[某學(xué)校]校園食品安全管理與監(jiān)督制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某學(xué)校]校園食品安全事件，提高校園食品安全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力，健全食品安全管理與監(jiān)督機(jī)制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[某學(xué)校]實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為校園食品安全事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園食品安全事件的應(yīng)對處置工作。建立健全食品安全事件監(jiān)測、報告、預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險的快速識別、快速報告、快速研判和快速處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)”原則。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校園食品安全第一責(zé)任人，對校園食品安全負(fù)總責(zé)。各職能部門、二級單位按照職責(zé)分工，落實(shí)食品安全管理責(zé)任。發(fā)生食品安全事件后，在學(xué)校指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門和單位按照預(yù)案分工，各司其職，協(xié)同配合，確保事件得到有效控制。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查、評估、預(yù)警和防控機(jī)制。加強(qiáng)對食堂、超市、食品配送單位等食品經(jīng)營場所的日常監(jiān)管和巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險隱患。強(qiáng)化食品安全知識宣傳教育，提高師生食品安全意識和自我保護(hù)能力。一旦發(fā)生食品安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延和擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學(xué)校內(nèi)部各部門之間、學(xué)校與上級主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等外部單位之間的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。形成學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、全員參與、群防群控的食品安全事件應(yīng)急處置工作格局。充分發(fā)揮師生在食品安全監(jiān)督中的作用，鼓勵師生積極舉報食品安全問題。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，依法依規(guī)采取相應(yīng)的處置措施。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對事件責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。處置過程中，注重輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布權(quán)威信息，避免引起不必要的恐慌和社會穩(wěn)定問題。確保所有處置措施符合法律法規(guī)要求，做到程序合法、處置得當(dāng)。

第三條適用范圍

本制度適用于[某學(xué)校]校園食品安全事件的預(yù)防、監(jiān)督、應(yīng)急處置與善后工作。本制度所稱校園食品安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，[校內(nèi)]教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的食品衛(wèi)生安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w投訴、抗議等群體性事件，可能對食品安全造成威脅或影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的涉食品安全類的盜竊、詐騙、敲詐勒索等嚴(yán)重影響師生安全感的事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。食堂、食品倉庫等場所發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、食物中毒事故，食品儲存、加工過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、燙傷等安全事故，以及因設(shè)施設(shè)備故障、環(huán)境污染等原因引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或由校園外傳入、造成或者可能造成[師生]群體性食源性疾病暴發(fā)、流行的食品安全事件。包括：學(xué)校食堂或集體用餐單位發(fā)生的食品安全事故；校園內(nèi)及周邊發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的重大食品安全風(fēng)險事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)校食品原材料供應(yīng)中斷、儲存條件破壞、食堂設(shè)施損毀等，可能引發(fā)的食品安全風(fēng)險事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。利用校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體等發(fā)布虛假、不實(shí)食品安全信息，造成社會恐慌或影響學(xué)校聲譽(yù)的事件；網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞學(xué)校食品安全管理信息系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及食育、食品安全知識等內(nèi)容的考試或活動中，發(fā)生的試題泄露、作弊等影響考試公平公正的事件。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。因食品安全問題引發(fā)的嚴(yán)重影響[師生]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或需要學(xué)校協(xié)調(diào)處置的其他非上述類別但與校園食品安全密切相關(guān)的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園食品安全事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

各工作組可根據(jù)事件性質(zhì)進(jìn)行整合或臨時組建。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管后勤、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委、校行政相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，各二級單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校園食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；

4.審定重大信息的發(fā)布；

5.決定應(yīng)急狀態(tài)的解除；

6.適時組織開展事件調(diào)查評估；

7.向上級主管部門報告事件處置情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[學(xué)校]辦公室（或后勤管理處/校醫(yī)院，根據(jù)實(shí)際情況確定），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)各工作組之間的聯(lián)系與協(xié)作；

2.負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判和上報，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；

3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，協(xié)助制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織開展預(yù)案演練；

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資、裝備的管理和保障；

5.組織開展事件原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；

6.組織開展事件善后處置和恢復(fù)重建工作；

7.總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；

8.負(fù)責(zé)對各部門應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類校園食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[學(xué)校]辦公室主任、保衛(wèi)處處長

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、宣傳部、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證；

2.做好師生思想穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；

3.根據(jù)事件情況，采取必要的隔離、疏散等措施；

4.及時向上級主管部門報告事件情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：保衛(wèi)處、辦公室、紀(jì)委、宣傳部、后勤管理處、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)證人及相關(guān)證據(jù)；

2.配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作；

3.組織開展安全防范工作，加強(qiáng)校園巡邏，提高警惕；

4.及時向上級主管部門報告事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤處處長

成員單位：后勤管理處、辦公室、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展應(yīng)急處置，控制危險源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

2.開展現(xiàn)場救援，救治受傷人員；

3.組織人員疏散和安置；

4.調(diào)查事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤、衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤處處長、校醫(yī)院院長

成員單位：后勤管理處、校醫(yī)院、辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展食品污染物和有害因素監(jiān)測，查找事件原因；

