工程造價(jià)詢問(wèn)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程

一、總則

1.1目的

為了提高工程造價(jià)詢問(wèn)單位（下稱“詢問(wèn)單位”）的業(yè)務(wù)管理

水平，規(guī)范工程造價(jià)詢問(wèn)業(yè)務(wù)（下稱"詢問(wèn)業(yè)務(wù)"）操作程序，明

確詢問(wèn)業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，保證詢問(wèn)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特

制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。

1.2詢問(wèn)業(yè)務(wù)范圍

詢問(wèn)業(yè)務(wù)是指詢問(wèn)單位向托付人供應(yīng)的專(zhuān)業(yè)詢問(wèn)服務(wù),主要

包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書(shū)與可行性探討報(bào)告、建

設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；編制或?qū)徍斯こ谈潘恪㈩A(yù)

算、竣工結(jié)（決）算、項(xiàng)目后評(píng)估；項(xiàng)工程中招投標(biāo)策劃，編制

或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同;建設(shè)項(xiàng)

目各階段工程造價(jià)的確定、限制及合同管理（含工程索賠的管

理）、工程造價(jià)的鑒證、工程造價(jià)的信息詢問(wèn)及其它相關(guān)的詢問(wèn)

服務(wù)。

1.3適用對(duì)象

取得工程造價(jià)詢問(wèn)資質(zhì)、接受社會(huì)狂付從事詢問(wèn)業(yè)務(wù)的詢問(wèn)

單位。

二、一般原則和程序

2.1一般原則

詢問(wèn)業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必需符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)

范性文件及待業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，

體現(xiàn)公正、公允、公開(kāi)執(zhí)業(yè)原則，信用，講求信譽(yù)。

2.2一般原則

詢問(wèn)業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)打算、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階

段組成。操作的一般程序如下：

L為取得詢恒項(xiàng)目開(kāi)展的各項(xiàng)工作，包括獲得業(yè)務(wù)信息，接

受托付人的邀請(qǐng)，供應(yīng)詢問(wèn)服務(wù)書(shū)等；

2.簽訂詢問(wèn)合同，明確詢問(wèn)標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；

3.接受并收集詢問(wèn)服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解狀況；

4.制定詢問(wèn)實(shí)施方案；

5?依據(jù)詢問(wèn)實(shí)施方案開(kāi)展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、限制

和其它工作；

6.形成詢問(wèn)初步成果并征詢有關(guān)各方的看法；

7.召開(kāi)詢問(wèn)成果的審定會(huì)議或簽批確定詢問(wèn)成果資料；

8.詢問(wèn)成果交付與資料交接；

9.詢問(wèn)資料的整理歸檔；

10.詢問(wèn)服務(wù)回訪與總結(jié)；

11.詢問(wèn)成果的信息化處理。

三、操作人員配置

3.1詢問(wèn)單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人

詢問(wèn)單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門(mén)和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)

對(duì)詢問(wèn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的限制程序、方法、

手段等進(jìn)行管理。

技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

（1）批閱重要詢問(wèn)成果文件，審定詢問(wèn)條件、詢問(wèn)原則及重

要技術(shù)問(wèn)題；

（2）協(xié)調(diào)處理詢問(wèn)業(yè)務(wù)各層次專(zhuān)業(yè)人員之間的工作關(guān)系；

（3）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.2詢問(wèn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員

參與詢問(wèn)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（造價(jià)工程師擔(dān)

當(dāng)）、專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師、概預(yù)算人員三個(gè)層次（對(duì)于較為簡(jiǎn)潔的

詢問(wèn)業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡(jiǎn)），各自的職責(zé)如下：

1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（1）負(fù)責(zé)詢問(wèn)業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專(zhuān)業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管

理、質(zhì)量管理工作；

（2）依據(jù)詢問(wèn)實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專(zhuān)業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或

修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一詢問(wèn)業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則;

（3）動(dòng)態(tài)駕馭詢問(wèn)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專(zhuān)業(yè)

界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，探討解決存在的問(wèn)題;

（4）綜合編寫(xiě)詢問(wèn)成果文件的總說(shuō)明、總書(shū)目，審核相關(guān)

成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。

量或計(jì)算工作的，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。校核人員和畝核

人員的職責(zé)如下：

1校核人員

（1）熟識(shí)詢問(wèn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和詢問(wèn)原則，對(duì)詢問(wèn)成果進(jìn)

