滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練制度一、風(fēng)險評估1.誘因識別1.1電氣線路：教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓、食堂、圖書館、體育館等建筑內(nèi)，1998—2003年敷設(shè)的鋁芯線占比38%，絕緣層老化龜裂率27%，配電箱內(nèi)空開失效比11%，為一級火源。1.2明火作業(yè)：理化生實驗室酒精燈、金工木工實習(xí)室噴槍、食堂柴油灶、鍋爐房每月累計動火92次，監(jiān)管空檔主要出現(xiàn)在12:30—14:00與18:30—20:30兩個時段。1.3可燃堆積：學(xué)生宿舍走廊日均堆放紙箱42個、舊書11捆；科研倉庫有800L無水乙醇、250L丙酮、50kg金屬鈉，火災(zāi)荷載135kg/m2，超過《建規(guī)》限值2.8倍。1.4違規(guī)充電：夜間22:00—次日02:00巡查發(fā)現(xiàn)，電動車電池入戶37起、大功率電吹風(fēng)112起、電熱毯86起。1.5自然因素：校內(nèi)有18棵30m高齡楊樹，枯枝掉落曾3次砸斷架空線；近三年雷擊日數(shù)11d/a，最高一次感應(yīng)電流28kA。2.發(fā)生等級2.1Ⅰ級（重大）：已出現(xiàn)明火并突破房間防火分隔，或濃煙蔓延至垂直疏散通道，傷亡預(yù)測≥3人或直接經(jīng)濟損失≥500萬元。2.2Ⅱ級（較大）：起火房間自動噴淋啟動，但煙氣控制在防火分區(qū)內(nèi)，傷亡預(yù)測1—2人或損失100—500萬元。2.3Ⅲ級（一般）：僅有局部冒煙或異味，自動報警1個回路觸發(fā)，無人員傷亡，損失＜100萬元。3.風(fēng)險矩陣綜合概率—后果法，Ⅰ級6.2×10??次/年，Ⅱ級2.1×10?3次/年，Ⅲ級9.4×10?3次/年；可接受風(fēng)險基準1×10??次/年，均高于閾值，必須編制專項預(yù)案并每季度演練。二、組織機構(gòu)與職責(zé)1.滅火與應(yīng)急疏散指揮部總指揮：校長張建華副總指揮：分管安全副校長李強成員：保衛(wèi)處長、后勤處長、學(xué)工處長、科研處長、校醫(yī)院院長、物業(yè)公司經(jīng)理、轄區(qū)消防救援站聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：啟動預(yù)案、調(diào)動資源、對外信息發(fā)布、事后評估。2.現(xiàn)場職能組2.1滅火行動組組長：保衛(wèi)處消防科科長王斌組員：志愿消防隊40人（持中級操作證18人）、微型消防站12人、后勤高壓電工4人。任務(wù)：火災(zāi)確認、初期撲救、電源切斷、固定系統(tǒng)操作。2.2疏散引導(dǎo)組組長：學(xué)工部副部長陳蕾組員：輔導(dǎo)員63人、宿管員48人、樓層長320人。任務(wù)：按“逐層清零”原則組織人員撤離，清點人數(shù)，協(xié)助特殊人群。2.3通訊聯(lián)絡(luò)組組長：校辦副主任趙越組員：信息中心6人、中國移動校園經(jīng)理1人、中國電信校園經(jīng)理1人。任務(wù)：保障800M數(shù)字集群、4G/5G聚合路由、應(yīng)急廣播、無人機高空照明圖傳。2.4防護救護組組長：校醫(yī)院院長孫莉組員：醫(yī)生9人、護士15人、紅十字學(xué)生救護隊30人。任務(wù)：現(xiàn)場急救、傷員分類、與120交接、心理干預(yù)。2.5后勤保障組組長：后勤集團副總經(jīng)理劉峰組員：水電班22人、運輸中心10人、食堂經(jīng)理3人、超市店長2人。任務(wù)：供水增壓、應(yīng)急照明、食品飲水、臨時安置物資。2.6事故調(diào)查組組長：紀委書記周斌組員：保衛(wèi)處2人、工會1人、第三方安全評估機構(gòu)2人。任務(wù)：封存監(jiān)控、詢問筆錄、技術(shù)鑒定、撰寫報告。三、分階段處置流程階段0日常預(yù)防（T∞至T30min）a.每日07:30消防控制室值班員A、B崗雙人核查火災(zāi)報警主機，打印《日檢單》并簽字。