電梯隱患排查治理制度第一章總則第一條為規(guī)范電梯安全管理，建立健全電梯隱患排查治理長效機制，及時發(fā)現(xiàn)、消除電梯運行安全隱患，保障乘用人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）等法律法規(guī)及相關標準要求，結合本單位實際，制定本制度。第二條本制度適用于本單位管轄范圍內(nèi)所有在用電梯（含客梯、貨梯、扶梯、雜物電梯等）的隱患排查、登記、評估、治理、銷號及監(jiān)督管理工作，覆蓋電梯使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等全環(huán)節(jié)。第三條電梯隱患排查治理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、責任落實”的原則，實行“全員參與、分級負責、閉環(huán)管理”的工作機制，確保隱患排查不留死角、治理及時有效。第四條本單位成立電梯安全管理領導小組，由單位主要負責人任組長，分管安全工作的負責人任副組長，后勤保障部門、安全管理部門、使用部門及電梯維保單位相關負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電梯隱患排查治理工作；后勤保障部門作為電梯安全管理歸口部門，負責組織實施電梯隱患排查治理日常工作；各電梯使用部門配合做好本區(qū)域電梯隱患排查與信息反饋；電梯維保單位嚴格按照維保合同及相關標準要求，開展電梯隱患排查與整改工作。第二章組織職責第五條電梯安全管理領導小組職責：（一）貫徹落實電梯安全相關法律法規(guī)及標準要求，審定電梯隱患排查治理制度、年度排查計劃及重大隱患治理方案；（二）定期召開電梯安全工作會議，研究解決隱患排查治理工作中的重大問題，保障隱患治理所需的人員、經(jīng)費、物資等資源；（三）組織開展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查與考核評價，督促各部門、各單位落實隱患治理責任。第六條后勤保障部門職責：（一）建立健全電梯安全技術檔案，包括電梯出廠資料、安裝驗收資料、定期檢驗報告、維保記錄、隱患排查治理記錄等；（二）制定電梯隱患年度、季度、月度排查計劃，組織開展日常隱患排查工作，協(xié)調(diào)督促隱患整改；（三）負責與電梯維保單位、檢驗檢測機構的溝通協(xié)調(diào)，督促維保單位按合同約定開展隱患排查與維保工作，配合檢驗檢測機構做好定期檢驗工作；（四）建立電梯隱患排查治理臺賬，對隱患排查、評估、治理、銷號等全過程進行記錄，確保信息完整可追溯；（五）組織開展電梯安全宣傳教育和培訓，提升相關人員的安全意識和應急處置能力。第七條電梯使用部門職責：（一）每日對本區(qū)域內(nèi)電梯的運行狀況進行巡查，重點檢查電梯門系統(tǒng)、召喚按鈕、顯示面板、通風照明、應急裝置等是否正常，及時發(fā)現(xiàn)并上報運行異常情況；（二）配合后勤保障部門及維保單位開展隱患排查治理工作，協(xié)助設置警示標識，引導乘用人員安全乘梯；（三）及時反饋乘用人員關于電梯運行的意見和建議，協(xié)助做好電梯安全宣傳工作。第八條電梯維保單位職責：（一）嚴格按照《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》及維保合同要求，定期對電梯進行維護保養(yǎng)，在維保過程中全面排查電梯安全隱患；（二）對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時向本單位后勤保障部門書面反饋，明確隱患等級、危害程度及整改建議；（三）按照隱患治理方案，及時組織力量進行整改，確保整改質(zhì)量符合相關標準要求；整改完成后，向本單位提交整改報告及相關驗證資料；（四）建立維保及隱患排查整改記錄，定期向本單位及特種設備安全監(jiān)督管理部門報送相關信息。