2025年國家公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題(副省級)及答案解析給定資料資料12024年，我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展按下“加速鍵”。某量子計算科技公司突破量子芯片多比特高精度封裝技術(shù)，使量子比特相干時間提升40%，相關(guān)專利被納入國際量子計算標(biāo)準(zhǔn)體系；長三角G60科創(chuàng)走廊12城聯(lián)合成立“新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，共享半導(dǎo)體設(shè)備、AI算力等稀缺資源，2024年上半年聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入同比增長28%，跨區(qū)域技術(shù)交易金額達127億元；工信部數(shù)據(jù)顯示，全國已建成207個國家級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范項目，其中83%的項目實現(xiàn)生產(chǎn)效率提升30%以上，能源消耗降低15%。資料2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)場。山東某鋼鐵企業(yè)引入工業(yè)AI大模型，對高爐溫度、煤氣流量等2000余個參數(shù)實時分析，將煉鐵燃料比從520kg/t降至485kg/t，年節(jié)約成本超2億元；廣東某紡織集群搭建“云織造”平臺，整合3000家中小工廠設(shè)備數(shù)據(jù)，客戶下單后系統(tǒng)自動匹配最優(yōu)產(chǎn)能，交貨周期從15天縮短至7天，集群整體利潤率提升12個百分點；但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有41%的中小企業(yè)反映“不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”——某機械加工企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“買一套工業(yè)軟件要200萬，培訓(xùn)工人又得30萬，我們年利潤才150萬，轉(zhuǎn)型成本太高?！辟Y料3鄉(xiāng)村振興與新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)合催生“數(shù)字新農(nóng)具”。浙江安吉“數(shù)字茶山”項目通過5G傳感器采集土壤濕度、光照強度等數(shù)據(jù)，結(jié)合AI模型精準(zhǔn)推薦施肥方案，茶葉畝產(chǎn)量提高18%，農(nóng)藥使用量減少25%；貴州畢節(jié)“直播助農(nóng)”培訓(xùn)計劃已培育2.3萬名農(nóng)村主播，2024年前三季度農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達47億元，帶動12萬農(nóng)戶人均增收4500元；但部分地區(qū)數(shù)字基建仍存短板：西部某縣40%的行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不穩(wěn)定，冷鏈物流數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率僅15%，導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率高達22%，是全國平均水平的2倍。資料4基層治理領(lǐng)域，新質(zhì)生產(chǎn)力正重塑服務(wù)模式。上海長寧區(qū)“數(shù)字鄰里”平臺整合政務(wù)、物業(yè)、商戶數(shù)據(jù)，居民通過小程序可一鍵報修、預(yù)約社區(qū)活動、查詢周邊菜價，平臺運行半年累計解決群眾訴求1.8萬件，響應(yīng)效率提升60%；成都高新區(qū)開發(fā)“企業(yè)服務(wù)大腦”，自動抓取企業(yè)納稅、社保等12類數(shù)據(jù)，主動推送稅收優(yōu)惠、人才補貼等政策，2024年已為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策4.2萬次，惠及企業(yè)1.3萬家；但部分干部“數(shù)字思維”不足：某街道干部表示：“每天要填10多個數(shù)據(jù)表格，有些數(shù)據(jù)重復(fù)采集，我們更習(xí)慣上門走訪，覺得面對面溝通更踏實?！辟Y料5中國社會科學(xué)院《2024新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展報告》指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)據(jù)要素為關(guān)鍵資源，以產(chǎn)業(yè)融合為主要形態(tài)，其發(fā)展不僅需要技術(shù)突破，更依賴制度創(chuàng)新?！眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)：“要構(gòu)建‘?dāng)?shù)據(jù)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—制度’協(xié)同機制，破除數(shù)據(jù)孤島、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、權(quán)益分配模糊等堵點，讓新質(zhì)生產(chǎn)力‘既有活力又有秩序’?！弊鞔鹨笠?