2.開展患者救治和隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散；

3.加強(qiáng)食堂等食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)管，消除食品安全隱患；

4.開展食品安全知識宣傳教育，提高師生自我防護(hù)意識。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：主管[學(xué)校]行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管后勤、安全工作的副院長

成員單位：后勤管理處、辦公室、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：[學(xué)校]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展自然災(zāi)害風(fēng)險評估和防范工作；

2.組織開展災(zāi)情評估和救援工作；

3.組織人員疏散和安置；

4.保障受災(zāi)區(qū)域的基本生活物資供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：黨委宣傳部部長、現(xiàn)代教育中心主任

成員單位：黨委宣傳部、現(xiàn)代教育中心、辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：黨委宣傳部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全事件；

2.開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全宣傳教育，提高師生安全意識；

3.調(diào)查網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件原因，提出防范措施；

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處處長

成員單位：教務(wù)處、學(xué)生工作處、辦公室、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展考試安全風(fēng)險評估和防范工作；

2.監(jiān)督檢查考試組織工作，確?？荚嚢踩M(jìn)行；

3.處置考試安全突發(fā)事件，維護(hù)考試秩序；

4.總結(jié)考試安全工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。

8.信息工作組。

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[學(xué)校]辦公室主任

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)二級單位等。

辦公室地點(diǎn)：[學(xué)校]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、整理、分析事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

2.起草重要文件、信息簡報和新聞稿；

3.負(fù)責(zé)事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

4.建立事件信息檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[某學(xué)校]校園食品安全事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

食品安全事件信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要快，力求第一時間掌握和上報信息，為應(yīng)急處置贏得時間。

(2)首報意識。各責(zé)任部門要高度重視信息報送工作，一旦發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事件信息，必須第一時間向[學(xué)校]辦公室報告，不得延誤。

(3)真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實(shí)。

(4)完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應(yīng)急處置需求。

(5)續(xù)報要求。對于持續(xù)發(fā)展的食品安全事件，報告單位應(yīng)按照事件進(jìn)展情況，及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置結(jié)束。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

[校內(nèi)]食品安全事件信息報送應(yīng)遵循以下流程：

(1)首報：發(fā)現(xiàn)食品安全事件或接到相關(guān)報告的部門（如食堂、衛(wèi)生室、學(xué)生等），應(yīng)立即向[學(xué)校]辦公室報告簡要信息。

(2)核實(shí)與評估：[學(xué)校]辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實(shí)事件情況，初步評估事件等級和影響范圍，并迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

(3)上報：領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，決定信息報送級別和范圍，由[學(xué)校]辦公室按照規(guī)定程序向上級主管部門報告。

(4)跟進(jìn)：[學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)持續(xù)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、整理、分析相關(guān)信息，并按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全事件，[學(xué)校]辦公室應(yīng)在接到報告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

(1)初步報告：在[校內(nèi)]信息報送流程的基礎(chǔ)上，[學(xué)校]辦公室立即起草書面報告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、初步原因、涉及人數(shù)、已采取措施等核心要素，并報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核。

(2)加急報送：領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后，由[學(xué)校]辦公室以最快方式（如特快專遞、加密郵件等）將書面報告報送上級主管部門。

(3)專題報告：根據(jù)上級主管部門要求或事件進(jìn)展情況，[學(xué)校]辦公室應(yīng)補(bǔ)充撰寫專題報告，詳細(xì)匯報事件處置情況。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

食品安全事件應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括場所名稱、詳細(xì)地址。

(3)規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括輕傷、重傷、死亡人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括可疑食品、污染源等。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施，包括控制措施、救治措施等。

(8)進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況，包括事態(tài)控制情況、人員救治情況等。

(9)建議：對事件處置工作的意見和建議。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大食品安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，2小時內(nèi)書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：在[校內(nèi)]發(fā)生的，或發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，可能嚴(yán)重影響學(xué)校食品安全的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：在學(xué)校食堂、食品倉庫等場所發(fā)生的，造成或可能造成3人以上傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的食品安全事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：在學(xué)校發(fā)生的，或發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，造成或可能造成10人以上急性發(fā)病的食源性疾病暴發(fā)事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：涉及上述領(lǐng)域的食品安全事件，可能影響國家安全和利益的事件。

(5)重大預(yù)警動向：可能引發(fā)重大食品安全事件的敏感信息、預(yù)警信息或行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的食品安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，包括完善組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、健全工作制度、落實(shí)工作措施等，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)，隨時能夠響應(yīng)食品安全事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。

食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校實(shí)際情況和食品安全事件特點(diǎn)，持續(xù)修訂和完善各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

要加強(qiáng)食品安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，包括專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保在食品安全事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。

要定期組織開展食品安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)和模擬演練，包括理論知識培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練等，提高[師生]的食品安全意識和自救互救能力，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。

