第1篇一、引言空中墜落事故是指在高空中，由于設(shè)備故障、操作失誤、自然災(zāi)害等原因，導(dǎo)致人員或物體從空中墜落的事故。這類(lèi)事故往往具有突發(fā)性、危害性大、救援難度高等特點(diǎn)。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)空中墜落事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)空中墜落事故的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括但不限于航空器、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星、塔吊、橋梁、高空作業(yè)平臺(tái)等高空設(shè)施發(fā)生的墜落事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立空中墜落事故應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）副總指揮：由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。（3）成員：由公安、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.縣級(jí)以上政府相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、傷員救治等工作。（2）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援、事故調(diào)查等工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（4）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)交通管制、事故調(diào)查、運(yùn)輸保障等工作。（5）氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為救援工作提供支持。（6）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究等工作。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)高空設(shè)施安全管理（1）對(duì)高空設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)施安全可靠。（2）嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。（3）建立健全高空作業(yè)許可制度，對(duì)高空作業(yè)進(jìn)行審批、監(jiān)管。2.提高人員安全意識(shí)（1）加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)人員的安全教育，提高安全意識(shí)。（2）開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全培訓(xùn)等活動(dòng)，提高人員安全素質(zhì)。（3）建立健全安全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工積極參與安全管理。3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)（1）組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。（3）加強(qiáng)與周邊地區(qū)的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急救援合力。五、應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展救援工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、傷員救治等工作。（2）消防部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援、事故調(diào)查等工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（4）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)交通管制、事故調(diào)查、運(yùn)輸保障等工作。3.事故調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。（2）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4.事故善后處理（1）對(duì)傷員進(jìn)行救治、康復(fù)，確保其合法權(quán)益。（2）對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。（3）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）成立空中墜落事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的人員和設(shè)備。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救援裝備、醫(yī)療設(shè)備、食品、藥品等。（2）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立空中墜落事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，用于事故救援和善后處理。（2）根據(jù)實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的資金支持。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、預(yù)案背景空中墜落事故是指在空中作業(yè)過(guò)程中，人員、設(shè)備或物體從高空墜落至地面或其他低處，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)空中墜落事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高空中作業(yè)安全管理水平，降低空中墜落事故發(fā)生率。2.確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.提高事故調(diào)查和處理能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善空中作業(yè)安全管理制度。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)空中作業(yè)，包括但不限于建筑、高空安裝、航空器維修、高空作業(yè)平臺(tái)等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立空中墜落事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)空中墜落事故的應(yīng)急處置工作。（1）應(yīng)急指揮部組成：-指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家組成。（2）應(yīng)急指揮部職責(zé)：-組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位開(kāi)展空中墜落事故應(yīng)急處置工作；-確定應(yīng)急處置方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援；-組織事故調(diào)查和處理；-向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。2.成立空中墜落事故應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查和處理等工作。（1）應(yīng)急救援小組組成：-組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任；-副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由救援、醫(yī)療、公安、消防、交通、通信等部門(mén)及專(zhuān)家組成。（2）應(yīng)急救援小組職責(zé)：-現(xiàn)場(chǎng)救援：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員救治、物資保障、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作；-事故調(diào)查：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等工作；-信息報(bào)送：負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位開(kāi)展救援工作。五、應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)空中墜落事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援小組報(bào)告；（2）應(yīng)急救援小組接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)事故情況，迅速組織救援力量；（2）現(xiàn)場(chǎng)救援人員采取必要措施，確保人員安全，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.事故調(diào)查（1）應(yīng)急救援小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)；（2）調(diào)查事故原因，分析事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任；（3）向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查結(jié)果。4.事故處理（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)交通；（3）對(duì)事故原因進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。六、預(yù)防措施1.加強(qiáng)空中作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)安全操作規(guī)程；2.定期對(duì)空中作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備安全可靠；3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；4.完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；5.加強(qiáng)事故調(diào)查和處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。七、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.救援車(chē)輛：用于事故現(xiàn)場(chǎng)救援、物資運(yùn)輸；2.救援器材：包括救援繩索、救生衣、救援梯等；3.醫(yī)療救護(hù)器材：包括急救箱、擔(dān)架、醫(yī)療藥品等；4.通訊設(shè)備：用于事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)；5.其他應(yīng)急物資：根據(jù)事故情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。八、應(yīng)急演練1.定期組織空中墜落事故應(yīng)急演練，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容包括：事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查、事故處理等；3.演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案實(shí)施與更新1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年；3.如遇重大政策調(diào)整、法律法規(guī)修訂或技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案共分為十部分，詳細(xì)闡述了空中墜落事故的應(yīng)急預(yù)案，旨在提高空中作業(yè)安全管理水平，降低事故發(fā)生率，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門(mén)、單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，確?？罩凶鳂I(yè)安全。第3篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)空中墜落事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)空中墜落事故的應(yīng)急處置工作。3.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）科學(xué)應(yīng)對(duì)，依法處置。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立空中墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.工作機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的全面指揮和調(diào)度；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)；（3）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作；（4）現(xiàn)場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的物資、裝備、人員保障工作；（5）信息報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布工作；（6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故善后處理工作。三、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育廣泛開(kāi)展空中墜落事故預(yù)防宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)。2.嚴(yán)格安全檢查對(duì)高空作業(yè)、建筑施工、航空運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生空中墜落事故的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.完善安全設(shè)施在易發(fā)生空中墜落事故的場(chǎng)所，完善安全防護(hù)設(shè)施，如設(shè)置安全網(wǎng)、安全帶、防護(hù)欄等。4.強(qiáng)化安全培訓(xùn)對(duì)從事高空作業(yè)、建筑施工等人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，提高其安全操作技能。四、應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告；（2）應(yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)保障組應(yīng)提供必要的物資、裝備和人員支持；（3）信息報(bào)道組應(yīng)收集、整理和發(fā)布事故信息；（4）善后處理組應(yīng)做好事故善后處理工作。3.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，并提出整改措施。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)；（2）建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資；（2）確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急救援裝備；（2）確保應(yīng)急救援裝備的完好。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金；（2）確保應(yīng)急救援資金的使用。六、預(yù)案演練1.演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急隊(duì)伍的快速集結(jié)；（2）事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作；（3）事故信息的收集、整理和發(fā)布；（4）事故善后處理。3.演練頻率每年至少組織一次應(yīng)急演練。七、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇重大變化，應(yīng)及時(shí)修訂。2.解釋權(quán)本預(yù)案由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.生效日期本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。八、典型案例1.案例一：高空墜落事故某建筑工地在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，一名工人從高處墜落，造成重傷。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援組迅速趕到現(xiàn)