第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風(fēng)災(zāi)害暴雨積水事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位運(yùn)營區(qū)域內(nèi)，因臺風(fēng)災(zāi)害引發(fā)暴雨積水導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案覆蓋范圍包括廠區(qū)及周邊區(qū)域，重點(diǎn)針對可能造成設(shè)備設(shè)施損壞、生產(chǎn)中斷、人員被困、環(huán)境污染等次生衍生災(zāi)害的事件。以某年夏季臺風(fēng)“XX”登陸期間，某沿海化工企業(yè)因持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致廠區(qū)積水超過30cm，部分危化品倉庫進(jìn)水，引發(fā)包裝破損、泄漏風(fēng)險的事件為例，此類場景適用本預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)需涵蓋從初期處置到恢復(fù)重建的全過程，確保應(yīng)急資源有效調(diào)配與跨部門協(xié)同聯(lián)動。

2.響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）一級應(yīng)急響應(yīng)（重大）

適用于暴雨積水導(dǎo)致全廠停產(chǎn)、人員疏散轉(zhuǎn)移，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元，需啟動外部救援力量的事故。例如，廠區(qū)核心區(qū)域水位突破2m，消防水泵失效，?；穬蕹霈F(xiàn)泄漏預(yù)兆時，應(yīng)啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“快速隔離、集中處置”，優(yōu)先保障人員安全，同步上報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門。

（2）二級應(yīng)急響應(yīng)（較大）

適用于局部區(qū)域積水嚴(yán)重（如車間內(nèi)水位超過50cm），設(shè)備停運(yùn)率超30%，或發(fā)生少量人員被困但無傷亡的情況。某次臺風(fēng)期間，非核心區(qū)域變壓器基礎(chǔ)被淹，導(dǎo)致部分生產(chǎn)線停擺，符合二級響應(yīng)條件。此時需成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)搶修組、疏散組、環(huán)境監(jiān)測組按職責(zé)分工行動。

（3）三級應(yīng)急響應(yīng)（一般）

適用于輕微積水（如道路積水低于20cm），僅影響少量非關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行。例如，外圍道路出現(xiàn)小范圍水坑，經(jīng)巡視確認(rèn)無設(shè)備淹沒風(fēng)險時，由各部門自行組織排水作業(yè)，無需跨單位協(xié)調(diào)。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保響應(yīng)行動與風(fēng)險等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立臺風(fēng)暴雨積水應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室及五個專項(xiàng)工作組?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全及生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員單位涵蓋安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備工程部、倉儲物流部、后勤保障部及各主要生產(chǎn)車間。指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。

2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止決策，統(tǒng)一指揮應(yīng)急資源調(diào)配，審定重大應(yīng)急行動方案，與外部救援力量及政府部門保持聯(lián)絡(luò)。總指揮缺席時，由副總指揮代理指揮權(quán)。

3.應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)

（1）搶險救援組

構(gòu)成：設(shè)備工程部（負(fù)責(zé)排水設(shè)備搶修）、生產(chǎn)運(yùn)行部（負(fù)責(zé)工藝處置）、后勤保障部（提供救援器材）。職責(zé)：實(shí)施廠區(qū)排水系統(tǒng)修復(fù)，利用潛水泵、移動泵等設(shè)備清除積水；對淹沒設(shè)備進(jìn)行隔離或斷電處置，防止觸電風(fēng)險；評估受損管網(wǎng)，恢復(fù)供水供電。行動任務(wù)包括每小時上報(bào)排水進(jìn)度，對重點(diǎn)區(qū)域（如地下管線井、配電室）進(jìn)行巡查。

（2）疏散安置組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)）、倉儲物流部（提供臨時安置點(diǎn)）、后勤保障部（保障安置物資）。職責(zé)：啟動人員疏散程序，通過廣播、現(xiàn)場指引引導(dǎo)人員至指定安全區(qū)域；對行動不便人員實(shí)施一對一幫扶；統(tǒng)計(jì)并上報(bào)人員到位情況。行動任務(wù)包括設(shè)置臨時安置點(diǎn)物資清單，每日核對人員名單。

