[南京某醫(yī)院]醫(yī)療應急物資儲備與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[南京某醫(yī)院]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升醫(yī)療應急保障能力，健全應急物資儲備與管理機制，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研、醫(yī)療秩序，維護[社會/醫(yī)院]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[南京某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。醫(yī)院成立醫(yī)療應急領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫(yī)院突發(fā)事件的應急指揮工作，建立健全快速反應機制，確保信息報告、應急響應、指揮協(xié)調(diào)、處置救援等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、精準處置、有效控制。

2.分級負責，屬地管理。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、級別和影響范圍，實行分級負責制。醫(yī)院各部門及科室主要負責人是本部門科室應急物資儲備與管理的第一責任人，在領導小組統(tǒng)一指揮下，落實屬地化管理要求，確保應急物資儲備與管理的責任到人、落實到位。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、關口前移的原則，定期開展應急物資需求評估和風險排查，強化物資儲備的動態(tài)監(jiān)測與科學研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置，將突發(fā)事件造成的損害降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構建醫(yī)院內(nèi)部各部門、科室之間以及與[上級衛(wèi)生行政部門/周邊醫(yī)療機構/相關政府部門]聯(lián)動的應急物資保障網(wǎng)絡，形成信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局，提升應急物資的整體保障效能。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應急處置過程中，必須嚴格遵循相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)分不同性質(zhì)的事件，依法依規(guī)調(diào)取和使用應急物資。注重保護[居民/員工]的合法權益，確保應急物資的分配和使用合情、合理、合法，維護醫(yī)院和社會的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南京某醫(yī)院]醫(yī)療應急物資儲備與管理的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序、教學科研秩序、生活秩序受到影響，[社會/醫(yī)院]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或周邊涉及[居民/員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件，暴力恐怖襲擊事件，嚴重破壞社會治安秩序的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的搶劫、盜竊等侵財類案件，以及影響醫(yī)院安全的其他刑事事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)或鄰近區(qū)域的建筑物倒塌、火災、危化品泄漏等重大安全事故，交通運輸事故，安全生產(chǎn)事故，大型醫(yī)療設備故障導致醫(yī)療活動中斷，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院及周邊區(qū)域[居民/員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風、暴雨、冰雹等氣象災害，以及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓導致醫(yī)療活動中斷；竊取、泄露患者隱私信息或醫(yī)院商業(yè)秘密，造成嚴重后果的事件；網(wǎng)絡謠言傳播影響醫(yī)院聲譽和穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別在醫(yī)院適用性較弱，如適用可參考]在醫(yī)院組織的相關考試（如職業(yè)資格考試等）中，出現(xiàn)的試題泄露、考場秩序混亂等事件。

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大輿情事件、重要涉外事件、民族宗教事件等對社會穩(wěn)定造成影響的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

醫(yī)院成立突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：院長

副組長：書記、分管醫(yī)療、分管行政、分管后勤的副院長

成員：醫(yī)務部、護理部、院辦、醫(yī)務科、院感科、保衛(wèi)科、后勤保障部、財務科、藥劑科、設備科、信息科、總務科、各臨床科室主任、各職能科室負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院各類突發(fā)事件的應急響應行動，審定應急處置工作方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達應急處置指令，對重大問題進行決策，并第一時間向上級衛(wèi)生行政部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在院辦，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報突發(fā)事件相關信息，起草領導小組決策文件和工作方案，協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應急處置工作，組織信息發(fā)布和輿情引導，總結應急處置經(jīng)驗教訓，并進行督導檢查。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政的副院長擔任，副組長由院辦主任擔任。工作組成員由院辦、保衛(wèi)科、醫(yī)務科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。

主要職責：維護醫(yī)院正常診療秩序，實施現(xiàn)場警戒和人員疏散，配合公安機關處置涉及醫(yī)院的社會安全事件，保護患者和醫(yī)務人員的人身安全，收集事件信息并上報領導小組。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務科、院感科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。

主要職責：實施現(xiàn)場封閉和治安管制，搶救現(xiàn)場傷員，保護現(xiàn)場證據(jù)，配合公安機關開展偵查破案工作，安撫受害者及其家屬，維護醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、院感科、醫(yī)務科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：開展事故現(xiàn)場搶險救援，組織人員疏散和醫(yī)療救護，進行環(huán)境消毒和污染控制，保障應急電源和供水，維護醫(yī)院基礎設施安全運行。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療的副院長擔任，副組長由醫(yī)務部主任擔任。工作組成員由醫(yī)務部、護理部、院感科、藥劑科、檢驗科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)務部。

主要職責：組織傳染病診斷和隔離治療，開展疫情監(jiān)測和報告，進行消毒隔離和醫(yī)療廢物處置，保障應急藥品和醫(yī)療物資供應，開展健康教育和技術指導。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政的副院長擔任，副組長由院辦主任擔任。工作組成員由院辦、保衛(wèi)科、后勤保障部、醫(yī)務科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在院辦。

