第1篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對(duì)棗莊市空氣污染事件，保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的空氣污染事件，包括但不限于霧霾、重污染天氣等。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；-科學(xué)決策，信息透明；-保障健康，減少損失。二、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部：成立棗莊市空氣污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市空氣污染事件的應(yīng)急處置工作。2.成員單位：應(yīng)急指揮部由市政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和專家組成，包括：-市生態(tài)環(huán)境局-市氣象局-市衛(wèi)生健康委員會(huì)-市教育局-市公安局-市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局-市交通運(yùn)輸局-市工業(yè)和信息化局-市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局-市應(yīng)急管理局-市消防救援支隊(duì)-專家咨詢組3.職責(zé)分工：-應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。-市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，分析污染源，提出減排措施。-市氣象局負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)，協(xié)助分析污染擴(kuò)散情況。-市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，開展健康宣傳教育。-市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校采取防護(hù)措施，保障學(xué)生健康。-市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。-市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)建筑工地采取降塵措施。-市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，減少車輛排放。-市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)采取減排措施。-市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理。-市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。-市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援和火災(zāi)撲救。-專家咨詢組負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立覆蓋全市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量變化。2.預(yù)警發(fā)布：-當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由市生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)警建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息。-預(yù)警信息包括污染等級(jí)、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。3.預(yù)警響應(yīng)：-預(yù)警發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)污染程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，分別為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。2.應(yīng)急處置措施：-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：全市范圍內(nèi)采取緊急措施，包括停工、停業(yè)、停課、限行、限號(hào)等。-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：部分區(qū)域采取緊急措施，包括限行、限號(hào)、停工、停業(yè)等。-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：局部區(qū)域采取應(yīng)急措施，包括限行、限號(hào)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等。-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：采取常規(guī)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)措施。3.減排措施：-限制工業(yè)排放：要求工業(yè)企業(yè)采取減排措施，包括調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、使用清潔能源等。-限制交通排放：限制機(jī)動(dòng)車行駛，鼓勵(lì)公共交通出行。-限制揚(yáng)塵污染：加強(qiáng)建筑工地、道路揚(yáng)塵治理。-限制農(nóng)業(yè)面源污染：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)藥、化肥使用。4.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備，保障市民健康。5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息、應(yīng)急響應(yīng)措施等，保障市民知情權(quán)。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估：事件結(jié)束后，對(duì)事件原因、影響、損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。2.責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.恢復(fù)重建：協(xié)助受影響地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立空氣污染事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)支持。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國(guó)家、省規(guī)定為準(zhǔn)。---本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。在實(shí)際操作中，應(yīng)結(jié)合棗莊市實(shí)際情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和操作流程。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)棗莊市空氣污染事件，保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)空氣污染事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合棗莊市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的空氣污染事件，包括但不限于霧霾、沙塵暴、臭氧污染等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立棗莊市空氣污染事件應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：市環(huán)保局、市氣象局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市公安局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市交通局、市工信局、市商務(wù)局、市教育體育局、市城管局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市工信局、市供電公司、市通信管理局等部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市空氣污染事件的應(yīng)急處置工作。2.制定和實(shí)施空氣污染事件應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展空氣污染事件的調(diào)查、評(píng)估和整改工作。4.向市政府報(bào)告空氣污染事件應(yīng)急處置情況。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，發(fā)布空氣質(zhì)量信息，提出應(yīng)急處置建議。2.市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)，為應(yīng)急處置提供氣象保障。3.市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，保障群眾健康。4.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。6.市住建局：負(fù)責(zé)組織城市環(huán)境治理，減少揚(yáng)塵污染。7.市交通局：負(fù)責(zé)組織交通管制，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。8.市工信局：負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)減排，減少工業(yè)污染。9.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)供應(yīng)，保障生活必需品供應(yīng)。10.市教育體育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校采取防護(hù)措施，保障學(xué)生健康。11.市城管局：負(fù)責(zé)組織城市清潔，減少垃圾焚燒。12.市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)業(yè)污染。13.