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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁大風(fēng)爆炸應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),因大風(fēng)引發(fā)的爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)工作。事故類型包括但不限于可燃?xì)怏w泄漏在大風(fēng)條件下引發(fā)的爆炸、易燃易爆物品儲(chǔ)存區(qū)因大風(fēng)導(dǎo)致的自燃或爆炸等情形。應(yīng)急預(yù)案明確了事故發(fā)生后的組織指揮架構(gòu)、信息報(bào)告流程、應(yīng)急處置措施以及資源調(diào)配方案,確保事故響應(yīng)工作科學(xué)有序開展。以某化工廠2019年因6級(jí)大風(fēng)導(dǎo)致甲烷泄漏爆炸為例,該事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元,充分說明制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的必要性。應(yīng)急預(yù)案覆蓋從初始響應(yīng)到應(yīng)急恢復(fù)的全過程,涉及工藝安全管理、設(shè)備完整性管理及變更管理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
2.1一級(jí)響應(yīng)
適用于造成人員死亡或重傷超過3人、直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元、或?qū)е轮苓吷鐓^(qū)疏散的嚴(yán)重爆炸事故。以某煉油廠2018年因臺(tái)風(fēng)引發(fā)汽油罐爆炸事件為參考,該事故造成5人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬元,屬于一級(jí)響應(yīng)范疇。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,單位應(yīng)急指揮部須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至地方政府應(yīng)急管理部門,并請(qǐng)求跨區(qū)域支援。
2.2二級(jí)響應(yīng)
適用于造成人員輕傷或重傷3人以下、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬元、或有限范圍環(huán)境影響的爆炸事故。某橡膠廠2020年輪胎倉庫因大風(fēng)自燃爆炸事件,造成2人輕傷,經(jīng)濟(jì)損失500萬元,屬于二級(jí)響應(yīng)。此類事故需在2小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)動(dòng),并配合地方政府開展調(diào)查處置。
2.3三級(jí)響應(yīng)
適用于輕微爆炸事故,如少量可燃?xì)怏w泄漏未引發(fā)爆炸。以某加油站2017年因管道接口松動(dòng)漏氣為例,經(jīng)及時(shí)處置未造成人員傷亡,屬于三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由車間級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé),單位分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)督導(dǎo)。
分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則,確保響應(yīng)行動(dòng)與事故等級(jí)匹配,避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
本單位成立大風(fēng)爆炸事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組,構(gòu)成應(yīng)急組織體系。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、倉儲(chǔ)物流部、綜合辦公室等核心部門。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策和指揮協(xié)調(diào),確保各環(huán)節(jié)響應(yīng)行動(dòng)高效聯(lián)動(dòng)。
2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定并批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急信息,協(xié)調(diào)外部救援資源,組織開展事故調(diào)查和善后處置工作??傊笓]在事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)直接指揮,否則由副總指揮代行職責(zé)。建立應(yīng)急值班制度,確保24小時(shí)通訊暢通。
3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)
3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組
由設(shè)備維護(hù)部、生產(chǎn)運(yùn)行部骨干組成,負(fù)責(zé)搶修受損設(shè)備,控制危險(xiǎn)源,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。行動(dòng)任務(wù)包括關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷電源氣源,對(duì)泄漏點(diǎn)實(shí)施圍堵,優(yōu)先確保人員安全。需配備防爆工具、堵漏材料等專用裝備,熟悉管道應(yīng)力分析、設(shè)備本體檢修等技能。
3.2現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散組
由安全環(huán)保部、綜合辦公室人員及保安隊(duì)構(gòu)成,負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散無關(guān)人員至應(yīng)急避難場(chǎng)所。需繪制疏散路線圖,明確風(fēng)向監(jiān)測(cè)點(diǎn),利用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(LEL)監(jiān)測(cè)擴(kuò)散范圍,防止次生爆炸。執(zhí)行廠區(qū)交通管制,引導(dǎo)應(yīng)急車輛通行。
3.3醫(yī)療救護(hù)組
由綜合辦公室及醫(yī)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)傷員搜救、急救處置和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。配備移動(dòng)醫(yī)療站,開展心肺復(fù)蘇(CPR)、傷口包扎、呼吸器佩戴等急救培訓(xùn),熟悉中毒窒息救援流程。建立與地方醫(yī)院的綠色通道,明確不同傷情分級(jí)救治標(biāo)準(zhǔn)。