要根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作，包括食品、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、能夠隨時滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)食品安全事件的發(fā)生性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、人員傷亡等情況，將食品安全事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大食品安全事件。指造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或?qū)W校停課半個月以上的食品安全事件；發(fā)生在[校內(nèi)]的，或發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，嚴(yán)重影響[師生]生命健康，并造成重大社會影響，需要上級主管部門協(xié)調(diào)處置的食品安全事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大食品安全事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或?qū)W校停課一周以上、半個月以下的食品安全事件；發(fā)生在[校內(nèi)]的，或發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，對[師生]生命健康造成較大危害，并造成較嚴(yán)重影響，需要學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處置的食品安全事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大食品安全事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或?qū)W校停課3天以上、一周以下的食品安全事件；發(fā)生在[校內(nèi)]的，或發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，對[師生]生命健康造成一定危害，并造成一定影響，需要學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處置的食品安全事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般食品安全事件。指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或?qū)師生]生命健康造成危害，但影響范圍有限、程度較輕的食品安全事件；發(fā)生在[校內(nèi)]的，或發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，對[師生]生命健康造成輕度危害，影響范圍較小，能夠在學(xué)校內(nèi)部得到有效控制的食品安全事件。

2.各級重大事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，[某學(xué)校]各部門要立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由發(fā)現(xiàn)事件的部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動學(xué)校食品安全事件I級應(yīng)急預(yù)案，成立食品安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，在[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況報告上級主管部門，并請求指示。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由發(fā)現(xiàn)事件的部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動學(xué)校食品安全事件II級應(yīng)急預(yù)案，成立食品安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，在[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況報告上級主管部門，并請求指示。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由發(fā)現(xiàn)事件的部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動學(xué)校食品安全事件III級應(yīng)急預(yù)案，成立食品安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，在[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況報告上級主管部門，并請求指示。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由發(fā)現(xiàn)事件的部門向[學(xué)校]辦公室報告，[學(xué)校]辦公室立即向[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動學(xué)校食品安全事件IV級應(yīng)急預(yù)案，成立食品安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，在[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。[學(xué)校]辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本情況報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延和擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)校園正常秩序。

(2)掌握進(jìn)展：及時收集、匯總、分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：根據(jù)事件發(fā)展和上級要求，及時、準(zhǔn)確、全面地報告事件信息，確保信息暢通。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件情況，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機(jī)制健全：建立覆蓋全校的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保信息來源的多樣性，包括但不限于食堂日常巡查、食品采購查驗(yàn)、[師生]投訴舉報、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告、上級部門通報等。建立信息核實(shí)機(jī)制，確保收集信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.信息傳遞渠道完善：建立健全信息傳遞機(jī)制，明確信息傳遞的責(zé)任主體、傳遞方式、傳遞時限和保密要求。充分利用校園內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、專用通訊工具和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺，確保信息傳遞的及時性和可靠性。定期檢查和維護(hù)信息傳遞設(shè)備，保障設(shè)備完好暢通，確保信息暢通。

3.信息報送規(guī)范：建立規(guī)范的食品安全事件信息報送制度，明確信息報送的級別、內(nèi)容、程序和時限。信息報送應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、完整，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。根據(jù)事件等級和性質(zhì)，及時向[學(xué)校]辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告。

4.信息處理機(jī)制：建立食品安全事件信息處理機(jī)制，明確信息接收、分析、研判、處置和反饋的流程。指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)信息處理工作，確保信息處理的科學(xué)性和高效性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急處置所需資金及時足額到位，?？顚Ｓ谩?/p>

2.物資儲備制度：建立食品安全應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和管理責(zé)任。定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量和充足。

3.物資管理規(guī)范：制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，確保物資管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

4.特殊物資管理：對特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品、防護(hù)裝備等）實(shí)行專人專柜保管，建立嚴(yán)格的出入庫登記制度，確保物資的安全和有效使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建：組建[某學(xué)校]食品安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息宣傳組等。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成，并保持人員信息的動態(tài)更新。

2.人員培訓(xùn)：定期組織開展應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和知識更新，提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全知識、應(yīng)急處置流程、個人防護(hù)、自救互救等方面。

3.技術(shù)支持：加強(qiáng)食品安全應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的食品安全檢測、監(jiān)測、預(yù)警等設(shè)備和技術(shù)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。建立食品安全專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)指導(dǎo)。

4.結(jié)構(gòu)優(yōu)化與專業(yè)指導(dǎo)：定期評估應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)情況，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員配置。積極尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展食品安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，提升[師生]的食品安全意識和自救互救能力。

2.演練計(jì)劃：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.演練評估：建立應(yīng)急演練評估機(jī)制，對演練過程和效果進(jìn)行客觀評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案。

4.對外交流協(xié)作：鼓勵與上級主管部門、周邊學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開展食品安全事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

1.制度保障：建立健全食品安全事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，明確應(yīng)急處置工作的組織體系、職責(zé)分工、工作流程、信息報送、責(zé)任追究等內(nèi)容，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)和行為規(guī)范。

2.組織保障：明確應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部、各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的組成人員、職責(zé)權(quán)限和工作任務(wù)，確保組織架構(gòu)清晰、職