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織森林防火，減少森林火災(zāi)對(duì)空氣質(zhì)量的影響。14.市供電公司：負(fù)責(zé)保障電力供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。15.市通信管理局：負(fù)責(zé)保障通信暢通，確保應(yīng)急處置信息及時(shí)傳遞。四、預(yù)警和監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警1.根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別對(duì)應(yīng)輕度污染、中度污染、重度污染和嚴(yán)重污染。（二）監(jiān)測(cè)1.建立健全空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源排放異常情況。3.對(duì)空氣污染事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和影響范圍。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.空氣質(zhì)量達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急處置措施1.加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息。2.采取交通管制措施，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。3.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)減排，減少工業(yè)污染。4.加強(qiáng)城市環(huán)境治理，減少揚(yáng)塵污染。5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)業(yè)污染。6.加強(qiáng)森林防火，減少森林火災(zāi)對(duì)空氣質(zhì)量的影響。7.組織醫(yī)療救治，保障群眾健康。8.加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.空氣質(zhì)量恢復(fù)正常，污染事件得到有效控制。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，進(jìn)行善后處理。3.應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。六、后期處置（一）調(diào)查評(píng)估1.對(duì)空氣污染事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明污染原因。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）整改措施1.針對(duì)空氣污染事件的原因，制定整改措施。2.加強(qiáng)環(huán)境治理，減少污染排放。3.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。七、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和管理工作。（二）人員保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置技能。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入。八、附則（一）本預(yù)案由棗莊市空氣污染事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)語本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高棗莊市應(yīng)對(duì)空氣污染事件的能力，保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。棗莊市空氣污染事件應(yīng)急指揮部2023年11月（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》3.《山東省大氣污染防治條例》4.《棗莊市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》5.《棗莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》6.國(guó)家和省、市有關(guān)大氣污染防治的法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)范。二、適用范圍本預(yù)案適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)因空氣污染事件引發(fā)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。三、組織體系及職責(zé)（一）組織體系1.棗莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.專業(yè)工作組（二）職責(zé)1.指揮部（1）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。（2）研究決定重污染天氣應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)。（3）指揮調(diào)度各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)重污染天氣工作。2.指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。（2）組織編制、修訂和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。（3）收集、整理、分析重污染天氣相關(guān)信息。3.專業(yè)工作組（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)發(fā)布重污染天氣相關(guān)信息，開展宣傳教育。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)重污染天氣期間醫(yī)療救護(hù)工作。（5）交通管理組：負(fù)責(zé)重污染天氣期間交通管理。（6）環(huán)境執(zhí)法組：負(fù)責(zé)對(duì)違法排污行為進(jìn)行查處。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)空氣質(zhì)量變化情況，預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.預(yù)警發(fā)布（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出預(yù)警建議。（2）指揮部辦公室審核預(yù)警建議，確定預(yù)警級(jí)別。（3）指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)預(yù)警級(jí)別，響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)。2.響應(yīng)措施（1）I級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2）實(shí)行全市范圍應(yīng)急減排措施。3）關(guān)閉所有污染源。4）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)。5）加強(qiáng)交通管理。6）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。（2）II級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2）實(shí)行全市范圍應(yīng)急減排措施。3）關(guān)閉部分污染源。4）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)。5）加強(qiáng)交通管理。6）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。（3）III級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2）實(shí)行部分區(qū)域應(yīng)急減排措施。3）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)。4）加強(qiáng)交通管理。5）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。（4）IV級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)。3）加強(qiáng)交通管理。4）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備。2.保障應(yīng)急車輛、設(shè)備。3.保障應(yīng)急人員防護(hù)用品。（二）技術(shù)保障1.加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警。3.加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究。（三）資金保障1.確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力。2.提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.提高公眾的環(huán)保意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.預(yù)警發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急減排。4.醫(yī)療救護(hù)。5.交通管理。6.環(huán)境執(zhí)法。（三）演練組織1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織演練。2.各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。七、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由棗莊市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂1.本預(yù)案根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂。2.本預(yù)案修訂后，由棗莊市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布。八、結(jié)語本預(yù)案旨在提高棗莊市應(yīng)對(duì)重