第1篇一、總則1.目的：為有效應對棗莊市空氣污染事件，保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準，制定本預案。2.適用范圍：本預案適用于棗莊市行政區(qū)域內發(fā)生的空氣污染事件，包括但不限于霧霾、重污染天氣等。3.工作原則：-預防為主，防治結合；-快速反應，協(xié)同應對；-科學決策，信息透明；-保障健康，減少損失。二、組織指揮體系1.應急指揮部：成立棗莊市空氣污染事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮全市空氣污染事件的應急處置工作。2.成員單位：應急指揮部由市政府相關部門、企事業(yè)單位和專家組成，包括：-市生態(tài)環(huán)境局-市氣象局-市衛(wèi)生健康委員會-市教育局-市公安局-市住房和城鄉(xiāng)建設局-市交通運輸局-市工業(yè)和信息化局-市農業(yè)農村局-市應急管理局-市消防救援支隊-專家咨詢組3.職責分工：-應急指揮部負責制定應急處置方案，協(xié)調各部門行動，發(fā)布應急響應信息。-市生態(tài)環(huán)境局負責監(jiān)測空氣質量，分析污染源，提出減排措施。-市氣象局負責提供氣象預報，協(xié)助分析污染擴散情況。-市衛(wèi)生健康委員會負責組織醫(yī)療救治，開展健康宣傳教育。-市教育局負責指導學校采取防護措施，保障學生健康。-市公安局負責維護社會治安，確保應急物資運輸暢通。-市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導建筑工地采取降塵措施。-市交通運輸局負責加強交通運輸管理，減少車輛排放。-市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)企業(yè)采取減排措施。-市農業(yè)農村局負責指導農業(yè)面源污染治理。-市應急管理局負責組織應急物資儲備和調配。-市消防救援支隊負責應急救援和火災撲救。-專家咨詢組負責提供技術支持和決策建議。三、監(jiān)測預警1.監(jiān)測網(wǎng)絡：建立覆蓋全市的空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)測空氣質量變化。2.預警發(fā)布：-當空氣質量達到預警標準時，由市生態(tài)環(huán)境局提出預警建議，經(jīng)應急指揮部批準后發(fā)布預警信息。-預警信息包括污染等級、預警級別、影響范圍、應對措施等。3.預警響應：-預警發(fā)布后，相關單位應立即啟動應急響應，采取相應措施。四、應急處置1.應急響應級別：根據(jù)污染程度和影響范圍，將應急響應分為四個級別，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.應急處置措施：-Ⅰ級響應：全市范圍內采取緊急措施，包括停工、停業(yè)、停課、限行、限號等。-Ⅱ級響應：部分區(qū)域采取緊急措施，包括限行、限號、停工、停業(yè)等。-Ⅲ級響應：局部區(qū)域采取應急措施，包括限行、限號、加強監(jiān)測等。-Ⅳ級響應：采取常規(guī)監(jiān)測和應對措施。3.減排措施：-限制工業(yè)排放：要求工業(yè)企業(yè)采取減排措施，包括調整生產計劃、使用清潔能源等。-限制交通排放：限制機動車行駛，鼓勵公共交通出行。-限制揚塵污染：加強建筑工地、道路揚塵治理。-限制農業(yè)面源污染：加強農業(yè)面源污染治理，減少農藥、化肥使用。4.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救治隊伍，做好醫(yī)療物資儲備，保障市民健康。5.信息發(fā)布：及時發(fā)布空氣質量信息、應急響應措施等，保障市民知情權。五、后期處置1.調查評估：事件結束后，對事件原因、影響、損失進行調查評估。2.責任追究：對事件責任人進行責任追究。3.恢復重建：協(xié)助受影響地區(qū)恢復生產生活秩序。六、保障措施1.經(jīng)費保障：設立空氣污染事件應急處置專項資金。2.物資保障：儲備應急物資，確保應急處置需要。3.人員保障：加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。4.技術保障：加強空氣質量監(jiān)測、預警、應急處置等技術支持。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。3.本預案如與國家、省有關法律法規(guī)和標準不一致，以國家、省規(guī)定為準。