第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急事件應(yīng)急心理援助應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，為有效開(kāi)展應(yīng)急心理援助工作，降低事故對(duì)人員心理健康的負(fù)面影響，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和社會(huì)秩序而制定的心理支持方案。預(yù)案覆蓋因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的個(gè)體或群體心理危機(jī)干預(yù)，包括但不限于重大設(shè)備故障、環(huán)境污染事件、人員傷亡事故等情形。以某化工廠發(fā)生連續(xù)性爆炸事故為例，該事件導(dǎo)致30人傷亡，200人受間接心理沖擊，此時(shí)應(yīng)急心理援助需覆蓋傷者、遇難者家屬、目擊員工及鄰近社區(qū)居民，形成分層分類的心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。適用范圍明確心理援助資源的調(diào)配依據(jù)事故等級(jí)與受影響人員特征，確保援助精準(zhǔn)對(duì)接需求。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，將應(yīng)急心理援助響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大事故，如造成10人以上傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬(wàn)元的事故。以某礦業(yè)透水事故為參考，該事故導(dǎo)致17人死亡，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)心理援助團(tuán)隊(duì)需24小時(shí)內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)全流程干預(yù)機(jī)制，包括現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)、家屬臨時(shí)安置區(qū)心理支持、員工團(tuán)體心理輔導(dǎo)等。響應(yīng)原則以快速響應(yīng)為核心，確保核心資源優(yōu)先配置，心理干預(yù)與醫(yī)療救治同步推進(jìn)。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大事故，如造成3至10人傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元的事故。某機(jī)械廠因設(shè)備故障導(dǎo)致6人重傷案例適用此級(jí)別。心理援助重點(diǎn)在于傷者心理康復(fù)與受影響員工情緒疏導(dǎo)，依托企業(yè)內(nèi)部心理顧問(wèn)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展，響應(yīng)周期控制在72小時(shí)內(nèi)。原則強(qiáng)調(diào)資源整合與分級(jí)響應(yīng)，避免過(guò)度資源傾斜影響其他事故層級(jí)處理。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般事故，如輕傷事故或低影響環(huán)境污染事件。某倉(cāng)儲(chǔ)物流公司叉車碰撞導(dǎo)致2人輕傷案例適用。心理援助以內(nèi)部心理委員介入為主，輔以短期心理培訓(xùn)，響應(yīng)原則以預(yù)防性干預(yù)為主，縮短響應(yīng)時(shí)間至24小時(shí)。此類事故需建立常態(tài)化心理檔案，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控提供數(shù)據(jù)支撐。分級(jí)響應(yīng)機(jī)制需結(jié)合企業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)承受能力，確保資源匹配事故嚴(yán)重性，避免響應(yīng)不足或過(guò)度浪費(fèi)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急心理援助工作在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)小組，下設(shè)心理援助實(shí)施小組、信息聯(lián)絡(luò)小組、后勤保障小組三個(gè)常設(shè)功能小組。指揮協(xié)調(diào)小組由主管安全的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員涵蓋人力資源部、安全環(huán)保部、醫(yī)療衛(wèi)生部及工會(huì)代表，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)與資源調(diào)配。心理援助實(shí)施小組作為核心執(zhí)行單位，由心理健康中心牽頭，吸納心理學(xué)專業(yè)醫(yī)師、心理咨詢師、社會(huì)工作師及受過(guò)創(chuàng)傷心理培訓(xùn)的資深員工組成。信息聯(lián)絡(luò)小組由宣傳部門和信息中心人員組成，負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞與輿情引導(dǎo)。后勤保障小組由行政部負(fù)責(zé)，保障物資、交通及臨時(shí)場(chǎng)所需求。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1指揮協(xié)調(diào)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急心理援助工作的統(tǒng)一指揮與決策，審定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件，監(jiān)督各小組工作成效。事故發(fā)生4小時(shí)內(nèi)完成組織架構(gòu)啟動(dòng)，明確各小組行動(dòng)任務(wù)。以某工廠發(fā)生化學(xué)品泄漏事故為例，小組需在確認(rèn)無(wú)直接物理危險(xiǎn)后，立即評(píng)估受影響人員范圍，下達(dá)心理援助級(jí)別指令。

