第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)配預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于公司內(nèi)部因生產(chǎn)安全事故引發(fā)應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)配的突發(fā)情況。涵蓋但不限于以下場景：重大設(shè)備故障導(dǎo)致生產(chǎn)停滯需緊急調(diào)運(yùn)備件；自然災(zāi)害造成供應(yīng)鏈中斷需跨區(qū)域調(diào)配物資；突發(fā)公共衛(wèi)生事件需運(yùn)送醫(yī)療物資至指定區(qū)域；以及涉及有毒有害物質(zhì)泄漏需快速運(yùn)輸吸附劑與防護(hù)裝備等情形。以2021年某化工廠因反應(yīng)釜爆炸導(dǎo)致乙烯庫存告急，需在4小時(shí)內(nèi)從備用倉庫調(diào)運(yùn)500噸乙烯至生產(chǎn)線為例，此類應(yīng)急物資調(diào)配需求均納入本預(yù)案范疇。適用范圍嚴(yán)格限定在保障生產(chǎn)連續(xù)性、人員安全及環(huán)境可控的框架內(nèi)，不包含常規(guī)物流運(yùn)輸事務(wù)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度與控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于事故等級(jí)為特別重大，直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元或造成30人以上死亡的事故。典型指標(biāo)包括：火災(zāi)爆炸事故導(dǎo)致全廠停產(chǎn)，需緊急從外地調(diào)運(yùn)消防器材與備用設(shè)備；有毒介質(zhì)泄漏擴(kuò)散半徑超過5公里，需動(dòng)用外部增援力量運(yùn)輸吸附材料。響應(yīng)原則為“超常規(guī)資源動(dòng)用”，由集團(tuán)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，跨省調(diào)配物資需在12小時(shí)內(nèi)到位。以某鋼廠高爐坍塌事故為例，需緊急調(diào)運(yùn)200噸高強(qiáng)度鋼梁及特種焊接設(shè)備，此時(shí)響應(yīng)級(jí)別必須提升至一級(jí)。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于重大事故，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上或造成10-29人死亡。常見場景為：生產(chǎn)線核心部件損壞，需從集團(tuán)內(nèi)部其他工廠調(diào)運(yùn)應(yīng)急備件，運(yùn)輸時(shí)間窗口為24小時(shí)。如某制藥廠發(fā)酵罐故障導(dǎo)致原料積壓，需緊急調(diào)運(yùn)3噸活性菌種，此時(shí)響應(yīng)級(jí)別為二級(jí)。二級(jí)響應(yīng)遵循“內(nèi)部優(yōu)先保障”原則，優(yōu)先調(diào)配自有庫存物資，外部支援僅用于超出內(nèi)部能力范圍的情況。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于較大事故，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或造成3-9人死亡。例如：普通設(shè)備故障導(dǎo)致局部停機(jī)，需從鄰近倉庫調(diào)運(yùn)備件，運(yùn)輸時(shí)效要求為48小時(shí)。三級(jí)響應(yīng)由車間應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，運(yùn)輸部門根據(jù)庫存清單實(shí)施調(diào)配，無需跨區(qū)域協(xié)調(diào)。響應(yīng)分級(jí)的核心標(biāo)準(zhǔn)是事故影響半徑（小于1公里）、資源需求量（小于10噸）及恢復(fù)時(shí)間（小于72小時(shí)）。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

公司成立應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)配指揮部，實(shí)行集中統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、物流部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部及各主要生產(chǎn)車間。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)確定物資種類與數(shù)量，物流部牽頭運(yùn)輸協(xié)調(diào)，設(shè)備部提供技術(shù)支持，安全環(huán)保部監(jiān)督危險(xiǎn)品運(yùn)輸，財(cái)務(wù)部保障資金支持。各車間設(shè)立應(yīng)急物資調(diào)配小組，由車間主任掛帥，下設(shè)聯(lián)絡(luò)、裝卸、押運(yùn)等職能崗位。以某化工廠為例，其應(yīng)急組織架構(gòu)覆蓋了從需求發(fā)起到運(yùn)輸完成的全部關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保指令鏈的完整性與高效性。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)配指揮部