行全面校核，對(duì)所校核的詢問(wèn)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）校核詢問(wèn)運(yùn)用的各種資料和詢問(wèn)依據(jù)是否正確合理，

引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；

（3）校核詢問(wèn)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、

軟件運(yùn)用是否符合規(guī)定的詢問(wèn)原則和有定，計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)

誤，詢問(wèn)成果文件的內(nèi)容與濃度是否符合規(guī)定，能否滿意運(yùn)月要

求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一樣，是否完整，有無(wú)漏項(xiàng)；

（4）校核人員在校審記錄上列述校核出的問(wèn)題，交詢問(wèn)成

果原編制人員修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。

2審核人員

（1）審核人員參與詢問(wèn)業(yè)務(wù)打算階段的工作，協(xié)調(diào)制訂詢問(wèn)

實(shí)施方案，審核詢問(wèn)條件和成果文件，對(duì)所審核的詢問(wèn)內(nèi)容的質(zhì)

量負(fù)責(zé)。

（2）審核詢問(wèn)原則、依據(jù)、方法是否符合詢問(wèn)合同的要求與

有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件運(yùn)月是

否正確，檢驗(yàn)關(guān)健性計(jì)算結(jié)果；

（3）重點(diǎn)為審核詢問(wèn)成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng)，采

納的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是

否正確合理，各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一樣，詢問(wèn)成果說(shuō)明是

否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)健及相互關(guān)

系；

(4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題，交詢問(wèn)

成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。

3每份詢問(wèn)成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)

當(dāng)。

3.4詢問(wèn)成果文件的簽發(fā)

凡依據(jù)詢問(wèn)合同要求提交的詢問(wèn)成果文件須由規(guī)定的造價(jià)

工程師簽發(fā)。

四、打算階段

4.1簽訂詢問(wèn)合同

簽訂統(tǒng)一格式的詢問(wèn)合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、

期限、方式、目標(biāo)要求、資料供應(yīng)、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違

約責(zé)任等。

4.2制訂詢問(wèn)實(shí)施方案

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的詢問(wèn)實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：

詢問(wèn)業(yè)務(wù)概況、詢問(wèn)業(yè)務(wù)要求、詢問(wèn)依據(jù)、詢問(wèn)原則、詢問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)、

詢問(wèn)方式、詢問(wèn)成果、綜合詢問(wèn)支配、專(zhuān)業(yè)分工、詢問(wèn)質(zhì)量目標(biāo)

及操作人員配置等。

該詢問(wèn)實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3配置詢問(wèn)業(yè)務(wù)操作人員

詢問(wèn)單位應(yīng)為詢問(wèn)業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人、相應(yīng)的各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。

4.4詢問(wèn)資料的收集整理

1.詢問(wèn)單位依據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開(kāi)列由托付人供應(yīng)的

資料清單。供應(yīng)的資料應(yīng)符合下述要求：

（1）資料的真實(shí)性，托付人對(duì)所供應(yīng)資料的真實(shí)性、牢靠

性負(fù)責(zé)；

（2）資料的充分性，托付人按詢問(wèn)單位要求供應(yīng)的項(xiàng)目資

料應(yīng)滿意造價(jià)詢恒計(jì)量、確定、限制的須要，資料要完整和充分;

（3）托付人供應(yīng)的資料凡從第三方獲得的，必需經(jīng)委任人

確認(rèn)其真實(shí)牢靠。

2.詢問(wèn)業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的支配下，收集、整理

開(kāi)展詢問(wèn)工作所必需的其它資料。

五、實(shí)施階段

實(shí)施階段包括項(xiàng)目前期及可行性探討階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)

階段、施工階段、竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段等五個(gè)階段

以及其它相關(guān)詢同業(yè)務(wù)。詢問(wèn)單位接受托付人的托付，可從事建

設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程或某階段的詢問(wèn)業(yè)務(wù)。

5.1項(xiàng)目前期及可行性探討階段工作規(guī)程

1.項(xiàng)目前期及可行性他人原主要二作

建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性探討報(bào)告（合建設(shè)項(xiàng)目投資

估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià)。目的是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行

性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出

推斷和確定。

2.收集和熟識(shí)有關(guān)詢問(wèn)依據(jù)

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針

政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；

（2）項(xiàng)目建議書(shū)和詢問(wèn)合同托付的要求；

（3）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類(lèi)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、

指標(biāo)等；

（4）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及

國(guó)家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（5）國(guó)家或有關(guān)部門(mén)頒布上的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參

