[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某學(xué)校]內(nèi)食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全食品衛(wèi)生安全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障[師生]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件的規(guī)定，結(jié)合[南京某學(xué)校]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范的核心目的在于通過(guò)科學(xué)管理、嚴(yán)密防控，有效預(yù)防食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)控制事態(tài)蔓延；在事件發(fā)生后，能夠妥善處置，最大限度降低對(duì)師生健康、學(xué)校聲譽(yù)及社會(huì)穩(wěn)定的影響。

第三條本規(guī)范的核心目標(biāo)在于全面提升[南京某學(xué)校]應(yīng)對(duì)食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，完善食品衛(wèi)生安全管理體系與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效減少事件造成的健康損害、經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響，確保學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)正常運(yùn)行。

第四條本規(guī)范旨在保障[師生]的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、科研及行政秩序，保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第五條本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，確保本規(guī)范符合國(guó)家法律法規(guī)及教育行業(yè)管理要求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮的核心機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接收、評(píng)估、報(bào)告、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確學(xué)校、學(xué)院（部門）、班級(jí)及后勤等相關(guān)單位在食品衛(wèi)生安全事件預(yù)防與處置中的職責(zé)。學(xué)校是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任主體，各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位食品衛(wèi)生安全管理的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)具體管理措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開展食堂、超市、飲用水等重點(diǎn)區(qū)域及食品原料、加工過(guò)程的衛(wèi)生檢查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化信息收集與研判，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度降低危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全校師生廣泛參與”的群防群控工作格局。建立與衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與資源整合；同時(shí)，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提升師生自我防護(hù)意識(shí)和能力，形成全方位、多層次的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度及影響范圍，采取分類分級(jí)處置措施。在處置過(guò)程中，依法保障[師生]的知情權(quán)、參與權(quán)及救濟(jì)權(quán)，確保措施科學(xué)合理、程序正當(dāng)、結(jié)果公正，維護(hù)學(xué)校正常秩序與社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南京某學(xué)校]校內(nèi)食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的預(yù)防、控制、處置與應(yīng)急保障工作。本規(guī)范所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，[南京某學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、行政及生活秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件。根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，主要系統(tǒng)劃分為以下八個(gè)具體類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件

包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性食物事件（如罷餐），可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的群體性事件；邪教組織在校園內(nèi)的非法傳教活動(dòng)；以及其他可能危害食品衛(wèi)生安全、擾亂校園秩序的破壞性行為。

典型示例：校園內(nèi)因食堂食品問(wèn)題引發(fā)的師生集體抗議；邪教組織在食堂附近進(jìn)行宣傳蠱惑。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件

包括：針對(duì)食堂、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或[師生]的盜竊、搶劫、暴力襲擊等刑事案件；以及涉及食品違法犯罪的破壞活動(dòng)（如投毒）。

典型示例：食堂工作人員盜竊冷凍食材被舉報(bào)；有學(xué)生在食堂附近遭遇持刀襲擊。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件

包括：食堂設(shè)施設(shè)備故障（如冷藏設(shè)備停運(yùn)、燃?xì)庑孤?；食物?chǔ)存不當(dāng)導(dǎo)致的霉變、過(guò)期；重大食品安全事故（如食物中毒）的衍生次生災(zāi)害（如水源污染）。

典型示例：食堂燃?xì)夤艿榔屏岩l(fā)火災(zāi)；因冷凍設(shè)備故障導(dǎo)致大量食材腐敗變質(zhì)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

包括：因食品污染導(dǎo)致的食源性疾病爆發(fā)（如沙門氏菌感染）；校園內(nèi)出現(xiàn)的傳染病通過(guò)食物傳播；以及校外重大食品安全事件對(duì)校內(nèi)[師生]的潛在影響。

典型示例：食堂采購(gòu)的肉類檢出瘦肉精，引發(fā)師生集體食物中毒；諾如病毒通過(guò)食堂餐具在校園內(nèi)傳播。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件

