學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別（1）構(gòu)造地震：學(xué)校位于郯廬斷裂帶次級(jí)斷裂邊緣，距主斷裂帶8km，歷史記載1668年郯城8?級(jí)地震Ⅷ度區(qū)波及本校；1970年以來3.0≤M＜4.0小震年均0.7次，4.0≤M＜5.0中震5年一遇，5.0≤M＜6.0強(qiáng)震30年一遇。（2）誘發(fā)地震：距校1.2km處2018年新建頁巖氣開采平臺(tái)，注液壓力35MPa，省地震局判定誘發(fā)最大震級(jí)4.2，概率0.8%/年。（3）場(chǎng)地放大：教學(xué)樓群建于1993—2005年，其中A、B棟為預(yù)制空心板磚混結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度6度，低于現(xiàn)行8度區(qū)要求；C、D、E棟為2016年框架，滿足8度。軟弱土層厚18m，剪切波速140m/s，Ⅲ類場(chǎng)地，地震動(dòng)峰值加速度放大系數(shù)1.35。（4）非震誘因：實(shí)驗(yàn)樓存放320L乙醇、50kg金屬鈉，地震傾覆可引發(fā)次生火災(zāi)；食堂200kg液化石油氣瓶組，泄漏爆炸超壓48kPa；地下車庫60輛燃油車，油箱總?cè)莘e1800L；屋頂太陽能集熱板1200m2，玻璃碎裂可形成高空墜物。2.發(fā)生等級(jí)Ⅳ級(jí)（一般，M＜4.0或烈度Ⅴ度以下）：年均概率65%，影響輕微，局部吊頂脫落。Ⅲ級(jí)（較大，4.0≤M＜5.0或烈度Ⅵ度）：5年概率60%，老舊墻體裂縫、管道滲漏。Ⅱ級(jí)（重大，5.0≤M＜6.0或烈度Ⅶ度）：30年概率45%，A、B棟局部倒塌風(fēng)險(xiǎn)12%，非震次生火災(zāi)概率30%。Ⅰ級(jí)（特別重大，M≥6.0或烈度≥Ⅷ度）：百年概率8%，A、B棟倒塌風(fēng)險(xiǎn)68%，C、D、E棟中等破壞25%，傷亡預(yù)測(cè)30—90人，次生火災(zāi)概率70%。二、職責(zé)分工1.指揮體系總指揮：校長(zhǎng)陳國(guó)華139××××0001，全面負(fù)責(zé)啟動(dòng)、對(duì)外信息發(fā)布。副總指揮：分管安全副校長(zhǎng)林雪梅139××××0002，負(fù)責(zé)校內(nèi)資源調(diào)配。成員：（1）應(yīng)急辦主任周斌139××××0003，承擔(dān)24h值班、信息匯總。（2）總務(wù)處主任胡志遠(yuǎn)139××××0004，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、生活安置。（3）教務(wù)處主任鄭嵐139××××0005，負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)疏散與清點(diǎn)。（4）德育處主任孫婷139××××0006，負(fù)責(zé)學(xué)生心理干預(yù)與家長(zhǎng)對(duì)接。（5）校醫(yī)室負(fù)責(zé)人李睿139××××0007，負(fù)責(zé)醫(yī)療點(diǎn)開設(shè)、傷員分診。（6）信息中心主任何凱139××××0008，負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播、視頻監(jiān)控、無人機(jī)勘察。（7）安全保衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)王強(qiáng)139××××0009，負(fù)責(zé)門禁、交通、火情撲救。（8）年級(jí)組長(zhǎng)6人、班主任52人、實(shí)驗(yàn)員9人、食堂主管1人、宿舍管理員8人，按網(wǎng)格化包干到樓、層、室。2.