數(shù)和指標(biāo)。

3.詢問(wèn)成果文件的校審

（1）確保詢問(wèn)成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。詢問(wèn)單位具備

充分詢問(wèn)依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀狀況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)

誰(shuí)，技術(shù)方案比選，確保項(xiàng)目前期詢問(wèn)及可行性探討的肅穆性、

客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可行性；

（2）項(xiàng)目前期及可行性探討內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)

政府主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定與要求，項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、計(jì)算可

行。工程效益（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效益）分析方法正確,

符合實(shí)際，結(jié)論牢靠。校審后的詢問(wèn)成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)

人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.精確確定項(xiàng)目造價(jià)限制目標(biāo)值

隨著項(xiàng)目建議書(shū)、初步可行性探討、牢靠性探討的不斷深化,

詢問(wèn)單位所編制的投資估算應(yīng)各階段特點(diǎn)不斷深化，并形成項(xiàng)目

造價(jià)限制的目標(biāo)值。

5.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作規(guī)程

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作

設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工程分析、設(shè)計(jì)概算的編制

或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶椤㈨?xiàng)目資金運(yùn)用初步支配的編

制。目的是通過(guò)工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的探討分析和比選，確

保設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。

2.收集和熟識(shí)有關(guān)詢問(wèn)依據(jù)

（1）各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件，包括項(xiàng)目可

行性探討批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采納的技術(shù)與工藝流程、建筑與

結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃

配套等限制條件;

（2）緩施工審核概算、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參

考選用的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相像項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（3）項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料

3.詢問(wèn)成果文件的校審

（1）對(duì)不同霆設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化誰(shuí),

具有精確的分析與評(píng)價(jià)資料，確保所舉薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)

可行；

（2）工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本精確、無(wú)漏項(xiàng);

概算與預(yù)算濃度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采納定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正

確，選用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)善，計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合

理，計(jì)價(jià)正確；

（3）概算與預(yù)算的詢問(wèn)成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括

編制說(shuō)明、總概（預(yù)）算書(shū)。綜合概（預(yù)）算書(shū)、單位工程概（預(yù)）

算書(shū)及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù)齊備，

附表齊全，濃度符合規(guī)定要求。

校審后的詢問(wèn)成果文件由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。并對(duì)其質(zhì)量

負(fù)責(zé)。

4.詢問(wèn)成果文件的各項(xiàng)計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后

整理將使保存?zhèn)洳椤?/p>

5.3項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作

1項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作

策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、

實(shí)物工程量清單）、編制標(biāo)底、供應(yīng)評(píng)標(biāo)用表格和其它資料、起

草評(píng)標(biāo)報(bào)告、起草合同文本并參與談判與簽訂。其目的是依據(jù)合

適的建設(shè)工程招標(biāo)程序，通過(guò)施工合同來(lái)確定工程的施工合同

價(jià)。

2.收集和熟識(shí)有關(guān)詢問(wèn)

（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定。程序、要求等內(nèi)

容；

（2）項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；

（3）編制招標(biāo)階段詢問(wèn)文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)

成果文件（包括滿意招標(biāo)須要的圖紙及技術(shù)資料），建設(shè)項(xiàng)目特

殊條件等；

（4）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。

3.詢問(wèn)成果文件的校審

（1）確保整個(gè)招標(biāo)階段的詢問(wèn)服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公允、公

正、科學(xué)、誠(chéng)信的狀態(tài)下開(kāi)展；

（2）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國(guó)家

相關(guān)法規(guī)要求并滿意項(xiàng)目本身的特殊條件，確保擬采納的招標(biāo)方

式切實(shí)牢靠并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；

（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類(lèi)應(yīng)符合項(xiàng)

目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備，工程價(jià)款的計(jì)

量、計(jì)價(jià)及支付方式等清晰合理；

(4)招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工量計(jì)算規(guī)則

清單分類(lèi)合理，報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上內(nèi)容清晰明白、計(jì)量正確，清單表式

齊備，濃度符合有關(guān)規(guī)定；

(5)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編

制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一樣，計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說(shuō)明、工程量計(jì)算、市場(chǎng)單

價(jià)、代理人及原施工費(fèi)用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。核審后的詢問(wèn)成

果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.全部涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書(shū)不外印發(fā)，經(jīng)過(guò)校

審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5.詢問(wèn)單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編?kù)`，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，

作為今后施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。

5.4項(xiàng)目施工階段的主要

1.項(xiàng)目施工階段的主要

工程款運(yùn)用支配的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審

核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與

確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過(guò)程確定與限制工程

造價(jià)的目標(biāo)。

2.收集和熟識(shí)相關(guān)詢問(wèn)