2.2心理援助實(shí)施小組職責(zé)

根據(jù)事故等級(jí)組建分級(jí)響應(yīng)團(tuán)隊(duì)。一級(jí)響應(yīng)需組建至少10人的專業(yè)干預(yù)隊(duì)伍，包含認(rèn)知行為療法專家、危機(jī)干預(yù)師等，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一心理安撫和創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）早期篩查。二級(jí)響應(yīng)需5人團(tuán)隊(duì)，側(cè)重團(tuán)體輔導(dǎo)與員工家庭支持計(jì)劃。三級(jí)響應(yīng)則由3人小組負(fù)責(zé)，提供遠(yuǎn)程心理咨詢服務(wù)。實(shí)施小組需建立受援者檔案，動(dòng)態(tài)跟蹤心理恢復(fù)進(jìn)度，運(yùn)用心理評(píng)估量表（如SCL-90）量化干預(yù)效果。

2.3信息聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)制定心理援助信息發(fā)布口徑，通過(guò)內(nèi)部公告、短視頻等形式普及心理調(diào)適知識(shí)。事故后24小時(shí)內(nèi)完成第一輪信息發(fā)布，內(nèi)容需包含心理援助熱線、服務(wù)時(shí)段等要素。小組需建立媒體溝通機(jī)制，避免不實(shí)信息引發(fā)次生心理危機(jī)。以某項(xiàng)目爆炸事故為例，需及時(shí)披露援助渠道，同時(shí)限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入干預(yù)區(qū)域，防止過(guò)度曝光加劇受害者心理負(fù)擔(dān)。

2.4后勤保障小組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急心理援助物資儲(chǔ)備與管理，包括個(gè)體心理疏導(dǎo)室、團(tuán)體輔導(dǎo)教室、心理放松設(shè)備等。需在事故后2小時(shí)內(nèi)完成物資點(diǎn)驗(yàn)，確保沙盤游戲、音樂(lè)放松系統(tǒng)等工具可用。同時(shí)協(xié)調(diào)臨時(shí)安置場(chǎng)所，保障受援者隱私與安全，如為家屬設(shè)立獨(dú)立接待區(qū)，配備心理支持專員。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全管理部專人值守，電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)部各區(qū)域顯要位置及應(yīng)急手冊(cè)中。值守人員需具備事故信息初步判別能力，能即時(shí)記錄事故要素，并根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否立即上報(bào)指揮協(xié)調(diào)小組。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)事故后，需第一時(shí)間向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容遵循“事件性質(zhì)-發(fā)生時(shí)間-地點(diǎn)-初步影響”四要素原則。值守人員接報(bào)后，立即向指揮協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)及成員通報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)信息核實(shí)流程。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)推送機(jī)制。一般事故由安全環(huán)保部通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息；較大及以上事故需通過(guò)應(yīng)急廣播、短信集群系統(tǒng)同步觸達(dá)所有員工及受影響部門。通報(bào)內(nèi)容需包含應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、個(gè)人防護(hù)要求及心理援助渠道。例如，某工廠發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，二級(jí)響應(yīng)通報(bào)需明確“各區(qū)域員工立即疏散至指定集合點(diǎn)，心理援助熱線已開(kāi)通”。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

事故發(fā)生后，指揮協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門及單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡初步統(tǒng)計(jì)、已采取措施及潛在次生風(fēng)險(xiǎn)。心理援助需求作為應(yīng)急處置措施的一部分予以說(shuō)明，如“需啟動(dòng)三級(jí)心理援助響應(yīng)，覆蓋200名受影響員工”。