專業(yè)小組（1）疏散引導(dǎo)組：組長(zhǎng)鄭嵐，成員班主任+任課教師156人，每人負(fù)責(zé)1間教室，配口哨1只、反光背心1件、疏散圖1張。（2）搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)王強(qiáng)，成員校衛(wèi)隊(duì)20人+物業(yè)維修12人+市地震救援隊(duì)聯(lián)絡(luò)員1人，配液壓鉗2把、起重氣墊1套、生命探測(cè)儀1臺(tái)。（3）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)李睿，成員校醫(yī)3人+市紅十字會(huì)志愿者10人，配急救箱6套、AED2臺(tái)、折疊擔(dān)架8副、頸托20只、止血帶60條。（4）消防處置組：組長(zhǎng)胡志遠(yuǎn)，成員物業(yè)消防控制室6人+食堂員工10人，配35kg推車滅火器4具、水帶20盤、消防栓扳手8把、防火毯20塊。（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)何凱，成員信息中心5人+移動(dòng)公司應(yīng)急通信車聯(lián)絡(luò)員1人，配衛(wèi)星電話2部、北斗有源終端3部、對(duì)講機(jī)40部、備用電源10kWh。（6）后勤保障組：組長(zhǎng)胡志遠(yuǎn)，成員總務(wù)處15人+供應(yīng)商6人，配5kW發(fā)電機(jī)3臺(tái)、照明燈60盞、應(yīng)急飲用水3200L、壓縮餅干2000份、帳篷30頂、移動(dòng)廁所6座。（7）家長(zhǎng)接待組：組長(zhǎng)孫婷，成員德育處8人+家委會(huì)20人，設(shè)接待點(diǎn)2處，配擴(kuò)音器4只、學(xué)生信息二維碼2400份。三、分階段處置流程階段0日常減災(zāi)（T0）責(zé)任人：周斌操作：1.每月5日檢查高位水箱120m3、應(yīng)急燈360盞、疏散通道38條，發(fā)現(xiàn)故障2h內(nèi)修復(fù)。2.每學(xué)期第2周完成A、B棟結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)：布設(shè)12個(gè)傾角傳感器、4條裂縫計(jì)，數(shù)據(jù)異常閾值≥0.3°或裂縫擴(kuò)展≥0.5mm即上報(bào)。3.實(shí)驗(yàn)樓乙醇存量控制在160L以下，金屬鈉采用煤油封存+防爆冰箱，雙人雙鎖。4.食堂液化氣瓶組間安裝8個(gè)可燃?xì)怏w探測(cè)器，濃度≥10%LEL自動(dòng)切斷并短信推送至胡志遠(yuǎn)。階段1震情監(jiān)測(cè)與預(yù)警（T0+0—30s）責(zé)任人：何凱操作：1.接入省地震臺(tái)網(wǎng)P波預(yù)警，閾值：校內(nèi)預(yù)測(cè)烈度≥Ⅳ度，大屏、廣播、釘釘同時(shí)發(fā)布“地震預(yù)警10秒”。2.信息中心2名值班員10s內(nèi)切斷實(shí)驗(yàn)樓電源、電梯，觸發(fā)消防控制室聲光。3.班主任立即發(fā)出“趴下、掩護(hù)、穩(wěn)住”口令，打開教室前門，關(guān)閉燃?xì)忾y門。階段2震時(shí)避險(xiǎn)（T0+30—120s）責(zé)任人：班主任操作：1.學(xué)生下蹲雙手護(hù)頭，躲于課桌右側(cè)承重三角區(qū)，遠(yuǎn)離吊燈與窗戶。2.任課教師背對(duì)門口，觀察吊頂、黑板墜落風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)拉閘斷電。3.實(shí)驗(yàn)室教師立即關(guān)閉通風(fēng)櫥，用防火毯覆蓋金屬鈉容器。4.食堂主管關(guān)閉液化氣總閥，啟動(dòng)應(yīng)急排風(fēng)。階段3緊急疏散（T0+120—600s）責(zé)任人：鄭嵐資源清單：1.