徐州2025年城市重點工程施工綜合方案一、工程概況（一）項目背景與總體目標2025年作為徐州市"十四五"規(guī)劃收官之年，圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市戰(zhàn)略目標，本年度實施城建重點工程五大類90項，總投資約1368億元。工程涵蓋重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路暢通、生態(tài)文明提質(zhì)、功能設(shè)施優(yōu)化及科教文衛(wèi)提升五大領(lǐng)域，其中軌道交通4號線一期、6號線一期、徐州東部繞越高速公路等12項重大基礎(chǔ)設(shè)施工程將構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)；大郭莊片區(qū)道路等24項暢通工程將完善城市路網(wǎng)體系；金山河開挖等12項生態(tài)工程將深化綠色轉(zhuǎn)型；九里山北片區(qū)征收等29項功能優(yōu)化工程將推動城市更新；三十七中學(xué)新校區(qū)等13項民生工程將提升公共服務(wù)水平。通過"續(xù)建48項+新建42項"的梯次推進模式，實現(xiàn)歷史文脈傳承與現(xiàn)代功能提升的有機統(tǒng)一。（二）重點工程分布與特征軌道交通工程呈現(xiàn)"雙線并進"格局：4號線一期（2022-2029）全長26.2公里，設(shè)站20座，采用6節(jié)編組B型列車，2025年重點實施主體隧道施工，區(qū)間盾構(gòu)需穿越故黃河沖積地層及多條既有管線；6號線一期（2020-2025）全長22.9公里，設(shè)站16座，年度內(nèi)將完成機電安裝及試運行調(diào)試，確保年底通車運營。道路工程形成"片區(qū)聯(lián)網(wǎng)+干道升級"體系，大郭莊片區(qū)金山東路東延等18條新建道路采用"海綿城市"設(shè)計標準，建國路等6條整治道路需在保留法桐行道樹前提下實施路基拓寬與景觀提升。生態(tài)修復(fù)工程突出"水系治理+塌陷修復(fù)"特色，金山河開挖工程（長5.8公里）需同步建設(shè)節(jié)制閘與生態(tài)護岸；賈汪區(qū)不老湖采煤塌陷地（面積3.2平方公里）將采用"挖深墊淺+水生植被重建"技術(shù)恢復(fù)濕地生態(tài)。二、施工總體部署（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工建立"市級統(tǒng)籌-部門協(xié)同-項目專管"三級管理體系：成立由常務(wù)副市長任總指揮的重點工程指揮部，下設(shè)軌道交通、道路建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等專項工作組。實行"五個一"管理機制（一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底、一督到底），明確各參建單位職責(zé)：建設(shè)單位負責(zé)前期手續(xù)與投資控制，施工單位落實"三檢制"質(zhì)量管控，監(jiān)理單位實施全過程旁站監(jiān)理，設(shè)計單位派駐現(xiàn)場服務(wù)組。特別針對6號線通車目標，組建由12名專家組成的技術(shù)顧問團，重點攻克軌道精調(diào)、信號聯(lián)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)難題。（二）施工分區(qū)與流程規(guī)劃采用"時空分離、立體作業(yè)"施工組織模式，按區(qū)域劃分為：東部片區(qū)（軌道交通4號線+大郭莊路網(wǎng)）實施"盾構(gòu)優(yōu)先、管線先行"策略，2025年3-11月完成4號線12個區(qū)間盾構(gòu)施工，同步推進周邊道路地下管線遷改；西部片區(qū)（生態(tài)修復(fù)+老舊小區(qū)改造）實行"雨期治水、旱期造景"時序安排，4-9月集中開展房亭河清淤工程，10月后轉(zhuǎn)入綠化種植；中心片區(qū)（6號線收尾+道路整治）采取"夜間施工+錯峰作業(yè)"方案，軌道交通利用0:00-5:00窗口期進行軌道焊接，建國路改造實施"半幅封閉、雙向兩車道"交通導(dǎo)改。各片區(qū)設(shè)置材料中轉(zhuǎn)倉，通過"夜間運輸+白天安裝"減少交通干擾。