[北京某超市]食品安全追溯系統(tǒng)管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某超市]食品安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全食品安全追溯與應(yīng)急管理體系，最大限度減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、北京市《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[北京某超市]實(shí)際情況，制定本管理規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。北京某超市成立食品安全追溯與應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)超市食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置食品安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息采集、追溯查詢、指揮調(diào)度、處置落實(shí)等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，精準(zhǔn)溯源，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超市各管理部門及各門店主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全追溯與應(yīng)急處置工作的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)具體防控措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早溯源、早控制、早處置，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立食品安全追溯系統(tǒng)與超市內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、外部監(jiān)管部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門各司其職、門店落實(shí)責(zé)任、員工積極參與的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置食品安全事件時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，區(qū)分責(zé)任主體，依法依規(guī)開展調(diào)查、處置和追溯工作。切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，最大限度減少事件對(duì)消費(fèi)者、超市及社會(huì)造成的不利影響，確保事件得到妥善解決。

第三條適用范圍

本管理規(guī)范適用于[北京某超市]食品安全追溯與應(yīng)急管理工作。本管理規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是超市財(cái)產(chǎn)受到損失，[北京某超市]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：超市及周邊涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、集體討薪等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)，[居民]在超市內(nèi)的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響周邊社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對(duì)[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在超市內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、供配電系統(tǒng)故障等重大安全事故，食品安全事故，大型促銷活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件，傳染病疫情等事件。包括：在超市內(nèi)發(fā)生的突發(fā)食品安全事件；超市內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[居民]健康造成危害的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、風(fēng)暴等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用超市相關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、虛假宣傳等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損超市名譽(yù)、影響超市正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活動(dòng)；竊取超市經(jīng)營(yíng)或客戶保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞超市相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用）

8.其他影響超市安全與穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

北京某超市成立食品安全追溯與應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：超市總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理、食品安全總監(jiān)

成員：辦公室、采購部、倉儲(chǔ)部、營(yíng)運(yùn)部、客服部、財(cái)務(wù)部、保安部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮北京某超市食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在超市辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品安全事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持；根據(jù)事件情況，協(xié)助制定或調(diào)整應(yīng)急處置措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的協(xié)作；負(fù)責(zé)事件的匯總上報(bào)和信息發(fā)布工作；組織事件的總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的推廣；對(duì)應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由辦公室、采購部、倉儲(chǔ)部、營(yíng)運(yùn)部、客服部、財(cái)務(wù)部、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：針對(duì)超市內(nèi)發(fā)生的食品污染、變質(zhì)、交叉污染等事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；迅速控制事態(tài)，對(duì)受影響食品進(jìn)行隔離、封存；開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明事件原因；組織實(shí)施食品召回、銷毀等處置措施；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由食品安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由辦公室、采購部、倉儲(chǔ)部、營(yíng)運(yùn)部、客服部、財(cái)務(wù)部、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé)：針對(duì)超市內(nèi)發(fā)生的食物中毒、食源性疾病等公共衛(wèi)生事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；迅速組織患者救治，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找致病因子；組織實(shí)施受影響食品的控制措施；配合相關(guān)部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高員工和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

3.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由辦公室、采購部、倉儲(chǔ)部、營(yíng)運(yùn)部、客服部、財(cái)務(wù)部、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：針對(duì)超市內(nèi)發(fā)生的社會(huì)治安事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等非食品安全類突發(fā)事件，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全；配合相關(guān)部門進(jìn)行處置；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并采取必要的應(yīng)對(duì)措施，防止事件影響食品安全。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保食品安全突發(fā)事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置，北京某超市建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，明確信息報(bào)送原則、流程、內(nèi)容和時(shí)限要求。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全信息報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)食品安全事件或隱患，相關(guān)責(zé)任部門必須第一時(shí)間上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得夸大或縮小事件影響。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面、系統(tǒng)地反映事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件處置過程中，相關(guān)部門應(yīng)按照要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展。

2.信息報(bào)送流程

食品安全信息的報(bào)送流程遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級(jí)上報(bào)原則，具體流程如下：

（1）部門報(bào)告：食品安全事件發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）部門負(fù)責(zé)人報(bào)告：部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在第一時(shí)間向超市辦公室報(bào)告。

（3）辦公室報(bào)告：辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開會(huì)議，研究事件性質(zhì)、級(jí)別和處置方案。

（5）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大食品安全事件時(shí)，辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）立即啟動(dòng)緊急報(bào)送程序，指定專人負(fù)責(zé)信息撰寫和報(bào)送工作。

（2）在事發(fā)后40分鐘內(nèi)，通過電話向相關(guān)部門報(bào)告事件基本情況。

（3）在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)，將書面報(bào)告送達(dá)相關(guān)部門，書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容。

（4）根據(jù)事件發(fā)展和處置情況，及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括涉及的具體區(qū)域、貨架、柜臺(tái)等。