3.4后勤保障組
由倉儲(chǔ)物流部、綜合辦公室構(gòu)成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤服務(wù)。儲(chǔ)備防風(fēng)材料、防爆燈具、應(yīng)急照明等物資,建立供應(yīng)商快速響應(yīng)機(jī)制。維護(hù)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備正常運(yùn)行。協(xié)調(diào)餐飲、住宿等支援工作。
4職責(zé)分工原則
各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下分工協(xié)作,避免職責(zé)交叉。應(yīng)急搶險(xiǎn)組優(yōu)先控制爆炸風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)警戒組保障救援通道,醫(yī)療救護(hù)組同步開展救治,后勤保障組提供持續(xù)性支撐。建立信息共享機(jī)制,通過應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)時(shí)更新事故參數(shù)和處置進(jìn)展。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
單位設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號(hào)碼),24小時(shí)有人值守,負(fù)責(zé)接收事故信息、報(bào)警電話及外部咨詢。值班人員須經(jīng)過事故報(bào)告流程培訓(xùn),熟悉爆炸事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及信息上報(bào)要求。
2事故信息接收
2.1接收渠道
通過電話、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及員工報(bào)告等渠道接收事故信息。鼓勵(lì)一線員工利用近場(chǎng)通信(ProximityCommunication)技術(shù)即時(shí)上報(bào)異常情況。
2.2信息內(nèi)容
接收信息時(shí)需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)(如氣體泄漏、設(shè)備爆炸)、初步影響范圍(人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))、風(fēng)向風(fēng)速等關(guān)鍵參數(shù)。
3內(nèi)部通報(bào)程序
3.1通報(bào)方式
信息接收確認(rèn)后,值班人員立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。通過專用對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播或內(nèi)部辦公系統(tǒng)(如OPC系統(tǒng))發(fā)布初始警報(bào)。
3.2通報(bào)層級(jí)
應(yīng)急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)完成信息匯總,逐級(jí)通報(bào)至指揮部成員及受影響部門負(fù)責(zé)人。重大事故同步向總指揮及副總指揮手機(jī)同步發(fā)送簡報(bào)。
4向外報(bào)告程序
4.1報(bào)告時(shí)限
4.1.1單位內(nèi)部
一級(jí)響應(yīng)在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)至單位主要負(fù)責(zé)人,二級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi),三級(jí)響應(yīng)60分鐘內(nèi)完成內(nèi)部同步。
4.1.2上級(jí)主管部門/單位
一級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)向主管部門及上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故簡述、應(yīng)急處置措施及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
4.2報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告須包含事故要素(時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì))、直接損失初步估算、已采取措施、需支援事項(xiàng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。重大事故報(bào)告需附現(xiàn)場(chǎng)照片、氣體檢測(cè)(如LEL)數(shù)據(jù)等附件。
4.3報(bào)告責(zé)任人
值班人員負(fù)責(zé)首次信息核實(shí)與上報(bào),應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)后續(xù)報(bào)告組織,分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)告內(nèi)容。
5向外部單位通報(bào)
5.1通報(bào)對(duì)象
向地方政府應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門等外部單位通報(bào)。
5.2通報(bào)程序
應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi),由指揮部指定專人(通常為安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人)撥打官方應(yīng)急熱線,報(bào)告事故基本信息及處置進(jìn)展。
5.3通報(bào)內(nèi)容
說明事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)(如爆炸危害半徑)、環(huán)境敏感點(diǎn)影響、已采取的隔離措施及聯(lián)絡(luò)人信息。
5.4責(zé)任人
安全環(huán)保部牽頭執(zhí)行外部通報(bào),指揮部總指揮最終審批。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序
1.1啟動(dòng)條件判定
根據(jù)事故信息接收內(nèi)容,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(如人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)等閾值),由應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行初步研判。涉及工藝安全管理的重大泄漏可能觸發(fā)較高級(jí)別響應(yīng)。
1.2啟動(dòng)方式
1.2.1領(lǐng)導(dǎo)決策啟動(dòng)
