企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)一、手冊(cè)適用范圍與典型應(yīng)用場(chǎng)景本手冊(cè)適用于各類(lèi)大中型企業(yè)（含制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等）的采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，涵蓋貨物類(lèi)（如生產(chǎn)設(shè)備、辦公用品、原材料）、服務(wù)類(lèi)（如IT運(yùn)維、工程咨詢(xún)、物流服務(wù)）及工程類(lèi)（如廠房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造）采購(gòu)項(xiàng)目。典型應(yīng)用場(chǎng)景包括：年度集中采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)；單筆金額達(dá)到企業(yè)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（如人民幣50萬(wàn)元及以上）的專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)；涉及多部門(mén)協(xié)同、需保證公平公正的戰(zhàn)略性采購(gòu)項(xiàng)目；或行業(yè)法規(guī)要求必須通過(guò)招標(biāo)方式實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程詳解（一）階段一：采購(gòu)需求確認(rèn)與立項(xiàng)操作內(nèi)容：需求部門(mén)（如生產(chǎn)部、行政部、項(xiàng)目部）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，填寫(xiě)《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》，明確采購(gòu)標(biāo)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)估預(yù)算、交付時(shí)間、使用場(chǎng)景等核心要素，并附相關(guān)技術(shù)圖紙或需求說(shuō)明文件。需求部門(mén)負(fù)責(zé)人*對(duì)需求合理性進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查采購(gòu)必要性、預(yù)算準(zhǔn)確性及技術(shù)參數(shù)的可行性。采購(gòu)部對(duì)接需求部門(mén)，對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)行情、技術(shù)趨勢(shì)進(jìn)行初步調(diào)研，評(píng)估需求是否符合企業(yè)成本控制及標(biāo)準(zhǔn)化要求，必要時(shí)組織技術(shù)專(zhuān)家*召開(kāi)需求評(píng)審會(huì)。責(zé)任主體：需求部門(mén)、采購(gòu)部、技術(shù)專(zhuān)家*輸出成果：《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》（含需求評(píng)審意見(jiàn)）、《采購(gòu)立項(xiàng)審批表》時(shí)間要求：需求提出后3個(gè)工作日內(nèi)完成需求審核與立項(xiàng)審批。（二）階段二：采購(gòu)計(jì)劃編制與招標(biāo)方式確定操作內(nèi)容：采購(gòu)部根據(jù)已審批的立項(xiàng)文件，編制《采購(gòu)計(jì)劃》，明確項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來(lái)源、招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)）、預(yù)計(jì)招標(biāo)時(shí)間等。依據(jù)《_________招標(biāo)投標(biāo)法》及企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理制度，確定招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)：預(yù)算金額達(dá)到企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（如100萬(wàn)元及以上）或法規(guī)要求必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，通過(guò)公共資源交易平臺(tái)或企業(yè)指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告；邀請(qǐng)招標(biāo)：符合“技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求，或受自然環(huán)境限制，少量潛在投標(biāo)人可供選擇”等情形，需向3家及以上具備相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)良好的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)函需經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理及法務(wù)部審核。責(zé)任主體：采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部*輸出成果：《采購(gòu)計(jì)劃審批表》、《招標(biāo)方式備案表》時(shí)間要求：立項(xiàng)審批通過(guò)后2個(gè)工作日內(nèi)完成計(jì)劃編制與方式確定。（三）階段三：招標(biāo)文件編制與審核操作內(nèi)容：采購(gòu)部牽頭組織編制招標(biāo)文件，內(nèi)容需包含：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）；投標(biāo)人須知（包括項(xiàng)目概況、投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)保證金要求、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)流程等）；項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)范（詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求等，避免設(shè)置排他性條款）；合同主要條款（明確價(jià)格構(gòu)成、付款方式、交付期限、違約責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等）；投標(biāo)文件格式（包括投標(biāo)函、技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、資質(zhì)證明文件等模板）。招標(biāo)文件編制完成后，需通過(guò)“三級(jí)審核”：采購(gòu)部?jī)?nèi)部審核：核查文件完整性、流程合規(guī)性；技術(shù)部門(mén)審核：確認(rèn)技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)確性與可實(shí)現(xiàn)性；法務(wù)部審核：審查法律條款合規(guī)性，避免歧義或法律風(fēng)險(xiǎn)。