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統(tǒng)編版高中歷史選擇性必修1第6課西方的文官制度教案度有一定影響,西方文官制度建立后逐漸完善進(jìn)而對(duì)世界又產(chǎn)生影解近代以來(lái)中國(guó)的官員選拔與管理打下基礎(chǔ)。同時(shí)也為下一課打下基礎(chǔ)。觀念)3.借助史料與圖片等能夠得出西方近代文官制度的影響(歷史解釋、史料實(shí)證)了解西方文官制建立的背景及影響了解西方文官制度與中國(guó)古代科舉制度的聯(lián)系與區(qū)別了解西方文官制度的影響教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖文官:也稱公務(wù)員,一般是指經(jīng)過(guò)公開(kāi)考試被政府擇優(yōu)錄用,在中央及地方行政機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期固定地?fù)?dān)任文官制度:是指國(guó)家關(guān)于各級(jí)文官的考試、任用、管理、權(quán)利和義務(wù)以及退休等一整套的制度和體制。是以其特定的內(nèi)容與形式構(gòu)成的關(guān)于文官進(jìn)、管、出的法律制度?;仡櫟?課內(nèi)容,閱讀材料回答問(wèn)題結(jié)合教材內(nèi)容介紹恩賜官爵制含義帶領(lǐng)學(xué)生回顧社會(huì)特征:封君封臣、王權(quán)與教權(quán)并立由于“恩賜制”的影響,英國(guó)文官系少統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督,升遷、使用、獎(jiǎng)懲和任免缺少常規(guī)章法,人員調(diào)配不當(dāng),工作時(shí)間長(zhǎng)短不一。有的部門(mén)每日僅工作弊端:恩賜制度本身特點(diǎn)導(dǎo)致政治亂象頻發(fā)把公職當(dāng)作某政黨執(zhí)政后的戰(zhàn)利品進(jìn)行帶領(lǐng)學(xué)生回顧社會(huì)特征社會(huì)特征:西方內(nèi)閣制和政黨政治形成引入材料輔助說(shuō)明:“在政治上,要閱讀教材,了解概念,回顧所學(xué)知識(shí)分析和解讀材料,結(jié)合材料結(jié)合材聯(lián)系課內(nèi)外知學(xué)會(huì)提取信種趨勢(shì):西方文官制度的背景像在愛(ài)情上,在戰(zhàn)爭(zhēng)上一樣公平,戰(zhàn)利品在政黨制度建立初期,在選舉中獲勝的執(zhí)政黨都把政府的官職作為戰(zhàn)利品酬勞,對(duì)該黨有功和對(duì)選舉勝利作出貢獻(xiàn)的人,而對(duì)其政治,經(jīng)濟(jì)文化水平,工作能力等考慮不多,甚至根本不加考慮,公開(kāi)弊、賣(mài)官鬻爵等政治亂象頻發(fā);續(xù)性和穩(wěn)定性,降低了行政效率。工業(yè)革命的完成使英國(guó)急需清廉高效的政府為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大張服務(wù),選拔有效分析西方傳統(tǒng)制度的特點(diǎn)與弊端分析和解讀材料,得出西方文官制度產(chǎn)生的其他背景,梳理工業(yè)革命對(duì)西方文官制度建立的邏輯關(guān)系概括及分析問(wèn)題能培養(yǎng)史料實(shí)證和歷史解釋能力通過(guò)的班子充實(shí)政府職務(wù),改革呼聲越來(lái)越時(shí)代的呼喚:社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)于官員數(shù)量及官員素質(zhì)的要求進(jìn)一步提升。在聯(lián)合體中,每個(gè)聯(lián)合者及其自身的權(quán)利都轉(zhuǎn)讓給了聯(lián)合體,聯(lián)合體又給予個(gè)會(huì)契約論》導(dǎo)致人們平等參與政府工作的愿望強(qiáng)烈。出示材料:“當(dāng)我接受聯(lián)合國(guó)的邀請(qǐng)來(lái)中國(guó)向諸位講文官制度的時(shí)候,我是深感驚訝的。因?yàn)樵谖覀兾鞣剿械恼螌W(xué)教科書(shū)中,當(dāng)談及文官制度時(shí),都把它的創(chuàng)始者歸于中國(guó)。"分析和解讀材料,得出西方文官制度產(chǎn)生的外來(lái)因素及與科舉制的關(guān)系西方文官制度是隨著資本主義政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來(lái)的,是工業(yè)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。任何制度其中的關(guān)培養(yǎng)學(xué)生的邏輯分力的產(chǎn)生都是一定時(shí)代的產(chǎn)物結(jié)合教材讓學(xué)生梳理英國(guó)建立文官制度的時(shí)間軸重點(diǎn)解釋兩個(gè)概念一下的一般政府工作人員,負(fù)責(zé)具體事務(wù),不受黨派影響,長(zhǎng)期任職。