總指揮：統(tǒng)籌應(yīng)急響應(yīng)全過程，批準(zhǔn)重大物資調(diào)配方案與外部資源調(diào)用。副總指揮：協(xié)助總指揮開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)跨部門資源整合。指揮部辦公室設(shè)于物流部，承擔(dān)信息匯總、指令下達(dá)與效果評(píng)估。

2.2物流部（應(yīng)急運(yùn)輸組）

核心職責(zé)為構(gòu)建動(dòng)態(tài)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。具體行動(dòng)任務(wù)包括：建立供應(yīng)商應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單，優(yōu)先保障運(yùn)輸時(shí)效；實(shí)施運(yùn)輸路線多級(jí)備選方案，避開潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；配備GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，確保物資在途可視化管理。以某礦企為例，其運(yùn)輸組曾通過建立“供應(yīng)商-倉庫-車輛-路線”四維數(shù)據(jù)庫，將應(yīng)急物資運(yùn)輸平均響應(yīng)時(shí)間縮短了40%。

2.3生產(chǎn)部（物資需求組）

負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資清單，明確ABC分類儲(chǔ)備策略。A類物資（如特種氣體、核心催化劑）需3小時(shí)響應(yīng)，B類物資（常規(guī)備件）6小時(shí)到位，C類物資（輔助材料）12小時(shí)補(bǔ)充。建立庫存預(yù)警機(jī)制，當(dāng)某類物資低于閾值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)調(diào)配程序。

2.4設(shè)備部（技術(shù)保障組）

負(fù)責(zé)評(píng)估物資運(yùn)輸中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提供專業(yè)建議。例如，運(yùn)輸易燃液體需出具罐體承壓報(bào)告，超長設(shè)備需規(guī)劃橋梁限高數(shù)據(jù)。同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)輸工具技術(shù)狀態(tài)完好。

2.5安全環(huán)保部（安全監(jiān)督組）

重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程，執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求。配備應(yīng)急洗眼器、防護(hù)服等裝備，并核查運(yùn)輸方資質(zhì)與保險(xiǎn)覆蓋范圍。以某煉化企業(yè)為例，其安全組通過建立運(yùn)輸過程風(fēng)險(xiǎn)矩陣，將泄漏事故發(fā)生率控制在0.5%以下。

2.6各車間應(yīng)急物資調(diào)配小組

負(fù)責(zé)本區(qū)域物資接收與臨時(shí)保管，明確卸貨區(qū)安全標(biāo)識(shí)與消防器材配置。設(shè)置聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與運(yùn)輸組實(shí)時(shí)溝通，確保物資交接準(zhǔn)確無誤。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（號(hào)碼保密），由總值班室負(fù)責(zé)值守。值守人員須具備事故信息初步核實(shí)能力，記錄接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事故要素等關(guān)鍵信息。同時(shí)建立值班交接制度，確保信息傳遞無遺漏。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成信息真實(shí)性初步判斷，涉及重大事故立即向總指揮報(bào)告。對(duì)于模糊信息，通過多方求證手段（如交叉驗(yàn)證不同渠道報(bào)告）提升準(zhǔn)確性。

2.2通報(bào)方式

一般事故通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用APP）推送至相關(guān)單位，緊急情況啟動(dòng)電話總機(jī)循環(huán)通報(bào)模式。事故升級(jí)時(shí)，采用分級(jí)推送原則：三級(jí)事故通報(bào)至車間級(jí)，二級(jí)事故同步推送至廠部，一級(jí)事故即時(shí)上報(bào)至集團(tuán)應(yīng)急辦。

2.3責(zé)任人

信息接收崗責(zé)任人：總值班室主任；信息核實(shí)責(zé)任人：生產(chǎn)部技術(shù)員；通報(bào)執(zhí)行責(zé)任人：各車間安全員。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

