企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程通用模板一、適用范圍與應用場景本模板適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（包括制造業(yè)、建筑業(yè)、化工、倉儲物流等行業(yè)）的安全生產(chǎn)管理體系建設，可作為企業(yè)制定內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程的參考依據(jù)。具體應用場景包括：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、新員工入職安全培訓、在崗員工安全復訓、生產(chǎn)設備操作規(guī)范制定、安全隱患排查治理、應急演練組織等。企業(yè)可根據(jù)自身行業(yè)特點、規(guī)模大小及業(yè)務流程，對本模板內(nèi)容進行調(diào)整與細化，保證制度的適用性和可操作性。二、總則（一）目的為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障員工生命財產(chǎn)安全，防止和減少生產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結合企業(yè)實際，制定本制度。（二）基本原則責任法定原則：落實“政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，明確各級人員安全生產(chǎn)責任。預防為主原則：建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，從源頭上防范安全風險。全員參與原則：鼓勵員工主動參與安全管理，形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的氛圍。持續(xù)改進原則：定期對安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進行評審修訂，適應企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化。三、管理機構與職責（一）安全生產(chǎn)領導小組組成：企業(yè)主要負責人（總經(jīng)理/董事長）任組長，分管安全負責人、各部門負責人、工會代表為成員。職責：審定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和管理制度；統(tǒng)籌部署安全生產(chǎn)工作，研究解決重大安全問題；組織開展安全生產(chǎn)檢查和考核，督促隱患整改；批準生產(chǎn)安全應急預案及演練計劃。（二）安全管理部門（或專職安全管理人員）職責：組織制定和修訂安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；開展安全教育培訓、宣傳及應急演練；負責日常安全檢查，建立隱患臺賬，跟蹤整改落實；參與新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審查；負責生產(chǎn)安全的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。（三）各部門負責人職責：組織本部門員工學習安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程；開展本部門日常安全檢查，及時消除安全隱患；配合安全管理部門完成安全培訓、演練等工作；發(fā)生生產(chǎn)安全時，立即組織搶救，并按規(guī)定上報。（四）員工職責：嚴格遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；正確佩戴和使用勞動防護用品；發(fā)覺安全隱患及時報告，參與隱患整改；參加安全培訓和應急演練，掌握基本急救技能。四、核心安全生產(chǎn)管理制度（一）安全教育培訓制度新員工三級安全教育：公司級：培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、重大危險源及應急措施等，培訓時間不少于8學時，考核合格后方可進入下一級培訓。部門級：培訓內(nèi)容包括部門安全職責、作業(yè)區(qū)域風險點、設備安全操作規(guī)程等，培訓時間不少于8學時，考核合格后方可進入崗位。班組級：培訓內(nèi)容包括崗位安全操作技能、崗位風險辨識、案例警示等，培訓時間不少于24學時，考核合格后方可上崗。在崗員工培訓：每年至少組織1次安全復訓，培訓時間不少于8學時；轉崗、復工員工必須重新進行崗位安全培訓。特種作業(yè)人員培訓：電工、焊工、起重機司機等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，每3年進行1次復審。（二）安全檢查與隱患排查治理制度檢查頻次：公司級綜合檢查：每月1次，由安全管理部門組織；部級檢查：每周1次，由部門負責人組織；班組級檢查：每日1次，由班組長組織；專項檢查：針對節(jié)假日、惡劣天氣、設備檢修等特殊情況開展。檢查內(nèi)容：包括安全制度執(zhí)行情況、設備設施安全狀況、勞動防護用品使用、作業(yè)環(huán)境安全等。隱患處理：檢查發(fā)覺隱患后，立即下發(fā)《隱患整改通知單》，明確整改責任人、整改措施和整改期限；重大隱患必須停產(chǎn)整改，整改完成后由安全管理部門驗收。