包括：因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致食堂供電、供水中斷，影響食品加工與儲(chǔ)存；以及災(zāi)害引發(fā)的校外食品供應(yīng)鏈中斷，危及校內(nèi)供應(yīng)。

典型示例：暴雨導(dǎo)致校園供水管道損壞，食堂停水；臺(tái)風(fēng)摧毀校外主要食品供應(yīng)商，校內(nèi)食品短缺。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件

包括：通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)散布關(guān)于食堂食品安全的虛假信息，引發(fā)恐慌；黑客攻擊食堂管理系統(tǒng)，篡改食材采購(gòu)記錄或庫(kù)存數(shù)據(jù)；以及利用社交媒體組織針對(duì)食堂的惡意炒作。

典型示例：學(xué)生在校園論壇發(fā)布不實(shí)言論稱食堂食物含非法添加劑，引發(fā)輿情；食堂ERP系統(tǒng)遭病毒攻擊，采購(gòu)數(shù)據(jù)被竊取。

7.考試安全類突發(fā)事件

包括：在重要考試期間（如研究生招生考試），考生因食用問(wèn)題食品出現(xiàn)身體不適，影響考試狀態(tài)；以及考試期間食堂供餐中斷或質(zhì)量下降。

典型示例：考試期間考生集體反映食用食堂早餐后頭暈惡心；因設(shè)備故障導(dǎo)致考場(chǎng)指定食堂供餐中斷。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件

包括：食品安全相關(guān)輿情危機(jī)（如校外媒體報(bào)道學(xué)校食品安全問(wèn)題）；因政策調(diào)整或外部因素（如供應(yīng)商資質(zhì)變更）引發(fā)的校內(nèi)食品供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；以及其他未列入前七類的但可能危及食品衛(wèi)生安全的突發(fā)情況。

典型示例：校外媒體曝光學(xué)校食堂違規(guī)操作，引發(fā)家長(zhǎng)群體性投訴；因政府突然叫停某類食材供應(yīng)，導(dǎo)致食堂緊急調(diào)整菜單。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為學(xué)校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮的最高決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管后勤管理的副校長(zhǎng)、分管安全保衛(wèi)工作的副校長(zhǎng)

成員：校黨委辦公室、宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)；向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)；指導(dǎo)事件善后處理與恢復(fù)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室（或指定其他便捷地點(diǎn)，如后勤管理處），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和工作樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析相關(guān)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，草擬、審核應(yīng)急處置工作方案和命令；協(xié)調(diào)各工作組、成員單位之間的溝通與協(xié)作；收集匯總應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；組織事件現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證的技術(shù)支持；指導(dǎo)、監(jiān)督事件應(yīng)急處置措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布與輿情引導(dǎo)；及時(shí)總結(jié)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議；定期組織開展食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練；對(duì)各單位食品衛(wèi)生安全應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）、校醫(yī)院

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延；開展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散與隔離；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查取證；收集、核實(shí)相關(guān)證據(jù)；安撫師生情緒，做好輿論引導(dǎo)工作；根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)啟動(dòng)校園封閉或相關(guān)管控措施。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）、校醫(yī)院

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)開展偵查破案工作；組織力量搜尋線索、查找證據(jù)；協(xié)助開展受害者救助和心理疏導(dǎo)；維護(hù)校園及周邊治安穩(wěn)定；根據(jù)公安機(jī)關(guān)要求，提供相關(guān)支持和配合。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤管理的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：后勤管理處、保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生處、相關(guān)學(xué)院（系）、校醫(yī)院

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備事故（如燃?xì)庑孤?、冷凍設(shè)備故障、消防事故）進(jìn)行緊急處置，排除險(xiǎn)情；組織人員疏散和救援；評(píng)估食品受污染情況，對(duì)受損食品進(jìn)行控制和處理；協(xié)調(diào)搶修受損設(shè)施，保障基本餐飲供應(yīng)；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查與原因分析。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤管理的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)、校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員單位：校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生處、相關(guān)學(xué)院（系）、疾控中心（或上級(jí)衛(wèi)生行政部門）