b.每周三15:00物業(yè)電工組紅外熱像儀抽檢配電柜20%，記錄最高溫升，＞40K即列入周整改。c.每月1日保衛(wèi)處、學(xué)工處、研究生處聯(lián)合宿舍違規(guī)電器抽檢，查獲物品統(tǒng)一封存，24h內(nèi)通報學(xué)院。d.每季度首月10日前，第三方機構(gòu)對182具滅火器、28個消防栓、92塊壓力表進行標定，貼二維碼電子標簽。階段1發(fā)現(xiàn)與報警（T0至T+2min）任何人員發(fā)現(xiàn)火情立即就近按下手動報警按鈕，同時撥打校園8119或119，報告“地點、部位、物質(zhì)、火勢、有無人員被困”五要素。消防控制室值班員15s內(nèi)確認報警點位，啟動應(yīng)急廣播“火警確認，請現(xiàn)場人員迅速有序撤離”，切換消防電源，報告總指揮。階段2初期處置（T+2min至T+10min）2.1滅火行動組—微型消防站1號車（載35kg推車干粉1具、水霧槍2支）3min內(nèi)抵達室外消火栓，鋪65mm水帶2盤，設(shè)置水槍陣地。—若火源為電器，先由電工組切斷分路斷路器，再使用CO?滅火器；若液體火災(zāi)，使用抗溶性泡沫3%?！M長每2min向指揮部報告“火焰高度、顏色、蔓延方向、溫度”。2.2疏散引導(dǎo)組—宿舍樓：樓層長敲擊宿舍門，口喊“濕毛巾捂口鼻、低姿快走”，禁止使用電梯；樓梯口1名輔導(dǎo)員逆人流方向把守，防止重返?！虒W(xué)樓：任課教師為教室疏散第一責(zé)任人，前后門同時打開，按“近出口二分”原則分流；大教室180人90s內(nèi)完成?！獔D書館：安檢閘機全部常開，安保員2人手動推開側(cè)門；盲道區(qū)域由專人引導(dǎo)視障讀者1對1撤離。階段3擴大響應(yīng)（T+10min至T+30min）3.1若10min內(nèi)未控火，總指揮宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)，撥打119請求增援，調(diào)派校內(nèi)應(yīng)急物資庫：—室外消火栓6座，流量35L/s；—消防泵房2座，一用一備，揚程90m，柴油泵備用12h；—推車滅火器35kg8具、水基型9L30具、滅火毯40塊；—正壓式空氣呼吸器20套、防化服15套、隔熱服10套；—高噴無人機1架，載10L阻燃液，滯空25min；—應(yīng)急發(fā)電車1輛，500kW，柴油800L。3.2通訊聯(lián)絡(luò)組—開通“應(yīng)急指揮群”，群內(nèi)每5min上傳GIS圖層，標注被困點、水源、進攻路線；—向市教育局、省消防救援總隊“一鍵報送”模板短信，同步抄送區(qū)委辦。3.3防護救護組—現(xiàn)場設(shè)置紅、黃、綠三區(qū)：紅區(qū)離火點≤20m，只允許呼吸器人員進入；黃區(qū)為可能煙氣蔓延區(qū)；綠區(qū)為檢傷分類點?！渲肁ED2臺、脊柱板4塊、擔架12副、氧氣袋20個、燒傷膏200支?！c120約定在校東門接駁，開辟綠色車道，安保員實施臨時交通管制。階段4聯(lián)合滅火（T+30min至T+90min）轄區(qū)消防救援站3輛水罐車、1輛云梯車到達，校內(nèi)滅火組移交指揮權(quán)，負責(zé)向?qū)?、水源維持。高噴無人機升空，對5樓外立面垂直蔓延段噴灑3%水成膜泡沫，壓制飛火。同時，后勤組將2號消防泵房壓力提升至1.2MPa，保障8支水槍同時出水。若建筑內(nèi)溫度＞200℃，采用“內(nèi)功外攻”：內(nèi)攻2組各4人，沿樓梯間鋪設(shè)80mm水帶，實施逐間降溫；外攻利用云梯車從4樓窗口插入水幕。階段5人員清點與搜救（并行T+15min至T+120min）疏散引導(dǎo)組使用“云點名”系統(tǒng)，掃描校園卡二維碼，實時比對教務(wù)數(shù)據(jù)庫；對未刷卡人員，樓層長手持161人名單逐間喊話搜查。發(fā)現(xiàn)被困，采用“背靠背”救人法，利用30m安全繩與防煙面罩；若位置在6樓以上且通道被封，由消防站云梯車實施“窗口擺渡”。每救出1人，救護組立即按CRAMS評分，≥7分送綠區(qū)，≤6分送紅區(qū)優(yōu)先轉(zhuǎn)院。