一級(jí)事故立即向行業(yè)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告，二級(jí)事故在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)事故在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程遵循“逐級(jí)上報(bào)”原則，先向直屬上級(jí)單位，再由上級(jí)單位統(tǒng)一轉(zhuǎn)達(dá)至行業(yè)主管部門。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步傷亡與損失評(píng)估、已采取措施、應(yīng)急聯(lián)系方式等要素。涉及危險(xiǎn)品事故需補(bǔ)充介質(zhì)名稱、危險(xiǎn)特性、擴(kuò)散范圍等參數(shù)。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

總指揮為事故信息上報(bào)第一責(zé)任人，生產(chǎn)部經(jīng)理負(fù)責(zé)文案編制，物流部經(jīng)理提供運(yùn)輸相關(guān)信息。特殊情況下（如通訊中斷），啟用衛(wèi)星電話等備用通訊手段。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法

危險(xiǎn)品泄漏等特殊事故通過應(yīng)急廣播、周邊社區(qū)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾告知。通報(bào)內(nèi)容采用“核心要素+安撫提示”模式，如“XX廠區(qū)發(fā)生液氯泄漏，請(qǐng)附近居民關(guān)閉門窗，切勿外出，等待救援”。

4.2通報(bào)程序

安全環(huán)保部作為對(duì)外通報(bào)主管部門，根據(jù)事故等級(jí)協(xié)調(diào)公安、消防、環(huán)保等部門。通報(bào)順序?yàn)椋合鹊胤秸畱?yīng)急辦，再涉及區(qū)域管委會(huì)，最后通報(bào)周邊企業(yè)。

4.3責(zé)任人

外部通報(bào)責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理；協(xié)調(diào)責(zé)任人：政府事務(wù)部經(jīng)理。所有通報(bào)需留存記錄備查。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件作出啟動(dòng)決策。決策過程需在應(yīng)急指揮中心記錄決策時(shí)間、參與人員、主要依據(jù)。啟動(dòng)方式采用分級(jí)發(fā)布：一級(jí)響應(yīng)通過集團(tuán)總指揮部發(fā)布，二級(jí)響應(yīng)由廠部應(yīng)急指揮部發(fā)布，三級(jí)響應(yīng)由車間發(fā)布并報(bào)廠部備案。發(fā)布內(nèi)容包含響應(yīng)級(jí)別、組織架構(gòu)、初期行動(dòng)任務(wù)等要素。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)特定事故類型（如重大火災(zāi)、有毒介質(zhì)泄漏），當(dāng)事故信息指標(biāo)（如泄漏量、火勢蔓延速度）達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序。以某化工廠為例，其建立的泄漏擴(kuò)散模型顯示，當(dāng)液氯泄漏量超過5噸/小時(shí)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，同步激活外部聯(lián)動(dòng)預(yù)案。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)配組提前完成以下工作：核對(duì)應(yīng)急車輛狀態(tài)、更新供應(yīng)商聯(lián)系方式、預(yù)規(guī)劃運(yùn)輸路線。預(yù)警期間每2小時(shí)進(jìn)行一次事態(tài)評(píng)估，如某廠因設(shè)備異常振動(dòng)數(shù)據(jù)持續(xù)超標(biāo)，預(yù)警啟動(dòng)后經(jīng)研判最終升級(jí)為三級(jí)響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，跟蹤組需每30分鐘評(píng)估以下指標(biāo)：事故影響范圍是否擴(kuò)大、資源需求是否超出預(yù)期、外部支援是否到達(dá)。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)需調(diào)整級(jí)別：傷亡人數(shù)增加、污染物擴(kuò)散至新區(qū)域、關(guān)鍵物資運(yùn)抵后仍無法控制事態(tài)。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整請(qǐng)求由現(xiàn)場指揮員提出，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布。調(diào)整過程需記錄原級(jí)別、新級(jí)別、變更理由及生效時(shí)間。如某礦難救援初期判斷為三級(jí)響應(yīng)，后因被困人數(shù)增至17人調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)，調(diào)整指令通過加密電話下達(dá)。

