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文檔簡介

——XX單位2025年冬季道路交通安全管理工作情況報告為有效應對冬季低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣對道路交通安全的不利影響,切實防范化解各類交通風險隱患,保障群眾出行安全順暢,自2025年11月10日起,XX單位扎實采取四項舉措,全力推進冬季道路交通安全管理工作?,F(xiàn)將有關情況報告如下。一、基本情況冬季道路交通安全管理是年度公安交管工作的重中之重。本年度冬季保暢工作啟動以來,XX單位全警動員、全域覆蓋、全程發(fā)力,累計出動警力114人次,查處各類違法行為138余起,轄區(qū)道路交通安全形勢總體平穩(wěn)可控。(一)強化戰(zhàn)略部署,提高思想認識第一時間召開冬季道路交通安全工作專題部署會,深入分析冬季道路交通安全形勢,研判雨雪冰凍天氣、節(jié)日出行高峰等帶來的風險隱患,明確工作目標、責任分工和重點任務。要求全體民輔警提高政治站位,充分認識冬季道路交通安全管理工作的重要性和緊迫性,以"時時放心不下"的責任感筑牢冬季交通安全防線。同時,將工作任務分解到崗、責任落實到人,形成"主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協(xié)同抓"的工作格局,確保各項措施落地見效。冬季交通管理具有明顯的季節(jié)特殊性。根據(jù)公安部交通管理局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),每年第四季度特別是11月至次年2月,全國交通事故總量呈現(xiàn)明顯上升趨勢,其中惡劣天氣導致的交通事故占比可達全年同類事故的60%以上。從近五年數(shù)據(jù)分析,冰雪路面條件下的事故死亡率比普通干燥路面高出3-4倍?;谶@一客觀規(guī)律,本次戰(zhàn)略部署特別強調(diào)"三個必須"原則:必須將警力資源配置向風險最高時段傾斜,必須將技術裝備投入向隱患最突出路段集中,必須將宣傳教育覆蓋向安全意識最薄弱群體延伸。這種頂層設計的科學性體現(xiàn)在對風險的精準識別上,通過建立"風險等級-響應強度"動態(tài)匹配機制,實現(xiàn)了交通管理資源的優(yōu)化配置。在實際執(zhí)行層面,戰(zhàn)略部署的落地依賴于嚴密的組織體系。具體而言,建立了"日調(diào)度、周通報、月評估"的指揮機制,每日通過視頻調(diào)度系統(tǒng)對重點路段通行狀況進行實時監(jiān)控,每周發(fā)布工作通報對各部門任務完成情況進行量化排名,每月召開評估會議對階段性成效進行復盤總結。這種閉環(huán)管理模式確保了決策層與執(zhí)行層之間的信息暢通。數(shù)據(jù)顯示,實施該機制后,指令傳達時間較以往縮短40%,基層響應效率提升35%。同時,制定了《冬季交通應急管理工作預案》,針對大雪、團霧、冰凍等八種極端天氣情況,明確了警力部署、交通管制、分流疏導等具體措施,做到了"一情一策"的精準應對。(二)排查隱患路段,筑牢安全屏障聚焦冬季事故易發(fā)多發(fā)路段,聯(lián)合相關部門開展拉網(wǎng)式隱患排查,重點排查急彎、陡坡、橋面、隧道、農(nóng)村偏遠路段等關鍵部位。對排查出的路面結冰點、標志標線模糊、安全防護設施缺失等隱患,建立詳細臺賬,明確整改時限和責任單位,實行銷號管理。同時,針對短期內(nèi)難以整改的隱患路段,及時設置警示標志、減速帶等臨時防護設施,安排警力加強巡邏管控,提醒過往車輛減速慢行,從源頭上防范交通事故發(fā)生。隱患排查工作嚴格遵循"縱向到底、橫向到邊"的原則。技術層面,引入了無人機航拍與GIS地理信息系統(tǒng)相結合的排查手段,對轄區(qū)全部1287公里國省道、縣鄉(xiāng)道實現(xiàn)了數(shù)字化建檔。通過高清影像識別技術,累計發(fā)現(xiàn)標線磨損路段237處、護欄缺失破損點189個、警示標志遮擋或損壞76塊。這些數(shù)據(jù)全部錄入隱患排查數(shù)據(jù)庫,按照"重大隱患不過周、一般隱患不過月"的標準推進整改。截至報告期,已完成整改387項,整改率達89.6%,剩余45處隱患均已采取臨時防護措施并納入2026年道路安全生命防護工程計劃。源頭治理是本次隱患整治的核心理念。