維持了代議制下政黨輪流執(zhí)政的特點(diǎn),又保證了政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性……閱讀教材整理英國(guó)文官制度建立過(guò)程的時(shí)間軸掌握必備知識(shí)仔細(xì)閱讀教培養(yǎng)學(xué)生導(dǎo)火線:克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中,政府機(jī)構(gòu)混亂,效率低下,導(dǎo)致英軍傷亡慘重。1855年:建立文官委員會(huì);1870年,頒布法令,規(guī)定重要的文官職位須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用。影響:英國(guó)現(xiàn)代文官制度最終確立,也意味著世界上第一個(gè)常任文官制度的建立英國(guó)文官制度的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的不斷完善的過(guò)程;制度的改革具有漸進(jìn)性、長(zhǎng)期性、艱巨性以及連續(xù)性,任何一個(gè)制度在形成過(guò)程中都有繼承、都有創(chuàng)1881年,因分官不均,新任總統(tǒng)加帶問(wèn)題閱讀教材,歸納出答總結(jié)概括能培養(yǎng)時(shí)空觀念。1883年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《美國(guó)文官法》,建立了文官制度。德國(guó)和日本等國(guó)的文官制度也最終建立出示材料,補(bǔ)充其他國(guó)家的文官制度,了:員會(huì)?!瓏?guó)文官任何官階將是一個(gè)沒(méi)有任何蘋(píng)律的向任何人“開(kāi)放”的文官結(jié)構(gòu)。任何試圖在年齡、身份或其他方面限制文官被錄用或流動(dòng)的行為,都將被視為是“不民主”的。用職權(quán)或個(gè)人影響去強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)上,第一次把聯(lián)邦政府官員分成兩個(gè)集團(tuán)職業(yè)文官行列的行政官員不再是由總統(tǒng)閱讀教材所給材料,用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言概括西方文官制度的特征學(xué)會(huì)或是部門(mén)長(zhǎng)宮任命也不再與政或定部門(mén)長(zhǎng)官任叩,也不丹與政冶豕的選舉或任命共進(jìn)退,而是終身任職。總結(jié)總結(jié)概括四、交融互鑒:西方文官制度的影響文官制度的影響文官制度的絕對(duì)專業(yè)化素養(yǎng),使得政府能夠在最低的差錯(cuò)和最高的效率的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)自如。這個(gè)制度足以讓采用不同制度的其他國(guó)家羨慕不已。資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制的國(guó)家的全部歷史表明,資產(chǎn)階級(jí)立憲國(guó)家的歷史也在相當(dāng)大的程度上表明,更換部長(zhǎng)意義極小,因?yàn)閷?shí)際的管理工作掌握在一支龐大的官吏隊(duì)伍手中。這支官吏隊(duì)伍浸透了反民主的意識(shí),同地主和資產(chǎn)階級(jí)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,在各方面都依附他們。這支隊(duì)伍被資產(chǎn)階級(jí)關(guān)系的氣氛所籠罩,他們呼吸的就是這種空氣,他們凝固了,變硬了,僵化了,擺脫不了這種空氣,他們的思想、感情、行為不能不是老樣子的。對(duì)上司畢恭分析和解讀材料,從不同角度分析西方文官制度的影響結(jié)合材聯(lián)系所學(xué)知識(shí)知學(xué)會(huì)提取材料信概括及分畢敬的習(xí)氣和某些“公”務(wù)特權(quán)把他們拴住了,通過(guò)股票和銀行,這支隊(duì)伍的上層分子完全成了金融資本的奴才,在某種程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影響的傳播者。1.進(jìn)步:文官制度的建立,規(guī)范了西方國(guó)家政府行政部門(mén)的事務(wù)官員的選用和管理,提高國(guó)家治理能力和政府行政效2局限:文官制度并沒(méi)能觸碰資本主義基本制度,容易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象,文官人數(shù)增多,加大國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān);官員析問(wèn)題能史料實(shí)證和歷史解
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