當(dāng)事故信息達(dá)到二級(jí)或以上響應(yīng)條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)召開緊急會(huì)議,研判后決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),并簽發(fā)啟動(dòng)令。
1.2.2自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)
預(yù)設(shè)關(guān)鍵參數(shù)閾值(如可燃?xì)怏w濃度突破安全臨界值),當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)到觸發(fā)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)向應(yīng)急指揮部發(fā)送預(yù)警,由指揮部在30分鐘內(nèi)完成人工確認(rèn)并啟動(dòng)響應(yīng)。
1.3預(yù)警啟動(dòng)
事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全達(dá)到時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài),發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息。預(yù)警期間,重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次(如每15分鐘一次),應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),但不調(diào)動(dòng)后備資源。
2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
2.1調(diào)整條件
響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。如搶險(xiǎn)失敗導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大,或次生爆炸形成,應(yīng)立即啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。
2.2調(diào)整程序
由現(xiàn)場(chǎng)指揮官或指揮部技術(shù)組提出級(jí)別調(diào)整建議,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。調(diào)整過程須確保信息傳遞準(zhǔn)確,避免引發(fā)恐慌。
2.3調(diào)整時(shí)限
級(jí)別提升需在1小時(shí)內(nèi)完成,降低級(jí)別需3小時(shí)以上評(píng)估確認(rèn)。
3事態(tài)研判要求
3.1信息匯總
指揮部辦公室整合現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如風(fēng)向玫瑰圖、污染物擴(kuò)散模型)、設(shè)備狀態(tài)(如安全儀表系統(tǒng)SIS)等信息。
3.2風(fēng)險(xiǎn)分析
采用HAZOP(危險(xiǎn)與可操作性分析)方法,評(píng)估爆炸波及范圍、有毒氣體泄漏擴(kuò)散路徑及人員暴露風(fēng)險(xiǎn)。
3.3處置決策支持
結(jié)合事故樹(FTA)分析結(jié)果,確定優(yōu)先處置措施,如優(yōu)先控制危險(xiǎn)源或疏散最高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1.1發(fā)布渠道
通過廠區(qū)專用警報(bào)器、應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端APP及安全管理系統(tǒng)(SMS)發(fā)布。
1.2發(fā)布方式
采用聲光報(bào)警結(jié)合語音播報(bào),明確預(yù)警級(jí)別(如黃色、橙色)、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)及建議措施。語音播報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含自然語言指令(如“注意防風(fēng),關(guān)閉窗戶”)和標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(如“危險(xiǎn)區(qū)域隔離”)。
1.3發(fā)布內(nèi)容
包含預(yù)警原因(如監(jiān)測(cè)到可燃?xì)怏w濃度超標(biāo))、影響范圍(結(jié)合GIS繪制風(fēng)險(xiǎn)熱力圖)、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備要求、預(yù)警有效時(shí)間及聯(lián)系方式。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
啟動(dòng)預(yù)警后,應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。重點(diǎn)區(qū)域(如易燃品倉庫、高壓管線)部署巡查小組,開展隱患排查。
2.2物資準(zhǔn)備
安全環(huán)保部檢查并補(bǔ)充應(yīng)急物資,包括防爆工具、堵漏材料、呼吸防護(hù)器材(SCBA)、消防器材等,確保存放在指定位置且狀態(tài)完好。
2.3裝備準(zhǔn)備
啟動(dòng)固定式氣體檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(LEL)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及應(yīng)急通信設(shè)備(衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī))的預(yù)熱或校準(zhǔn)程序。
2.4后勤準(zhǔn)備
綜合辦公室準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛、照明設(shè)備、臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)及避難場(chǎng)所物資。
2.5通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)暢通,核對(duì)值班人員聯(lián)系方式,發(fā)布內(nèi)部溝通協(xié)議(如加密通話頻率)。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常、危險(xiǎn)源得到有效控制、外部氣象條件顯著改善(如風(fēng)速低于預(yù)警啟動(dòng)閾值),且未發(fā)生事故升級(jí)時(shí),可解除預(yù)警。
3.2解除要求
由應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)解除條件,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息,并記錄預(yù)警持續(xù)時(shí)間及影響范圍。