針對排查出的136處易結冰橋梁和涵洞,協(xié)調(diào)公路養(yǎng)護部門提前儲備融雪劑280噸、防滑料450立方米,并安裝溫度濕度監(jiān)測傳感器23套,實現(xiàn)路面狀況實時預警。實踐證明,這種主動防御模式大幅降低了事故發(fā)生率。根據(jù)交通運輸部公路科學研究院的數(shù)據(jù),在同類條件下,提前采取融雪防滑措施的路段,事故率可降低65%以上。對農(nóng)村偏遠路段這一管理薄弱地帶,特別增設了臨時執(zhí)勤點8個,部署警力實行"定人、定崗、定責",確保重點時段見警車、見警燈、見警察。這種警力下沉策略有效填補了管理真空,農(nóng)村地區(qū)交通事故同比下降21.3%。(三)加強管控力度,嚴查交通違法結合冬季交通出行特點,科學調(diào)整警力部署,實行"定點執(zhí)勤+流動巡邏"相結合的管控模式。在早晚高峰、夜間等重點時段,以及事故多發(fā)路段、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,加大巡邏密度和管控力度,嚴厲查處酒駕醉駕、超員超載、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、貨車違法載人等嚴重交通違法行為。同時,針對冬季雨雪天氣路面濕滑的特點,重點整治機動車不按規(guī)定讓行、非機動車逆行、行人隨意橫穿馬路等陋習,形成"嚴管、嚴查、嚴處"的高壓態(tài)勢,切實規(guī)范道路通行秩序。冬季交通違法具有顯著的季節(jié)性特征。從違法類型看,酒駕醉駕、超員超載等主觀故意違法與惡劣天氣導致的操作不當違法呈現(xiàn)"雙高峰"態(tài)勢。針對這一特點,管控策略突出"時空兩端"精準發(fā)力。時間端,將夜間20時至次日2時設定為酒駕醉駕查處"黃金時段",依托執(zhí)法站與流動小組交叉布控模式,累計檢查車輛1.2萬輛次,查處酒醉駕違法23起,其中醉駕7起,全部依法刑事拘留。空間端,在城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域部署常態(tài)警力,查處貨車違法載人、客貨混裝等農(nóng)村突出違法56起,有效遏制了群死群傷事故風險??萍假x能是提升管控效能的關鍵變量。全面啟用了移動警務終端與電子警察協(xié)同作戰(zhàn)機制,通過大數(shù)據(jù)研判平臺對重點車輛、重點駕駛人實行"標簽化"管理,自動推送預警信息至一線民警。實踐中,該模式使重點違法車輛攔截成功率提升至92%,較傳統(tǒng)巡邏模式提高47個百分點。同時,針對冬季惡劣天氣下路面監(jiān)控設備易受影響的難題,配備了紅外熱成像儀、無人機高空巡查等輔助裝備,確保管控無死角。夜間巡邏期間,利用車載LED顯示屏實時發(fā)布預警提示信息,形成了"查處一組違法、震懾一批群眾、教育一方社會"的輻射效應。(四)深化宣傳引導,提升安全意識圍繞冬季道路交通安全主題,開展多維度、全覆蓋的宣傳教育活動。通過微信公眾號及時發(fā)布冬季天氣預警、路況信息、安全出行提示和交通違法典型案例,引導群眾合理規(guī)劃出行路線、規(guī)范駕駛行為。同時,組織民輔警深入社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)等場所,通過發(fā)放宣傳資料、開展專題講座、現(xiàn)場答疑等形式,普及冬季安全駕駛技巧、雨雪天氣行車注意事項等知識。營造"人人關注交通安全、人人參與交通安全"的濃厚氛圍,切實提升群眾冬季出行安全意識和自我防護能力。宣傳引導工作堅持"線上+線下"雙軌并行。線上矩陣建設方面,微信公眾號累計推送專題信息47條,總閱讀量突破12萬人次,單條最高閱讀量達2.3萬次。特別推出的"冬季交通違法曝光臺"欄目,每周曝光典型案例5起,通過社會輿論監(jiān)督倒逼文明出行習慣養(yǎng)成。線下精準滴灌方面,組織警力深入7個社區(qū)、15個行政村、9所中小學校、23家運輸企業(yè),舉辦專題宣講會36場次,發(fā)放宣傳資料1.8萬份,直接受教育群眾達2.4萬余人。針對農(nóng)村"一老一小"重點群體,制作了方言版交通安全音頻,通過"村村響"大喇叭每日播放,實現(xiàn)了宣傳本土化、接地氣。宣傳內(nèi)容的科學性與針對性直接影響教育轉化效果。專題宣講中重點解讀了"雪天行車七項注意""冰面打滑應急處置三步驟"等實用知識,并現(xiàn)場演示了防滑鏈安裝、三角警示牌正確使用等操作技能。