、根據(jù)“給定資料1-2”，概括我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過200字。二、“給定資料5”中提到“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不僅需要技術(shù)突破，更依賴制度創(chuàng)新”，請結(jié)合“給定資料”，談?wù)勀銓@句話的理解。（15分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過300字。三、假設(shè)你是某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，針對“給定資料3”中提到的鄉(xiāng)村數(shù)字基建與應(yīng)用的問題，提出解決建議。（20分）要求：針對性強，切實可行；不超過400字。四、“給定資料”中提到，新質(zhì)生產(chǎn)力是“驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎”。請結(jié)合你對這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（35分）要求：（1）自選角度，自擬標(biāo)題；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）觀點明確，論證充分；（4）邏輯清晰，語言流暢；（5）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案解析第一題答案要點：①技術(shù)突破：關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)（如量子芯片封裝、工業(yè)AI大模型）；②資源協(xié)同：跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟共享稀缺資源（如G60科創(chuàng)走廊）；③融合應(yīng)用：新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合（如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目）；④轉(zhuǎn)型驅(qū)動：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造（如鋼鐵、紡織集群平臺化轉(zhuǎn)型）；⑤政策支撐：國家級試點示范項目引導(dǎo)（如融合發(fā)展試點）。解析：本題需從資料1、2中提取“關(guān)鍵要素”。資料1側(cè)重科技創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)同，資料2聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及融合應(yīng)用。需注意區(qū)分“現(xiàn)象”與“要素”，如“量子芯片技術(shù)突破”是技術(shù)要素，“G60聯(lián)盟”是協(xié)同機制，“融合試點項目”是政策支撐。避免遺漏“資源共享”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”等要點，確保覆蓋技術(shù)、協(xié)同、融合、轉(zhuǎn)型、政策五大維度。第二題答案要點：這句話強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需技術(shù)與制度“雙輪驅(qū)動”。一方面，技術(shù)突破是基礎(chǔ)：量子芯片、工業(yè)AI等技術(shù)創(chuàng)新提升生產(chǎn)效率（資料1-2），為新質(zhì)生產(chǎn)力提供核心驅(qū)動力。另一方面，制度創(chuàng)新是保障：當(dāng)前存在數(shù)據(jù)孤島、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、轉(zhuǎn)型成本高（資料2-4）等問題，需通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—制度”協(xié)同機制（資料5），破除資源共享、權(quán)益分配等堵點，釋放技術(shù)潛力。二者缺一不可，技術(shù)提供動力，制度規(guī)范路徑，共同推動新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展。解析：本題為綜合分析題，需先解釋句子含義，再結(jié)合資料分析“技術(shù)突破”的作用及“制度創(chuàng)新”的必要性。需注意邏輯層次：先總述觀點，再分述技術(shù)與制度的關(guān)系，最后總結(jié)二者協(xié)同的重要性。避免僅羅列資料案例，需提煉“數(shù)據(jù)孤島”“轉(zhuǎn)型成本高”等問題作為制度創(chuàng)新的背景依據(jù)。第三題答案要點：①完善數(shù)字基建：爭取中央財政專項支持，優(yōu)先在4G覆蓋不穩(wěn)定行政村新建5G基站；聯(lián)合電商企業(yè)共建產(chǎn)地冷鏈數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗。②降低應(yīng)用成本：與高校、科技企業(yè)合作開發(fā)“輕量化”農(nóng)業(yè)數(shù)字工具（如簡易土壤監(jiān)測APP），提供免費試用和分期付款服務(wù)；推廣“政府補貼+企業(yè)讓利”模式，減輕農(nóng)戶設(shè)備采購壓力。③強化人才培育：開展“數(shù)字新農(nóng)人”培訓(xùn)，邀請電商平臺講師、農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場教學(xué)；建立“數(shù)字顧問”駐村機制，從縣融媒體中心、電商企業(yè)選派人員定期指導(dǎo)直播、數(shù)據(jù)采集等技能。