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：組織師生健康監(jiān)測(cè)，開展流行病學(xué)調(diào)查，核實(shí)病例；對(duì)疑似病源食品進(jìn)行追溯、封存和檢測(cè)；指導(dǎo)開展個(gè)人防護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生消毒；組織醫(yī)療救治，安撫患者及家屬；發(fā)布權(quán)威信息，開展健康教育，防止疫情擴(kuò)散；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)啟動(dòng)校內(nèi)隔離或停課措施。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管學(xué)校行政工作的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管后勤、保衛(wèi)的副院長(zhǎng)

成員單位：后勤管理處、保衛(wèi)處、校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生處、相關(guān)學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：根據(jù)自然災(zāi)害（如洪水、臺(tái)風(fēng)、地震）影響，組織人員疏散和避險(xiǎn)；保障應(yīng)急照明、供水、供電等基本生活條件；檢查并維護(hù)食品儲(chǔ)存條件，防止因?yàn)?zāi)導(dǎo)致食品變質(zhì)；搶修受損設(shè)施，恢復(fù)食堂正常運(yùn)行；協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，開展救災(zāi)救助工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息建設(shè)或宣傳工作的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：宣傳部部長(zhǎng)、信息化建設(shè)部門負(fù)責(zé)人

成員單位：宣傳部、信息化建設(shè)部門、校辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：宣傳部（或信息化建設(shè)部門）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)并處置涉及食品衛(wèi)生安全的網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息；及時(shí)修復(fù)被攻擊的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（如食堂管理系統(tǒng)、官網(wǎng)），保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；保護(hù)師生個(gè)人信息安全；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的溯源和應(yīng)對(duì)；引導(dǎo)輿論，澄清事實(shí)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、相關(guān)學(xué)院（系）、校醫(yī)院

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：對(duì)考試期間因食品衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)的考生不適事件進(jìn)行應(yīng)急處置；迅速組織醫(yī)療救助和調(diào)查處理；評(píng)估事件對(duì)考試公平性的影響，提出處理建議；協(xié)調(diào)調(diào)整考試安排或相關(guān)流程；保障其他考試工作的正常進(jìn)行。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的副校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：校辦公室主任

成員單位：校辦公室、宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)事件發(fā)生后的信息核實(shí)、匯總與上報(bào)，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；協(xié)調(diào)校內(nèi)媒體，發(fā)布官方信息，管理輿情動(dòng)態(tài)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)務(wù)、文電、檔案等工作；整理匯編事件應(yīng)急處置全過(guò)程的各類文件、資料；向上一級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急處置工作的總結(jié)報(bào)告。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速，確保第一時(shí)間掌握并傳遞事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)：事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員為信息首報(bào)責(zé)任人，須第一時(shí)間向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告初步情況。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性：信息內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見(jiàn)本規(guī)范第四款），確保報(bào)告信息全面。

（）5續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中，須及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的信息報(bào)送遵循“部門報(bào)告→校辦公室匯總→領(lǐng)導(dǎo)小組決策→按級(jí)上報(bào)”的流程：

（1）部門報(bào)告：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門（如后勤管理處、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院等）須在第一時(shí)間將初步信息報(bào)告至[南京某學(xué)校]辦公室。

（2）校辦公室匯總：[南京某學(xué)校]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息上報(bào)范圍、級(jí)別和方式，并指令相關(guān)部門開展處置。

（4）按級(jí)上報(bào)：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門向上一級(jí)主管部門（如省教育廳、市衛(wèi)健委等）、市委、市政府等按要求上報(bào)信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，須按照以下流程報(bào)送緊急書面信息：

（1）事發(fā)部門或現(xiàn)場(chǎng)人員在向[南京某學(xué)校]辦公室口頭報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將《[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件緊急書面報(bào)告》報(bào)送至[南京某學(xué)校]辦公室。