主要職責：組織人員避險和疏散，實施災情評估和應急救助，保障醫(yī)院應急供電和通訊，維護災后醫(yī)療秩序，配合政府部門開展救災工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔任，副組長由信息科科長擔任。工作組成員由信息科、醫(yī)務科、保衛(wèi)科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：開展網(wǎng)絡攻擊和系統(tǒng)故障的應急處置，恢復信息系統(tǒng)正常運行，保護患者隱私和醫(yī)院數(shù)據(jù)安全，加強網(wǎng)絡安全防護和監(jiān)測預警。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由書記擔任，副組長由分管行政的副院長擔任。工作組成員由院辦、醫(yī)務部、護理部、保衛(wèi)科、后勤保障部、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在院辦。

主要職責：根據(jù)事件性質(zhì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門開展應急處置工作，維護醫(yī)院正常診療秩序和內(nèi)部穩(wěn)定，及時上報事件信息并落實領導小組的決策部署。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由分管辦公室工作的副院長擔任，副組長由院辦主任擔任。工作組成員由院辦、醫(yī)務科、保衛(wèi)科、信息科等部門人員組成。工作組辦公室設在院辦。

主要職責：負責收集、核實、匯總突發(fā)事件相關信息，起草信息報告和新聞稿，協(xié)調(diào)媒體采訪報道，引導社會輿論，為領導小組決策提供信息支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時控制和妥善處置醫(yī)院突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

醫(yī)院各部門及科室在突發(fā)事件預防與處置工作中，必須遵循以下信息報送核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞突發(fā)事件相關信息。

（2）首報意識。任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況時，必須第一時間向醫(yī)院指定部門報告，不得遲報、漏報、瞞報。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，準確反映事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況，不得虛構、夸大或縮小事件性質(zhì)。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確，滿足應急處置決策需求。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，相關部門應及時續(xù)報事件最新進展、處置措施和影響評估，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

醫(yī)院突發(fā)事件信息報送遵循以下流程：

（1）[醫(yī)院內(nèi)]信息報送：各部門或科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況后，應立即向醫(yī)院保衛(wèi)科或院辦報告。保衛(wèi)科或院辦核實信息后，立即向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和級別，向領導小組組長和副組長報告，并視情逐級上報至上級衛(wèi)生行政部門。

（2）緊急信息報送：對于重大突發(fā)事件，保衛(wèi)科或院辦應在接到報告后立即啟動緊急報送程序，電話報告至省委辦公廳（重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)、重大預警動向、其他涉國安穩(wěn)定重要情況），同時啟動書面報告程序，在2小時內(nèi)將書面報告報送至省委辦公廳。

3.緊急書面信息報送流程

（1）事件報告：事件發(fā)生部門或科室立即以書面形式向保衛(wèi)科或院辦報告事件基本情況。

（2）信息核實：保衛(wèi)科或院辦接到報告后，立即核實事件信息，包括時間、地點、涉及人員、事件性質(zhì)、初步原因等。

（3）緊急報告：保衛(wèi)科或院辦在核實信息后，立即起草書面報告，內(nèi)容包括應急信息核心要素，并立即報送至領導小組組長和副組長，同時抄送相關職能科室。

（4）逐級上報：領導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定上報范圍和程序，并指定部門在2小時內(nèi)將書面報告報送至上級衛(wèi)生行政部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的應急信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：事件性質(zhì)、級別和影響程度的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要補充說明的信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各專項應急處置工作組應建立健全應急管理制度，明確職責分工，完善工作流程，定期檢查評估應急機制的運行情況，確保應急管理工作規(guī)范有序、責任落實到位。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)醫(yī)院實際情況、法律法規(guī)變化及突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，定期組織對各類應急預案進行評估和修訂，確保預案的科學性、針對性和可操作性。重點完善綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，形成體系完整、內(nèi)容актуальный的應急預案體系。

3.加強應急隊伍建設。組建結構合理、技能全面的應急隊伍，包括醫(yī)療救援隊、衛(wèi)生防疫隊、搶險搶修隊、后勤保障隊等。定期開展應急隊員的招募、選拔和培訓工作，提升隊員的專業(yè)技能、應急處置能力和心理素質(zhì)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應急培訓和模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗預案的可行性，鍛煉隊伍的實戰(zhàn)能力，提高醫(yī)務人員的應急反應速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練后應認真總結評估，及時改進不足。