（三）資源配置計劃機械設(shè)備配置實行"專用設(shè)備+共享平臺"模式：投入12臺盾構(gòu)機（含2臺土壓平衡盾構(gòu)機）用于軌道交通隧道施工，其中4號線配置的Φ6.48米盾構(gòu)機具備同步注漿與渣土改良功能；道路工程集中調(diào)配3套瀝青再生設(shè)備，實現(xiàn)銑刨料80%回收率。人力資源保障采用"本地班組+專業(yè)隊伍"組合，高峰期投入施工人員1.2萬人，建立包含300名特種作業(yè)人員的動態(tài)管理庫。材料供應(yīng)體系構(gòu)建"三位一體"保障網(wǎng)：鋼材、水泥等主材與徐鋼集團等3家本地企業(yè)簽訂直供協(xié)議；生態(tài)工程苗木采用"苗圃預(yù)養(yǎng)+現(xiàn)場馴化"方式，提前6個月在漢王鎮(zhèn)苗木基地培育適生品種；軌道交通預(yù)制構(gòu)件實行"廠建一體化"，4號線車輛段上蓋項目（總建筑面積8.3萬㎡）同步建設(shè)PC構(gòu)件生產(chǎn)線。三、關(guān)鍵施工技術(shù)與創(chuàng)新應(yīng)用（一）軌道交通工程核心技術(shù)盾構(gòu)施工地層適應(yīng)性控制：針對4號線穿越的第四系松散地層（含砂卵石層厚度達3.5米），采用"泡沫+膨潤土"雙液渣土改良技術(shù)，通過實時監(jiān)測扭矩、土倉壓力等12項參數(shù)動態(tài)調(diào)整配比，將盾構(gòu)機姿態(tài)偏差控制在±30mm內(nèi)。在穿越故黃河段（長280米）時，采用CRD工法施工礦山法隧道，超前管棚支護與徑向注漿相結(jié)合控制沉降，確保地表隆陷值≤30mm。軌道工程精密施工：6號線采用CPⅢ軌道控制網(wǎng)（精度達0.3mm/km），長軌焊接采用K922移動式閃光焊機，焊后進行4道工序精調(diào)（粗調(diào)→精調(diào)→應(yīng)力放散→鎖定），確保軌距偏差≤±1mm、高低差≤2mm/10m。機電安裝模塊化施工：車站設(shè)備安裝采用BIM技術(shù)進行管線綜合優(yōu)化，通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)實行"工廠預(yù)制+現(xiàn)場組裝"，冷水機組等大型設(shè)備提前3個月完成廠內(nèi)聯(lián)調(diào)，現(xiàn)場安裝精度控制在±2mm以內(nèi)。（二）道路工程綠色建造技術(shù)舊路再生利用技術(shù)：建國路改造工程中，采用現(xiàn)場冷再生工藝處理15cm厚舊瀝青路面，摻入3.2%水泥+0.8%石灰改良基層，經(jīng)重型擊實試驗確定最佳含水率為5.6%，壓實度達96%以上。對保留的236棵胸徑≥30cm的法桐，采用"根系保護溝+鋼板樁支護"方案，施工期間進行樹體傾斜監(jiān)測（預(yù)警值≤3°）。海綿城市系統(tǒng)集成：大郭莊片區(qū)道路人行道采用透水磚（滲透系數(shù)1.5×10?3m/s）+透水基層（孔隙率18%）雙層結(jié)構(gòu)，綠化帶設(shè)置生物滯留設(shè)施（下凹深度15cm），雨水花園選用鳶尾、菖蒲等本地水生植物，年徑流總量控制率達75%。智慧工地管理：在泰山路綜合整治中部署"5G+北斗"定位系統(tǒng)，對壓路機安裝智能壓實監(jiān)測終端，實時上傳振動頻率（28-32Hz）、碾壓速度（2.5-4km/h）等參數(shù)，通過BIM模型實現(xiàn)施工過程可視化管控。（三）生態(tài)修復(fù)工程創(chuàng)新工藝采煤塌陷地綜合治理技術(shù)：不老湖項目采用"三維地形重塑"技術(shù)，將3.2平方公里塌陷區(qū)劃分為深水區(qū)（平均水深4m）、淺灘區(qū)（水深0.5-1.2m）和沼澤區(qū)，通過水力沖挖形成23個大小不一的島嶼。底泥改良采用"石灰+粉煤灰"復(fù)合調(diào)理劑（摻量2.5%），種植蘆葦、香蒲等先鋒植物構(gòu)建濕地生態(tài)系統(tǒng)，同步建設(shè)生態(tài)緩沖帶（寬度20m）防止面源污染。河道生態(tài)護岸構(gòu)建：金山河開挖工程采用"土工格柵加筋土擋墻+植被混凝土"復(fù)合護岸結(jié)構(gòu)，擋墻高度3-5m，坡比1:2.5，植被混凝土配合比為水泥15%、腐殖土25%、河砂30%、植物種子（狗牙根+紫花苜蓿）5%，確保60天內(nèi)植被覆蓋率達70%。排水管網(wǎng)非開挖修復(fù)：市區(qū)排水管網(wǎng)改造一期工程中，對12kmDN800-DN1200混凝土管采用CIPP紫外光固化修復(fù)技術(shù)，內(nèi)襯管厚度6-12mm，固化時間控制在8-15分鐘/m，修復(fù)后管道環(huán)剛度≥10kN/m2，可延長使用壽命50年。