（2）[南京某學(xué)校]辦公室接到書面報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)審核并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由[南京某學(xué)校]辦公室在2小時(shí)內(nèi)將審核后的書面報(bào)告及電子版通過(guò)加密渠道報(bào)送至省教育廳、市委、市政府等上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（1）事件時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）事件地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（如食堂名稱、教室編號(hào)、宿舍樓棟等）。

（3）事件規(guī)模：涉及的人數(shù)、受影響范圍等。

（4）人員傷亡：已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的人員健康損害、疾病或死亡情況。

（5）事件起因：初步判斷的事件原因（如食品污染、操作不當(dāng)、外部輸入等）。

（6）影響評(píng)估：事件對(duì)師生健康、教學(xué)秩序、校園穩(wěn)定等方面可能造成的影響程度。

（7）已采取措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如隔離、封存、送醫(yī)、疏散等）。

（8）事件進(jìn)展：事態(tài)發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

（9）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門或個(gè)人的名稱。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人的姓名和聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)上報(bào)規(guī)定

下列食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：因洪澇、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致食堂設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、食品原料大面積污染或供水系統(tǒng)癱瘓。

（2）重大事故災(zāi)難：食堂發(fā)生燃?xì)獗?、火?zāi)、食物中毒事件，導(dǎo)致多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：發(fā)生群體性食源性疾病，出現(xiàn)死亡病例或疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：涉及上述領(lǐng)域的師生因食品衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)重大輿情或外交事務(wù)。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)重大食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)輿情、極端天氣或外部事件。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：可能引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)后果或危害國(guó)家安全的行為。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各工作組及成員單位須在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，強(qiáng)化日常管理職責(zé)，定期檢查評(píng)估本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié)；明確崗位職責(zé)，完善工作流程，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告系統(tǒng)、資源保障渠道等始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對(duì)食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案）的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性；根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校組織架構(gòu)調(diào)整、食品安全形勢(shì)變化等因素，及時(shí)補(bǔ)充修訂內(nèi)容，并做好預(yù)案的備案和發(fā)布工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全食品衛(wèi)生安全應(yīng)急隊(duì)伍（包括專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍），明確隊(duì)伍構(gòu)成及職責(zé)分工；定期開展應(yīng)急隊(duì)員的技能培訓(xùn)，提升其在事件偵察、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布等方面的專業(yè)能力；完善隊(duì)伍管理制度，確保隊(duì)伍成員信息準(zhǔn)確、通訊暢通，保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位人員開展分層分類培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置程序、法律法規(guī)、個(gè)人防護(hù)技能等；定期組織模擬演練，可采用桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性及各部門的聯(lián)動(dòng)性，并根據(jù)演練結(jié)果優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備足量的應(yīng)急物資，包括但不限于：食品快速檢測(cè)器材、消毒用品、防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服等）、應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備、照明工具、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水等；建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任及領(lǐng)用程序；定期檢查維護(hù)儲(chǔ)備物資，確保其質(zhì)量合格、在有效期內(nèi)，并根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充補(bǔ)充，保障應(yīng)急需要時(shí)物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍及可控性，將[南京某學(xué)校]食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件

特征標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成[師生]死亡5人以上或?qū)е耓師生]重傷30人以上；發(fā)生涉及[師生]的食品污染事件，需要疏散、封鎖校園；引發(fā)大規(guī)模群體性恐慌，嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定；或因食品衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)重大社會(huì)影響事件，經(jīng)評(píng)估可能對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件

特征標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成[師生]死亡3人以下或?qū)е耓師生]重傷10人以上；發(fā)生較大范圍食品污染事件，需采取區(qū)域性控制措施；引發(fā)較大規(guī)模的群體性反應(yīng)，對(duì)學(xué)校聲譽(yù)造成顯著影響；或因食品衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)較廣泛的社會(huì)關(guān)注，經(jīng)評(píng)估可能對(duì)學(xué)校穩(wěn)定構(gòu)成較大威脅。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件