審核通過(guò)后，按企業(yè)規(guī)定履行審批程序，最終版本由采購(gòu)部經(jīng)理*簽字確認(rèn)。責(zé)任主體：采購(gòu)部、技術(shù)部、法務(wù)部*輸出成果：《招標(biāo)文件（最終版）》、《招標(biāo)文件審核記錄表》時(shí)間要求：招標(biāo)方式確定后5個(gè)工作日內(nèi)完成文件編制與審核。（四）階段四：招標(biāo)公告發(fā)布與供應(yīng)商邀請(qǐng)操作內(nèi)容：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目：采購(gòu)部在法定媒介（如中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)官網(wǎng)）發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不少于5個(gè)工作日，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間等。邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目：采購(gòu)部向選定供應(yīng)商發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》，邀請(qǐng)書(shū)需注明項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)內(nèi)容、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間地點(diǎn)及方式，并附《供應(yīng)商邀請(qǐng)名單》（含被邀請(qǐng)單位名稱(chēng)、聯(lián)系方式、邀請(qǐng)理由）。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)，需提供《供應(yīng)商信息登記表》（含單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人信息、授權(quán)委托人信息等），采購(gòu)部核對(duì)無(wú)誤后發(fā)放文件，并做好領(lǐng)取記錄。責(zé)任主體：采購(gòu)部、綜合管理部（負(fù)責(zé)媒介對(duì)接）輸出成果：《招標(biāo)發(fā)布截圖/記錄表》、《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（存根）》、《供應(yīng)商領(lǐng)取登記表》時(shí)間要求：招標(biāo)文件審批通過(guò)后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公告/發(fā)出邀請(qǐng)。（五）階段五：投標(biāo)人資格預(yù)審（如需）操作內(nèi)容：若招標(biāo)文件要求資格預(yù)審，采購(gòu)部組織成立資格預(yù)審小組（由采購(gòu)部、技術(shù)部、使用部門(mén)代表組成，人數(shù)為3人及以上單數(shù)），根據(jù)《資格預(yù)審文件》對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行審查。資格審查內(nèi)容包括：法人資格：提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一復(fù)印件）；資質(zhì)證書(shū)：根據(jù)項(xiàng)目要求提供相關(guān)行業(yè)資質(zhì)（如ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證等）；業(yè)績(jī)要求：近3年內(nèi)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同復(fù)印件關(guān)鍵頁(yè)）；財(cái)務(wù)狀況：提供近1年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行資信證明；信譽(yù)要求：無(wú)重大違法記錄（提供“信用中國(guó)”或“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”查詢(xún)截圖）。預(yù)審小組出具《資格預(yù)審報(bào)告》，確定通過(guò)預(yù)審的供應(yīng)商名單，并向未通過(guò)者書(shū)面說(shuō)明理由（如需）。責(zé)任主體：資格預(yù)審小組、采購(gòu)部輸出成果：《資格預(yù)審報(bào)告》、《通過(guò)預(yù)審供應(yīng)商名單》時(shí)間要求：投標(biāo)截止日前3個(gè)工作日完成預(yù)審（如設(shè)置）。（六）階段六：招標(biāo)文件答疑與補(bǔ)充操作內(nèi)容：投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)，需在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式（含郵件，需發(fā)送至企業(yè)指定招標(biāo)郵箱）向采購(gòu)部提出，疑問(wèn)內(nèi)容應(yīng)明確具體。采購(gòu)部收到疑問(wèn)后，2個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)研究答復(fù)，必要時(shí)召開(kāi)答疑會(huì)（可線(xiàn)上或線(xiàn)下），并形成《答疑紀(jì)要》。對(duì)于招標(biāo)文件中存在的遺漏或需調(diào)整的內(nèi)容，采購(gòu)部應(yīng)發(fā)布《補(bǔ)充通知》（如需），明確修改內(nèi)容及生效時(shí)間，補(bǔ)充通知需同時(shí)向所有獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商發(fā)送，且不得改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款。責(zé)任主體：采購(gòu)部、答疑會(huì)參與部門(mén)輸出成果：《投標(biāo)人疑問(wèn)匯總表》、《答疑紀(jì)要》、《補(bǔ)充通知（如有）》時(shí)間要求：疑問(wèn)答復(fù)及補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止日前3天完成。（七）階段七：開(kāi)標(biāo)與投標(biāo)文件接收操作內(nèi)容：采購(gòu)部按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，提前1個(gè)工作日通知所有投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)信息（時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人）。開(kāi)標(biāo)前，工作人員檢查投標(biāo)文件的密封情況：密封要求：投標(biāo)文件正本1份、副本若干份，外層密封袋注明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)、“于投標(biāo)截止時(shí)間前不得啟封”字樣，并加蓋單位公章及法定代表人印章；異常處理：密封破損的投標(biāo)文件，由采購(gòu)部經(jīng)理*確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)退回，或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定是否進(jìn)入評(píng)審。