第1篇一、編制目的為提高我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)（工控系統(tǒng)）的安全防護(hù)能力，確保工控系統(tǒng)在遭受各類安全威脅時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少損失，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《中華人民共和國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)安全保護(hù)條例》3.《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)規(guī)范》4.國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有工控系統(tǒng)的安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）副總指揮：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。（3）成員：由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施。2.應(yīng)急小組（1）技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)工控系統(tǒng)安全事件的檢測(cè)、分析、處置和恢復(fù)。（2）信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。（3）后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的物資、設(shè)備、人員等保障工作。（4）宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的宣傳報(bào)道。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集（1）發(fā)現(xiàn)工控系統(tǒng)安全事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)收集事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、事件類型等。2.事件評(píng)估（1）技術(shù)支持小組對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，確定事件等級(jí)。（2）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)事件等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）對(duì)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保應(yīng)急處置措施的有效性。4.恢復(fù)重建（1）在應(yīng)急處置過(guò)程中，對(duì)受損的工控系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建。（2）對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.總結(jié)報(bào)告（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)。（2）形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.技術(shù)措施（1）加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全防護(hù)，包括防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描等。（2）定期對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。（3）建立安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？焖夙憫?yīng)。2.管理措施（1）加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全管理，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。（2）加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn)，提高安全防護(hù)能力。（3）建立健全安全管理制度，規(guī)范工控系統(tǒng)安全操作。3.物資保障措施（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如備件、工具、設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。4.人員保障措施（1）建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)相抵觸，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.當(dāng)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案。2.當(dāng)工控系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)、應(yīng)急處置措施等方面發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案。3.修訂后的預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。本預(yù)案旨在提高我國(guó)工控系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，確保工控系統(tǒng)在遭受各類安全威脅時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少損失。各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全防護(hù)，確保我國(guó)工控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第2篇一、編制目的為了提高我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)（工控系統(tǒng)）的安全防護(hù)能力，確保工控系統(tǒng)在遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件感染、硬件故障等安全事件時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少安全事件對(duì)工控系統(tǒng)正常運(yùn)行的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)指南》3.《工業(yè)控制系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案》4.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)各類工控系統(tǒng)的安全事件應(yīng)對(duì)工作，包括但不限于以下場(chǎng)景：1.工控系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致系統(tǒng)功能異?；驍?shù)據(jù)泄露；2.工控系統(tǒng)被惡意軟件感染，導(dǎo)致系統(tǒng)功能異?；驍?shù)據(jù)損壞；3.工控系統(tǒng)硬件故障，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行；4.其他可能對(duì)工控系統(tǒng)安全造成威脅的事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.工控安全應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)工控安全應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、單位共同應(yīng)對(duì)工控安全事件。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的工控安全應(yīng)急工作。2.工控安全應(yīng)急辦公室（1）主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作，協(xié)調(diào)各部門、單位共同應(yīng)對(duì)工控安全事件。（2）副主任：協(xié)助主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室日常事務(wù)。（3）成員：由相關(guān)部門、單位安全負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)工控安全事件的信息收集、分析、報(bào)告等工作。3.工控安全應(yīng)急響應(yīng)小組（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)工控安全應(yīng)急響應(yīng)小組的全面工作，協(xié)調(diào)成員共同應(yīng)對(duì)工控安全事件。（2）成員：由技術(shù)、運(yùn)維、管理等方面的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)工控安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)支持等工作。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）建立工控安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（2）對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)備。（3）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外安全組織的情報(bào)交流，獲取最新的安全威脅信息。2.監(jiān)測(cè)（1）對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、設(shè)備狀態(tài)等。（2）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況并及時(shí)報(bào)告。