特征標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成[師生]輕傷5人以上或?qū)е耓師生]急性中毒事件，需進(jìn)行醫(yī)療救治；發(fā)生局部范圍食品污染，需采取專項(xiàng)控制措施；引發(fā)小規(guī)模群體性反應(yīng)，對(duì)學(xué)校局部秩序造成一定影響；或因食品衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)一定范圍的社會(huì)關(guān)注，經(jīng)評(píng)估可能對(duì)學(xué)校穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件

特征標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成個(gè)別[師生]輕微不適或輕微傷害，需進(jìn)行觀察或基礎(chǔ)醫(yī)療處理；發(fā)生個(gè)別食品異常情況，需進(jìn)行溯源和處置；引發(fā)個(gè)別[師生]不滿，經(jīng)評(píng)估對(duì)學(xué)校秩序和社會(huì)穩(wěn)定影響有限。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級(jí)食品衛(wèi)生安全事件。

（2）響應(yīng)流程：

信息報(bào)告：事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告初步信息；[南京某學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)并評(píng)估，1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向市委、市政府及上級(jí)主管部門（如省教育廳、省衛(wèi)健委）報(bào)告。

指揮啟動(dòng)：[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)隔離、醫(yī)療救護(hù)、證據(jù)收集、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急處置工作；必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門及屬地政府提供支援。

信息發(fā)布：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公開事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，根據(jù)事件發(fā)展和上級(jí)要求，適時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。

2.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級(jí)食品衛(wèi)生安全事件。

（2）響應(yīng)流程：

信息報(bào)告：事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告初步信息；[南京某學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)并評(píng)估，1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向市委、市政府及上級(jí)主管部門（如省教育廳、省衛(wèi)健委）報(bào)告。

指揮啟動(dòng)：[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織各工作組開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員救治、食品控制、秩序維護(hù)等應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。

信息發(fā)布：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公開事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，根據(jù)事件發(fā)展和上級(jí)要求，適時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。

2.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級(jí)食品衛(wèi)生安全事件。

（2）響應(yīng)流程：

信息報(bào)告：事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告初步信息；[南京某學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)并評(píng)估，1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向市委、市政府及上級(jí)主管部門（如省教育廳、省衛(wèi)健委）報(bào)告。

指揮啟動(dòng)：[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織各工作組開展現(xiàn)場(chǎng)初步處置（如人員安撫、信息核實(shí)、環(huán)境消毒、食品溯源），控制事態(tài)發(fā)展；加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。

信息發(fā)布：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公開事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，根據(jù)事件發(fā)展和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

2.4IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）啟動(dòng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)食品衛(wèi)生安全事件。

（2）響應(yīng)流程：

信息報(bào)告：事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[南京某學(xué)校]辦公室報(bào)告初步信息；[南京某學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后立即核實(shí)并評(píng)估，1小時(shí)內(nèi)向[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并同步向市委、市政府及上級(jí)主管部門（如省教育廳、省衛(wèi)健委）報(bào)告。

指揮啟動(dòng)：[南京某學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事件的處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織各工作組開展現(xiàn)場(chǎng)初步處置（如人員觀察、情況核實(shí)、環(huán)境檢查、配合調(diào)查），防止事態(tài)擴(kuò)大；加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)。

信息發(fā)布：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公開事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，根據(jù)事件發(fā)展和上級(jí)要求，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障師生安全。

3.2掌握進(jìn)展：建立信息收集與研判機(jī)制，實(shí)時(shí)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況及處置進(jìn)展。

3.3及時(shí)報(bào)告：按照事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置措施及進(jìn)展，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.4適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍及上級(jí)要求，制定信息發(fā)布方案，適時(shí)、適度、透明地發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播，正確引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某學(xué)校]須建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，通訊渠道完善，設(shè)備完好暢通。