3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

報(bào)告時(shí)限遵循逐級(jí)上報(bào)原則。一般事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)，4小時(shí)內(nèi)達(dá)上級(jí)主管部門；較大事故30分鐘內(nèi)直報(bào)上級(jí)單位應(yīng)急管理部門，并同步向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送。責(zé)任人明確為事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人首報(bào)，指揮協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)后續(xù)跟蹤上報(bào)。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法與程序

根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)差異化通報(bào)機(jī)制。一般事故通過(guò)單位官網(wǎng)發(fā)布聲明，說(shuō)明事故處置進(jìn)展及后續(xù)安全措施。較大及以上事故需在2小時(shí)內(nèi)聯(lián)系政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門及工會(huì)，通報(bào)事故情況及心理援助需求。通報(bào)程序需經(jīng)指揮協(xié)調(diào)小組審批，確保信息準(zhǔn)確且符合保密要求。

4.2通報(bào)責(zé)任人與內(nèi)容

信息聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)外部通報(bào)工作，內(nèi)容側(cè)重事故影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施及公眾關(guān)注事項(xiàng)。例如，某化工廠泄漏事故通報(bào)需明確“已疏散周邊居民X公里范圍，心理援助站設(shè)在臨時(shí)安置點(diǎn)，歡迎有需要者前往咨詢”。責(zé)任人需確保通報(bào)口徑與上級(jí)單位及政府部門保持一致，避免信息混亂。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)小組根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件，作出啟動(dòng)決策。決策需經(jīng)小組三分之二以上成員同意，由組長(zhǎng)簽署啟動(dòng)令。啟動(dòng)方式通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)布指令，同步抄送各成員單位及心理援助實(shí)施小組。例如，某礦山透水事故初步研判確認(rèn)死亡人數(shù)達(dá)8人，超過(guò)二級(jí)響應(yīng)閾值，小組立即啟動(dòng)決策程序，發(fā)布二級(jí)響應(yīng)令。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)設(shè)定閾值的事故，如傷亡人數(shù)、污染物濃度超標(biāo)倍數(shù)等，建立自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或信息報(bào)告達(dá)到預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成響應(yīng)啟動(dòng)建議，提交指揮協(xié)調(diào)小組確認(rèn)執(zhí)行。這種方式適用于程序性強(qiáng)、后果明確的事故類型，如核設(shè)施輻射泄漏預(yù)警響應(yīng)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事故信息初步判別未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)可能時(shí)，由指揮協(xié)調(diào)小組決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與防范措施。此時(shí)心理援助小組需做好準(zhǔn)備工作，對(duì)受影響人群開(kāi)展心理風(fēng)險(xiǎn)排查，如通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查識(shí)別潛在創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）高危個(gè)體。預(yù)警期一般不超過(guò)48小時(shí)，期間需實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估是否升級(jí)為正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件與程序

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮協(xié)調(diào)小組每日召開(kāi)研判會(huì)議，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、資源消耗情況及干預(yù)效果。當(dāng)實(shí)際情況與初始響應(yīng)級(jí)別出現(xiàn)顯著偏差時(shí)，如傷亡人數(shù)上升、次生事故頻發(fā)或社會(huì)輿論發(fā)酵，可啟動(dòng)級(jí)別調(diào)整程序。調(diào)整建議需經(jīng)小組討論，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，調(diào)整過(guò)程需通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)記錄。

2.2避免響應(yīng)失當(dāng)