（3）規(guī)模：事件涉及的食品種類、數(shù)量、影響范圍等。

（4）人員：事件涉及的人員數(shù)量、健康狀況、就醫(yī)情況等。

（5）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括輕傷、重傷、死亡等。

（6）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括可能的食物污染源、加工環(huán)節(jié)問題等。

（7）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別和危害程度的初步評(píng)估。

（8）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括控制現(xiàn)場(chǎng)、隔離食品、救治人員等。

（9）進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況，包括事態(tài)控制情況、調(diào)查進(jìn)展等。

（10）其他：需要說明的其他事項(xiàng)，包括相關(guān)證據(jù)、照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省級(jí)相關(guān)部門報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大食品安全事故；

（2）重大食品安全事件引發(fā)的群體性事件；

（3）重大食品安全事件涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響；

（4）重大食品安全事件涉及進(jìn)出口貿(mào)易；

（5）重大食品安全事件引發(fā)重大輿情；

（6）其他可能引發(fā)重大影響的食品安全突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在北京某超市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急體系處于激活狀態(tài)，能夠隨時(shí)響應(yīng)突發(fā)食品安全事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。北京某超市應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)變化、超市實(shí)際情況更新以及事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期對(duì)各類食品安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和公布工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。北京某超市應(yīng)注重應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急隊(duì)伍的種類和規(guī)模，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員加入應(yīng)急隊(duì)伍。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。北京某超市應(yīng)定期組織不同層級(jí)、不同部門、不同崗位的員工進(jìn)行食品安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織開展模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。北京某超市應(yīng)根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和領(lǐng)用程序，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、取用方便，能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

北京某超市食品安全突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生在超市內(nèi)或周邊，造成或可能造成10人以上死亡或50人以上中毒，或?qū)е轮卮笊鐣?huì)影響、嚴(yán)重影響超市正常運(yùn)營(yíng)的食品安全事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生在超市內(nèi)或周邊，造成或可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒，或?qū)е螺^嚴(yán)重影響超市正常運(yùn)營(yíng)的食品安全事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生在超市內(nèi)或周邊，造成或可能造成3人以下中毒，或?qū)е乱欢ㄓ绊懗姓＿\(yùn)營(yíng)的食品安全事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生在超市內(nèi)或周邊，造成或可能造成輕微健康影響或輕微財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍有限且能夠迅速控制的食品安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任人應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向超市辦公室報(bào)告，辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

②核心動(dòng)作：立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，隔離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)相關(guān)證據(jù)；迅速收集事件信息，在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門。

③信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任人應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向超市辦公室報(bào)告，辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

②核心動(dòng)作：立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，隔離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)相關(guān)證據(jù)；迅速收集事件信息，在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門。

③信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任人應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向超市辦公室報(bào)告，辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

②核心動(dòng)作：立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，隔離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)相關(guān)證據(jù)；迅速收集事件信息，在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門。

③信息報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

①響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任人應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向超市辦公室報(bào)告，辦公室接報(bào)后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

②核心動(dòng)作：立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展，隔離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)相關(guān)證據(jù)；迅速收集事件信息，及時(shí)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

③信息報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)情況，適時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總事件信息，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

北京某超市應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的應(yīng)急信息管理體系，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。應(yīng)完善包括但不限于內(nèi)部專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話簿、外部協(xié)作單位溝通渠道等在內(nèi)的多元信息傳輸渠道，并定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和測(cè)試，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊設(shè)施和設(shè)備完好、運(yùn)行暢通。應(yīng)建立信息安全管理制度，保障信息傳輸過程的安全性，防止信息泄露或被篡改。

第十二條物資與資金保障

北京某超市應(yīng)將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障充足。應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，針對(duì)食品安全事件可能需要的物資，如應(yīng)急藥品、消毒用品、防護(hù)裝備、食品、飲用水、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，指定專人或部門負(fù)責(zé)建立物資儲(chǔ)備庫，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和領(lǐng)用程序。應(yīng)急物資應(yīng)定點(diǎn)存放，標(biāo)識(shí)清晰，定期檢查維護(hù)，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒劑等）應(yīng)設(shè)專人專項(xiàng)管理，確保其安全、有效。物資的補(bǔ)充應(yīng)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)消耗情況和實(shí)際需求及時(shí)補(bǔ)充，確保應(yīng)急期間物資的及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

北京某超市應(yīng)組建由各部門骨干人員構(gòu)成的常備食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，并建立應(yīng)急預(yù)備人員庫，定期評(píng)估和補(bǔ)充人員，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員充足。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)明確職責(zé)分工，并定期接受專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)積極與食品安全專家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，邀請(qǐng)其提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，并定期組織專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)與考核。應(yīng)加強(qiáng)食品安全追溯系統(tǒng)及相關(guān)信息管理平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù)，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息共享能力，并確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

北京某超市應(yīng)定期組織開展食品安全應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括應(yīng)急隊(duì)伍成員、相關(guān)部門人員及全體員工，內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急響應(yīng)流程、自救互救技能、信息報(bào)告要求等，提高全