[南京某企業(yè)]職業(yè)病危害防治管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病危害事件，提升企業(yè)應(yīng)急能力，健全職業(yè)病危害防治機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的應(yīng)對處置工作，形成職業(yè)病危害防治的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，立足于源頭控制，認(rèn)真開展職業(yè)病危害因素排查、檢測與評估工作，強(qiáng)化職業(yè)病危害信息的收集和風(fēng)險(xiǎn)研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早控制、早處置。將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成員工健康損害的擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、全體員工系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍和員工在職業(yè)病危害防治中的重要作用。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法保護(hù)員工的職業(yè)健康權(quán)益，做到合情、合理、合法，及時采取有效措施，妥善處置事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保員工生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[企業(yè)內(nèi)]各類職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、職業(yè)相關(guān)疾病，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)正常生產(chǎn)秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的各種非法集會、罷工、罷市以及聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故，如化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)病危害事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的職業(yè)病危害事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽(yù)、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用，保留格式）

8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。（本類別不適用，保留格式）

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、職業(yè)病危害事件信息工作組等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全生產(chǎn)/職業(yè)健康的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、人力資源部（負(fù)責(zé)員工健康與安全）、生產(chǎn)安全部、設(shè)備管理部、醫(yī)務(wù)室、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人、工會代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，決定重大處置措施，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作的落實(shí)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息，及時提出應(yīng)急處置建議和措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)、檢查和效果評估；總結(jié)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；組織開展職業(yè)病危害防治的宣傳教育和培訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類職業(yè)病危害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管人力資源/安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人及工會代表組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理可能引發(fā)或伴隨職業(yè)病危害事件發(fā)生的員工群體性事件，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好員工情緒安撫和溝通協(xié)調(diào)，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

2.重大治安和刑事類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部門、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)，根據(jù)需要實(shí)施現(xiàn)場警戒和交通管制；配合公安等外部機(jī)構(gòu)調(diào)查處理可能涉及的違法犯罪行為；保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，確保人員安全和信息保密。

3.事故災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)/安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)安全部/設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、生產(chǎn)安全部、設(shè)備管理部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部/設(shè)備管理部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查分析職業(yè)病危害事件（如化學(xué)品泄漏、粉塵爆炸、中毒等）的技術(shù)原因，組織搶險(xiǎn)救援和現(xiàn)場處置，控制污染源，實(shí)施人員疏散和救援，評估事故影響，提出防止類似事件再次發(fā)生的措施。

4.公共衛(wèi)生類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管醫(yī)務(wù)/健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、生產(chǎn)安全部、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件中受傷或受影響員工的醫(yī)療救治、健康監(jiān)護(hù)和心理健康支持；開展職業(yè)健康檢查和效果評估；進(jìn)行職業(yè)病危害因素的檢測和評估；提供傳染病預(yù)防控制指導(dǎo)，防止疫情擴(kuò)散。

5.自然災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政/后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)安全部/設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、生產(chǎn)安全部、設(shè)備管理部、醫(yī)務(wù)室、后勤保障部門、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因自然災(zāi)害（如洪水、地震）引發(fā)的或加劇的職業(yè)病危害事件，組織人員疏散和避險(xiǎn)，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，搶修被破壞的生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，評估自然災(zāi)害對職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、信息管理部門、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件引發(fā)的或影響職業(yè)病危害事件的應(yīng)急響應(yīng)，保障應(yīng)急指揮和通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保護(hù)職業(yè)病相關(guān)數(shù)據(jù)的安全，恢復(fù)受影響的系統(tǒng)。

7.其他影響安全穩(wěn)定的職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人及工會代表組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置不屬于上述類別但可能影響企業(yè)安全穩(wěn)定、與職業(yè)病危害相關(guān)的突發(fā)公共事件，如重大勞動爭議、媒體危機(jī)等，協(xié)調(diào)各方力量，采取有效措施，化解矛盾，維護(hù)企業(yè)正常秩序。

8.職業(yè)病危害事件信息工作組。組長由企業(yè)分管辦公室/宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室、工會、宣傳部門等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息的收集、核實(shí)、匯總和報(bào)告，確保信息傳遞的及時、準(zhǔn)確、客觀、全面；負(fù)責(zé)撰寫事件報(bào)告和新聞稿，管理內(nèi)外部信息發(fā)布，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；收集內(nèi)外部對事件的反應(yīng)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保職業(yè)病危害事件預(yù)防預(yù)警信息的及時、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。企業(yè)應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，強(qiáng)化首報(bào)意識，為職業(yè)病危害防治提供決策依據(jù)。