（3）對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行定期安全檢查，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級(jí)根據(jù)工控安全事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將事件分為四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大事件：對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的事件。（2）重大事件：對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅的事件。（3）較大事件：對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅的事件。（4）一般事件：對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微威脅的事件。2.響應(yīng)流程（1）發(fā)現(xiàn)事件：工控安全應(yīng)急辦公室接到工控安全事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）初步判斷：工控安全應(yīng)急響應(yīng)小組對(duì)事件進(jìn)行初步判斷，確定事件等級(jí)。（3）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：工控安全應(yīng)急響應(yīng)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，包括隔離、修復(fù)、恢復(fù)等。（5）信息報(bào)告：工控安全應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門、單位報(bào)告事件情況。（6）事件調(diào)查：對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（7）恢復(fù)重建：對(duì)受損的工控系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）隔離：對(duì)受影響的工控系統(tǒng)進(jìn)行隔離，防止事件蔓延。（2）修復(fù)：對(duì)受損的工控系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)系統(tǒng)功能。（3）恢復(fù)：對(duì)受損的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，確保數(shù)據(jù)完整性。（4）技術(shù)支持：為工控系統(tǒng)提供技術(shù)支持，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（5）信息發(fā)布：向公眾發(fā)布事件信息，提高公眾對(duì)工控安全事件的認(rèn)知。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)工控安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。2.資金保障（1）設(shè)立工控安全應(yīng)急專項(xiàng)基金，用于工控安全事件應(yīng)急處置。（2）爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持，為工控安全應(yīng)急工作提供資金保障。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如備件、工具、設(shè)備等。（2）與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)工控安全技術(shù)研究，提高工控系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。（2）引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提升工控安全應(yīng)急水平。八、后期處置1.事件總結(jié)（1）對(duì)工控安全事件進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因和教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。2.責(zé)任追究（1）對(duì)事件責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（2）對(duì)工控安全應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3.恢復(fù)重建（1）對(duì)受損的工控系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）加強(qiáng)工控安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由工控安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由工控安全應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。4.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的工控安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、前言隨著工業(yè)自動(dòng)化程度的不斷提高，工業(yè)控制系統(tǒng)（IndustrialControlSystems，簡(jiǎn)稱ICS）在工業(yè)生產(chǎn)中的地位日益重要。然而，工控系統(tǒng)面臨著來(lái)自網(wǎng)絡(luò)攻擊、物理攻擊、惡意軟件等多種安全威脅。為了確保工控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類安全事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；3.企業(yè)內(nèi)部管理制度；4.工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐。三、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)1.保障工控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；2.最大限度地減少安全事件造成的損失；3.提高工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力；4.促進(jìn)工控系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。四、應(yīng)急預(yù)案原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速響應(yīng)，協(xié)同處置；3.科學(xué)決策，合理處置；4.信息公開(kāi)，透明管理。五、應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，下設(shè)辦公室、應(yīng)急小組等。2.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)各部門、單位開(kāi)展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)具體安全事件的應(yīng)急處置、調(diào)查分析、信息報(bào)送等工作。六、應(yīng)急預(yù)案體系1.工控系統(tǒng)安全事件預(yù)警機(jī)制；2.工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)流程；3.工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備；4.工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急演練。七、工控系統(tǒng)安全事件預(yù)警機(jī)制1.信息收集與監(jiān)測(cè)：建立工控系統(tǒng)安全事件信息收集與監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外工控系統(tǒng)安全事件動(dòng)態(tài)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)工控系統(tǒng)安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和人員采取預(yù)防措施。八、工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)流程1.接報(bào)事件：應(yīng)急辦公室接到工控系統(tǒng)安全事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.初步判斷：應(yīng)急小組對(duì)事件進(jìn)行初步判斷，確定事件性質(zhì)、影響范圍等。3.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.處置措施：采取有效措施，控制事件蔓延，減少損失。5.信息報(bào)送：及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事件進(jìn)展情況。6.結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)：事件得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。九、工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資儲(chǔ)備清單：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，制定工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。2.物資采購(gòu)與儲(chǔ)存：按照儲(chǔ)備清單，及時(shí)采購(gòu)和儲(chǔ)存應(yīng)急物資。3.物資管理：建立應(yīng)急物資管理制度，確保物資的合理使用和有效管理。十、工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃：制定工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等。2.演練實(shí)施：組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.演練評(píng)估：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。十一、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建