疏散通道38條，寬度≥1.4m，地面設(shè)夜光指示箭頭420個(gè)。2.集合區(qū)3處：操場(chǎng)（容量3000人）、籃球場(chǎng)（800人）、圖書館前廣場(chǎng)（1200人），用5cm寬黃漆劃分班級(jí)網(wǎng)格52個(gè)，間距2m。操作：1.震感減弱后，班主任吹響兩短一長(zhǎng)哨，按“逐排逐列”原則，前門出2列，后門出2列，15秒內(nèi)完成隊(duì)列。2.疏散引導(dǎo)組在樓梯轉(zhuǎn)角、通道口形成“人”字站位，高年級(jí)學(xué)生協(xié)助抬扶低年級(jí)。3.禁止使用電梯，搶險(xiǎn)救援組逐層巡查衛(wèi)生間、配電室，發(fā)現(xiàn)滯留人員用擴(kuò)音器呼叫。4.到達(dá)集合區(qū)后，班主任用“今日校園”APP掃碼清點(diǎn)，異常30秒內(nèi)電話報(bào)鄭嵐。階段4災(zāi)情評(píng)估與信息上報(bào)（T0+10—30min）責(zé)任人：周斌操作：1.通訊聯(lián)絡(luò)組啟用衛(wèi)星電話，5min內(nèi)向市教育局、應(yīng)急管理局報(bào)送初報(bào)：時(shí)間、震中、烈度、傷亡、房屋破壞。2.搶險(xiǎn)救援組用無人機(jī)10min內(nèi)完成航拍，生成高清正射影像，AI識(shí)別裂縫1cm以上，標(biāo)注于電子地圖。3.醫(yī)療救護(hù)組開設(shè)2處現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)，按START檢傷分類：紅標(biāo)15人、黃標(biāo)30人、綠標(biāo)200人、黑標(biāo)≤3人。4.總指揮20min內(nèi)召開首次研判會(huì)，決定是否請(qǐng)求市地震救援隊(duì)、消防支隊(duì)增援。階段5次生災(zāi)害處置（T0+30—120min）責(zé)任人：胡志遠(yuǎn)操作：1.消防處置組對(duì)實(shí)驗(yàn)樓乙醇泄漏區(qū)域用3%水成膜泡沫覆蓋，泡沫量≥500L，周邊30m禁絕火源。2.食堂液化氣瓶組間濃度≥1%LEL時(shí)，啟動(dòng)防爆風(fēng)機(jī)6臺(tái)，每5min檢測(cè)一次，濃度降至0.25%以下方可進(jìn)入。3.地下車庫漏油用20kg沙袋圍堰，吸油氈50片回收，嚴(yán)禁啟動(dòng)車輛。4.信息中心切換至柴油發(fā)電機(jī)，優(yōu)先保障通信、照明、醫(yī)療冷鏈用電，負(fù)載率≤80%。階段6搜救與醫(yī)療后送（T0+2—12h）責(zé)任人：李睿資源清單：1.市地震救援隊(duì)：搜救犬4條、液壓頂桿6套、蛇眼探頭3套。2.市醫(yī)院：救護(hù)車6輛、ICU床位20張、燒傷中心1個(gè)。操作：1.對(duì)A棟倒塌廢墟采用“十字”搜索法，每5m網(wǎng)格敲擊呼喊，發(fā)現(xiàn)生命信號(hào)立即標(biāo)記V字。2.醫(yī)療點(diǎn)紅標(biāo)傷員15min內(nèi)完成氣管插管、止血、抗休克，后送至市一院，途中與120保持北斗定位回傳。3.對(duì)擠壓綜合征患者現(xiàn)場(chǎng)靜滴0.9%NaCl1000ml+5%NaHCO?250ml，避免突然解壓導(dǎo)致高鉀猝死。4.黑標(biāo)遺體由保衛(wèi)隊(duì)封鎖，用裹尸袋編號(hào)，警方到場(chǎng)后移交。階段7臨時(shí)安置（T0+12—72h）責(zé)任人：胡志遠(yuǎn)操作：1.后勤保障組在操場(chǎng)搭設(shè)30頂40m2棉帳篷，按1:1.2配折疊床，女性獨(dú)立分區(qū)。2.每50人配1處移動(dòng)廁所，每日2次消毒，垃圾袋收集率100%。3.開設(shè)2處24h熱水供應(yīng)點(diǎn)，電熱水器功率9kW，排隊(duì)時(shí)間≤5min。