1.信息報(bào)送的核心原則

企業(yè)各部門及有關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)或接到職業(yè)病危害事件相關(guān)信息時，必須遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報(bào)送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞信息。

（2）首報(bào)意識：首次發(fā)現(xiàn)或接到信息的人員為第一報(bào)告人，負(fù)有第一時間上報(bào)的責(zé)任，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

（3）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如信息發(fā)生變化或出現(xiàn)新情況，必須進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件相關(guān)信息按照以下流程報(bào)送：

（1）部門報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情人員立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）企業(yè)辦報(bào)告：部門負(fù)責(zé)人在接到信息后立即向企業(yè)辦公室報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：企業(yè)辦公室在接到信息后，立即向職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)信息性質(zhì)和緊急程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及上報(bào)上級部門。

（4）上級報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，企業(yè)辦公室將信息按要求上報(bào)至上級主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大職業(yè)病危害事件時，企業(yè)辦公室必須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）電話報(bào)告：企業(yè)辦公室在接到事件信息后，必須在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件的基本情況。

（2）書面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時或之后2小時內(nèi)，企業(yè)辦公室必須完成書面報(bào)告，并加蓋企業(yè)公章，通過機(jī)要、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式報(bào)送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到車間、班組或具體設(shè)備）。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍或污染物擴(kuò)散的面積。

（4）傷亡：已發(fā)生或可能發(fā)生的職業(yè)病病例數(shù)、中毒人數(shù)、嚴(yán)重程度等。

（5）起因：事件發(fā)生的直接原因（如設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、操作不當(dāng)、接觸超標(biāo)等）。

（6）評估：初步或最終的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估，可能的發(fā)展趨勢。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施（如人員疏散、隔離、醫(yī)療救治、污染控制等）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況，處置效果，次生風(fēng)險(xiǎn)等。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如相關(guān)證據(jù)、責(zé)任人等。

5.需在規(guī)定時限內(nèi)向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大職業(yè)病危害事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或在2小時內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至省委辦公廳：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)或加劇的職業(yè)病危害事件；

（2）重大事故災(zāi)難（如嚴(yán)重化學(xué)品泄漏、爆炸、中毒事件）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如群體性職業(yè)病暴發(fā)）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的職業(yè)病危害事件；

（5）可能引發(fā)重大職業(yè)病危害事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門必須開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)定期檢查、評估和修訂本企業(yè)職業(yè)病危害防治相關(guān)管理制度和流程，確保應(yīng)急機(jī)制的健全性和有效性。各工作組/部門要明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害隱患。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織各工作組/部門，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估情況，定期修訂和完善各類職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案），確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。預(yù)案應(yīng)明確事件分級標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)程序、處置措施、保障要求等。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)組建或指定職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、技術(shù)支持、后勤保障等專業(yè)人員。定期對隊(duì)伍進(jìn)行能力評估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確隊(duì)伍人員及其職責(zé)，確保隊(duì)伍成員熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急處置技能，能夠召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期對全體員工（特別是接觸職業(yè)病危害因素的崗位人員）進(jìn)行職業(yè)病危害防治知識、應(yīng)急處置程序、自救互救技能等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的職業(yè)病危害事件模擬演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高隊(duì)伍的協(xié)同配合和實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急物資儲備清單，根據(jù)需要儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，如個人防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套等）、檢測儀器、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急電源等。建立應(yīng)急物資臺賬，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人，定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資狀態(tài)良好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將事件分為以下四個等級：

（1）I級（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成30人以上職業(yè)中毒或職業(yè)病病例，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或發(fā)生在企業(yè)內(nèi)可能嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境的事件。

（2）II級（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成10人以上、30人以下職業(yè)中毒或職業(yè)病病例，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事件。

（3）III級（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成3人以上、10人以下職業(yè)中毒或職業(yè)病病例，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事件。

（4）IV級（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成3人以下職業(yè)中毒或職業(yè)病病例，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)發(fā)生職業(yè)病危害事件后，應(yīng)根據(jù)事件的等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。

（1）I級（特別重大）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即批準(zhǔn)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內(nèi)將事件信息（含初步處置情況）報(bào)告至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門→企業(yè)辦公室（初步信息）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組（啟動響應(yīng)）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室（或指定人員）→現(xiàn)場指揮部（集結(jié)力量）。