第九條安全管理部門職責：（一）對電梯隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位落實安全責任；（二）參與重大電梯隱患的評估與治理方案的審核，跟蹤監(jiān)督重大隱患整改落實情況；（三）負責電梯安全事故的應急協(xié)調(diào)與調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。第三章隱患排查范圍與內(nèi)容第十條排查范圍：本單位管轄范圍內(nèi)所有在用電梯的本體部件、安全保護裝置、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、井道及機房設施、轎廂及門系統(tǒng)、扶梯踏板及扶手系統(tǒng)等，以及電梯使用環(huán)境、安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況等。第十一條核心排查內(nèi)容：（一）安全保護裝置：限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、上行超速保護裝置、防夾人裝置等是否齊全、靈敏、可靠，是否在檢驗有效期內(nèi)；（二）機械部件：曳引機、導軌、導靴、鋼絲繩、補償裝置、門機系統(tǒng)等是否存在磨損、變形、松動、銹蝕等缺陷，運行是否平穩(wěn)，有無異常聲響；（三）電氣系統(tǒng)：控制柜、變頻器、接觸器、傳感器、電纜線路等電氣元件是否完好，接線是否牢固，絕緣是否良好，有無漏電、短路等隱患；（四）運行狀態(tài)：電梯啟動、加速、減速、平層是否平穩(wěn)準確，層門、轎門開關是否靈活可靠，有無卡阻、異響等情況；扶梯運行是否平穩(wěn)，踏板與圍裙板間隙是否符合要求；（五）應急裝置：應急照明、應急報警裝置、緊急停止裝置、困人救援裝置等是否完好有效，救援通道是否暢通；（六）使用環(huán)境：電梯機房、井道、轎廂內(nèi)環(huán)境是否清潔，溫度、濕度是否符合要求；電梯出入口是否暢通，警示標識、乘梯須知是否齊全清晰；（七）管理情況：電梯安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案是否健全并嚴格執(zhí)行；電梯安全技術檔案是否完整；作業(yè)人員是否持證上崗；維保記錄是否真實規(guī)范。第四章隱患分級與排查頻次第十二條隱患分級：根據(jù)電梯隱患的危害程度、整改難度及可能造成的后果，將隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患三個等級：（一）一般隱患：危害程度較低，整改難度較小，通過常規(guī)維?；蚝唵翁幚砑纯稍诙唐趦?nèi)消除，不會造成嚴重后果的隱患（如電梯內(nèi)照明損壞、警示標識模糊、運行輕微異響等）；（二）較大隱患：危害程度中等，整改難度較大，需要一定的技術、資金或時間投入才能消除，若不及時整改可能導致電梯故障停運或輕微安全事故的隱患（如門鎖裝置靈敏度下降、鋼絲繩輕微磨損超標、電氣元件接觸不良等）；（三）重大隱患：危害程度高，整改難度大，可能導致電梯嚴重故障、人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的隱患（如安全鉗、限速器失效，曳引機嚴重損壞，電梯存在墜落、剪切風險等）。第十三條排查頻次：（一）日常巡查：電梯使用部門每日至少開展1次本區(qū)域電梯運行狀況巡查；后勤保障部門每日對電梯關鍵部位進行抽查；（二）定期排查：維保單位按照維保合同約定頻次開展維保排查（客梯、貨梯至少每15日1次，扶梯、人行道至少每月1次）；后勤保障部門每月組織1次全面隱患排查；（三）專項排查：在重大節(jié)假日、重大活動前，或接到特種設備安全監(jiān)督管理部門通知、乘用人員集中反饋問題時，組織開展專項隱患排查；（四）年度排查：結合電梯定期檢驗工作，每年組織1次全覆蓋的隱患排查，全面梳理電梯安全狀況。