四、施工進度計劃管理（一）關(guān)鍵線路與節(jié)點控制采用Project軟件編制四級進度計劃體系（總計劃→階段計劃→月計劃→周滾動計劃），設(shè)置32個關(guān)鍵節(jié)點。軌道交通關(guān)鍵線路：4號線3月完成馱藍山站主體結(jié)構(gòu)→6月實現(xiàn)盾構(gòu)區(qū)間貫通30%→10月完成車輛段土方工程；6號線5月完成軌道鋪設(shè)→8月啟動綜合聯(lián)調(diào)→11月開展試運行。道路工程里程碑節(jié)點：金山東路東延6月底前完成路基施工→9月實現(xiàn)主車道通車；建國路整治8月15日前完成地下管線改造→10月1日前恢復(fù)交通。生態(tài)工程控制節(jié)點：金山河開挖3-7月實施河道土方工程→8-10月建設(shè)生態(tài)護岸；不老湖修復(fù)4-6月地形重塑→7-9月植被種植→11月通過初步驗收。建立節(jié)點考核機制，對提前完成的給予5‰的工期獎勵，滯后節(jié)點啟動預(yù)警響應(yīng)并制定趕工措施。（二）進度保障措施資源動態(tài)調(diào)配機制：針對6號線通車目標，高峰期投入3個鋪軌作業(yè)面（東、中、西段），配置2臺CPG500型鋪軌機，軌排生產(chǎn)能力達120米/天。建立材料應(yīng)急儲備庫，鋼軌、道岔等關(guān)鍵物資儲備量滿足30天施工需求。工序穿插優(yōu)化：在道路施工中實行"路基→基層→面層"流水作業(yè)，基層養(yǎng)護期間同步開展人行道施工；軌道交通車站施工采用"主體結(jié)構(gòu)與二次結(jié)構(gòu)搭接"模式，主體結(jié)構(gòu)完成70%即開始砌筑工程。季節(jié)性施工預(yù)案：雨季施工期間，對基坑周邊設(shè)置排水溝（深50cm、寬30cm）和集水井（間距20m），配備Φ150mm水泵（揚程≥15m）；冬季混凝土施工采用綜合蓄熱法養(yǎng)護，摻加早強防凍劑（摻量3%），保證入模溫度≥5℃。五、質(zhì)量安全與環(huán)保管理（一）質(zhì)量管理體系實施"三全管理"（全員、全過程、全方位）質(zhì)量控制，建立"企業(yè)自檢+監(jiān)理驗收+政府監(jiān)督"三級檢測體系。關(guān)鍵工序質(zhì)量控制：軌道交通隧道施工實行"管片三環(huán)驗收制"（每3環(huán)進行一次尺寸檢測），鋼筋保護層厚度采用電磁感應(yīng)法檢測（允許偏差+10mm/-5mm）；道路工程瀝青面層采用Superpave13配合比設(shè)計，馬歇爾穩(wěn)定度≥8kN，流值2-4mm。質(zhì)量追溯系統(tǒng)：應(yīng)用"智慧建造"平臺對主要材料實行二維碼追溯管理，每批鋼材、防水材料需經(jīng)第三方檢測合格后方可使用。設(shè)立質(zhì)量終身責(zé)任牌，明確項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人等5方主體責(zé)任。創(chuàng)優(yōu)目標管理：6號線爭創(chuàng)"詹天佑獎"，建立QC小組攻克"盾構(gòu)隧道管片錯臺控制"等6項技術(shù)難題；大郭莊片區(qū)道路申報"江蘇省示范智慧工地"，質(zhì)量目標達到省級優(yōu)質(zhì)工程標準。（二）安全生產(chǎn)管控落實"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"安全責(zé)任制，建立"風(fēng)險分級管控+隱患排查治理"雙重預(yù)防機制。重大危險源管理：對軌道交通深基坑（開挖深度16m）、高支模（搭設(shè)高度8.5m）等7類重大危險源，編制專項施工方案并組織專家論證。盾構(gòu)施工中設(shè)置瓦斯監(jiān)測儀（報警值0.5%）和自動噴水系統(tǒng)，區(qū)間隧道每500米設(shè)置應(yīng)急避險通道。安全防護標準化：施工現(xiàn)場采用定型化防護設(shè)施（防護欄桿高度1.2m，橫桿間距0.6m），臨時用電實行"三級配電兩級保護"，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。應(yīng)急管理體系：編制12項專項應(yīng)急預(yù)案（坍塌、觸電、火災(zāi)等），每季度組織實戰(zhàn)演練。在6號線試運行前開展3次應(yīng)急演練，重點測試火災(zāi)情況下的乘客疏散方案（疏散時間≤6分鐘）。（三）環(huán)境保護措施踐行"綠色施工"理念，實施"六個百分百"控塵措施（施工圍擋、物料覆蓋、場地硬化、濕法作業(yè)、車輛沖洗、裸土綠化）。