1.信息收集與監(jiān)測(cè)：建立多渠道信息收集機(jī)制，包括但不限于日常巡查、專項(xiàng)檢查、輿情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告制度及與衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保第一時(shí)間獲取突發(fā)事件信息。

2.信息傳遞與報(bào)送：建立統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部信息傳遞與外部報(bào)送制度，明確信息傳遞的流程、時(shí)限及責(zé)任人，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地傳遞至相關(guān)責(zé)任人及部門，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)主管部門及相關(guān)部門。

3.信息處理與發(fā)布：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，判斷事件性質(zhì)、級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)事件級(jí)別和規(guī)定時(shí)限，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、文件等形式進(jìn)行信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播，維護(hù)信息發(fā)布秩序。

4.通訊設(shè)備與渠道保障：確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、電話、衛(wèi)星電話等）配備充足并定期維護(hù)，保障應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通；建立備用通訊方案，確保極端情況下信息傳遞的連續(xù)性。

5.信息安全與保密：加強(qiáng)信息安全管理，確保信息傳遞過(guò)程中的信息安全與保密，防止信息泄露；制定信息安全管理制度，規(guī)范信息收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，保障信息安全和保密。

第十二條物資與資金保障

[南京某學(xué)校]須建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作所需物資及時(shí)、充足供應(yīng)，應(yīng)急處置資金得到充分保障。

1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)突發(fā)事件的可能性和潛在影響，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

（1）醫(yī)療救治類：常用藥品、消毒用品、急救設(shè)備、醫(yī)療廢棄物處理所需物資、必要的食品飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。

（2）生活保障類：應(yīng)急食品、飲用水、床具、照明設(shè)備、臨時(shí)住所所需物資、必要的衣物、飲用水等。

（3）防護(hù)用品類：個(gè)人防護(hù)裝備（口罩、手套、防護(hù)服等）、消毒用品、安全警示標(biāo)識(shí)等。

2.資金保障：將應(yīng)急處置資金納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件級(jí)別和實(shí)際需求，及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

3.物資管理：明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、調(diào)配、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，確保物資質(zhì)量和數(shù)量，定期檢查維護(hù)儲(chǔ)備物資，保障應(yīng)急狀態(tài)下物資的及時(shí)供應(yīng)。

4.物資使用與管理：建立應(yīng)急物資使用審批制度，規(guī)范物資的領(lǐng)用流程，確保應(yīng)急物資得到合理利用。

5.應(yīng)急設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期檢查維護(hù)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用；建立應(yīng)急設(shè)施設(shè)備維護(hù)記錄，及時(shí)維修或更換損壞的設(shè)備。

第十三條人員與技術(shù)保障

[南京某學(xué)校]須建立健全人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)能力和技術(shù)水平，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供有力支撐。

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工及培訓(xùn)要求；加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和實(shí)戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

2.專業(yè)技術(shù)支持：建立專家支持機(jī)制，邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、食品科學(xué)與工程等領(lǐng)域的專家組成專家組，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

3.技術(shù)裝備保障：配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，如食品安全快速檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等，提升快速檢測(cè)、精準(zhǔn)研判及高效處置能力。

4.人員培訓(xùn)與演練：定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置程序、個(gè)人防護(hù)與自救互救、心理疏導(dǎo)等方面；定期開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和各部門的聯(lián)動(dòng)性，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

5.人才隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急處置人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具備專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置能力的骨干力量；建立人才激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住專業(yè)人才，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[南京某學(xué)校]須建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，通過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)能力和應(yīng)急處置水平。

1.系統(tǒng)性培訓(xùn)：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位人員開展分層分類培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置程序、信息報(bào)告要求、媒體溝通技巧等，確保相關(guān)人員掌握必要的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。

2.實(shí)戰(zhàn)化演練：定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和各部門的聯(lián)動(dòng)性；演練內(nèi)容包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、心理疏導(dǎo)演練等，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

3.交流與協(xié)作：加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、屬地政府、衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等外部機(jī)構(gòu)的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