投標(biāo)截止時(shí)間后，接收的投標(biāo)文件由采購(gòu)部統(tǒng)一登記，存入保密文件柜，開(kāi)標(biāo)前任何人不得拆封。責(zé)任主體：采購(gòu)部、開(kāi)標(biāo)監(jiān)督人員（可由審計(jì)部或紀(jì)檢部門(mén)人員擔(dān)任）輸出成果：《投標(biāo)文件接收登記表》、《開(kāi)標(biāo)記錄表》（含密封檢查情況、送達(dá)時(shí)間等）時(shí)間要求：按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)標(biāo)，提前30分鐘組織簽到。（八）階段八：評(píng)標(biāo)與定標(biāo)操作內(nèi)容：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表（不超過(guò)1/3）及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)＜遥ú簧儆?/3）組成，總?cè)藬?shù)為5人及以上單數(shù)；專(zhuān)家從省級(jí)以上人民有關(guān)部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專(zhuān)家需主動(dòng)回避。評(píng)標(biāo)流程：初步評(píng)審：檢查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)要求（如簽字蓋章是否齊全、資質(zhì)證書(shū)是否有效、報(bào)價(jià)是否超預(yù)算等），廢標(biāo)情形（如投標(biāo)文件未按格式要求、報(bào)價(jià)明顯低于成本且無(wú)合理說(shuō)明）需經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確認(rèn)；詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《評(píng)標(biāo)辦法》（可采用綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分或評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)估技術(shù)方案可行性、報(bào)價(jià)合理性、企業(yè)履約能力等；編寫(xiě)《評(píng)標(biāo)報(bào)告》：詳細(xì)說(shuō)明評(píng)審過(guò)程、廢標(biāo)理由、各投標(biāo)人得分及排名，推薦1-3名中標(biāo)候選人（如需），并注明推薦理由。定標(biāo)：采購(gòu)部將《評(píng)標(biāo)報(bào)告》提交企業(yè)采購(gòu)決策委員會(huì)（或總經(jīng)理辦公會(huì)）審議，決策委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人，中標(biāo)結(jié)果需經(jīng)總經(jīng)理*簽字確認(rèn)。責(zé)任主體：評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)決策委員會(huì)、采購(gòu)部輸出成果：《評(píng)標(biāo)報(bào)告》、《中標(biāo)通知書(shū)（草稿）》、《采購(gòu)決策紀(jì)要》時(shí)間要求：開(kāi)標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)，3個(gè)工作日內(nèi)完成定標(biāo)。（九）階段九：中標(biāo)結(jié)果公示與通知操作內(nèi)容：采購(gòu)部在定標(biāo)后2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)法定媒介或企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布《中標(biāo)結(jié)果公示》，公示期不少于3個(gè)工作日，內(nèi)容包括：中標(biāo)人名稱(chēng)、地址；中標(biāo)金額；項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；異議提出方式（如對(duì)結(jié)果有異議，需在公示期內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)部提出，并提供相關(guān)證明材料）。公示無(wú)異議或異議處理完畢后，采購(gòu)部向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》（加蓋企業(yè)公章及法定代表人印章），同時(shí)將結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人，退回投標(biāo)保證金（如需）。責(zé)任主體：采購(gòu)部、綜合管理部輸出成果：《中標(biāo)結(jié)果公示截圖》、《中標(biāo)通知書(shū)》、《未中標(biāo)通知書(shū)（存根）》時(shí)間要求：定標(biāo)后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公示，公示結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出通知書(shū)。（十）階段十：合同簽訂與履約管理操作內(nèi)容：采購(gòu)部與中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后30日內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂《采購(gòu)合同》，合同條款需與招標(biāo)文件保持一致，重點(diǎn)明確：采購(gòu)標(biāo)的、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)；合同金額、付款方式（如預(yù)付款、進(jìn)度款、驗(yàn)收款、質(zhì)保金比例）；交付時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量保證期、違約責(zé)任（如逾期交付、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的責(zé)任承擔(dān)）；爭(zhēng)議解決方式（如協(xié)商、仲裁/訴訟）。合同簽訂前，需經(jīng)法務(wù)部*審核，保證合同條款合法合規(guī)，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂后，采購(gòu)部負(fù)責(zé)跟蹤履約情況，督促供應(yīng)商按合同約定交付標(biāo)的，使用部門(mén)參與驗(yàn)收并出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收合格后按合同約定支付款項(xiàng)。責(zé)任主體：采購(gòu)部、法務(wù)部*、使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部輸出成果：《采購(gòu)合同（正本）》、《合同審核記錄表》、《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《付款審批單》時(shí)間要求：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)完成合同簽訂，履約過(guò)程按合同約定節(jié)點(diǎn)跟蹤。