5.做好應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需求，科學編制應急物資儲備計劃，明確儲備品種、數(shù)量、規(guī)格和存放地點。建立健全應急物資管理制度，定期檢查、維護和更新應急物資，確保物資的質(zhì)量和有效性。落實應急物資的保管和發(fā)放制度，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）或100人以上重傷，需要緊急轉移安置10萬人以上，直接經(jīng)濟損失1億元以上，或造成重大社會影響，以及醫(yī)院正常診療秩序嚴重受影響，需要啟動醫(yī)院最高級別應急響應的事故。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）或50人以上100人以下重傷，需要緊急轉移安置1萬人以上10萬人以下，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或造成較大社會影響，以及醫(yī)院正常診療秩序嚴重受影響，需要啟動醫(yī)院高級別應急響應的事故。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）或10人以上50人以下重傷，需要緊急轉移安置1000人以上1萬人以下，直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或造成一定社會影響，以及醫(yī)院正常診療秩序受到較嚴重影響，需要啟動醫(yī)院中級別應急響應的事故。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤）或10人以下重傷，需要緊急轉移安置1000人以下，直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或造成較小社會影響，以及醫(yī)院正常診療秩序受到一定影響，需要啟動醫(yī)院低級別應急響應的事故。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院各部門要立即作出響應，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結合、分工協(xié)作”的原則，迅速開展應急處置工作。

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即將初步信息報告至保衛(wèi)科（或院辦），同時通知相關職能科室，保衛(wèi)科（或院辦）在接報后立即核實信息并上報領導小組辦公室。

2.20分鐘內(nèi)：領導小組辦公室立即向領導小組組長和副組長報告，并啟動醫(yī)院I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

3.1小時內(nèi)：領導小組辦公室將事件信息正式報告至上級衛(wèi)生行政部門，并視情請求指導和支持。

4.核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等應急處置工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應急響應措施。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即將初步信息報告至保衛(wèi)科（或院辦），同時通知相關職能科室，保衛(wèi)科（或院辦）在接報后立即核實信息并上報領導小組辦公室。

2.20分鐘內(nèi)：領導小組辦公室立即向領導小組組長和副組長報告，并啟動醫(yī)院II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

3.1小時內(nèi)：領導小組辦公室將事件信息正式報告至上級衛(wèi)生行政部門，并視情請求指導和支持。

4.核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等應急處置工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應急響應措施。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即將初步信息報告至保衛(wèi)科（或院辦），同時通知相關職能科室，保衛(wèi)科（或院辦）在接報后立即核實信息并上報領導小組辦公室。

2.20分鐘內(nèi)：領導小組辦公室立即向領導小組組長和副組長報告，并啟動醫(yī)院III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

3.1小時內(nèi)：領導小組辦公室將事件信息正式報告至上級衛(wèi)生行政部門，并視情請求指導和支持。

4.核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等應急處置工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應急響應措施。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

1.20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即將初步信息報告至保衛(wèi)科（或院辦），同時通知相關職能科室，保衛(wèi)科（或院辦）在接報后立即核實信息并上報領導小組辦公室。

2.20分鐘內(nèi)：領導小組辦公室立即向領導小組組長和副組長報告，并啟動醫(yī)院IV級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

3.1小時內(nèi)：領導小組辦公室將事件信息正式報告至上級衛(wèi)生行政部門。

4.核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速到達現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等應急處置工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應急響應措施。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部作為突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置的指揮協(xié)調(diào)機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生、衍生災害的發(fā)生。

（2）掌握進展：密切關注事件動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領導小組和上級主管部門報告事件處置進展情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組授權，適時向社會發(fā)布事件信息和處置進展情況，引導輿論，穩(wěn)定社會情緒。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋全面、反應迅速、安全可靠的應急通訊與信息保障體系。完善信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保信息渠道暢通，傳輸渠道完善，通訊設備完好。定期檢查和維護應急通訊設施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠快速、準確、安全地傳遞，為應急處置提供有力支撐。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障。醫(yī)院將應急物資儲備與管理的經(jīng)費納入年度預算，確保應急經(jīng)費的及時、足額到位，并根據(jù)實際需求動態(tài)調(diào)整預算規(guī)模。建立健全應急經(jīng)費管理辦法，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

2.物資保障。[醫(yī)院]根據(jù)應急預案和實際需求，科學編制應急物資儲備目錄，明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點和保管要求。建立健全應急物資儲備制度，指定專人負責物資的采購、儲存、維護和發(fā)放工作。定期檢查物資儲備情況，及時補充和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急處置需求。對特殊應急物資，如藥品、醫(yī)療器械、防護用品等，應實行專人專庫管理，確保物資的安全和有效。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。[醫(yī)院]組建常備與預備相結合的應急隊伍，包括醫(yī)療救援隊、衛(wèi)生防疫隊、搶險搶修隊、后勤保障隊等。常備隊伍由醫(yī)院醫(yī)務人員、職工等組成，負責日常應急處置工作；預備隊伍由醫(yī)院各部門骨干人員組成，根據(jù)指令迅速增援。定期開展應急隊伍的招募、選拔和培訓工作，優(yōu)化隊伍結構，提升隊伍的應急處置能力。積極與相關專業(yè)機構合作，尋求專業(yè)技術指導，提升應急隊伍的專業(yè)化水平。

2.技術保障。加強應急裝備和技術的配備與維護，提升應急處置的科技含量。建立應急技術支持體系，整合醫(yī)院內(nèi)部技術資源，并積極引進先進技術，為應急處置提供技術支撐。定期組織技術培訓和交流活動，提升應急隊伍的技術水平和應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障