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文檔簡介
海警漁政執(zhí)法協(xié)議書甲方:[海警機構名稱]統(tǒng)一社會信用代碼:[具體代碼]地址:[詳細地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]法定代表人:[姓名]乙方:[漁政機構名稱]統(tǒng)一社會信用代碼:[具體代碼]地址:[詳細地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]法定代表人:[姓名]鑒于甲方負責維護海上治安秩序、打擊海上違法犯罪活動以及保護海洋環(huán)境等職責,乙方負責漁業(yè)資源保護、漁業(yè)生產(chǎn)秩序維護以及漁業(yè)行政執(zhí)法等工作,雙方在維護海洋權益、保障海上漁業(yè)活動合法有序進行方面具有共同目標和職責。為加強協(xié)作配合,提高執(zhí)法效能,依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī),甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就海警漁政執(zhí)法相關事宜達成如下協(xié)議:一、執(zhí)法協(xié)作事項概述1.執(zhí)法協(xié)作范圍本協(xié)議所涉及的執(zhí)法協(xié)作范圍涵蓋雙方管轄海域內(nèi)的各類漁業(yè)違法違規(guī)行為查處、海上治安案件處理、海洋環(huán)境保護執(zhí)法以及其他涉及雙方職責交叉領域的執(zhí)法工作。具體包括但不限于非法捕撈、違規(guī)養(yǎng)殖、偷私渡、海上走私、海洋污染等違法犯罪行為的聯(lián)合執(zhí)法行動。2.執(zhí)法協(xié)作目標通過建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,加強信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、應急處置等方面的合作,形成執(zhí)法合力,有效打擊海上違法犯罪活動,維護海上漁業(yè)資源可持續(xù)利用和海洋生態(tài)環(huán)境安全,保障海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、雙方權利與義務(一)甲方權利與義務1.權利有權要求乙方提供與執(zhí)法協(xié)作相關的漁業(yè)資源信息、漁業(yè)生產(chǎn)動態(tài)以及其他有助于開展聯(lián)合執(zhí)法工作的資料。在聯(lián)合執(zhí)法行動中,根據(jù)實際情況和職責分工,對執(zhí)法行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)提出意見和建議。對乙方在執(zhí)法協(xié)作過程中的工作進行監(jiān)督檢查,提出改進意見和要求。2.義務及時向乙方通報涉及海上治安、海洋環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)政策變化以及重大執(zhí)法行動部署。按照本協(xié)議約定,積極配合乙方開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提供必要的執(zhí)法裝備、人員支持以及技術保障。對乙方移送的涉嫌違法犯罪線索進行及時受理、調(diào)查,并將處理結(jié)果及時反饋乙方。負責協(xié)調(diào)與其他涉海執(zhí)法部門(如海事、海關等)的關系,為聯(lián)合執(zhí)法行動創(chuàng)造有利條件。(二)乙方權利與義務1.權利有權要求甲方提供與執(zhí)法協(xié)作相關的海上治安信息、違法犯罪情報以及其他有助于開展聯(lián)合執(zhí)法工作的資料。在聯(lián)合執(zhí)法行動中,根據(jù)實際情況和職責分工,對執(zhí)法行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)提出意見和建議。對甲方在執(zhí)法協(xié)作過程中的工作進行監(jiān)督檢查,提出改進意見和要求。2.義務及時向甲方通報漁業(yè)資源保護、漁業(yè)生產(chǎn)秩序等方面的法律法規(guī)政策變化以及重大漁業(yè)執(zhí)法行動部署。按照本協(xié)議約定,積極配合甲方開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提供必要的執(zhí)法裝備、人員支持以及技術保障。對甲方移送的涉嫌漁業(yè)違法違規(guī)線索進行及時受理、調(diào)查,并將處理結(jié)果及時反饋甲方。負責協(xié)調(diào)與漁業(yè)行業(yè)協(xié)會、漁民組織等相關單位的關系,為聯(lián)合執(zhí)法行動營造良好的社會氛圍。三、執(zhí)法協(xié)作具體措施(一)信息共享1.雙方建立定期信息交流制度,每月至少召開一次信息溝通會議,通報各自執(zhí)法工作進展情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及需要對方協(xié)助的事項。2.建立信息共享平臺,通過該平臺實時交換與執(zhí)法協(xié)作相關的信息數(shù)據(jù),包括但不限于案件線索、執(zhí)法動態(tài)、法律法規(guī)文件、漁業(yè)資源監(jiān)測數(shù)據(jù)等。信息共享平臺應具備安全保密措施,確保信息數(shù)據(jù)的安全傳輸和存儲。(二)線索移送1.雙方在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)屬于對方管轄范圍內(nèi)的違法違規(guī)線索,應及時以書面形式移送對方,并附相關證據(jù)材料。移送線索時應明確線索來源、發(fā)現(xiàn)時間、涉及違法違規(guī)行為的基本情況等信息。2.對于緊急線索,應在發(fā)現(xiàn)后[X]小時內(nèi)口頭通報對方,并在[X]個工作日內(nèi)補充書面移送材料。