度有效執(zhí)行。第十九條監(jiān)督檢查內(nèi)容如下：（一）無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)是否符合規(guī)定要求；（二）無線接入資源的管理和分配是否合理；（三）無線接入安全管理措施是否到位；（四）無線電頻譜的規(guī)劃、分配和監(jiān)管是否規(guī)范。第二十條對違反本制度的行為，廣電管理部門將依法予以查處。第九章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由廣電管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廣電無線接入管理，保障廣播電視傳輸安全，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國廣播電視法》、《中華人民共和國無線電管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)廣電無線接入的管理工作。第三條廣電無線接入管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保廣播電視傳輸安全；（二）統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置無線頻率資源；（三）公平公正，公開透明；（四）科學(xué)合理，提高服務(wù)質(zhì)量；（五）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。第二章無線頻率資源管理第四條廣電無線頻率資源是國家重要的戰(zhàn)略資源，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、分配和管理。第五條廣電無線頻率資源的分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國家廣播電視發(fā)展規(guī)劃；（二）滿足廣播電視傳輸需求；（三）兼顧其他無線電業(yè)務(wù)的發(fā)展；（四）有利于節(jié)約頻率資源。第六條廣電無線頻率資源的分配方式包括：（一）無償分配：根據(jù)國家廣播電視發(fā)展規(guī)劃，對符合條件的廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)無償分配無線頻率資源；（二）有償使用：對有特殊需求的廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)，可以采取有償使用的方式分配無線頻率資源。第七條廣電無線頻率資源的分配程序：（一）提出申請：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求，向國家無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請；（二）審核批準(zhǔn)：國家無線電管理機(jī)構(gòu)對申請進(jìn)行審核，符合條件者予以批準(zhǔn)；（三）簽訂協(xié)議：國家無線電管理機(jī)構(gòu)與獲得無線頻率資源的廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；（四）分配使用：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)按照協(xié)議規(guī)定使用無線頻率資源。第八條廣電無線頻率資源的使用期限一般為10年，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第三章廣電無線接入設(shè)備管理第九條廣電無線接入設(shè)備應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家無線電管理要求；（二）具有合法的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證；（三）性能穩(wěn)定，質(zhì)量可靠；（四）安全環(huán)保。第十條廣電無線接入設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）研發(fā)：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行廣電無線接入設(shè)備的研發(fā)；（二）生產(chǎn)：廣電無線接入設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力，確保產(chǎn)品質(zhì)量；（三）銷售：廣電無線接入設(shè)備的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的銷售資質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；（四）使用：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家無線電管理要求的廣電無線接入設(shè)備。第十一條廣電無線接入設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備管理制度，確保設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行。第四章廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)管理第十二條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家廣播電視發(fā)展規(guī)劃；（二）滿足廣播電視傳輸需求；（三）技術(shù)先進(jìn)，性能穩(wěn)定；（四）安全可靠。第十三條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）規(guī)劃：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家廣播電視發(fā)展規(guī)劃，制定廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃；（二）建設(shè)：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；（三）運(yùn)營：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行；（四）維護(hù)：廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)性能。第五章監(jiān)督檢查第十四條國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對廣電無線接入管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十五條廣電無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)接受國家無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第十六條廣電無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)配合國家無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。第十七條違反本制度規(guī)定的，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。第六章法律責(zé)任第十八條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條違反本制度規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第七章附則第二十條本制度由國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范廣電無線接入管理，保障廣播電視傳輸安全，提高服務(wù)質(zhì)量，為我國廣播電視事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。各級廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，共同維護(hù)我國廣播電視傳輸安全。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范廣電無線接入業(yè)務(wù)的管理，保障廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和管理。第三條廣電無線接入業(yè)務(wù)的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)營；（二）安全可靠，穩(wěn)定高效；（三）用戶至上，服務(wù)優(yōu)先；（四）科技創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展。第二章網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)第四條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模。第五條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)遵循以下要求：（一）網(wǎng)絡(luò)設(shè)計應(yīng)充分考慮用戶需求，滿足不同場景下的接入需求；（二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)性能和安全性；（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、可擴(kuò)展的原則；（四）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)遵循環(huán)保、節(jié)能、安全的要求。第六條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：（一）項目立項：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提出項目立項申請，經(jīng)相關(guān)部門審批；（二）工程設(shè)計：根據(jù)項目需求，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計，確保設(shè)計合理、可靠；（三）設(shè)備采購：根據(jù)工程設(shè)計，進(jìn)行設(shè)備采購，確保設(shè)備質(zhì)量、性能和安全性；（四）工程施工：按照工程設(shè)計，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)工程施工，確保施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全；（五）竣工驗收：網(wǎng)絡(luò)工程完成后，進(jìn)行竣工驗收，確保網(wǎng)絡(luò)符合設(shè)計要求。第三章運(yùn)營管理第七條廣電無線接入業(yè)務(wù)運(yùn)營應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）業(yè)務(wù)受理：按照規(guī)定程序，受理用戶申請，確保業(yè)務(wù)受理的及時性和準(zhǔn)確性；（二）資費(fèi)管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理制定套餐，提供多種付費(fèi)方式；（三）服務(wù)質(zhì)量：確保網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信號質(zhì)量、接入速度等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（四）用戶服務(wù)：提供24小時客戶服務(wù)，及時解決用戶問題，提高用戶滿意度。第八條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控：實(shí)時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)故障；（二）網(wǎng)絡(luò)安全：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全事件；（三）設(shè)備維護(hù)：定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（四）數(shù)據(jù)備份：定期對用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。第四章維護(hù)與檢修第九條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)維護(hù)應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）定期巡檢：定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路進(jìn)行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題；（二）故障處理：接到故障報告后，及時響應(yīng)，盡快排除故障；（三）預(yù)防性維護(hù)：根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況，進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)，延長設(shè)備使用壽命；（四）技術(shù)支持：為用戶提供技術(shù)支持，解決用戶在使用過程中遇到的問題。第十條廣電無線接入網(wǎng)絡(luò)檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：（一）故障報告：用戶或維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)故障后，及時報告；（二）故障分析：對故障進(jìn)行分析，確定故障原因；（三）故障處理：根據(jù)故障原因，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理；（四）故障總結(jié)：對故障處理過程進(jìn)行總結(jié)，為今后類似故障提供參考。第五章用戶管理第十一條廣電無線接入用戶管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）用戶注冊：用戶需提供真實(shí)身份信息，進(jìn)行注冊；（二）用戶實(shí)名制：嚴(yán)格執(zhí)行用戶實(shí)名制，確保用戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確；（三）用戶服務(wù)：為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決用戶在使用過程中遇到的問題；（四）用戶投訴：設(shè)立用戶投訴渠道，及時處理用戶投訴。第十二條廣電無線接入用戶服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（一）業(yè)務(wù)咨詢：為用戶提供業(yè)務(wù)咨詢，解答用戶疑問；（二）業(yè)務(wù)辦理：