2.3避免偏差

嚴(yán)格禁止基于恐慌或僥幸心理盲目升級(jí)響應(yīng)，同時(shí)避免因猶豫導(dǎo)致響應(yīng)滯后。建立“事態(tài)發(fā)展-資源需求-響應(yīng)級(jí)別”三維評(píng)估模型，確保調(diào)整決策基于數(shù)據(jù)而非主觀判斷。某廠通過引入熵權(quán)法對(duì)事故信息進(jìn)行加權(quán)分析，將響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的準(zhǔn)確率提升至92%。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、車間公告欄等渠道發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域的危險(xiǎn)事故，同時(shí)利用地方政府應(yīng)急平臺(tái)、社區(qū)宣傳欄及合作媒體發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)色標(biāo)體系：藍(lán)色預(yù)警通過內(nèi)部系統(tǒng)推送通知，黃色預(yù)警增加公告欄張貼，橙色預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急廣播，紅色預(yù)警配合外部媒體發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、可能影響區(qū)域、防范措施及咨詢電話。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括事故初步定性、潛在危害（如泄漏物危險(xiǎn)特性、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)）、建議措施（如疏散路線、應(yīng)急物資準(zhǔn)備）及責(zé)任部門。針對(duì)物資運(yùn)輸預(yù)警，需明確重點(diǎn)物資清單、運(yùn)輸路線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及備用方案。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)隊(duì)伍編組模式，明確各小組集結(jié)點(diǎn)與聯(lián)系方式。應(yīng)急運(yùn)輸組完成應(yīng)急車輛檢查、導(dǎo)航設(shè)備校準(zhǔn)；后勤保障組準(zhǔn)備運(yùn)輸途中所需餐食、通訊設(shè)備；技術(shù)支持組繪制應(yīng)急運(yùn)輸路線圖。

2.2物資準(zhǔn)備

根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)分級(jí)備貨程序。紅色預(yù)警需在6小時(shí)內(nèi)完成全部應(yīng)急物資清點(diǎn)，包括運(yùn)輸車輛（特種車輛優(yōu)先）、防護(hù)裝備（按需增配）、通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話備用）。建立物資臺(tái)賬，確保數(shù)量準(zhǔn)確、狀態(tài)良好。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急運(yùn)輸車輛安全設(shè)施（滅火器、急救包）、特種裝備（如危化品運(yùn)輸罐車）及裝卸設(shè)備。對(duì)需要外部協(xié)調(diào)的裝備（如吊車），提前聯(lián)系租賃單位確認(rèn)可用性。

2.4后勤準(zhǔn)備

制定運(yùn)輸人員輪換計(jì)劃，準(zhǔn)備應(yīng)急住宿點(diǎn)。協(xié)調(diào)沿途加油站、維修點(diǎn)資源，確保運(yùn)輸過程支持。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，額度根據(jù)預(yù)警級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器）電量與信號(hào)覆蓋，建立備用聯(lián)絡(luò)清單。開通應(yīng)急指揮平臺(tái)，確保信息傳遞鏈暢通。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：事態(tài)得到有效控制、潛在危害消除、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至最低。由現(xiàn)場指揮員確認(rèn)后上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2解除要求

解除程序需經(jīng)過至少2小時(shí)穩(wěn)定觀察期。解除指令通過原發(fā)布渠道逆向傳遞，同步更新應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)識(shí)。解除后7天內(nèi)保留預(yù)警期間信息記錄，作為預(yù)案修訂參考。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除最終審批責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；指令發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任；信息歸檔責(zé)任人：安全環(huán)保部檔案管理員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故初期評(píng)估結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定級(jí)別。評(píng)估要素包括：事故類型（如爆炸、泄漏、火災(zāi)）、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估、人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍（擴(kuò)散半徑、污染物濃度）及控制難度（如涉及危險(xiǎn)介質(zhì)、特殊工藝）。例如，某化工廠將反應(yīng)釜液氯泄漏量超過10噸、或?qū)е轮苓厖^(qū)域氯氣濃度超過國家限值的50%作為啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的閾值。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，明確總指揮、副總指揮及各小組負(fù)責(zé)人。會(huì)議核心議題為確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別、發(fā)布指令、部署初期行動(dòng)。對(duì)于重大事故，后續(xù)會(huì)議須每日召開，協(xié)調(diào)資源調(diào)配與事態(tài)進(jìn)展。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位報(bào)告事故信息，同時(shí)啟動(dòng)媒體溝通預(yù)案，由公關(guān)部門統(tǒng)一口徑。涉及跨區(qū)域事故時(shí)，提前通知相鄰區(qū)域應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)配組根據(jù)需求清單，3小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)部庫存調(diào)配，24小時(shí)內(nèi)完成外部采購或調(diào)撥。建立供應(yīng)商應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單，優(yōu)先保障特種物資運(yùn)輸時(shí)效。