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需兼顧科學(xué)性與適度性。避免因恐慌導(dǎo)致響應(yīng)過(guò)度，占用稀缺心理援助資源，影響其他事故層級(jí)處理。同時(shí)需防止響應(yīng)不足，導(dǎo)致受援者得不到及時(shí)支持，延長(zhǎng)心理創(chuàng)傷恢復(fù)期。以某群體性食物中毒事件為例，初期傷亡報(bào)告為5人，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。經(jīng)后續(xù)排查確認(rèn)實(shí)際受影響人數(shù)達(dá)50人且出現(xiàn)群體恐慌，應(yīng)及時(shí)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)，增派心理咨詢師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、電子顯示屏及安全公告欄等渠道發(fā)布。方式采用分級(jí)推送，優(yōu)先確保受影響區(qū)域人員接收。信息傳輸需加密處理，防止泄露引發(fā)社會(huì)恐慌。例如，某區(qū)域空氣污染指數(shù)超標(biāo)，預(yù)警信息需定向推送該區(qū)域員工及家屬，內(nèi)容以“建議佩戴口罩并減少戶外活動(dòng)”為主。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別（用藍(lán)、黃、橙、紅表示）、可能影響范圍、初步風(fēng)險(xiǎn)分析及建議措施。心理援助相關(guān)內(nèi)容需作為重要組成部分，如“設(shè)立臨時(shí)心理援助點(diǎn)，提供免費(fèi)咨詢”、“發(fā)布心理調(diào)適指南”。內(nèi)容需簡(jiǎn)潔明了，避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)，確保各類人群理解。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1作出預(yù)警啟動(dòng)后的準(zhǔn)備工作

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮協(xié)調(diào)小組立即組織專項(xiàng)準(zhǔn)備。心理援助實(shí)施小組需：

-啟動(dòng)人員預(yù)案，對(duì)核心團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行電話確認(rèn)，準(zhǔn)備攜帶常用干預(yù)工具包。

-檢查物資儲(chǔ)備，確保沙盤、心理放松設(shè)備、應(yīng)急藥品等可用。

-評(píng)估受影響人員分布，繪制心理援助需求地圖，識(shí)別重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

-檢查通信設(shè)備，確保現(xiàn)場(chǎng)與后方指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通，特別準(zhǔn)備備用電源。

-后勤保障組協(xié)調(diào)準(zhǔn)備臨時(shí)援助場(chǎng)所，如會(huì)議室、活動(dòng)中心等，并配備飲水、簡(jiǎn)易桌椅。

2.2資源整合要求

準(zhǔn)備工作需體現(xiàn)“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，利用日常心理健康培訓(xùn)成果，將已建立的員工心理檔案作為預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)。與外部機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在內(nèi)部資源不足時(shí)能快速獲取專業(yè)支持。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：

-風(fēng)險(xiǎn)源得到有效控制，環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)安全標(biāo)準(zhǔn)。

-受影響人員轉(zhuǎn)移或疏散完成，無(wú)新增受影響群體。

-社會(huì)情緒穩(wěn)定，未出現(xiàn)群體性心理恐慌事件。

-心理援助需求顯著降低，現(xiàn)有資源可滿足剩余需求。

條件判定需基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及專家意見(jiàn)。

3.2解除要求與責(zé)任人

預(yù)警解除由指揮協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，通過(guò)原發(fā)布渠道逆向通知。要求在解除后24小時(shí)內(nèi)總結(jié)預(yù)警響應(yīng)過(guò)程，評(píng)估心理援助效果，形成報(bào)告存檔。責(zé)任人明確為預(yù)警響應(yīng)期間的總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)確保解除程序的合規(guī)性及后續(xù)總結(jié)工作的落實(shí)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。確定過(guò)程需綜合評(píng)估事故類型（如物理性、化學(xué)性、生物性）、傷亡程度、環(huán)境影響范圍、可控性及企業(yè)處置能力。例如，某?；穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)，初步確認(rèn)造成3人重傷，火勢(shì)蔓延迅速，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后，立即開(kāi)展以下工作：

-應(yīng)急會(huì)議：1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)初次應(yīng)急會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。隨后根據(jù)響應(yīng)進(jìn)程每日召開(kāi)調(diào)度會(huì)。

-信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和程序向相關(guān)上級(jí)部門及單位報(bào)告事故情況及響應(yīng)進(jìn)展，首次報(bào)告需包含心理援助需求評(píng)估。

-資源協(xié)調(diào)：心理援助實(shí)施小組啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)度，同時(shí)向指揮協(xié)調(diào)小組申請(qǐng)外部專家支持。協(xié)調(diào)人力資源部調(diào)配志愿者。