④優(yōu)化數(shù)據(jù)共享：推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)互通，整合土壤、物流、市場等信息，通過村級服務(wù)站向農(nóng)戶開放查詢。解析：本題需針對資料3中的問題（網(wǎng)絡(luò)覆蓋不穩(wěn)定、冷鏈數(shù)字化低、損耗率高、農(nóng)戶不會用）提出對策。需注意“針對性”，如針對“4G不穩(wěn)定”提基站建設(shè)，針對“損耗高”提冷鏈監(jiān)控；“可行性”要求具體措施（如“分期付款”“駐村顧問”）。避免空泛建議（如“加強培訓(xùn)”），需細(xì)化主體（高校、企業(yè)）、方式（現(xiàn)場教學(xué)）等。第四題參考范文以新質(zhì)生產(chǎn)力之翼托舉高質(zhì)量發(fā)展之夢從量子芯片突破“卡脖子”技術(shù)到工業(yè)AI重塑傳統(tǒng)制造，從數(shù)字茶山改寫農(nóng)業(yè)邏輯到“企業(yè)服務(wù)大腦”革新治理模式，新質(zhì)生產(chǎn)力正以不可阻擋之勢，成為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。這一以科技創(chuàng)新為內(nèi)核、以數(shù)據(jù)要素為紐帶、以制度創(chuàng)新為支撐的新型生產(chǎn)力形態(tài)，不僅重塑了生產(chǎn)函數(shù)，更重構(gòu)了發(fā)展邏輯——唯有把握新質(zhì)生產(chǎn)力的“變”與“不變”，方能在時代浪潮中開辟發(fā)展新境界。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，在于以科技創(chuàng)新突破發(fā)展天花板。歷史經(jīng)驗表明，每一次生產(chǎn)力躍升都源于關(guān)鍵技術(shù)的群體性突破：蒸汽時代的蒸汽機、電氣時代的發(fā)電機、信息時代的計算機，無不為經(jīng)濟增長注入指數(shù)級動力。今天，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”更體現(xiàn)在“從0到1”的原始創(chuàng)新能力。浙江某量子計算公司攻克多比特封裝技術(shù)，使量子比特相干時間提升40%，不僅打破了國外技術(shù)壟斷，更將我國量子計算應(yīng)用場景從實驗室推向工業(yè)領(lǐng)域；廣東“云織造”平臺依托AI大模型整合3000家中小工廠數(shù)據(jù)，讓傳統(tǒng)紡織業(yè)的生產(chǎn)效率提升近一倍。這些案例證明，只有把科技命脈牢牢掌握在自己手中，才能在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中占據(jù)主動，為高質(zhì)量發(fā)展提供“硬核”支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”，在于以融合應(yīng)用激活全要素潛能。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力依賴資本、勞動力等要素不同，新質(zhì)生產(chǎn)力更強調(diào)要素間的“化學(xué)反應(yīng)”。山東某鋼鐵企業(yè)引入工業(yè)AI大模型后，通過分析2000余個生產(chǎn)參數(shù)，將燃料比降低35kg/t，年節(jié)約成本2億元——這不是簡單的技術(shù)疊加，而是數(shù)據(jù)、算法與工業(yè)知識的深度融合；貴州畢節(jié)“直播助農(nóng)”計劃中，5G網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流與農(nóng)民技能培訓(xùn)形成“組合拳”，使農(nóng)產(chǎn)品損耗率下降10個百分點，帶動12萬農(nóng)戶增收?？梢?，新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”，本質(zhì)是通過技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)跨界、要素重組，將“沉睡”的資源轉(zhuǎn)化為“流動”的價值，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，讓新興產(chǎn)業(yè)“幼苗成大樹”。新質(zhì)生產(chǎn)力之“力”，在于以制度創(chuàng)新釋放發(fā)展新動能。技術(shù)是“點火器”，制度是“燃料箱”，二者協(xié)同才能讓生產(chǎn)力持續(xù)迸發(fā)。當(dāng)前，部分中小企業(yè)“不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的背后，是轉(zhuǎn)型成本高、數(shù)據(jù)權(quán)益不清等制度堵點；一些基層干部“數(shù)字思維”不足的癥結(jié)，在于重復(fù)采集數(shù)據(jù)、考核機制僵化等管理短板。上?！皵?shù)字鄰里”平臺整合政務(wù)、物業(yè)數(shù)據(jù)，通過“一次采集、多方共享”解決了群眾訴求響應(yīng)慢的問題；國家發(fā)改委提出的“數(shù)據(jù)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—制度”協(xié)同機制，更是從頂層設(shè)計上破解了數(shù)據(jù)孤島、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等難題。這啟示我們：必須以“放管服”改