1.2.4信息公開

通過公司官網(wǎng)、應(yīng)急廣播等渠道發(fā)布權(quán)威信息，內(nèi)容須包含事故處置進(jìn)展、影響范圍及安全提示。避免發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的信息，同時(shí)及時(shí)澄清不實(shí)傳言。

1.2.5后勤保障

食品藥品部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐食供應(yīng)，設(shè)立臨時(shí)休息點(diǎn)；設(shè)備部保障應(yīng)急照明、供水等基礎(chǔ)設(shè)施工作；財(cái)務(wù)部開辟應(yīng)急資金綠色通道。

1.2.6財(cái)力保障

預(yù)算部門根據(jù)事故級(jí)別預(yù)撥應(yīng)急資金，確保物資采購、運(yùn)輸及外部救援費(fèi)用及時(shí)到位。重大事故需申請(qǐng)集團(tuán)專項(xiàng)資金支持。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

2.1.1警戒疏散

安全部立即設(shè)立警戒區(qū)，疏散路線需避開危險(xiǎn)源及次生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。疏散人員清點(diǎn)工作由各車間組織，確保不漏一人。

2.1.2人員搜救

根據(jù)事故類型組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，配備生命探測儀、呼吸器等專業(yè)裝備。制定救援方案時(shí)需評(píng)估現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先排除致命隱患。

2.1.3醫(yī)療救治

保健站啟動(dòng)分級(jí)救治程序：輕微傷員現(xiàn)場處理，重傷員通過應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院。建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)商機(jī)制，提前通報(bào)傷情及所需藥品。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

安環(huán)部部署監(jiān)測小組，使用氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀等設(shè)備，每2小時(shí)發(fā)布一次監(jiān)測數(shù)據(jù)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)部提供工藝處置方案，如泄漏事故的堵漏技術(shù)指導(dǎo)、火災(zāi)事故的滅火劑選擇建議。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

設(shè)備部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，使用專用工具（如堵漏材料、加固支撐）修復(fù)受損設(shè)施。搶險(xiǎn)過程中需加強(qiáng)監(jiān)測，防止次生事故。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

落實(shí)污染物處置措施，如泄漏物吸附、廢水收集處理。臨時(shí)廢棄物需設(shè)置專用收集點(diǎn)，按危險(xiǎn)廢物管理。

2.2人員防護(hù)

根據(jù)事故危害特性，為一線人員配備相應(yīng)防護(hù)裝備，如空氣呼吸器、防化服、防護(hù)眼鏡等。建立防護(hù)裝備檢查制度，確保性能完好。制定個(gè)人劑量監(jiān)測方案，控制人員暴露時(shí)間。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出自身處置能力時(shí)，由現(xiàn)場指揮員通過應(yīng)急平臺(tái)向地方政府或上級(jí)單位發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故簡況、所需資源（如重型吊車、專業(yè)救援隊(duì)）、聯(lián)系方式及到達(dá)集結(jié)點(diǎn)路線。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接外部力量，提供場地、水電等支持。制定聯(lián)合指揮方案，明確各自職責(zé)。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，原則上接受我方應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，特殊情況可成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。建立信息共享機(jī)制，確保指令暢通。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故得到完全控制、無次生風(fēng)險(xiǎn)、人員安全得到保障、環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。須持續(xù)觀察至少72小時(shí)，確認(rèn)無復(fù)發(fā)可能。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮員提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布終止命令。發(fā)布程序與啟動(dòng)指令相反，先內(nèi)部后外部。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；指令發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任；后續(xù)處置責(zé)任人：事故調(diào)查組。