4.信息中心布設(shè)6臺(tái)50W太陽能應(yīng)急燈，照明度≥50lx，夜間巡邏每30min一次。階段8教學(xué)恢復(fù)與心理干預(yù)（T3—T30日）責(zé)任人：孫婷操作：1.對(duì)C、D、E棟框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行第三方鑒定，達(dá)到“可使用”等級(jí)方可復(fù)課；A、B棟拆除重建期間，學(xué)生分流至市少年宮臨時(shí)教室。2.德育處開設(shè)“震后5節(jié)課”：地震科普、生命教育、創(chuàng)傷表達(dá)、同伴支持、家庭溝通，每班配1名心理教師。3.對(duì)出現(xiàn)ASD（急性應(yīng)激障礙）學(xué)生用CRIES量表篩查≥30分者，轉(zhuǎn)介市精神衛(wèi)生中心，跟蹤3個(gè)月。4.家長(zhǎng)接待組每日16:00發(fā)布《復(fù)課通報(bào)》，含課程調(diào)整、午餐菜單、校車路線，閱讀量≥90%。四、資源清單（常備）1.搶險(xiǎn)工具：液壓鉗2、鋼筋速斷器1、電鎬3、撬棍30、鐵鍬50、十字鎬20。2.醫(yī)療器械：輸液器200、輸液貼500、繃帶100卷、紗布500塊、夾板30、氧氣袋10。3.生活物資：礦泉水6000瓶、壓縮餅干2000袋、方便面1000桶、火腿腸800根、碘鹽20kg。4.通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話2、對(duì)講機(jī)40、充電寶200Wh100個(gè)、手搖發(fā)電手電筒60。5.運(yùn)輸設(shè)備：校內(nèi)電動(dòng)三輪車6、手推車10、校外協(xié)議叉車2、25t汽車吊1。五、演練計(jì)劃1.頻次：（1）每月最后一周周三課間5分鐘“避險(xiǎn)”盲演，不打招呼，重點(diǎn)檢驗(yàn)“趴下、掩護(hù)”到位率≥95%。（2）每學(xué)期第4周周五下午舉行“避險(xiǎn)+疏散”綜合演練，全程計(jì)時(shí)，目標(biāo)：三層樓1200人4min內(nèi)完成疏散。（3）每學(xué)年5月12日全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日開展“全要素”演練，含消防、醫(yī)療、搜救、安置，邀請(qǐng)市地震局、消防支隊(duì)、120參與。2.評(píng)估：（1）用紅外計(jì)數(shù)儀統(tǒng)計(jì)樓梯口通過流量，瓶頸處≥3人/秒需調(diào)整路線。（2）演練后2h內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)，問題清單24h內(nèi)掛網(wǎng)，整改時(shí)限≤7日。（3）對(duì)連續(xù)2次整改不到位的責(zé)任人，由校長(zhǎng)辦公會(huì)給予通報(bào)并扣發(fā)績(jī)效10%。六、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.信息更新：（1）應(yīng)急辦主任周斌每月1日瀏覽國(guó)家地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心、省應(yīng)急廳官網(wǎng)，下載最新震情通報(bào)，更新概率模型。（2）總務(wù)處胡志遠(yuǎn)每學(xué)期開學(xué)前完成房屋安全巡檢，新增裂縫、沉降數(shù)據(jù)錄入BIM模型，自動(dòng)計(jì)算剩余抗震能力。2.文本修訂：（1）本預(yù)案每2年由第三方安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)審，出具合規(guī)性報(bào)告。（2）如遇法規(guī)