---本預案為示例性質，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整和完善。在實際操作中，應結合棗莊市實際情況，制定詳細的應急處置措施和操作流程。第2篇一、編制目的為有效應對棗莊市空氣污染事件，保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，提高應對空氣污染事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)，結合棗莊市實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于棗莊市行政區(qū)域內發(fā)生的空氣污染事件，包括但不限于霧霾、沙塵暴、臭氧污染等。三、組織機構及職責（一）成立棗莊市空氣污染事件應急指揮部1.指揮長：由市政府主要領導擔任。2.副指揮長：由市政府分管領導及相關部門主要負責人擔任。3.成員：市環(huán)保局、市氣象局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市公安局、市應急管理局、市住建局、市交通局、市工信局、市商務局、市教育體育局、市城管局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市工信局、市供電公司、市通信管理局等部門負責人。（二）應急指揮部職責1.負責組織、協(xié)調、指揮全市空氣污染事件的應急處置工作。2.制定和實施空氣污染事件應急預案。3.組織開展空氣污染事件的調查、評估和整改工作。4.向市政府報告空氣污染事件應急處置情況。（三）相關部門職責1.市環(huán)保局：負責監(jiān)測空氣質量，發(fā)布空氣質量信息，提出應急處置建議。2.市氣象局：負責提供氣象預報，為應急處置提供氣象保障。3.市衛(wèi)生和計劃生育委員會：負責組織醫(yī)療救治，保障群眾健康。4.市公安局：負責維護社會治安，確保應急處置工作順利進行。5.市應急管理局：負責組織協(xié)調應急處置工作，保障應急物資供應。6.市住建局：負責組織城市環(huán)境治理，減少揚塵污染。7.市交通局：負責組織交通管制，減少機動車尾氣排放。8.市工信局：負責組織工業(yè)企業(yè)減排，減少工業(yè)污染。9.市商務局：負責組織市場供應，保障生活必需品供應。10.市教育體育局：負責組織學校采取防護措施，保障學生健康。11.市城管局：負責組織城市清潔，減少垃圾焚燒。12.市農業(yè)局：負責組織農業(yè)面源污染治理，減少農業(yè)污染。13.市林業(yè)局：負責組織森林防火，減少森林火災對空氣質量的影響。14.市供電公司：負責保障電力供應，確保應急處置工作順利進行。15.市通信管理局：負責保障通信暢通，確保應急處置信息及時傳遞。四、預警和監(jiān)測（一）預警1.根據(jù)空氣質量監(jiān)測結果，預測空氣質量變化趨勢，及時發(fā)布預警信息。2.預警級別分為四級：藍色、黃色、橙色、紅色，分別對應輕度污染、中度污染、重度污染和嚴重污染。（二）監(jiān)測1.建立健全空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)測空氣質量。2.加強對重點污染源的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)污染源排放異常情況。3.對空氣污染事件進行跟蹤監(jiān)測，評估污染程度和影響范圍。五、應急處置（一）應急響應1.空氣質量達到預警級別時，啟動相應級別的應急響應。2.各相關部門按照職責分工，迅速采取應急處置措施。（二）應急處置措施1.加強空氣質量監(jiān)測，及時發(fā)布空氣質量信息。2.采取交通管制措施，減少機動車尾氣排放。3.加強工業(yè)企業(yè)減排，減少工業(yè)污染。4.加強城市環(huán)境治理，減少揚塵污染。5.加強農業(yè)面源污染治理，減少農業(yè)污染。6.加強森林防火，減少森林火災對空氣質量的影響。7.組織醫(yī)療救治，保障群眾健康。8.加強社會宣傳，提高公眾環(huán)保意識。（三）應急處置結束1.空氣質量恢復正常，污染事件得到有效控制。2.各相關部門按照職責分工，進行善后處理。3.應急指揮部宣布應急處置結束。六、后期處置（一）調查評估1.對空氣污染事件進行調查評估，查明污染原因。2.對相關責任人進行責任追究。（二）整改措施1.針對空氣污染事件的原因，制定整改措施。2.加強環(huán)境治理，減少污染排放。3.加強環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。七、保障措施（一）物資保障1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資。