（3）環(huán)境監(jiān)測組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（負(fù)責(zé)采樣分析）、設(shè)備工程部（提供監(jiān)測設(shè)備）。職責(zé)：對積水區(qū)域水體、空氣進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）及硫化氫濃度檢測，重點(diǎn)關(guān)注?；穬Υ鎱^(qū)；發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即啟動污染擴(kuò)散防范措施。行動任務(wù)包括每2小時發(fā)布監(jiān)測報(bào)告，指導(dǎo)應(yīng)急人員佩戴防護(hù)用品。

（4）通信聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（負(fù)責(zé)信息傳遞）、后勤保障部（保障通訊設(shè)備）。職責(zé)：維護(hù)應(yīng)急期間內(nèi)外部通訊暢通，及時傳遞指揮部指令；收集匯總各部門報(bào)告信息。行動任務(wù)包括建立短信/對講機(jī)輪詢機(jī)制，確保關(guān)鍵信息零延誤。

（5）善后處理組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部（負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)）、設(shè)備工程部（負(fù)責(zé)設(shè)施檢修）、財(cái)務(wù)部（負(fù)責(zé)損失統(tǒng)計(jì)）。職責(zé)：評估事故直接經(jīng)濟(jì)損失，編制設(shè)備維修清單；協(xié)調(diào)保險理賠流程；恢復(fù)受影響生產(chǎn)線運(yùn)行。行動任務(wù)包括制作積水淹沒范圍圖，制定分階段恢復(fù)方案。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

安全部設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€，24小時暢通，電話號碼報(bào)備至集團(tuán)應(yīng)急管理總部及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局。值守人員需掌握基本災(zāi)情判讀能力，遇重大情況立即向指揮部報(bào)告。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序：通過電話、廠區(qū)廣播、部門巡檢三級渠道接收災(zāi)情信息。值班人員接到報(bào)告后，記錄報(bào)告時間、地點(diǎn)、現(xiàn)象，并立即核實(shí)信息來源可靠性。

（2）通報(bào)方式：確認(rèn)災(zāi)情后，值班人員通過內(nèi)部應(yīng)急平臺發(fā)布一級預(yù)警，同步向指揮部成員單位手機(jī)發(fā)送短信通報(bào)，內(nèi)容包括災(zāi)害類型、影響范圍、建議措施。

（3）責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員負(fù)責(zé)信息接收與首次通報(bào)，通報(bào)時效控制在接報(bào)后5分鐘內(nèi)。

3.向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：一級響應(yīng)時，指揮部總指揮在啟動預(yù)案后30分鐘內(nèi)向集團(tuán)總部應(yīng)急辦及地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門電話報(bào)告，2小時內(nèi)提交書面報(bào)告。二級響應(yīng)向集團(tuán)總部報(bào)告，內(nèi)容簡明扼要；三級響應(yīng)僅向集團(tuán)總部報(bào)送簡報(bào)。

（2）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、災(zāi)情等級、直接損失預(yù)估、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。重大情況隨報(bào)附現(xiàn)場照片及災(zāi)情簡圖。

（3）時限與責(zé)任人：總指揮為報(bào)告責(zé)任人，遇特殊情況需先口頭報(bào)告，隨后補(bǔ)齊書面材料。報(bào)告材料需經(jīng)法律合規(guī)部審核災(zāi)情描述準(zhǔn)確性。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)對象：當(dāng)事故可能影響周邊社區(qū)或環(huán)境時，指揮部指定安全環(huán)保部聯(lián)系屬地應(yīng)急管理局、環(huán)保局、氣象局及下游企業(yè)。

（2）通報(bào)程序：通過電話通報(bào)初步情況，說明可能存在的環(huán)境風(fēng)險（如?；沸孤╋L(fēng)險）；重大事件需提供官方媒體聯(lián)絡(luò)人名單，由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布信息。