-信息公開(kāi)：信息聯(lián)絡(luò)小組根據(jù)授權(quán)發(fā)布權(quán)威信息，初期以穩(wěn)定情緒為主，后期側(cè)重恢復(fù)重建進(jìn)展。避免發(fā)布可能引發(fā)次生心理問(wèn)題的信息。

-后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組確?，F(xiàn)場(chǎng)及援助點(diǎn)物資供應(yīng)，行政部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保心理援助活動(dòng)無(wú)資金障礙。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

-警戒疏散：安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)，疏散無(wú)關(guān)人員。心理援助小組隨同進(jìn)入，識(shí)別并優(yōu)先疏散高危人群。

-人員搜救：依據(jù)事故類型制定搜救方案，救援人員需佩戴標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)裝備，心理援助人員負(fù)責(zé)安撫被困人員情緒。

-醫(yī)療救治：協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展救治，心理援助小組在救治點(diǎn)設(shè)立心理支持點(diǎn)，提供即時(shí)情緒疏導(dǎo)。

-現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)部門持續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度、輻射水平等，為心理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供依據(jù)。

-技術(shù)支持：技術(shù)部門提供工藝分析，評(píng)估事故原因，心理援助小組分析事故對(duì)員工認(rèn)知的影響。

-工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)隊(duì)伍控制危險(xiǎn)源，心理援助小組在搶險(xiǎn)區(qū)域外圍設(shè)立臨時(shí)安撫站。

-環(huán)境保護(hù)：環(huán)保部門處置污染物，心理援助小組關(guān)注受污染影響區(qū)域居民的心理健康。

2.2人員防護(hù)要求

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括呼吸器、防護(hù)服、手套等。心理援助人員需接受過(guò)創(chuàng)傷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)培訓(xùn)，配備防聲耳塞、心理防御手冊(cè)等，確保自身狀態(tài)穩(wěn)定。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請(qǐng)求支援

當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí)，由指揮協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)決定向外部請(qǐng)求支援。程序?yàn)椋?/p>

-通過(guò)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)（如消防、醫(yī)療、公安）發(fā)出支援請(qǐng)求，說(shuō)明事故情況、單位需求及地理位置。

-準(zhǔn)備詳細(xì)的事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)地圖及單位內(nèi)部通訊錄。

-指派專人到接警點(diǎn)引導(dǎo)救援力量。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部力量聯(lián)動(dòng)時(shí)，由指揮協(xié)調(diào)小組指定牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)接。建立統(tǒng)一指揮體系，明確各隊(duì)伍職責(zé)邊界。心理援助力量需向總指揮匯報(bào)需求，接受統(tǒng)一調(diào)度。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，原則上由單位主要負(fù)責(zé)人與上級(jí)救援機(jī)構(gòu)協(xié)商確定指揮關(guān)系。若外部機(jī)構(gòu)接管現(xiàn)場(chǎng)指揮，心理援助小組作為重要專業(yè)支持力量，需向現(xiàn)場(chǎng)指揮官匯報(bào)工作計(jì)劃，并接受其指導(dǎo)，同時(shí)保持與單位指揮部的信息暢通。

4響應(yīng)終止

4.1終止基本條件

同時(shí)滿足以下條件可終止應(yīng)急響應(yīng)：

-事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

-傷亡人員得到妥善救治，受影響人員得到有效安置。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。

-社會(huì)情緒穩(wěn)定，無(wú)群體性心理問(wèn)題發(fā)生。

-心理援助需求顯著降低，現(xiàn)有資源可滿足后續(xù)支持需求。

4.2終止要求與責(zé)任人

終止響應(yīng)需由指揮協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)簽署終止令，報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。要求在終止后一周內(nèi)組織復(fù)盤會(huì)議，評(píng)估響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任人明確為應(yīng)急響應(yīng)期間的總指揮，負(fù)責(zé)確保終止程序的合規(guī)性及復(fù)盤工作的質(zhì)量。