3.3責(zé)任人
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)任務(wù)跟蹤與解除決策執(zhí)行,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)事故報(bào)告信息,參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)提出級(jí)別建議,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后確定。涉及核心裝置爆炸應(yīng)優(yōu)先考慮高級(jí)別響應(yīng)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議
啟動(dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議,明確分工,下達(dá)指令。重大事故每日召開調(diào)度會(huì)。
1.2.2信息上報(bào)
按規(guī)定時(shí)限向主管部門及上級(jí)單位報(bào)告,同時(shí)通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門等外部單位。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急資源庫調(diào)配程序,協(xié)調(diào)各部門資源向事故現(xiàn)場(chǎng)集中。
1.2.4信息公開
由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布事故信息,避免不實(shí)信息傳播。
1.2.5后勤保障
確保應(yīng)急人員餐飲、住宿,醫(yī)療點(diǎn)運(yùn)行。
1.2.6財(cái)力保障
財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金,保障應(yīng)急處置支出。
2應(yīng)急處置
2.1警戒疏散
設(shè)立警戒區(qū),疏散半徑根據(jù)爆炸超壓計(jì)算確定(如1級(jí)響應(yīng)疏散半徑≥500米)。疏散路線避開風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,利用疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急廣播引導(dǎo)。
2.2人員搜救
優(yōu)先救援受困人員,利用生命探測(cè)儀、視頻監(jiān)控定位,注意防止次生傷害。
2.3醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)開展急救,重傷員由救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院,建立綠色通道。
2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
環(huán)保監(jiān)測(cè)組攜帶便攜式檢測(cè)儀(如GC-MS),監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及環(huán)境參數(shù),繪制擴(kuò)散趨勢(shì)圖。
2.5技術(shù)支持
技術(shù)組提供工藝流程分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)搶險(xiǎn)方案。
2.6工程搶險(xiǎn)
搶險(xiǎn)組穿戴防爆防護(hù)裝備(如防爆服、正壓呼吸器),實(shí)施泄漏控制、設(shè)備隔離等操作。
2.7環(huán)境保護(hù)
防護(hù)周邊水體、土壤,必要時(shí)采取覆蓋、吸附等措施。
2.8人員防護(hù)
搶險(xiǎn)人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)相匹配的個(gè)體防護(hù)裝備(PPE),如進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)需使用全防護(hù)服(SCBA)。
3應(yīng)急支援
3.1請(qǐng)求支援程序
當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮官在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,請(qǐng)求支援,說明事故狀況、所需資源及單位已采取措施。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
接到支援請(qǐng)求后,指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接外部救援力量,提供現(xiàn)場(chǎng)信息及協(xié)調(diào)指揮。
3.3指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮,必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心,明確分工。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,無次生風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),受傷人員得到妥善救治。
4.2終止要求
由現(xiàn)場(chǎng)指揮官提出終止建議,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,逐步解除警戒,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4.3責(zé)任人
應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)任務(wù)終止決策,辦公室負(fù)責(zé)文書歸檔。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險(xiǎn)廢物處置
對(duì)事故產(chǎn)生的廢吸附材料、受污染土壤、廢包裝物等危險(xiǎn)廢物,按《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》分類收集,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置,并記錄轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)與修復(fù)
事故后7日內(nèi),每日開展環(huán)境空氣質(zhì)量、水體、土壤監(jiān)測(cè),直至監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)污染超標(biāo),啟動(dòng)環(huán)境修復(fù)方案,包括活性炭吸附、化學(xué)氧化等工藝。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1設(shè)備檢查與維護(hù)
對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行完整性檢查(如壓力容器NDT檢測(cè))、安全附件校驗(yàn),合格后方可重新投用。