七、后期處置

1污染物處理

1.1妥善處置

對(duì)事故產(chǎn)生的污染物（如泄漏物、廢水、廢棄物）進(jìn)行分類收集與無害化處理。危險(xiǎn)廢物需交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置，并留存處置記錄。生活污染水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后納入市政管網(wǎng)。

1.2環(huán)境監(jiān)測

事故影響區(qū)域?qū)嵤┒ㄆ诃h(huán)境監(jiān)測，包括水體、土壤、空氣等介質(zhì)，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測頻次根據(jù)污染程度動(dòng)態(tài)調(diào)整，初期每日監(jiān)測，后期逐步延長間隔時(shí)間。

1.3清理驗(yàn)收

污染物清理工作完成后，邀請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)相關(guān)區(qū)域使用。清理過程中的廢棄物轉(zhuǎn)移需嚴(yán)格履行報(bào)備程序。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施修復(fù)

組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修或更換，制定專項(xiàng)檢修計(jì)劃。修復(fù)過程中需進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)暫停關(guān)聯(lián)區(qū)域生產(chǎn)。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)事故暴露出的問題，優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)，完善操作規(guī)程。開展應(yīng)急演練，提升操作人員的應(yīng)急處置能力。

2.3產(chǎn)能恢復(fù)

按照先核心后輔助、先易后難的順序恢復(fù)生產(chǎn)。建立生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，每日跟蹤各工序恢復(fù)進(jìn)度，確保整體產(chǎn)能逐步回升至正常水平。

3人員安置

3.1停工人員安置

對(duì)因事故停工的人員，按規(guī)定落實(shí)工資待遇。提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決住宿、交通等實(shí)際困難。

3.2受傷人員康復(fù)

跟蹤受傷人員的治療進(jìn)展，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。根據(jù)康復(fù)情況，制定分階段返崗計(jì)劃，并提供必要的職業(yè)健康檢查。

3.3疏散人員返回

當(dāng)事故影響區(qū)域解除管控后，制定人員返回方案，明確返回流程、注意事項(xiàng)及生活保障措施。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

物流部負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸通信保障，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)通信，總值班室統(tǒng)籌全部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。關(guān)鍵崗位人員包括：總指揮部通信聯(lián)絡(luò)員、各車間通信員、應(yīng)急運(yùn)輸小組聯(lián)絡(luò)員。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立分級(jí)通信名錄，包含內(nèi)部應(yīng)急電話、外部協(xié)作單位（如供應(yīng)商、運(yùn)輸公司、應(yīng)急管理部門）及公眾信息發(fā)布渠道。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、加密手機(jī)等專用通信設(shè)備。采用“主用+備用”模式，主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至備用線路。

1.3備用方案

針對(duì)重大事故可能引發(fā)的通信中斷，預(yù)存所有關(guān)鍵人員的手機(jī)號(hào)碼，建立“短信群發(fā)”備用方案。同時(shí)儲(chǔ)備便攜式對(duì)講機(jī)，配備覆蓋周邊區(qū)域的頻段。

1.4保障責(zé)任人

通信保障最終責(zé)任人：總值班室主任；線路維護(hù)責(zé)任人：信息中心工程師；備用設(shè)備管理責(zé)任人：各使用部門聯(lián)絡(luò)員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源儲(chǔ)備

2.1.1專家?guī)?/p>

建立涵蓋生產(chǎn)、安全、環(huán)保、法律等領(lǐng)域的專家?guī)?，定期評(píng)估專家資質(zhì)。應(yīng)急時(shí)通過隨機(jī)抽取或?qū)I(yè)匹配方式組建專家組，提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職救援隊(duì)伍

各車間組建專職應(yīng)急小隊(duì)，負(fù)責(zé)初期處置。同時(shí)建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍，由各部門骨干人員組成，平時(shí)參與生產(chǎn)，應(yīng)急時(shí)快速響應(yīng)。

2.1.3協(xié)議救援隊(duì)伍

與外部救援機(jī)構(gòu)（如消防、醫(yī)療、危化品處置公司）簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。定期開展聯(lián)合演練，確保協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.2隊(duì)伍管理