（3）責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為對外通報(bào)主要責(zé)任人，需確保信息發(fā)布口徑一致，避免恐慌情緒。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序：根據(jù)接報(bào)信息，值班人員迅速核實(shí)災(zāi)情要素（如積水深度、影響設(shè)備數(shù)量、人員涉險情況），對照分級條件提出響應(yīng)級別建議，報(bào)指揮部辦公室匯總。指揮部成員在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合，總指揮綜合分析研判后作出啟動決策。

（2）啟動方式：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)決定，同步在廠區(qū)電子屏滾動顯示；指揮部辦公室向各工作組下達(dá)任務(wù)分派書，明確行動指令與協(xié)同要求。啟動決定需有書面記錄并存檔。

（3）自動啟動機(jī)制：當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到一級響應(yīng)條件時（如全廠區(qū)斷電、核心裝置受損），值班人員可不待指揮部決策，先行啟動應(yīng)急電源，開放應(yīng)急通道，同時報(bào)告指揮部。

2.預(yù)警啟動與準(zhǔn)備狀態(tài)

（1）預(yù)警啟動條件：事故信息顯示可能達(dá)到三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未完全滿足時，由指揮部總指揮宣布啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，指揮部辦公室每小時匯總一次災(zāi)情動態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測水位變化、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。

（2）準(zhǔn)備狀態(tài)要求：各部門進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，關(guān)鍵崗位人員到崗確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)；安全環(huán)保部組織對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險排查；后勤保障部檢查應(yīng)急物資庫存與運(yùn)輸能力。預(yù)警期間發(fā)現(xiàn)信息達(dá)到響應(yīng)啟動條件，立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

3.響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件：響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每日組織召開應(yīng)急分析會，評估災(zāi)情發(fā)展趨勢、處置效果及資源消耗情況。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，建議調(diào)整響應(yīng)級別：積水范圍擴(kuò)大導(dǎo)致原有資源不足；次生災(zāi)害風(fēng)險顯現(xiàn)（如電纜短路風(fēng)險）；外部支援請求無法滿足。

（2）調(diào)整程序：工作組提出調(diào)整建議，指揮部辦公室復(fù)核，總指揮在2小時內(nèi)作出調(diào)整決定，并通知相關(guān)單位執(zhí)行新的響應(yīng)方案。調(diào)整需記錄原級別終止時間、新級別啟動時間及原因。

（3）調(diào)整原則：遵循“逐級提升”原則，禁止越級調(diào)整；當(dāng)事態(tài)得到有效控制，且資源可支撐更高級別響應(yīng)時，可由總指揮決定降級。調(diào)整期間保持信息渠道暢通，避免處置真空。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道：通過廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急廣播、各車間門口電子顯示屏、員工內(nèi)部通訊App（如企業(yè)微信）同步發(fā)布預(yù)警信息。針對可能受影響的周邊社區(qū)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員通過電話或社區(qū)公告欄發(fā)布。

（2）發(fā)布方式：采用分級顏色標(biāo)識，藍(lán)色預(yù)警表示可能發(fā)生積水，黃色預(yù)警表示局部區(qū)域已出現(xiàn)積水但可控，橙色預(yù)警表示主要生產(chǎn)區(qū)域受影響。信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、影響范圍（附簡易示意圖）、建議防范措施（如轉(zhuǎn)移重要文件、準(zhǔn)備應(yīng)急照明）。

（3）發(fā)布內(nèi)容：明確預(yù)警發(fā)布時間、有效期限（通常為12-24小時），強(qiáng)調(diào)人員需準(zhǔn)備應(yīng)急物資（如雨衣、手電筒、急救包），并告知應(yīng)急指揮部及各工作組的聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：各工作組骨干人員提前到崗，搶險救援組對排水泵、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行功能測試；疏散安置組清點(diǎn)應(yīng)急照明、桌椅等安置物資；環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式檢測儀（如氣體檢測儀）待命。