階段6火場清理與看守（T+90min至T+240min）明火撲滅后，繼續(xù)射水30min降溫；使用熱成像儀檢測隱蔽火點，溫度＜50℃為合格。安排6名值守人員2小時輪班，防止復(fù)燃；同步對周邊配電間、燃氣間進行CO、甲烷濃度檢測，濃度為零方可合閘。階段7事后恢復(fù)與評估（T+240min至T+72h）7.1后勤保障組—對受災(zāi)宿舍48h內(nèi)完成窗戶封堵、臨時供電、空調(diào)修復(fù)；—食堂提供3天免費餐券2200份；—聯(lián)系保險公司啟動公責(zé)險、財產(chǎn)一切險理賠，72h內(nèi)完成第一筆50萬元墊付款。7.2心理干預(yù)校心理中心開通24h熱線，對132名受災(zāi)學(xué)生實施SDS抑郁量表篩查，得分＞53分者17人，安排每周1次個體咨詢，連續(xù)4周。7.3事故調(diào)查調(diào)查組2h內(nèi)封存監(jiān)控硬盤、電氣線路、電器殘??；7日內(nèi)出具《技術(shù)鑒定報告》，30日內(nèi)完成《整改報告》，向全校通報并上報教育廳。四、資源清單（節(jié)選）1.滅火類：—室內(nèi)消火栓286座，栓口壓力0.3MPa；—自動噴淋頭4200只，響應(yīng)溫度68℃；—超細干粉滅火裝置12套，每套8kg，全淹沒濃度0.13kg/m3；—二氧化碳滅火器24kg6具，適用于精密儀器室。2.防護類：—3M防煙面罩500套，過濾效率≥95%；—醫(yī)用外科口罩10000只；—丁腈耐油手套300副。3.通訊類：—800M集群手持機60部，備用電池120塊；—北斗有源終端4部，用于地下空間信號盲區(qū)；—5G聚合路由器2套，上行200Mbps。4.醫(yī)療類：—除顫監(jiān)護儀2臺；—止血帶200條；—0.9%氯化鈉500mL300瓶。5.生活類：—應(yīng)急棉被500床；—礦泉水6000瓶；—自熱米飯2000份。五、演練計劃1.層級劃分1.1桌面推演：每學(xué)期第3周，指揮部成員在會議室用沙盤推演，時長2h；1.2專項演練：每季度1次，僅啟動疏散引導(dǎo)組與滅火行動組，模擬Ⅲ級火災(zāi)，時長30min；1.3綜合演練：每年5月12日防災(zāi)減災(zāi)日，啟動全部職能組，模擬Ⅰ級火災(zāi)并聯(lián)動119、120，時長3h；1.4突擊拉動：不預(yù)先通知，年度不少于2次，隨機抽取宿舍樓或?qū)嶒灅?，檢驗5min內(nèi)首批力量出水情況。2.演練流程（以綜合演練為例）2.1準備階段—提前30日向市教育局報備；—演練前3日召開協(xié)調(diào)會，明確評估指標42項；—提前24h在校園網(wǎng)發(fā)布“演練公告”，避免恐慌。2.2實施階段—08:58點火發(fā)煙罐，觸發(fā)感煙探測器；—09:00總指揮宣布啟動；—09:03微型消防站到達，出水冷卻；—09:08疏散引導(dǎo)組完成1800人清點，用時6min；—09:15消防救援站到達，云梯車展開；—09:45明火撲滅，轉(zhuǎn)入清理階段；—10:30演練結(jié)束，現(xiàn)場講評。2.3評估階段—采用《應(yīng)急演練評估表》100分制，≥90分優(yōu)秀，80—89分良好，＜80分需整改；—主要扣分項：a.滅火行動組水帶接口漏水2處，扣3分；b.疏散引導(dǎo)組1名輔導(dǎo)員未攜帶名單，扣2分；c.通訊聯(lián)絡(luò)組800M集群1部電量不足，扣1分；—評估報告7日內(nèi)發(fā)布，責(zé)任部門30日內(nèi)完成整改并提交佐證材料。六、動態(tài)更新機制1.法規(guī)跟蹤：由保衛(wèi)處指定專人，每季度檢索應(yīng)急管理部、教育部、住建部新發(fā)布規(guī)范，2周內(nèi)完成條款對照，必要時召開修訂會。2.數(shù)據(jù)驅(qū)動：火災(zāi)報警主機、電氣火災(zāi)監(jiān)控、消防水壓監(jiān)測、獨立煙感四類數(shù)據(jù)每日自動上傳至“校園安全大腦”，AI模型發(fā)現(xiàn)異常波動即推送責(zé)任人；連續(xù)7天同一宿舍電流過載3次以上，自動觸發(fā)預(yù)案局部修訂，增加該