2.加強應急物資的采購、儲存和管理工作。（二）人員保障1.建立應急隊伍，提高應急處置能力。2.加強應急人員的培訓，提高應急處置技能。（三）經(jīng)費保障1.建立應急經(jīng)費保障機制，確保應急處置工作順利進行。2.加大對環(huán)境保護的資金投入。八、附則（一）本預案由棗莊市空氣污染事件應急指揮部負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。九、結語本預案的制定和實施，旨在提高棗莊市應對空氣污染事件的能力，保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認真貫徹落實，確保預案的有效實施。棗莊市空氣污染事件應急指揮部2023年11月（注：本預案為示例性文本，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《山東省大氣污染防治條例》4.《棗莊市大氣污染防治行動計劃》5.《棗莊市重污染天氣應急預案》6.國家和省、市有關大氣污染防治的法律法規(guī)、政策文件和技術規(guī)范。二、適用范圍本預案適用于棗莊市行政區(qū)域內因空氣污染事件引發(fā)的重污染天氣應對工作。三、組織體系及職責（一）組織體系1.棗莊市重污染天氣應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.專業(yè)工作組（二）職責1.指揮部（1）統(tǒng)籌協(xié)調全市重污染天氣應對工作。（2）研究決定重污染天氣應對重大事項。（3）指揮調度各級各部門應對重污染天氣工作。2.指揮部辦公室（1）負責指揮部日常工作。（2）組織編制、修訂和完善重污染天氣應急預案。（3）收集、整理、分析重污染天氣相關信息。3.專業(yè)工作組（1）監(jiān)測預警組：負責監(jiān)測空氣質量，發(fā)布預警信息。（2）應急響應組：負責組織、協(xié)調、調度應急響應工作。（3）信息宣傳組：負責發(fā)布重污染天氣相關信息，開展宣傳教育。（4）醫(yī)療救護組：負責重污染天氣期間醫(yī)療救護工作。（5）交通管理組：負責重污染天氣期間交通管理。（6）環(huán)境執(zhí)法組：負責對違法排污行為進行查處。四、預警與響應（一）預警1.預警級別根據(jù)空氣質量變化情況，預警分為四個級別：藍色、黃色、橙色、紅色。2.預警發(fā)布（1）監(jiān)測預警組根據(jù)空氣質量監(jiān)測結果，提出預警建議。（2）指揮部辦公室審核預警建議，確定預警級別。（3）指揮部辦公室發(fā)布預警信息。（二）響應1.響應級別根據(jù)預警級別，響應分為四個級別：I級、II級、III級、IV級。2.響應措施（1）I級響應1）啟動應急預案。2）實行全市范圍應急減排措施。3）關閉所有污染源。4）加強醫(yī)療救護。5）加強交通管理。6）加強環(huán)境執(zhí)法。（2）II級響應1）啟動應急預案。2）實行全市范圍應急減排措施。3）關閉部分污染源。4）加強醫(yī)療救護。5）加強交通管理。6）加強環(huán)境執(zhí)法。（3）III級響應1）啟動應急預案。2）實行部分區(qū)域應急減排措施。3）加強醫(yī)療救護。4）加強交通管理。5）加強環(huán)境執(zhí)法。（4）IV級響應1）啟動應急預案。2）加強醫(yī)療救護。3）加強交通管理。4）加強環(huán)境執(zhí)法。五、應急保障（一）物資保障1.保障應急物資儲備。2.保障應急車輛、設備。3.保障應急人員防護用品。（二）技術保障1.加強空氣質量監(jiān)測。2.加強重污染天氣預測預警。3.加強應急技術研究。（三）資金保障1.確保重污染天氣應對工作經(jīng)費。2.加強資金監(jiān)管。六、應急演練（一）演練目的1.提高應對重污染天氣的能力。2.提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.提高公眾的環(huán)保意識。（二）演練內容1.預警發(fā)布。2.應急響應。3.應急減排。4.醫(yī)療救護。5.交通管理。6.環(huán)境執(zhí)法。（三）演練組織1.指揮部辦公室負責組織演練。2.各專業(yè)工作組負責具體實施。七、附則（一）預案管理1.本預案由棗莊市環(huán)境保護局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。（二）預案修訂1.本預案根據(jù)國家和省、市有關法律法規(guī)、政策文件和技術規(guī)范進行修訂。2.本預案修訂后，由棗莊市環(huán)境保護局發(fā)布。八、結語本預案旨在提高棗莊市應對重