（2）物資準(zhǔn)備：倉儲物流部檢查砂袋、排水板、應(yīng)急沙箱等物資庫存，確保數(shù)量充足且在有效期內(nèi)；安全環(huán)保部核對消防器材、急救藥品的存放位置。

（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備工程部啟動備用電源系統(tǒng)，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備正常工作；通信聯(lián)絡(luò)組檢查對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備電量及信號覆蓋。

（4）后勤準(zhǔn)備：后勤保障部準(zhǔn)備好應(yīng)急餐食、飲用水，協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸車輛以備疏散或物資運(yùn)輸需要。

（5）通信準(zhǔn)備：建立預(yù)警期間通信聯(lián)絡(luò)表，明確各級別信息傳遞路徑，確保指揮部指令直達(dá)各崗位。

3.預(yù)警解除

（1）解除條件：當(dāng)發(fā)布預(yù)警的臺風(fēng)系統(tǒng)移出影響范圍，廠區(qū)主要區(qū)域積水降至安全標(biāo)準(zhǔn)（如道路無妨礙通行積水），且無次生災(zāi)害風(fēng)險時，由指揮部辦公室提出解除建議。

（2）解除要求：經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，宣布預(yù)警結(jié)束。同時，指揮部辦公室統(tǒng)計(jì)預(yù)警期間工作情況，整理歸檔相關(guān)記錄。

（3）責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除主要責(zé)任人，需確認(rèn)解除條件滿足標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定：指揮部辦公室根據(jù)事故信息接收、核實(shí)結(jié)果，對照分級條件在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。涉及人員傷亡或重大環(huán)境風(fēng)險時，優(yōu)先啟動更高級別響應(yīng)。

（2）程序性工作：

a.應(yīng)急會議：響應(yīng)啟動后4小時內(nèi)召開第一次指揮部擴(kuò)大會議，各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，總指揮部署任務(wù)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日召開調(diào)度會。

b.信息上報(bào)：一級響應(yīng)立即向集團(tuán)總部及地方政府報(bào)告；二級響應(yīng)6小時內(nèi)報(bào)告；三級響應(yīng)12小時內(nèi)報(bào)告。內(nèi)容包含事故簡報(bào)、處置進(jìn)展、資源需求。

c.資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室匯總各組需求，編制資源需求清單，由設(shè)備工程部協(xié)調(diào)設(shè)備物資，后勤保障部保障運(yùn)輸。

d.信息公開：安全環(huán)保部根據(jù)總指揮授權(quán)，向內(nèi)部員工通報(bào)事態(tài)及處置措施；涉及外部影響時，通過官方渠道發(fā)布信息。

e.后勤及財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于采購急需物資及支付外部服務(wù)費(fèi)用；后勤部保障人員食宿及傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場警戒與疏散：安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；疏散安置組沿指定路線引導(dǎo)人員至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并做好登記。

（2）人員搜救：搶險救援組攜帶生命探測儀、急救設(shè)備，在確認(rèn)安全區(qū)域后，對被困人員實(shí)施救援。

（3）醫(yī)療救治：后勤保障部聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或在具備條件下啟動廠區(qū)急救站，對傷員進(jìn)行初步處置。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組對水體、土壤、空氣進(jìn)行采樣分析，重點(diǎn)關(guān)注pH值、COD、VOCs等指標(biāo)，評估污染風(fēng)險。

（5）技術(shù)支持：生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備工程部組織專家團(tuán)隊(duì)，對受影響裝置工藝參數(shù)進(jìn)行分析，提出處置方案。

（6）工程搶險：搶險救援組實(shí)施排水、加固、設(shè)備隔離等作業(yè)，確保人員安全和設(shè)施穩(wěn)定。

（7）環(huán)境保護(hù)：對可能泄漏的物料進(jìn)行覆蓋、圍堵，防止擴(kuò)散至廠外水體。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的防護(hù)用品（如防水服、呼吸器、手套），并定期更換。