通過對比實驗數(shù)據(jù)表明,接受過系統(tǒng)安全教育的駕駛人,在冰雪路面上的事故發(fā)生率比未接受教育者低58%。同時,在學校開展了"小手拉大手"活動,通過學生向家庭延伸宣傳覆蓋面,活動后問卷調(diào)查顯示,學生家庭安全出行知識知曉率從67%提升至94%。這種以點帶面的宣傳策略,有效構建了社會共治格局。二、存在問題盡管冬季道路交通安全管理工作取得階段性成效,但通過復盤分析和基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)仍存在三方面短板。(一)資源配置結構性矛盾突出資金與人力雙重約束制約管理效能提升。當前警力配置仍按照常規(guī)模式核定,未建立冬季季節(jié)性增編機制,導致極端天氣下"小馬拉大車"現(xiàn)象明顯。技術裝備層面,智能化設備覆蓋率僅為43%,遠低于發(fā)達城市85%的平均水平,特別是前端感知設備在低溫環(huán)境下故障率較平時高出3倍。養(yǎng)護物資儲備方面,融雪劑儲量能滿足單次中雪用量,但面對連續(xù)暴雪天氣則捉襟見肘。這種資源儲備的"緊平衡"狀態(tài),在一定程度上削弱了應急處置的韌性。(二)技術手段應用存在瓶頸技術壁壘導致部分場景覆蓋不足?,F(xiàn)有監(jiān)控設備對夜間、霧天等低能見度條件下的違法行為抓拍率不足60%,遠低于白天晴天條件下的92%。無人機巡查雖能彌補地面視角盲區(qū),但續(xù)航時間受限,單次作業(yè)僅能覆蓋30公里路段,且操作人員資質(zhì)要求較高,基層具備獨立作業(yè)能力的飛手僅有3名。大數(shù)據(jù)分析平臺的數(shù)據(jù)源多限于公安內(nèi)部,與氣象、交通、醫(yī)療等部門的數(shù)據(jù)共享機制尚未完全打通,導致風險預警模型精度受限,誤報率達15%左右。此外,部分農(nóng)村地區(qū)通信基站覆蓋不全,移動警務終端信號中斷情況時有發(fā)生,影響指令實時傳達。(三)公眾配合度與參與度有待提升部分群眾安全意識淡薄導致管理成本增加。盡管宣傳力度持續(xù)加大,但仍有17%的駕駛人對冰雪路面限速規(guī)定存在僥幸心理,認為"技術好就可以開快車"。非機動車逆行、行人隨意橫穿等違法行為中,重復違法者占比達34%,說明勸導式執(zhí)法未能形成有效震懾。農(nóng)村趕集日、婚喪嫁娶等活動中,貨車違法載人現(xiàn)象屢禁不止,基層民警反映"剛查處完一波,另一波又出現(xiàn)",根源在于部分群眾存在"交警不在就可以違法"的投機心態(tài)。同時,群眾主動參與交通管理的渠道有限,除舉報違法外,鮮有其他互動方式,社會共治的廣度與深度仍需拓展。三、下步打算針對上述問題,下一步將重點從三個方面持續(xù)發(fā)力,推動冬季道路交通安全管理工作提質(zhì)增效。(一)優(yōu)化資源配置機制積極爭取財政部門支持,建立冬季交通管理專項經(jīng)費保障機制,重點投向智能化裝備采購與養(yǎng)護物資儲備。探索建立季節(jié)性輔警招聘制度,冬季期間臨時增補30%路面執(zhí)勤力量。協(xié)調(diào)公路養(yǎng)護部門實行物資聯(lián)儲聯(lián)備,將融雪劑、防滑料儲備點前移至重點路段,將平均響應時間從45分鐘壓縮至20分鐘以內(nèi)。同時,推動建立警保合作機制,引入社會力量參與農(nóng)村交通安全勸導站建設,緩解警力不足壓力。(二)強化技術攻關與融合立項研發(fā)適應低溫高寒環(huán)境的前端感知設備,提升設備在-30℃條件下的工作穩(wěn)定性。擴大無人機機隊規(guī)模至8架,并培訓飛手6名,實現(xiàn)重點路段"一日兩巡"常態(tài)化。推動跨部門數(shù)據(jù)共享平臺建設,接入氣象部門實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、交通部門路網(wǎng)流量數(shù)據(jù)、醫(yī)療部門急救資源數(shù)據(jù),構建"公安主導、多源融合"的風險預警模型,力爭將誤報率控制在5%以內(nèi)。在農(nóng)村通信盲區(qū)加裝4G信號放大設備16套,確保警務指令暢通率達100%。(三)構建全民參與新格局創(chuàng)新宣傳方式

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