(1)施工合同，特殊是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程款的結(jié)

算與支付方式等內(nèi)容；

(2)編制施工階段詢問(wèn)文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計(jì)圖

紙與技術(shù)資料。合同計(jì)價(jià)的相關(guān)定額

、標(biāo)準(zhǔn)等；

(3)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通

協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)

的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的程序與職責(zé)。

3.詢問(wèn)成果文件的校審

(1)工程款運(yùn)用支配應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同

價(jià)款的基礎(chǔ)上編制，紅旗手內(nèi)容應(yīng)與二程合同確定的工程款支

付方式相一樣，在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度改變較大的狀況下應(yīng)按需進(jìn)行

動(dòng)態(tài)調(diào)整；

(2)工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支

付條款的要求，所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與

施工進(jìn)度善相一樣，中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序剛好間應(yīng)符合施工

合同要求；

(3)工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變

更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)

際狀況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，

工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計(jì)變更

及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)，

工程款運(yùn)用支配書(shū)、工程進(jìn)度款審核報(bào)告(或付款證書(shū))應(yīng)曰項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

4.全部涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過(guò)

校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5.5項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段工作規(guī)程

1項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及后評(píng)估階段的主要工作編制建設(shè)

工程竣工結(jié)（決）算報(bào)告、竣工項(xiàng)目可行性后評(píng)估分析。其目的

是反映建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果。

2收集和整理核對(duì)相關(guān)詢問(wèn)

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、

結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計(jì)單位與施工單位

等內(nèi)容；

（2）項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)支配指標(biāo)、新增生產(chǎn)力、完

成的主要工程量等內(nèi)容；

（3）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工片、相關(guān)施工

合同文件、施工過(guò)程所發(fā)生的全部設(shè)計(jì)變更、簽證材料及施工

單位編制的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料；

（4）涉及項(xiàng)目后評(píng)估詢問(wèn)工作的，還需收集建設(shè)工程從開(kāi)

工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投

資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、社會(huì)、環(huán)境效益資料；

（5）若項(xiàng)目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容“

支配完成時(shí)間及尚需的資金額度；

（6）其它相關(guān)的詢問(wèn)服務(wù)依據(jù)資料。

3詢問(wèn)成果文件的校審

（1）編制詢問(wèn)成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真

實(shí)性和科學(xué)性；

（2）項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行,

對(duì)工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的

核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證的手續(xù)復(fù)合性及實(shí)際竣工項(xiàng)目善的一

樣性進(jìn)行審核，確保計(jì)算尢誤、計(jì)價(jià)正確、濃度符合規(guī)定要求、

計(jì)算和結(jié)論清晰、附表齊全；

（3）項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及后評(píng)估報(bào)告應(yīng)按竣工項(xiàng)目實(shí)際狀

況實(shí)事求是地進(jìn)行匯總、分析，確

保詢問(wèn)成果的肅穆性、真實(shí)性和牢靠性。

（4）詢問(wèn)成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門(mén)

的現(xiàn)行規(guī)定與要求。審核后的詢問(wèn)成

果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.6其它相關(guān)詢問(wèn)業(yè)務(wù)工作規(guī)程

1其它相關(guān)詢問(wèn)業(yè)務(wù)的主要工作

包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的編寫(xiě)、工程造價(jià)的信息詢問(wèn)、工程造價(jià)

的簽證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)向托付人供

應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)詢問(wèn)服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的詢問(wèn)成效。

2詢問(wèn)單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)托付的內(nèi)容與要求

由項(xiàng)目?jī)?nèi)在詢問(wèn)實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。

六、終結(jié)階段

6.1詢問(wèn)成果文件的完備性

詢問(wèn)成果文件均應(yīng)以局面形式體現(xiàn)，期中間成果文件及最

終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或造價(jià)工程

師簽發(fā)后能才交付。所交付的詢問(wèn)成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式

等應(yīng)滿意詢問(wèn)合同的規(guī)定。

6.2確定詢問(wèn)成果文件的完備性

在詢問(wèn)服務(wù)的終結(jié)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的詢問(wèn)

成果文件已滿意詢問(wèn)合同的要求與范圍，且全部詢問(wèn)成果文件的

格式、內(nèi)容、濃度等均符合國(guó)家及待業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.3詢問(wèn)資料的整理與歸檔