（十一）階段十一：資料歸檔與總結(jié)改進(jìn)操作內(nèi)容：采購(gòu)部在項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)，整理歸檔以下資料（紙質(zhì)版及電子版）：立項(xiàng)文件（采購(gòu)需求申請(qǐng)表、審批表）；招標(biāo)文件（含審核記錄、補(bǔ)充通知）；投標(biāo)文件（含資格預(yù)審材料、投標(biāo)文件副本）；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)記錄（開(kāi)標(biāo)記錄表、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)紀(jì)要）；中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同；驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、付款憑證；異議處理材料（如有）。采購(gòu)部組織召開(kāi)項(xiàng)目總結(jié)會(huì)，復(fù)盤(pán)招標(biāo)流程中存在的問(wèn)題（如需求描述不清、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確等），提出改進(jìn)措施，更新《采購(gòu)招標(biāo)操作指引》。責(zé)任主體：采購(gòu)部、檔案管理部門(mén)輸出成果：《采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目檔案目錄》、《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》時(shí)間要求：項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔，15個(gè)工作日內(nèi)完成總結(jié)。三、常用工具與模板文件（一）采購(gòu)需求申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱(chēng)采購(gòu)類(lèi)別（□貨物/□服務(wù)/□工程）預(yù)算金額（元）資金來(lái)源采購(gòu)內(nèi)容規(guī)格型號(hào)/技術(shù)參數(shù)需求數(shù)量交付時(shí)間使用部門(mén)申請(qǐng)人日期需求說(shuō)明（附圖紙或文件）需求部門(mén)負(fù)責(zé)人審核意見(jiàn)簽字：日期：（二）評(píng)標(biāo)打分表（綜合評(píng)估法示例）評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人A得分投標(biāo)人B得分技術(shù)方案40方案可行性（20分）、先進(jìn)性（10分）、實(shí)施計(jì)劃（10分）商務(wù)報(bào)價(jià)30基準(zhǔn)價(jià)=有效報(bào)價(jià)平均值，報(bào)價(jià)得分=（1-報(bào)價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)/基準(zhǔn)價(jià)）×30企業(yè)資質(zhì)與業(yè)績(jī)20資質(zhì)等級(jí)（10分）、類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（10分）服務(wù)承諾10售后服務(wù)（5分）、響應(yīng)時(shí)間（5分）總分100評(píng)委簽字：日期：（三）采購(gòu)合同模板（節(jié)選）合同編號(hào)：[]采字第[]號(hào)甲方（采購(gòu)人）：[企業(yè)全稱(chēng)]乙方（供應(yīng)商）：[中標(biāo)人全稱(chēng)]第一條采購(gòu)標(biāo)的1.1名稱(chēng)：[]，規(guī)格型號(hào)：[]，數(shù)量：[]，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：[]（詳見(jiàn)附件1技術(shù)規(guī)范）。第二條合同金額2.1本合同含稅總價(jià)為人民幣[]元（大寫(xiě)：[]），含增值稅[]%稅率。第三條交付與驗(yàn)收3.1乙方應(yīng)于[]年[]月[]日前將標(biāo)的交付至甲方指定地點(diǎn)[]，并承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用。3.2甲方應(yīng)在收到標(biāo)的后[]個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。第四條付款方式4.1甲方在合同簽訂后[]個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付合同總價(jià)的[]%即[]元作為預(yù)付款；4.2驗(yàn)收合格后[]個(gè)工作日內(nèi)，支付至合同總價(jià)的[]%即[]元；4.3質(zhì)保期滿(mǎn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后[]個(gè)工作日內(nèi)，支付剩余[]%即[]元質(zhì)保金。四、關(guān)鍵執(zhí)行要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)提示（一）合規(guī)性要點(diǎn)招標(biāo)方式選擇必須符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及企業(yè)內(nèi)部制度，嚴(yán)禁“化整為零”規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)；招標(biāo)文件不得設(shè)置歧視性、排他性條款（如特定業(yè)績(jī)、資質(zhì)要求與項(xiàng)目實(shí)際需求無(wú)關(guān)）；評(píng)標(biāo)過(guò)程需全程錄音錄像，評(píng)標(biāo)記錄需經(jīng)所有評(píng)委簽字確認(rèn)，保證可追溯。（二）流程執(zhí)行要點(diǎn)采購(gòu)需求是招標(biāo)的基礎(chǔ)，需求部門(mén)需保證技術(shù)參數(shù)準(zhǔn)確、無(wú)傾向性，采購(gòu)部需加強(qiáng)需求調(diào)研；招標(biāo)文件審核需嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)審核”制度，避免因條款漏洞導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)保證金金額不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且需在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶(hù)，逾期視為無(wú)效投標(biāo)。（三）風(fēng)險(xiǎn)防范提示圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)資格審查、背景調(diào)查等方式核查投標(biāo)人關(guān)聯(lián)關(guān)系，對(duì)異常報(bào)價(jià)（如多家投標(biāo)人報(bào)價(jià)模