實(shí)行隊(duì)員注冊管理制度，建立技能檔案并定期考核。制定隊(duì)伍調(diào)動(dòng)預(yù)案，明確跨區(qū)域、跨單位調(diào)配程序。

3物資裝備保障

3.1應(yīng)急物資與裝備清單

編制應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋以下類別：

3.1.1應(yīng)急運(yùn)輸相關(guān)

專用運(yùn)輸車輛（?；愤\(yùn)輸罐車、特種平板車）、GPS定位設(shè)備、應(yīng)急照明車、通訊車。

3.1.2通用防護(hù)裝備

防化服、空氣呼吸器、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、呼吸防護(hù)面罩。

3.1.3應(yīng)急處置器材

吸附棉、中和劑、堵漏材料、消防器材、泄漏檢測儀、圍堵材料。

3.2管理要求

3.2.1信息登記

物資裝備入庫時(shí)登記類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置，建立電子臺(tái)賬。

3.2.2存放條件

按照器材特性分類存放，如?；沸桕帥龈稍?、特種車輛需定期維護(hù)保養(yǎng)。建立定期檢查制度，確保可用狀態(tài)。

3.2.3運(yùn)輸使用條件

明確各類物資裝備的運(yùn)輸限制（如溫濕度、震動(dòng)），使用前進(jìn)行功能檢查。危險(xiǎn)品運(yùn)輸需配備押運(yùn)員，遵守相關(guān)法規(guī)。

3.2.4更新補(bǔ)充

根據(jù)使用年限、損耗情況及技術(shù)更新，每年評(píng)估物資裝備需求，及時(shí)補(bǔ)充。重大事故后須立即補(bǔ)充消耗物資。

3.2.5管理責(zé)任人

專用運(yùn)輸裝備：物流部；通用防護(hù)裝備：安全環(huán)保部；其他裝備：設(shè)備部。各責(zé)任人需保持信息實(shí)時(shí)更新。

九、其他保障

1能源保障

建立應(yīng)急能源供應(yīng)機(jī)制，確保事故期間關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通信系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備）電力供應(yīng)。對(duì)重要電源線路進(jìn)行冗余設(shè)計(jì)，儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及燃料，并制定外部電力支援聯(lián)絡(luò)方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，納入年度預(yù)算。明確資金使用范圍（如物資采購、運(yùn)輸費(fèi)用、外部救援費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用），實(shí)行分級(jí)審批制度。重大事故需及時(shí)申請(qǐng)集團(tuán)及上級(jí)單位資金支持。

3交通運(yùn)輸保障

編制應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注廠區(qū)內(nèi)部及外部重要道路、橋梁通行能力、備用路線。與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。儲(chǔ)備必要的交通設(shè)施（如警示標(biāo)志、路錐），用于臨時(shí)交通管制。

4治安保障

協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域治安秩序。設(shè)立警戒區(qū)時(shí)明確管控措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)于可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，制定輿情引導(dǎo)預(yù)案。

5技術(shù)保障

建立技術(shù)專家支持系統(tǒng)，應(yīng)急時(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。儲(chǔ)備關(guān)鍵設(shè)備備件，并與專業(yè)維修機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。完善數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的可視化共享。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員分類救治方案。儲(chǔ)備常用藥品、醫(yī)療耗材及急救設(shè)備（如呼吸機(jī)、除顫儀），指定人員定期檢查維護(hù)。必要時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源遠(yuǎn)程支持。

7后勤保障

7.1人員食宿

設(shè)立應(yīng)急人員臨時(shí)食宿點(diǎn)，儲(chǔ)備食品、飲用水及保暖物資。對(duì)于外部救援人員，提供必要的住宿和餐食保障。

7.2通信餐飲

確保應(yīng)急期間通訊暢通，并為一線人員配備應(yīng)急通訊設(shè)備。根據(jù)作業(yè)時(shí)間安排加餐、餐補(bǔ)，保障人員體能。

7.3指揮場所

設(shè)立應(yīng)急指揮臨時(shí)場所，配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施（如電源、網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)），確保應(yīng)急決策環(huán)境。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（如GB/T29639-2020）、組織架構(gòu)職責(zé)、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急流程（信息接報(bào)