1小時內(nèi)：企業(yè)辦公室→上級主管部門（正式報(bào)告）。

核心動作：啟動I級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場偵察、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、危害控制等處置工作，并根據(jù)需要請求外部專業(yè)救援力量支援。

（2）II級（重大）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即批準(zhǔn)啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內(nèi)將事件信息（含初步處置情況）報(bào)告至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門→企業(yè)辦公室（初步信息）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組（啟動響應(yīng)）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室（或指定人員）→現(xiàn)場指揮部（集結(jié)力量）。

1小時內(nèi)：企業(yè)辦公室→上級主管部門（正式報(bào)告）。

核心動作：啟動II級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場偵察、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、危害控制等處置工作，并根據(jù)需要請求外部專業(yè)救援力量支援。

（3）III級（較大）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即批準(zhǔn)啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（或指定負(fù)責(zé)人），并1小時內(nèi)將事件信息（含初步處置情況）報(bào)告至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門→企業(yè)辦公室（初步信息）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組（啟動響應(yīng)）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室（或指定人員）→現(xiàn)場指揮部（集結(jié)力量）。

1小時內(nèi)：企業(yè)辦公室→上級主管部門（正式報(bào)告）。

核心動作：啟動III級應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（或指定負(fù)責(zé)人），迅速開展現(xiàn)場偵察、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、危害控制等處置工作。

（4）IV級（一般）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，由企業(yè)辦公室或相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并及時將事件信息（含處置情況）向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并1小時內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門→企業(yè)辦公室（初步信息）。

20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組（啟動響應(yīng)）。

及時：企業(yè)辦公室（或相關(guān)部門）→現(xiàn)場處置（開展處置）。

及時：現(xiàn)場處置→領(lǐng)導(dǎo)小組（匯報(bào)進(jìn)展）。

1小時內(nèi)：企業(yè)辦公室→上級主管部門（正式報(bào)告）。

核心動作：啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)辦公室或相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，迅速開展現(xiàn)場偵察、人員安撫、危害控制等處置工作，并按要求及時上報(bào)信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

職業(yè)病危害事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害因素的擴(kuò)散，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切監(jiān)視事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、核實(shí)、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評估事件影響。

（3）及時報(bào)告：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時限和內(nèi)容，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，適時、準(zhǔn)確、適度地向社會或企業(yè)內(nèi)部發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全職業(yè)病危害事件信息管理機(jī)制，明確信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和流程，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、專用通訊設(shè)備等傳輸渠道，定期檢查維護(hù)，確保在緊急情況下通訊暢通無阻。建立信息備份和恢復(fù)制度，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)的完整性。

第十二條物資與資金保障

（1）資金保障。企業(yè)應(yīng)將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。資金使用應(yīng)遵循“?？顚Ｓ谩⒆⒅貙?shí)效”的原則，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用的規(guī)范性和效益性。

（2）物資保障。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和維護(hù)要求。儲備的應(yīng)急物資包括但不限于：個人防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等）、檢測儀器設(shè)備、醫(yī)療急救藥品和設(shè)備、通訊器材、照明設(shè)備、應(yīng)急電源、生活保障物資（食品、飲用水、床具等）。應(yīng)急物資應(yīng)定點(diǎn)存放，設(shè)置明顯標(biāo)識，建立物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資充足、完好、取用便捷。特殊應(yīng)急物資如藥品、特種防護(hù)裝備等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）人員保障。企業(yè)應(yīng)組建職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場處置組、技術(shù)檢測組、后勤保障組等，明確各小組的職責(zé)分工和人員構(gòu)成。隊(duì)伍應(yīng)保持基本人員隊(duì)伍和預(yù)備人員隊(duì)伍，定期進(jìn)行人員調(diào)整和優(yōu)化，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)過硬。加強(qiáng)對隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

（2）技術(shù)保障。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測、評估、控制和應(yīng)急救援等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備和應(yīng)急救援技術(shù)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。建立技術(shù)專家?guī)?，聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家提供專業(yè)指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（1）培訓(xùn)保障。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期對全體員工進(jìn)行職業(yè)病危害防治知識、應(yīng)急處置程序、自救互救技能、個人防護(hù)知識等培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識和應(yīng)急處置能力。針對不同崗位和人員，開展分層分類的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對性和有效性。

（2）演練保障。企業(yè)應(yīng)定期組織不同規(guī)模、不同場景的職業(yè)病危害事件應(yīng)急演練，包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的協(xié)同配合和實(shí)戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)效，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷提升應(yīng)急處置能力。鼓勵