（三）危險作業(yè)管理制度涉及動火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行“作業(yè)許可審批”制度：作業(yè)前：辦理《危險作業(yè)許可證》，進行風險辨識，制定安全措施，清理作業(yè)現(xiàn)場，配備應急器材；作業(yè)中：設置警戒區(qū)域，安排專人監(jiān)護，作業(yè)人員必須佩戴防護用品，嚴禁違章操作；作業(yè)后：確認無安全隱患后方可撤離現(xiàn)場，清理作業(yè)現(xiàn)場。五、崗位安全操作規(guī)程詳解以“機械加工車間沖壓設備操作”為例，說明崗位安全操作規(guī)程的編制要點：（一）操作前準備檢查設備電源、接地線是否完好，急停按鈕是否靈敏可靠；檢查模具安裝是否牢固，間隙是否符合要求，確認無誤后進行空運轉試車；檢查勞動防護用品（安全帽、防護眼鏡、防割手套）是否佩戴正確。（二）操作中規(guī)范嚴禁將手伸入模具工作區(qū)域，必須使用專用工具送取料；設備運行時，嚴禁拆卸防護裝置或進行維修；發(fā)覺設備異響、卡滯等異常情況，立即按下急停按鈕，切斷電源，報告班組長處理；連續(xù)操作1小時后，應休息10-15分鐘，防止疲勞作業(yè)。（三）操作后清理待設備完全停止運行后，清理工作區(qū)域的廢料、雜物；關閉設備電源，填寫《設備運行記錄》，注明設備運行狀態(tài)及存在問題；模具需涂抹防銹油，妥善保管。六、安全培訓與應急演練實施規(guī)范（一）安全培訓實施步驟培訓需求分析：根據(jù)崗位風險、員工能力差距制定培訓計劃；培訓內(nèi)容設計：包括法律法規(guī)、安全制度、操作規(guī)程、應急處置等；培訓實施：采用理論授課、案例分析、實操演練相結合的方式，保證培訓效果；效果評估：通過筆試、實操考核評估培訓效果，不合格者需重新培訓。（二）應急演練組織流程演練準備：制定演練方案（明確演練類型、場景、流程、參演人員），準備演練器材；演練實施：按照方案啟動演練，記錄演練過程（時間、動作、問題）；總結評估：演練結束后召開總結會，分析存在的問題，修訂應急預案；改進提升：針對演練暴露的短板，加強培訓或完善物資配備。七、安全生產(chǎn)檢查與考核管理（一）檢查記錄規(guī)范檢查過程中需填寫《安全生產(chǎn)檢查記錄表》（見表1），內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)覺問題、整改要求、整改責任人、整改期限等，檢查人員和被檢查部門負責人需簽字確認。（二）考核與獎懲考核指標：包括安全率、隱患整改率、培訓覆蓋率、操作規(guī)程遵守情況等；考核方式：每月由安全生產(chǎn)領導小組組織考核，考核結果與部門績效、員工獎金掛鉤；獎懲措施：對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵；對違反安全制度、導致的，按規(guī)定追究責任。八、應急事件處理流程（一）報告發(fā)生生產(chǎn)安全后，現(xiàn)場人員應立即向班組長和部門負責人報告；部門負責人接到報告后1小時內(nèi)上報安全管理部門和企業(yè)主要負責人；發(fā)生重傷、死亡時，必須在1小時內(nèi)向屬地應急管理部門報告。（二）現(xiàn)場處置立即啟動應急預案，組織人員搶救傷員，控制事態(tài)擴大；劃設警戒區(qū)域，保護現(xiàn)場，禁止無關人員進入；采取有效措施，防止次生發(fā)生（如火災、爆炸等）。（三）調(diào)查與處理輕微由安全管理部門組織調(diào)查，查明原因，提出處理意見和防范措施；重傷、死亡由企業(yè)配合有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查；按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）處理，形成調(diào)查報告并存檔。九、附則本制度自發(fā)布之日起施行，由安全管理部門負責解釋和修訂；企業(yè)各部門可根據(jù)本制度制定具體實施細則；本制度如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。十、關鍵注意事項制度落地性：避免照搬模板，需結合企業(yè)實際設備、工藝、人員結構細化條款，保證制度可執(zhí)行；動態(tài)更新：每年至少對制度評審1次，當法律法規(guī)、企業(yè)生產(chǎn)工藝或組織架構發(fā)生變化時，及時修訂制度；記錄保存：安全培訓記錄、檢查記錄、調(diào)查報告等資料需保存3年以上，電子檔案需定期備份；員工參與：制度修訂、隱患排查等工作應吸納一線員工參與，提高制度的認可度和執(zhí)行效果；特殊作業(yè)管控：危險作業(yè)必須嚴格履行審批手續(xù)，嚴禁無證作業(yè)或超范圍作業(yè)，保證作業(yè)安全。十一、模板表格表1：安全生產(chǎn)檢查記錄表檢查時間檢查區(qū)域檢查人員檢查項目發(fā)覺問題整改要求整改責任人整改期限驗收結果驗收人2023-10-01機械加工車間、設備安全防護裝置沖壓機防護門有縫隙，可能觸及模具立即停機，聯(lián)系維修部門調(diào)整2023-10-02已修復趙六2023-10-01倉庫、消防器材滅火器壓力不足立即更換滅火器錢七2023-10-03已更換……………………表2：新員工三級安全教育考核表姓名部門崗位教育級別教育時間教育內(nèi)容考核方式考核成績授課人簽字*某甲生產(chǎn)部操作工公司級2023-09-01安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)制度筆試85分周八*某甲*某甲生產(chǎn)部操作工部部級2023-09-02部門安全職責、設備風險口試+實操90分吳九*某甲*某甲生產(chǎn)部操作工班組級2023-09-03崗位操作規(guī)程、案例實操考核92分鄭十*某甲……………………表3：危險作業(yè)許可證（示例：動火作