噪聲與振動控制：臨近居民區(qū)的施工路段設(shè)置聲屏障（高度3m，插入損失≥25dB），夜間22:00-次日6:00禁止強噪聲作業(yè)，確需施工時辦理夜間施工許可并公告周邊居民。盾構(gòu)施工振動速度控制在85dB以下，敏感區(qū)域設(shè)置測振儀實時監(jiān)測。廢水與固廢處理：施工現(xiàn)場設(shè)置三級沉淀池（總?cè)莘e50m3），經(jīng)處理的廢水回用率達80%；建筑垃圾分類存放，可回收材料（鋼筋頭、木材等）回收率≥90%，盾構(gòu)渣土（約12萬m3）運至指定消納場進行資源化利用。生態(tài)保護措施：對施工范圍內(nèi)的古樹名木（樹齡≥100年）設(shè)置保護范圍（樹冠投影外5m），生態(tài)修復(fù)工程選用鄉(xiāng)土植物品種（占比≥80%），施工完成后進行植被恢復(fù)驗收（成活率≥90%）。六、文明施工與協(xié)調(diào)保障（一）交通組織與便民措施建立"施工影響評估-交通疏解方案-動態(tài)調(diào)整"管理流程，對涉及主干道的施工路段實行"占一還一"原則。軌道交通施工交通導(dǎo)改：4號線彭城廣場站采用"半幅封閉+臨時天橋"方案，保留雙向4車道通行寬度（≥3.5m/車道），設(shè)置LED誘導(dǎo)屏（間距500m）和交通協(xié)管員（每路口2名）。道路施工便民措施：老舊小區(qū)改造工程實行"分片施工、錯峰推進"，每個片區(qū)施工周期控制在45天內(nèi)，保留消防通道寬度≥4m。設(shè)置便民服務(wù)點提供臨時供水供電，對確需中斷的公交線路提前7天向社會公告。智慧交通引導(dǎo)：通過"徐州交通"APP實時發(fā)布施工路段信息，在施工區(qū)域周邊2km范圍內(nèi)設(shè)置交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，高峰期（7:30-9:00、17:30-19:00）安排專人疏導(dǎo)交通。（二）文物保護與社會協(xié)調(diào)歷史文脈傳承措施：城隍廟文化街區(qū)改造中，對3處市級文保單位（明代建筑）采用"落架大修"工藝，木構(gòu)件修復(fù)遵循"最小干預(yù)"原則，使用傳統(tǒng)榫卯結(jié)構(gòu)和桐油灰防腐處理。施工前開展地下文物勘探，發(fā)現(xiàn)文物時立即啟動"停工-保護-上報"程序。社會矛盾協(xié)調(diào)機制：建立"社區(qū)聯(lián)絡(luò)官"制度，每個項目配備1名專職協(xié)調(diào)員，每周召開居民代表座談會。對九里山北片區(qū)征收項目，實行"陽光征收"政策，設(shè)立法律咨詢站和補償安置公示欄，提供貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種安置方式。輿情監(jiān)測與應(yīng)對：組建輿情應(yīng)對小組，每日監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，對群眾反映的問題實行"24小時響應(yīng)、72小時反饋"機制，重大輿情4小時內(nèi)上報指揮部。七、應(yīng)急預(yù)案與風(fēng)險管控（一）重大風(fēng)險防控地質(zhì)災(zāi)害防治：對穿越斷層破碎帶的隧道施工段（共3處，總長680m），采用地質(zhì)雷達超前預(yù)報（探測距離30m），每循環(huán)進尺控制在1.5m以內(nèi)，同步實施管棚支護（Φ108mm鋼管，長10m）。建立地面沉降監(jiān)測網(wǎng)（監(jiān)測頻率1次/天），預(yù)警值設(shè)為5mm/天或累計30mm。管線保護措施：施工前采用BIM技術(shù)整合12家權(quán)屬單位管線數(shù)據(jù)，對DN≥300mm的給水管、燃氣管等重要管線，采用人工探坑（深度≥1.5m）核實位置，施工期間設(shè)置應(yīng)力監(jiān)測點（監(jiān)測頻率2次/天）。疫情防控預(yù)案：施工現(xiàn)場實行封閉管理，設(shè)置"三區(qū)兩通道"（生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)，人員通道、物料通道），每日對進場人員進行體溫檢測，儲備1個月用量的防疫物資（口罩、消毒液等）。（二）應(yīng)急資源配置組建300人的應(yīng)急搶險隊伍，配備應(yīng)急指揮車（裝載4G圖傳系統(tǒng)）、應(yīng)急發(fā)電機（功率200kW）、液壓破碎錘（破碎力≥