某市司法局律師事務(wù)所管理方案

一、引言隨著司法事業(yè)的蓬勃發(fā)展，律師事務(wù)所在維護社會公平正義、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。為進一步規(guī)范律師事務(wù)所管理，提升律師服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，結(jié)合我市司法工作實際情況，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，提高律師隊伍整體素質(zhì)，推動律師事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為法治社會建設(shè)提供堅實的法律服務(wù)保障。三、目標(biāo)任務(wù)1.規(guī)范管理：完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、監(jiān)督管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。2.提升質(zhì)量：提高律師業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，增強律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)意識，樹立良好的律師形象。3.強化監(jiān)督：建立健全律師事務(wù)所監(jiān)督機制，加強對律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)管，確保律師依法依規(guī)履行職責(zé)。四、主要措施（一）加強律師事務(wù)所組織建設(shè)1.優(yōu)化黨組織設(shè)置：推動符合條件的律師事務(wù)所單獨建立黨組織，對暫不具備單獨組建條件的，通過聯(lián)合組建、掛靠組建等方式實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強律師事務(wù)所黨組織規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日等制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用。2.完善治理結(jié)構(gòu)：律師事務(wù)所應(yīng)建立健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，明確合伙人（合作人）、主任、律師等的職責(zé)和權(quán)限。完善合伙人會議、所務(wù)會議等決策機制，保障決策的科學(xué)性和民主性。（二）加強律師隊伍建設(shè)1.嚴(yán)格準(zhǔn)入管理：協(xié)助上級司法行政機關(guān)做好律師執(zhí)業(yè)許可審核工作，嚴(yán)格審查申請人的資格條件和申報材料。加強對實習(xí)律師的管理，規(guī)范實習(xí)活動，確保實習(xí)質(zhì)量。2.強化教育培訓(xùn)：建立健全律師培訓(xùn)體系，定期組織律師參加政治理論、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)。鼓勵律師參加學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流活動，不斷提高律師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。3.建立激勵機制：開展優(yōu)秀律師事務(wù)所和優(yōu)秀律師評選表彰活動，對在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會公平正義等方面表現(xiàn)突出的律師事務(wù)所和律師進行表彰獎勵，激勵廣大律師積極進取、奮發(fā)有為。（三）加強律師業(yè)務(wù)建設(shè)1.拓展服務(wù)領(lǐng)域：鼓勵律師積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展各項事務(wù)，在服務(wù)重大項目建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險、推進鄉(xiāng)村振興、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。積極拓展新興法律服務(wù)領(lǐng)域，如知識產(chǎn)權(quán)保護、金融證券、網(wǎng)絡(luò)信息等，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。2.規(guī)范業(yè)務(wù)流程：指導(dǎo)律師事務(wù)所建立健全各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程，對律師受理案件、辦理業(yè)務(wù)、結(jié)案歸檔等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。加強對律師業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查和評估，定期開展案件質(zhì)量評查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.加強業(yè)務(wù)協(xié)作：推動律師事務(wù)所之間、律師與其他法律服務(wù)機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。鼓勵律師參與公益法律服務(wù)，建立健全公益法律服務(wù)激勵機制，引導(dǎo)律師積極履行社會責(zé)任。（四）加強律師事務(wù)所監(jiān)督管理1.完善監(jiān)管制度：建立健全律師事務(wù)所年度檢查考核、執(zhí)業(yè)檔案管理、投訴查處等制度，加強對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)管。加強與律師協(xié)會的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好律師行業(yè)管理工作。2.強化信息公開：建立律師事務(wù)所和律師信息公開平臺，及時向社會公開律師事務(wù)所的基本信息、律師名單、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息，方便群眾查詢和監(jiān)督。定期公布律師事務(wù)所和律師的違法違規(guī)行為及處理結(jié)果，增強監(jiān)管工作的透明度。3.加強誠信建設(shè)：建立律師誠信檔案，對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進行記錄。加強對律師誠信執(zhí)業(yè)的教育引導(dǎo)，將誠信執(zhí)業(yè)情況作為律師考核評價、表彰獎勵的重要依據(jù)，推動律師行業(yè)誠信體系建設(shè)。五、實施步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定工作方案。2.召開全市律師事務(wù)所工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，對方案實施進行動員部署。3.廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各律師事務(wù)所按照本方案要求，結(jié)合自身實際，制定具體的實施方案，認(rèn)真組織開展規(guī)范化建設(shè)工作。2.市司法局加強對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決困難，推動工作落實。3.定期召開工作推進會，交流經(jīng)驗，推廣好的做法和典型案例。（三）檢查驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各律師事務(wù)所對規(guī)范化建設(shè)工作進行自查自糾，形成自查報告，報市司法局。2.市司法局組成驗收小組，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作進行檢查驗收，對驗收合格的律師事務(wù)所予以通報表揚，對存在問題的律師事務(wù)所下達(dá)整改通知書，限期整改。（四）鞏固提升階段（長期）1.總結(jié)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗，建立健全長效機制，不斷鞏固和擴大工作成果。2.持續(xù)關(guān)注律師行業(yè)發(fā)展新情況、新問題，及時調(diào)整完善工作措施，推動律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作不斷邁上新臺階。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市司法局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。（二）強化協(xié)同配合市司法局各相關(guān)科室要加強溝通協(xié)作，形成工作合力。律師管理部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作；法規(guī)科要加強對律師執(zhí)業(yè)活動的合法性審查；辦公室要做好后勤保障工作；其他科室要按照職責(zé)分工，積極配合做好相關(guān)工作。（三）加大宣傳力度充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作的重要意義、目