3.應(yīng)急支援

（1）外部支援請求：當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時（如出現(xiàn)重大設(shè)備損壞、?；沸孤?，指揮部辦公室立即向地方政府應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門發(fā)送支援請求，明確需求（如消防車、專業(yè)搶險隊(duì)伍）。

（2）聯(lián)動程序：總指揮與外部救援力量指揮官會商，明確協(xié)同方案、通信方式及現(xiàn)場分工。

（3）指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)；必要時成立聯(lián)合指揮中心，由外部指揮官負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，內(nèi)部人員配合執(zhí)行。

4.響應(yīng)終止

（1）終止條件：事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生風(fēng)險；受影響人員全部安全轉(zhuǎn)移；環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（2）終止要求：由指揮部辦公室組織評估組對現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)滿足終止條件后，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。總指揮通過發(fā)布命令正式宣布終止響應(yīng)，并通知各工作組轉(zhuǎn)入善后階段。

（3）責(zé)任人：總指揮為響應(yīng)終止最終決策責(zé)任人，需確保終止決策符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督后續(xù)恢復(fù)工作啟動。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）清理處置：安全環(huán)保部組織對受污染的土壤、水體、廢棄物進(jìn)行收集、分類處理。優(yōu)先處理高危污染物（如油品、化學(xué)品），委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置，并做好處置記錄。

（2）環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組在污染區(qū)域周邊增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，加密監(jiān)測頻次，直至水質(zhì)、土壤指標(biāo)恢復(fù)至標(biāo)準(zhǔn)限值。

（3）生態(tài)恢復(fù)：對受損植被進(jìn)行評估，制定恢復(fù)方案，必要時引入專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備評估與修復(fù)：設(shè)備工程部對所有受淹設(shè)備進(jìn)行功能性檢測、清潔和維修，必要時進(jìn)行更換；生產(chǎn)運(yùn)行部制定分階段復(fù)工方案，優(yōu)先恢復(fù)核心裝置。

（2）工藝調(diào)試：生產(chǎn)運(yùn)行部組織技術(shù)人員對受影響工藝路線進(jìn)行標(biāo)定，確保生產(chǎn)參數(shù)達(dá)標(biāo)。

（3）物料補(bǔ)充：倉儲物流部協(xié)調(diào)補(bǔ)充受影響批次物料，確保復(fù)工所需。

（4）安全檢查：安全環(huán)保部對所有恢復(fù)運(yùn)行的區(qū)域進(jìn)行隱患排查，確保符合安全規(guī)范。

3.人員安置

（1）臨時安置：對因?yàn)?zāi)無法返崗人員，由后勤保障部協(xié)調(diào)提供臨時住宿、餐飲，并做好生活服務(wù)保障。

（2）返崗安排：人力資源部根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，組織人員返崗，對受影響員工提供必要培訓(xùn)。

（3）心理疏導(dǎo)：工會聯(lián)合心理咨詢師對受影響員工進(jìn)行心理干預(yù)，幫助其恢復(fù)工作狀態(tài)。

（4）善后補(bǔ)償：財(cái)務(wù)部根據(jù)員工受災(zāi)情況，按照公司規(guī)定及法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，并做好記錄存檔。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法：指揮部辦公室建立應(yīng)急通信錄，包含各工作組、外部重要聯(lián)系單位（如應(yīng)急管理部門、供電部門、協(xié)議救援單位）的值班電話、聯(lián)系人。通過加密對講機(jī)、衛(wèi)星電話、備用電源保障指揮通信暢通；利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布指令，緊急情況采用短波廣播。

（2）備用方案：準(zhǔn)備至少兩種通信備份方式，如當(dāng)主網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星通信終端；當(dāng)電力中斷時，啟動發(fā)電機(jī)供電的應(yīng)急電臺。