詢問(wèn)單位的技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)左單位的特點(diǎn)符合國(guó)家及

待業(yè)相關(guān)規(guī)定的詢問(wèn)資料收集、整理與留存歸檔制度。詢問(wèn)

資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸

檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1詢問(wèn)合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

2作為詢問(wèn)依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)議紀(jì)

要和文函；

3經(jīng)簽發(fā)的全部中間及最終詢問(wèn)成果文件；

4與全部中間及最終詢問(wèn)成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、

校核、審核記錄；

5作為詢問(wèn)單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。

6.4詢問(wèn)服務(wù)回訪與總結(jié)

大型或技術(shù)困難及某些特殊工程，詢問(wèn)單位的技術(shù)管理部

門(mén)應(yīng)制訂相關(guān)的詢問(wèn)服務(wù)回訪與總結(jié)制度?；卦L與總結(jié)一應(yīng)包括

以下內(nèi)容：

1詢問(wèn)服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對(duì)象主

要是詢問(wèn)業(yè)務(wù)的托付方，必要時(shí)也可包括運(yùn)用詢問(wèn)成果資料的項(xiàng)

目相關(guān)參與單位。回訪前由相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱；

回訪中應(yīng)真實(shí)記錄詢問(wèn)成果及詢問(wèn)服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在

問(wèn)題，并悼念托付方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)看法；回訪工作后由項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師編寫(xiě)回訪記錄，報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人批閱

后留存歸檔。

2詢問(wèn)服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)

全面歸納分析詢同服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和閱歷教訓(xùn)，將存在的問(wèn)題納入

質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)告總

負(fù)責(zé)人批閱。

3技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和駕馭本單位的詢問(wèn)技術(shù)特點(diǎn)，在

詢問(wèn)服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問(wèn)題，實(shí)行相應(yīng)解決措

施，并制訂出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)支配，使詢問(wèn)業(yè)務(wù)質(zhì)

量、水平和成效不斷提高。

6.5詢問(wèn)成果的信息化

詢問(wèn)單位技術(shù)管理部門(mén)在詢問(wèn)業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有

代表性的詢問(wèn)成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析比

較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今后詢問(wèn)業(yè)務(wù)的參考。

附則：術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

1.預(yù)可行性探討：也稱初步可行性探討，是在投資機(jī)會(huì)探

討的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行的進(jìn)一步

技術(shù)經(jīng)濟(jì)誰(shuí)，對(duì)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行推斷。

2.可行性探討：是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如

市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工

藝路途、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利實(shí)力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工

程等方面進(jìn)行調(diào)查探討和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得

的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)料，為項(xiàng)目決策供應(yīng)依據(jù)怕一種

綜合性的系統(tǒng)分析方法。

3.建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：是項(xiàng)目建議書(shū)和可行性探討報(bào)告

的重要組成部分，其任務(wù)是在完成市場(chǎng)

預(yù)料、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等探討基礎(chǔ)上，對(duì)擬建設(shè)

項(xiàng)目投入產(chǎn)出的各種調(diào)查探討、計(jì)算及分析誰(shuí)，比選舉薦最佳方

案。它包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

4.可行性探討評(píng)估：依據(jù)托付人的要求，在可行性探討的

基礎(chǔ)上，肯定的目標(biāo)，由另一詢問(wèn)單位

對(duì)投資牢靠性進(jìn)行分析推斷、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提

出明確的評(píng)估結(jié)論。

5.投資估算：是指在整個(gè)投資決竟過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資

料和肯定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額

進(jìn)行估計(jì)。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全

部建設(shè)費(fèi)用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。

6.初步設(shè)計(jì)概算：是指在初步設(shè)計(jì)階段，依據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)

行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文

件的部分，由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總

概算組成。

7.施工圖預(yù)算：是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，依據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)

行的工程造價(jià)計(jì)算。

8.竣工結(jié)算：是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，依據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行

的工程造價(jià)計(jì)算。

9.施工工程標(biāo)底：是由招標(biāo)單位自行或托付具有編制標(biāo)底

資格和實(shí)力的工程造價(jià)詢問(wèn)單位代理編制，并作為招標(biāo)工程在毫

不相干時(shí)參考的預(yù)期價(jià)格。

10.施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝

工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

11.招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商

參與競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選取施工單位的局面文件。

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)：是投標(biāo)商依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)工程承包價(jià)

格作出的要約表示，是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。

13.工程簽證：按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表

就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事務(wù)所作的稠人廣眾證

明（注：目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映