3.接收線索方應在收到線索后的[X]個工作日內(nèi)予以受理,并將受理情況反饋移送方。對于不屬于本部門管轄的線索,應及時說明原因并移送有管轄權的部門。(三)聯(lián)合調(diào)查1.對于涉及雙方職責交叉的重大違法違規(guī)案件,雙方應成立聯(lián)合調(diào)查組,共同開展調(diào)查取證工作。聯(lián)合調(diào)查組應制定詳細的調(diào)查方案,明確調(diào)查人員分工、調(diào)查步驟和時間節(jié)點。2.在聯(lián)合調(diào)查過程中,雙方調(diào)查人員應密切配合,充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢,依法收集、固定證據(jù)。調(diào)查取證過程中應嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,確保證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性。3.聯(lián)合調(diào)查組應定期召開工作會議,及時溝通調(diào)查進展情況,研究解決調(diào)查過程中遇到的問題。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的新線索或需要進一步核實的情況,應及時調(diào)整調(diào)查方案,確保調(diào)查工作順利進行。(四)應急處置1.雙方建立海上執(zhí)法應急聯(lián)動機制,制定應急預案,明確在遇到重大海上突發(fā)事件(如海上群體性事件、自然災害引發(fā)的涉海事故等)時的應急處置程序和協(xié)作方式。2.在應急處置過程中,雙方應按照應急預案迅速響應,及時調(diào)配執(zhí)法力量和資源,共同開展現(xiàn)場處置工作。應急處置工作應堅持以人為本、快速反應、協(xié)同配合的原則,最大限度地減少損失和影響。3.應急處置結(jié)束后,雙方應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,對應急預案進行評估和完善,提高應急處置能力和水平。四、執(zhí)法裝備與技術保障1.執(zhí)法裝備配備雙方應根據(jù)執(zhí)法工作實際需要,合理配備必要的執(zhí)法裝備,包括但不限于巡邏艦艇、執(zhí)法車輛、通訊設備、取證設備、防護裝備等。在聯(lián)合執(zhí)法行動中,雙方應根據(jù)行動需要,相互調(diào)配執(zhí)法裝備,確保執(zhí)法行動的順利開展。2.技術保障支持雙方應加強執(zhí)法技術交流與合作,共同開展執(zhí)法技術研究和創(chuàng)新,提高執(zhí)法工作的科技含量和信息化水平。甲方應在海上治安監(jiān)控、情報分析等方面為乙方提供技術支持,乙方應在漁業(yè)資源監(jiān)測、漁業(yè)違法行為識別等方面為甲方提供技術支持。雙方應建立執(zhí)法技術培訓機制,定期組織執(zhí)法人員參加技術培訓,提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和技術能力。五、人員培訓與交流1.人員培訓雙方應定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)技能等方面。培訓方式可以采用集中授課、案例分析、實地演練等多種形式。雙方可以邀請專家學者、資深執(zhí)法人員等進行授課,提高培訓質(zhì)量和效果。鼓勵執(zhí)法人員參加各類業(yè)務培訓和學術交流活動,拓寬視野,提升業(yè)務水平。2.人員交流雙方應建立執(zhí)法人員交流機制,定期選派執(zhí)法人員到對方單位進行交流學習,了解對方的執(zhí)法工作情況和經(jīng)驗做法。在聯(lián)合執(zhí)法行動中,雙方執(zhí)法人員應相互學習、相互配合,共同提高執(zhí)法能力和協(xié)作水平。交流學習人員應遵守對方單位的工作紀律和規(guī)章制度,積極參與對方單位的執(zhí)法工作實踐,學習結(jié)束后應及時總結(jié)交流學習成果,并向本單位匯報。六、保密條款1.雙方應對在執(zhí)法協(xié)作過程中知悉的對方商業(yè)秘密、工作秘密、執(zhí)法信息以及其他不宜公開的信息予以保密。未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為本協(xié)議生效之日起[X]年。協(xié)議期滿后,雙方應繼續(xù)履行保密義務,直至相關信息不再具有保密價值或得到對方書面同意解除保密義務為止。3.如一方違反保密條款,應承擔因此給對方造成的全部損失,并向?qū)Ψ街Ц哆`約金[X]元。如損失難以計算,違約金數(shù)額按照違反保密義務行為可能導致的最大損失額確定。七、違約責任1.若甲方未按照本協(xié)議約定履行義務,導致執(zhí)法協(xié)作工作無法順利開展或給乙方造成損失的,甲方應承擔相應的賠償責任,并采取措施盡快彌補損失。2.若乙方未按照本協(xié)議約定履行義務,導致執(zhí)法協(xié)作工作無法順利開展或給甲方造成損失的,乙方應承擔相應的賠償責任,并采取措施盡快彌補損失。3.雙方違反保密條款的,應按照本協(xié)議約定承擔違約責任。4.如因不可抗力等不可預見、不可避免的因素導致一方無法履行本協(xié)議約定的義務,該方不承擔違約責任,但應及時通知對方,并提供相關證明文件。在不可抗力因素消除后,雙方應協(xié)商恢復履行本協(xié)議或?qū)f(xié)議進行調(diào)整。八、爭議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。2.雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議,應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。九、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(或
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