七、后期處置

1污染物處理

事故造成的污染物需按照《危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》及《環(huán)境保護(hù)法》要求處理。環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定處置方案，明確污染物類型、污染范圍、處置方法（如收集、中和、固化、填埋）及操作規(guī)程。處置過(guò)程需持續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)排放。心理援助小組需評(píng)估處置工作對(duì)周邊居民及員工可能造成的影響，提供必要的心理支持。例如，某化工廠泄漏事故后期，需對(duì)泄漏區(qū)域土壤進(jìn)行檢測(cè)與修復(fù)，同時(shí)關(guān)注清理人員可能出現(xiàn)的職業(yè)創(chuàng)傷。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先易后難、分步實(shí)施”原則。安全環(huán)保部評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的影響程度，制定修復(fù)方案。技術(shù)部門負(fù)責(zé)設(shè)備檢修與調(diào)試，確保安全運(yùn)行?；謴?fù)過(guò)程中需加強(qiáng)安全教育和心理疏導(dǎo)，幫助員工適應(yīng)新環(huán)境，防止因事故經(jīng)歷導(dǎo)致的生產(chǎn)效率下降或操作失誤。建立生產(chǎn)恢復(fù)評(píng)估機(jī)制，定期檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)及員工狀態(tài)。

3人員安置

3.1受影響人員安置

對(duì)因事故受傷、致殘或失業(yè)的人員，人力資源部牽頭制定安置方案。參照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》，落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用、傷殘補(bǔ)助及失業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)需要長(zhǎng)期心理干預(yù)的人員，建立個(gè)案管理檔案，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供持續(xù)支持。例如，某礦難事故后期，需為遇難者家屬提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、心理咨詢及就業(yè)幫扶。

3.2疏散人員安置

若事故導(dǎo)致人員疏散，需設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，保障基本生活需求。安置點(diǎn)應(yīng)配備心理咨詢室、心理娛樂(lè)設(shè)施，由心理援助小組提供24小時(shí)心理支持服務(wù)。同時(shí)做好信息溝通，及時(shí)發(fā)布返崗或重新安置信息。后期需對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行心理評(píng)估，防止因長(zhǎng)期隔離引發(fā)心理問(wèn)題。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)圖，明確各相關(guān)部門及外部單位（如救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門）的通信方式。主要通信方式包括：

-內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)：用于發(fā)布指令和通知。

-專用應(yīng)急電話：設(shè)立至少兩部熱線電話，用于內(nèi)部報(bào)告和外部聯(lián)絡(luò)。

-對(duì)講機(jī)：供現(xiàn)場(chǎng)救援人員使用，需配備備用電池和充電設(shè)備。

-移動(dòng)通信保障：準(zhǔn)備衛(wèi)星電話或便攜式基站，確保偏遠(yuǎn)或通信中斷區(qū)域聯(lián)絡(luò)暢通。

信息傳遞方法遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳遞”原則，重要信息需同時(shí)采用多種方式確認(rèn)送達(dá)。

1.2備用方案和保障責(zé)任人

制定備用通信方案，包括：

-備用電源：為應(yīng)急通信設(shè)備配備UPS和發(fā)電機(jī)。

-備用線路：與電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)商備用通信線路。

-備用通信方式：準(zhǔn)備互聯(lián)網(wǎng)通信工具（如加密即時(shí)通訊軟件）作為補(bǔ)充。

保障責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，明確各通信方式操作人員及聯(lián)系方式，并定期檢查設(shè)備狀態(tài)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源構(gòu)成

-專家隊(duì)伍：組建由心理學(xué)教授、臨床心理學(xué)家、社會(huì)工作者組成的專家?guī)?，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。專家?guī)煨畔浫霊?yīng)急管理系統(tǒng)，便于調(diào)用。

-專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由人力資源部管理，包括：

-內(nèi)部心理援助小組：由心理健康中心員工及受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的骨干組成。

-應(yīng)急管理人員：由安全環(huán)保部、工會(huì)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與資源調(diào)配。