第五章隱患治理流程第十四條隱患發(fā)現(xiàn)與登記：排查人員發(fā)現(xiàn)電梯隱患后，需立即記錄隱患具體情況（包括隱患位置、描述、等級、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等），及時錄入電梯隱患排查治理臺賬；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，需立即向電梯安全管理領導小組及后勤保障部門報告。第十五條隱患評估與告知：后勤保障部門接到隱患報告后，組織相關人員及維保單位對隱患等級進行評估確認；對確認的隱患，向責任單位（維保單位、相關使用部門）下達《電梯隱患整改通知書》，明確整改內(nèi)容、整改標準、整改期限、責任人和監(jiān)督人。第十六條隱患整改實施：（一）一般隱患：責任單位需在24小時內(nèi)組織整改，整改完成后立即向后勤保障部門申請驗收；（二）較大隱患：責任單位需在3個工作日內(nèi)制定整改方案，明確整改措施和進度安排，按方案推進整改，整改期間需在電梯顯著位置設置警示標識，必要時暫停電梯使用；（三）重大隱患：立即停止電梯使用，設置禁止使用警示標識，疏散周邊人員；電梯安全管理領導小組立即組織召開專題會議，制定專項治理方案，明確整改責任、技術措施、資金保障和完成時限；整改過程需由安全管理部門全程監(jiān)督，確保整改措施落實到位。第十七條整改驗收與銷號：（一）整改完成后，責任單位提交《電梯隱患整改驗收申請表》及整改相關資料（如維修記錄、檢測報告等），向后勤保障部門申請驗收；（二）后勤保障部門組織驗收人員（含安全管理部門、維保單位相關人員）對整改情況進行驗收，驗收合格的，在隱患排查治理臺賬中注明“銷號”，恢復電梯正常使用（重大隱患需經(jīng)檢驗檢測機構驗證合格后方可恢復使用）；（三）驗收不合格的，下達《整改復查通知書》，責令責任單位重新整改，直至驗收合格；對逾期未完成整改或整改不合格的，追究相關責任人責任。第十八條隱患跟蹤與督辦：后勤保障部門對隱患整改全過程進行跟蹤，及時掌握整改進度；對整改難度大、進展緩慢的隱患，及時向電梯安全管理領導小組匯報，協(xié)調(diào)解決整改過程中的問題；安全管理部門對重大隱患整改情況進行專項督辦，確保整改工作按期完成。第六章應急處置與檔案管理第十九條應急處置：電梯運行中發(fā)生故障或因隱患導致困人、停運等情況時，相關人員立即啟動《電梯安全應急預案》，通知維保單位開展救援；后勤保障部門、安全管理部門及時趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，安撫被困人員情緒，避免次生事故發(fā)生；事故處置完成后，組織分析事故原因，完善隱患排查治理措施。第二十條檔案管理：后勤保障部門建立健全電梯隱患排查治理檔案，檔案內(nèi)容包括：（一）電梯隱患排查治理臺賬；（二）隱患整改通知書、整改方案、整改驗收資料；（三）電梯維保記錄、定期檢驗報告、專項排查報告；（四）應急處置記錄、事故調(diào)查處理報告；（五）電梯安全技術檔案及相關規(guī)章制度。檔案保存期限不少于5年，確保信息完整可追溯。第七章監(jiān)督考核與責任追究第二十一條監(jiān)督考核：電梯安全管理領導小組定期對各部門、各單位電梯隱患排查治理工作開展情況進行監(jiān)督考核，考核指標包括隱患排查覆蓋率、隱患整改及時率、整改合格率、檔案完整性等；考核結果納入各部門年度績效考核體系。第二十二條表彰獎勵：對在電梯隱患排查治理工作中認真負責、及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、整改工作成效顯著的部門和個人，本單位給予表彰獎勵。第二十三條責任追究：對違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，本單位將嚴肅追究相關部門和人員的責任：（一）未按規(guī)定開展隱患排查，或發(fā)現(xiàn)隱患后隱瞞不報、拖延上報的；（二）接到隱患整改通知后，未按要求時限和標準完成整改的；（三）對重大隱患未及時停止電梯使用、未采取有效防范措施，導致事故發(fā)生的；（四）維保單位未按合同約定開展隱患