2.2工藝系統(tǒng)調(diào)試
按照工藝安全管理(PSM)要求,對(duì)受影響裝置進(jìn)行模擬測(cè)試和空載運(yùn)行,確認(rèn)安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
2.3生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃
制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)方案,優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置,制定產(chǎn)能爬坡計(jì)劃,并加強(qiáng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控。
3人員安置
3.1健康監(jiān)護(hù)
對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健康檔案,必要時(shí)安排心理干預(yù)。
3.2落實(shí)補(bǔ)償
按照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同,落實(shí)受傷人員醫(yī)療費(fèi)用、誤工補(bǔ)助等補(bǔ)償,做好家屬安撫工作。
3.3恢復(fù)正常工作
對(duì)受影響員工開展安全再培訓(xùn),確保持證上崗,逐步安排返崗。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)通信協(xié)調(diào),各應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
使用專用對(duì)講機(jī)組(頻率分配表見附件)、應(yīng)急指揮衛(wèi)星電話、外部報(bào)警熱線及內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)。建立多層級(jí)通信矩陣,確保指令清晰傳遞。
1.3備用方案
主通信系統(tǒng)故障時(shí),啟用移動(dòng)基站或手持式無線電通信,優(yōu)先保障指揮部與現(xiàn)場(chǎng)核心崗位聯(lián)絡(luò)。
1.4保障責(zé)任人
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,各小組聯(lián)絡(luò)員為具體執(zhí)行人。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源
2.1.1專家?guī)?/p>
邀請(qǐng)工藝安全、爆炸防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)<遥?lián)系方式存檔于應(yīng)急指揮平臺(tái))。
2.1.2專兼職隊(duì)伍
生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲(chǔ)部組建30人專兼職搶險(xiǎn)隊(duì),定期開展防爆、堵漏、斷電等專項(xiàng)演練。
2.1.3協(xié)議隊(duì)伍
與鄰近消防支隊(duì)、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確支援響應(yīng)條件。
3物資裝備保障
3.1物資清單
物資類型數(shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸條件更新時(shí)限責(zé)任人
防爆工具50套防爆認(rèn)證等級(jí)防爆標(biāo)志設(shè)備庫防潮防撞年度設(shè)備維護(hù)部
堵漏材料10噸具備耐壓性材料庫防雨防凍半年度倉儲(chǔ)物流部
呼吸防護(hù)器100套SCBA容量≥3000L醫(yī)療點(diǎn)/倉庫避光干燥年度安全環(huán)保部
應(yīng)急照明20套高亮度防爆頭燈各應(yīng)急點(diǎn)防水防塵年度綜合辦公室
3.2管理責(zé)任
安全環(huán)保部建立物資臺(tái)賬,定期檢查維護(hù),確保設(shè)備性能滿足應(yīng)急處置要求。
九、其他保障
1能源保障
1.1應(yīng)急電源
確保應(yīng)急指揮中心、消防水泵房、重要裝置區(qū)域配備UPS不間斷電源及柴油發(fā)電機(jī)組,儲(chǔ)備足夠燃油。定期開展發(fā)電機(jī)切換演練。
1.2能源供應(yīng)
與供電、供氣單位簽訂應(yīng)急預(yù)案,明確事故狀態(tài)下優(yōu)先供應(yīng)方案。
2經(jīng)費(fèi)保障
2.1預(yù)算安排
年度預(yù)算包含應(yīng)急預(yù)備費(fèi),專項(xiàng)用于應(yīng)急處置及恢復(fù)。
2.2動(dòng)用程序
財(cái)務(wù)部門根據(jù)指揮部指令動(dòng)用應(yīng)急資金,重大事故報(bào)上級(jí)單位審批。建立支出臺(tái)賬,嚴(yán)格審計(jì)。
3交通運(yùn)輸保障
3.1車輛調(diào)配
配備應(yīng)急指揮車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車及物資運(yùn)輸車,明確駕駛員及行駛路線。
3.2交通管制
與公安部門聯(lián)動(dòng),事故現(xiàn)場(chǎng)周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,開辟應(yīng)急通道。
4治安保障
4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序
保安隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)治安秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
4.2外部協(xié)調(diào)
與公安部門對(duì)接,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助人員疏散及交通管制。
5技術(shù)保障
5.1技術(shù)支持
成立技術(shù)專家組,提供工藝分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方案等技術(shù)支持。
5.2信息系統(tǒng)
維護(hù)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)(如GIS平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)),確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療站
配備常用藥品、急救設(shè)備,與附近醫(yī)院建立綠色通道。
6.2傷亡鑒定
協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定,必要時(shí)聘請(qǐng)法醫(yī)參與。
7后勤保障
7.1人員食宿
預(yù)設(shè)應(yīng)急食宿場(chǎng)
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