（3）保障責(zé)任人：安全環(huán)保部指定專人維護(hù)通信設(shè)備，定期測試備用通信線路，確保應(yīng)急期間指令有效傳遞。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家隊(duì)伍：安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備工程部抽調(diào)技術(shù)骨干組成內(nèi)部專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持；與高校、科研院所建立外部專家?guī)?，遇重大技術(shù)難題時邀請支援。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：各部門組建10-15人的專兼職隊(duì)伍，由安全部門統(tǒng)一培訓(xùn)考核，定期開展拉練；配備防毒面具、救生衣、急救包等個人防護(hù)裝備。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近消防、醫(yī)療單位簽訂合作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程及費(fèi)用承擔(dān)方式。

3.物資裝備保障

（1）物資清單：建立應(yīng)急物資裝備臺賬，包括排水設(shè)備（潛水泵、排水板）、防護(hù)用品（雨衣、反光背心）、照明設(shè)備（應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)）、環(huán)境監(jiān)測儀器（水質(zhì)檢測儀）、醫(yī)療急救箱等。

（2）存放位置：物資按功能分區(qū)存放于應(yīng)急倉庫，標(biāo)識清晰；關(guān)鍵設(shè)備（如發(fā)電機(jī)、大型水泵）放置于樓頂或高處平臺。

（3）運(yùn)輸及使用條件：運(yùn)輸需配備專用車輛，確保物資在惡劣天氣下可快速轉(zhuǎn)運(yùn)；使用前檢查設(shè)備狀態(tài)，確保性能完好。

（4）更新補(bǔ)充：每年對物資進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)損耗情況于次年3月前完成補(bǔ)充；環(huán)境監(jiān)測儀器每年校準(zhǔn)一次。

（5）管理責(zé)任人：后勤保障部指定專人管理臺賬，定期檢查物資有效性；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督物資使用規(guī)范。

九、其他保障

1.能源保障

（1）備用電源：確保重要場所（如控制室、泵房、應(yīng)急指揮中心）配備自動啟動柴油發(fā)電機(jī)，容量滿足至少72小時運(yùn)行需求；定期測試發(fā)電機(jī)組，每月進(jìn)行一次滿負(fù)荷試運(yùn)行。

（2）照明保障：儲備應(yīng)急照明燈、自發(fā)光材料，確保疏散通道、關(guān)鍵設(shè)備區(qū)在斷電時照明充足。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急資金：財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，按上年產(chǎn)值1‰比例儲備應(yīng)急資金，專項(xiàng)用于災(zāi)后恢復(fù)、物資采購及外部救援協(xié)調(diào)。

（2）使用管理：發(fā)生事故時，指揮部辦公室根據(jù)處置需求申請資金，總指揮審批后支付；重大事故需及時追加預(yù)算。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）車輛準(zhǔn)備：后勤保障部配備至少3輛應(yīng)急運(yùn)輸車輛，確保人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)；檢查車輛狀況，保證隨時可用。

（2）路線規(guī)劃：安全環(huán)保部繪制廠區(qū)及周邊應(yīng)急交通路線圖，標(biāo)注低洼區(qū)域、橋梁限載等風(fēng)險點(diǎn)。

4.治安保障

（1）警戒維護(hù)：安全環(huán)保部部署警戒力量，對廠區(qū)及周邊進(jìn)行巡邏，防止盜竊、破壞行為。

（2）秩序維護(hù)：必要時聯(lián)系屬地公安部門協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持：設(shè)備工程部、生產(chǎn)運(yùn)行部技術(shù)骨干組成現(xiàn)場技術(shù)組，提供設(shè)備操作指導(dǎo)、工藝調(diào)整建議。

（2）信息系統(tǒng)：確保生產(chǎn)控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)在斷電情況下有備用電源，數(shù)據(jù)備份可快速恢復(fù)。

6.醫(yī)療保障

（1）急救站：廠區(qū)內(nèi)設(shè)置急救站，配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，定期演練。

（2）外部協(xié)調(diào)：與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程；儲備足夠的急救藥品和醫(yī)療物資。

7.