-協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，如高校心理咨詢中心、社會(huì)心理援助機(jī)構(gòu)，作為后備力量。

2.2隊(duì)伍管理要求

定期對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技能考核，確保隊(duì)伍具備創(chuàng)傷干預(yù)、危機(jī)管理、團(tuán)體輔導(dǎo)等能力。建立隊(duì)伍值班輪換制度，確保隨時(shí)可用。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容包括：

-心理援助類：個(gè)體心理疏導(dǎo)室（配備沙盤、繪畫工具）、團(tuán)體輔導(dǎo)教室（配備音響、投影）、心理放松設(shè)備（音樂(lè)治療儀、生物反饋儀）、心理評(píng)估量表、應(yīng)急心理援助手冊(cè)、危機(jī)干預(yù)箱（含安慰劑、常用藥品）。

-通用應(yīng)急物資：防護(hù)用品（口罩、手套）、照明設(shè)備、急救包、飲用水、食品、照明設(shè)備。

每類物資明確數(shù)量、存放位置、使用條件及負(fù)責(zé)人。

3.2管理與維護(hù)

-存放管理：指定專人負(fù)責(zé)物資管理，確保存放環(huán)境干燥、通風(fēng)、防盜。心理援助物資需定期檢查，確保功能完好。

-運(yùn)輸保障：協(xié)調(diào)運(yùn)輸部門，確保物資能快速運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。重要物資配備專用運(yùn)輸車輛。

-更新補(bǔ)充：根據(jù)使用情況和評(píng)估結(jié)果，每年更新補(bǔ)充物資裝備，特別是消耗快的藥品和耗材。更新計(jì)劃需納入年度預(yù)算。

-臺(tái)賬管理：建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資出入庫(kù)記錄，確保賬物相符。

3.3責(zé)任人與聯(lián)系方式

每類物資明確管理責(zé)任人，并錄入應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急時(shí)能快速找到負(fù)責(zé)人獲取物資。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、心理援助站等關(guān)鍵場(chǎng)所的電力供應(yīng)。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，并儲(chǔ)備燃油。制定停電時(shí)的照明、通信及供暖方案。責(zé)任人為行政部負(fù)責(zé)人。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)用于心理援助活動(dòng)、物資采購(gòu)、專家咨詢及后期恢復(fù)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用。責(zé)任人為分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車）的運(yùn)行狀態(tài)，配備備用車輛。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，確保人員、物資、傷員的快速轉(zhuǎn)運(yùn)。責(zé)任人為行政部及安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

4治安保障

事故發(fā)生時(shí)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。確保心理援助活動(dòng)區(qū)域安全。責(zé)任人為安全管理部及公安機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員。

5技術(shù)保障

技術(shù)部門提供事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方案等技術(shù)支持。心理援助小組需掌握相關(guān)技術(shù)知識(shí)，如環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)解讀，以便評(píng)估心理風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任人為技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及心理援助專家組長(zhǎng)。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫服務(wù)。儲(chǔ)備常用藥品和醫(yī)療物資。心理援助需與醫(yī)療救治銜接，關(guān)注傷者生理與心理雙重需求。責(zé)任人為醫(yī)療衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人及醫(yī)院聯(lián)絡(luò)員。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急場(chǎng)所、餐飲、住宿等生活保障。確保心理援助工作人員的后勤需求得到滿足，如提供休息場(chǎng)所、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。責(zé)任人為行政部負(fù)責(zé)人。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急心理援助基本理論（如認(rèn)知行為療法、危機(jī)干預(yù)模型）、心理評(píng)估工具（如DSM-5、SCARED量表）應(yīng)用、不同事故場(chǎng)景（如爆炸、泄漏、群體性事件）的心理援助策略、群體心理疏導(dǎo)技巧、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）早期識(shí)別與干預(yù)、危機(jī)溝通技巧、與家屬溝通要點(diǎn)、自身心理防護(hù)機(jī)制等。需